惠州移动集团wlan业务室外ap设备合作分成项目综合比选文件--发标版

1、中国移动通信惠州分公司综合比选文件项目名称：惠州移动WLAN 业务室外 AP 设备合作分成项目采购编号：GCMC-GDHZYD-140031采购人：中国移动通信惠州分公司（盖章）机构：管理咨询（盖章）日期：2014 年 09 月目录第一章 综合比选公告5综合比选公告51、项目概况5资格要求52、3、获取综合比选需求文件64、应答文件的递交65、发布公告的媒介66、方式：7第二章 应答方须知8应答方须知一览表82.1名词定义102.2综合比选的组织形式112.3综合比选方式11资格112.42.5项目概况112.6关于费用112.7综合比选文件的组成112.8综合比选文件的修改与答疑12应答文件

2、的编写122.92.10应答文件的. 132.11关于条件132.12应答报价132.13证明应答方和资格的文件14关于划分标包142.142.15保证金152.16应答文件的有效期152.17备选应答方案162.18点对点应答16应答文件的封装及签署162.192.20应答文件的网上提交172.21应答文件的提交、送达172.22应答文件的修改和撤回17启封182.232.24评审委员会的组建182.25应答文件的评审192.26评审方法202.27评审过程中的澄清和说明20组织纪律202.282.29中选202.30签订合同212.31履约保证金212.32异议受理. 22比选服务费222

3、.332.34需要补充的其他内容23应答方须知附件一：唱价表24第三章商务规范书25第四章需求说明书39第五章评审办法451、评审办法451）评分索引表452）详细评审462、评审程序483、评审方法49第六章 应答文件格式51应答文件密封件外层封套格式51目录53A报价书54B技术分册55B1 索引表55B2应答申请书56B3资格证明文件57B4应答差异表61点对点应答62B5B6应答方案要求63B7服务承诺64B8其他补充材料65B9承诺书68采购服务费承诺书69B10第七章 其他70第一章 综合比选公告综合比选公告本项目惠州移动WLAN 业务室外 AP 设备合作分成项目（采购编号：GCM

4、C-GDHZYD-140031）已由中国移动通信惠州分公司批准建设，需求方为中国移动通信惠州分公司。管理咨询（以下简称“采购机构”）受中国移动通信惠州分公司（以下简称“需求方”、或“中国移动公司惠州分公司”）的委托，就以下项目进行公开综合比选，欢迎各参加综合比选应答。1、 项目概况1.1， 2014 年启动宽带中国战略，要在全市室外绿地，公共场所，为市民提供wifi，需引入第合作，通过合作分成的方式，由第合作商提供室外 AP 设备，并提供建设、调测、维护服务，实现室外公共区域的无线 WIFI 覆盖。现开展比选，选取一到两家为合作供应商，详细需求请见第四章需求说明书。1.2 项目实施地点：省惠州

5、市1.3 项目规模：本项目总预算金额为 120。其中每个 AP 分成期上限单价为 480 元/，维护期上限单价为 100 元/。1.4 结算方式：分成期根据分成期单价结合 AP 数量进行月结。维护期根据维护期单价结合 AP 数量进行月结本次比选标包为采购人预计在需求期内可能发生的项目，并采购人答方作出的具体项目的承诺，如采购人在需求期内未向中选人下达采购订单或未足额下达采购订单，不采购人违约，应答方不得采购人违约责任，并需在应答文件中提交承诺书（格式见第六章 应答文件格式）。如应答方不同意此条款，则应答告知采购人，并本项目比选。2、 资格要求2.1 参选人须具备合法的工商部门颁发的及经营范围、

6、合法的税务部门颁发的税务登记证，对于已按商事登记要求更换新版的，应提供商事主体信息最新结果（显示经营范围、等信息）的截屏打印件（加）。2.2 经营范围需包含相关电信设备的安装。2.3 所提供的 AP 设备必须获得工业和信息化部颁发的电信设备进网证。1.5 项目期限：自合同签订之日起四年2.4 必须具有一般纳税人资格可开具。应答方须提供：A.登记证副本前两页复印件，盖公章，原件备查。B.如应答方为增值税一般纳税人，且登记证副本未加盖相关戳印的可提供在查找的一般纳税人地址和证明截图，或提供其他一般纳税人资格证明。所有材料盖公章且原件备查。2.6 本项目不接受体报名。3、 获取综合比选需求文件3.1

7、 凡符合资格要求的参选人，请于 2014 年 9 月 15 日至 2014 年 9 月 19 日（法定公休日、节假日休息），上午 8：30 时至 12：00 时，下午 14：00 时至 17：30 时（北京时间，下同），在 省惠州市惠城区云山东路 4 号云山大院 5 号楼 4 层惠州办事处，凭介绍信、公司（复印件）登记报名综合比选文件。3.2 综合比选文件每本售价，售后不退。如需邮购，采购机构在收到相关证件扫描件（复印件、经办人的复印件）、介绍信扫描件和邮购款（含手续费￥50元）后当日寄送。如电汇或转账需注明：31 文件费。3.3 参选人需在，并按要求提交相关资质文件审核通过并报名，同时需在采

8、购处综合比选采购文件方可参加本项目。4、 应答文件的递交4.1 应答文件递交的截止时间为：2014 年 9 月 23 日 09 时 30 分；4.2 应答文件递交地点为：省惠州市江北文明一路4 楼会议室。4.3 应答文件须密封后于应答文件递交截止时间前送至递交地点。逾期送达的应答文件将被拒绝接收。4.4 本次唱价将于上述应答文件递交截止的同一时间在省惠州市江北文明一路4 楼会议室公开进行，邀请所有应答方参加。5、 发布公告的媒介5.1 本次公告在中国移动公司供应商门户（）与中国移动招标与采购ht）上发布。5.2 中国移动公司供应商门户（：http:）为需求方面向供应商采购信息和开展采购业务的电

9、子。各参选人应当在中国移动公司供应商门户为认证会员（），详细请见说明。中国移动公司供应商门户：中国移动公司供应商门户咨询：HZ150中国移动公司供应商门户咨询时间：周一至周五上午 09:00-12:00 下午 14:00-17:305.3 除上述两家媒介之外我公司在其他任何、等上发布该项目公告，对于转载、篡改公告信息内容的组织或个人，我公司保留其法律责任的权利。5.4 请各参选人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。参选人由此而造成的损失，我公司不承担任何责任。6、方式需 求方：中国移动通信惠州分公司地址：省惠州市江北文明一路采购机构：管理咨询地址：广州市天河北路 423

10、号商厦 8 楼邮编：510610联系人：赖先生电话：人：赖先生电话：电子 邮件：中信惠州分行名称：管理咨询第四分公司账号：82014 年9 月 12 日第二章 应答方须知应答方必须认真阅读综合比选文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。应答方没有按照综合比选文件要求提交全部资料，或者应答文件没有对综合比选文件在各方面都做出实质性响应是应答方的风险，并可能导致其应答无效或被拒绝。应答方须知一览表条款号条款名称编列内容2.1采购人中国移动通信惠州分公司2.1项目名称惠州移动WLAN业务室外AP设备合作分成项目2.2比选组织形式委托采购机构进行比选2.3比选方式公开比选2.4资格资格后审2.5项

11、目期限项目完成时间要求：2.8综合比选需求文件的修改与答疑参选人2014年09月21日18：00前将问题以形式（加扫描件及word 版）一并发至：，以便需求方进行答疑。采购机构在收到相关的答疑后，会以形式统一通知所有比选文件的参选人。该澄清、答疑内容为比选文件的组成部分。答疑会时间：2014年9月22日9:00时答疑会地点：省惠州市江北文明一路4楼会议室。2.12应答报价1本项目含税上限价为120，其中分成期单价上限为480元/ ，维护期上限单价100元/。2项目报每个AP的分成期单价及维护期单价、税率，报价精确到小数点后两位。对于小数点后第三位数字，无论大小，一律舍 去，作为分评审依据及合同

12、结算依据。3报价应包含但不限于成本、税金及其他所有费用的总和。2.13应答方资格要求1参选人须具备合法的工商部门颁发的 及经营范围 、合法的税务部门颁发的税务登记证，对于已按商事登记 要求更换新版 的，应提供商事主体信息最新 结果（显示经营范围、等信息）的截屏打印件（加 ）。自合同签订之日起四年2. 经营范围需包含相关电信设备的安装。3. 所提供的AP设备必须获得工业和信息化部颁发的电信设备进网证。4. 必须具有一般纳税人资格可开具。应答方须提供：A. 登记证副本前两页复印件， 盖 公章，原件备查。B.如应答方为 一般纳税人，且 登记证副本未加盖相关戳印的可提供在 查找的 一般纳税人 地址和证

13、明截图，或提供其他一般纳税人资格证明。所有材料 盖单位公章且原件备查。5. 本项目不接受 体报名。2.13.1体不接受2.14关于划分标包本项目不划分标包。到递交截止时间，若本项目所有应答方数量少于3个的，不进行唱价， 本项目比选失败，需求方将对本项目进行重新比选。2.15保证金本项目不需要提交应答保证金。2.16应答有效期应答有效期：90天，从应答截止时起算。2.17备选应答方案不2.19应答文件的封装及签署应答文件份数：份，副本二份，（U盘）一份。应答申请书、法定代表人、法人委托书、综合比选报价书以及其他文件应签字盖章的，必须签字盖章。为保证文件的整体有效性，建议加盖骑缝页签。2.20应答

14、文件的网上提交本项目不需要网上提交应答文件2.21应答文件的提交、送达应答文件提交截止时间：（北京时间）递交应答文件地点省惠州市江北文明一路4楼会议室2.21启封启封时间：（同应答文件提交截止时间）启封地点：省惠州市江北文明一路4楼会议室2.24评审委员会组成评审委员会：5人，其中需求方代表1人，4人； 评审确定方式：从采购库随机抽取产生。由采购人在廉政监督员监督下随机抽取产生。2.25评审方法综合评分法应答方评审价以应答方的不含税价作为核算依据，且考虑附加税影响，2014年09月23日09时30分即应答方评审价=应答方的不含税价*（1+max(所有应答方的税率)-应答方税率*12%）。2.3

15、1履约保证金本项目不需要提交履约保证金。人：赖先生2.32异议受理：比选服务费的交纳方式：本比选项服务费由中选供应商支付。服务费的金额：按发改价格2011 534号标准及中国移动公司的现行规定执行，委托2.33比选服务费费用的计算方式及价格标准，详见2.33条。本项服务费的金额为：¥ 8220 元。框架比选按中选框架合同金额计算费，并由项目中选供应商支付。1是否评审委员会确定中选供应商：否；2本项目中选供应商数量：1家；需要补充的其他3.推荐中选供应商候选人数量：1家；2.34内容4推荐综合得分排名第一的参选人项目的中选候选人；5如果综合得分出现一致，优先选择得分较高者；若得分也出现

16、一致，则以评标委员会投票表决。本表关于要采购的标包的具体资料是对应答方须知的具体补充和修改，以本前附表为准。2.1 名词定义2.1.1采购人名称：见应答方须知前附表。2.1.2项目名称：见应答方须知前附表。2.1.3“应答方”系指参加本次综合比选并向采购人提交综合比选应答书的。2.1.4“中选人”（中选方）系指本次综合比选中选。2.1.5“综合比选工作组”系指次综合比选组织的负责综合比选组织和资格预审评审工作的项目性组织。2.1.6综合比选评审委员会/评审委员会系指负责综合比选项目的评审活动，并向公司管理层推荐中选候选人，其主要职责是：1） 根据综合比选文件规定的评审标准和方法，对应答文件进行

17、系统地评审和比较；2） 进行评审总结，出具推荐意见，推荐中选候选人；2.1.7“应答方代表”系指应答方负责参与本次综合比选应答的或人。2.2 综合比选的组织形式本次比选由采购人委托管理咨询采用比选的方式进行。2.3 综合比选方式采用公开综合比选。2.3.1 公开比选是指采购人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。2.4 资格2.4.1资格后审。2.4.2资格后审是指在启封后由综合比选评审委员会根据综合比选文件的规定对应答方进行的资格审查。2.4.3采用资格后审的，采购人必比选文件中详细规定资格标准和方法。2.4.4资格后审不的应答方，由综合比选评审委员会对其应答作应答无效处理。2.

18、4.5资格后审一般包括下列内容：1）资格要求；2）其他业绩要求；3）标准和方法。2.5 项目概况2.5.1范围：见应答方须知前附表。2.5.2项目完成时间：见应答方须知前附表。2.6 关于费用不论结果如何，应答方自行承担所有参与准备和参与应答有关的费用。2.7 综合比选文件的组成第一章比选公告第二章应答方须知第三章商务规范书第四章需求说明书第五章评审办法第六章应答文件格式第七章其他2.8 综合比选文件的修改与答疑2.8.1在综合比选应答文件提交截止时间前，无论出于何种，采购人修改综合比选文件。综合比选工作组以形式综合比选文件澄清通知通知所有综合比选文件人。综合比选文件澄清通知通过中国移动公司供

19、应商门户进行发布。综合比选文件澄清通知是综合比选文件的一部分，与综合比选文件具有同等法律效力。2.8.2应答方需要采购人对综合比选文件的内容进行澄清或解释的，规定时间前，通过 提交采购人，由采购人在 3 个工作日内统一进行答疑， 并通过 发布。采购人在综合比选文件规定的时间和地点公开进行综合比选文件的答疑。应答指派专人参加，不得以未派人参加答疑会作为综合比选应答书存在错漏的理由。答疑会上未能澄清的问题，采购人将在答疑会后 3 个工作日内以综合比选答疑纪要（）的形式明确澄清，并通过发布。答疑会后采购人将不再受理任何澄清或解释要求。综合比选答疑纪要（）为综合比选文件的一部分，与综合比选文件具有同等

20、法律效力。2.8.3应答收到澄清后，应立即以形式确认收到该澄清。2.8.4应答方要求澄清综合比选文件的截止时间，在应答方前附表中规定。2.9 应答文件的编写2.9.1应答按照综合比选文件的内容编写应答文件，并对综合比选文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或应答文件产生偏差均会造成应答无效。凡属于细微偏差的将会由综合比选评审委员会做出不利于应答方的评审。2.9.2应答方必须对综合比选文件中的 “商务规范书”、“技术规范书/需求说明书”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。应答认真阅读综合比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答方

21、没有按照综合比选文件要求提交全部资料，或者没有对综合比选文件在各方面都做出实质性响应是应答方的风险，并可能导致其应答作应答无效处理。2.9.3应答方提交的应答文件以及应答方与采购人就有关应答的所有往来函电均应使用中文。应答方提交的支持文件和印刷的以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。2.10 应答文件的第一部分分册：1 报价书2 同类项目已开具的复印件第二部分技术分册：1索引表2应答申请书3资格证明文件4应答差异表5点对点应答6应答方案7服务承诺（）8其他补充材料2.11 关于条件综合比选文件不出现报价（“报价”指应答方此次比选按照综合比选文件报价要求报价后的

22、，例如，赠送部分采购内容或进行折上折），所有折扣均实到每一报价的最小单项报价中。采购人不接受应答方的任何低于成本报价的不正当竞争方式。2.12 应答报价2.12.1 应答方报价书报价内容整，未对报价书的每一细项进行详细、清晰的报价，漏报、错报、不报报价书/内容，未按综合比选文件报价要求和规定格式填写报价书，自行改变报价书格式及报价内容与报价方式，采购人就应答方报价和应答视为无效报价和应答，并取消应答方本项目参选资格。2.12.2 报价文件中纸质文件与电子文件不一致，以纸质文件为准；报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但应答方须承担价格不

23、符、报价计算错误、输入错误引起的任何可能的不利后果。2.12.3 本次报价为报价（除综合比选文件中有特殊要求的部分外），不接受、特殊及赠送（或者零报价）等报价方式。2.12.4 应答方须严格按照本项目综合比选文件中技术规范书/需求说明书、报价格式等要求进行报价，报价格式中各项报表主要内容均必须填写，不得缺省或回避填写，否则综合比选评审委员会有权进行核证，由此引起的后果由应答方承担。2.12.5 本项目设有最高限价。本项目最高限价为 120（大写：壹佰贰拾）。应答方报价本项目最高限价以内，超过此限价的任何应答方的报价文件，将不被接受，应答方报价和应答视为无效报价和应答，并取消应答方本项目参选资格

24、。2.12.6 若应答方报价低于其自身成本或正常（同类/服务）市场价格，且无法对报价金额及内容作解释（提供相关证明材料，）时，评审委员会将视应答方报价为不正当竞争，宣布其报价无效，并取消应答方本项目参选资格。2.13 证明应答方和资格的文件2.13.1 应答提交证明其有资格参加应答和中选后有能力履行合同的文件或应答函，并作为其应答文件的一部分。如果应答方为体，则体各分别提交资格文件、体协议并注明牵头人。参加体应答的各应答方，不得再以名义单独应答，也不得组成新的体或参加其他体在同一项目中应答。2.13.2 本项目应答方需满足的资格条件见应答方须知一览表。2.13.3 应答方提交的资格证明文件应符

25、合综合比选文件要求。其中：1）如果应答方按照合同提供的货物不是应答方制造的，应答得到制造商同意其在本次应答中提供该货物/服务的正式唯一；2）应答方已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；3）应答方满足“应答方须知前附表”中列出的业绩要求；2.14 关于划分标包如果采购人划分标包，“应答方须知前附表”中列出，并列出应答方可以重复应答包的个数，一般每个标包响应的应答方也应满足三家以上。2.14.1 本项目划分 N 个标包，一个应答方可同时参与多个标包的应答，但一个应答方最多只能中一个标包。若本项目应答方数量少于 2N/M +1 个，本项目比选失败，采购人将重新比选。若本项目任何一个标包应答方数量

26、少于 N/M +2 个，则该标包比选失败，采购人将对该标包重新比选。其中 M 为应答方中的最多标包数。2.14.2 本项目建议应答方对所有标包进行应答。此条为非强制性要求，应答方不满足此条导致否决其应答。2.14.3 评审时标包 1、标包 2、标包 3、标包 N 同时进行，采用综合评分法的，评审委员会应首先对应答方所投所有标包的应答文件进行评审，在完成技术评分后再对应答方的报价进行价格评分，然后按照标包 1、标包 2、标包 3、标包 N 的先后顺序，依次汇总排名并推荐各有效标包（指应答方不少于 N +2 个的标包）的中选候选人。若应答前一标包已被推荐为中选候选人，由于已规定一个应答方最多只能中

27、一个标包，则该应答当前标包或后续标包的技术评分和价格评分不再参与当前标包或后续标包的汇总排名。2.14.4 基于上述规定，本项目推荐各标包综合得分从高到低排名第一的应答方为中选候选人。2.15 保证金2.15.1 采购人要求应答方提交投保证金的，应答方必提交应答文件的同时，按照应答方须知前附表的规定提交保证金。保证金不得超过项目估算价的 2%，以现金或者支票形式提交的保证当从其基本账户转出。未提交保证金的应答文件将按无效应答处理。2.15.2 本次综合比选保证金数额见前附表。2.15.3 采购人可以规定保证以现金、支票、汇票、中国的出具的保函等方式，保证金有效期应与应答有效期一致。2.15.4

28、 采购人与中选人签订合同后五个工作日内，应当向中选人和未中选的应答方退还。2.15.5 下列任何情况发生时，保证金将不予退还：1）应答综合比选文件中规定的应答有效期内撤回应答；2）应答应答文件中提供虚文件和材料，意图骗取中选的；3）中选人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4）中选人未按规定交付比选服务费；5）综合比选文件中其他规定。2.16 应答文件的有效期2.16.1 应答有效期的具体时间见应答方须知一览表。在此期间，应答方不得要求撤回或修改其应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。2.16.2 在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购机构可以

29、形式答方提出延长应答有效期的要求。应答方形式予以答复，应答方可以拒绝这种要求而不被没收保证金。同意延长应答有效期的应答方不修改他的应答文件，但需要相应地延长保证金的有效期，在延长期内本须知关于保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.17 备选应答方案2.17.1 除应答方须知前附表另有规定外，应答方不得递交备选应答方案。2.17.2应答方递交备选应答方案的，只有符合综合比选需求文件要求且综合评分最高而被推荐为中选候选人的应答方所递交的备选应答方案的，可予以考虑。评审委员会认为其备选应答方案优于其按照综合比选需求文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。2.18 点对点应答2.18.

30、1 应答对本综合比选文件务规范书、技术规范书/需求说明书和综合比选答疑会纪要（）的每一条款所提出的各项要求按顺序进行逐条逐项答复、说明和解释，制作综合比选应答差异表（格式见本综合比选文件第六部分）2.18.2 对需要应答的内容，应答根据实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”的应答，“满足”表示本项目能够提供采购人要求的内容，一旦做出“满足”的应答，采购人将认为应答方无条件完全满足。应答“不满足”或“优于”的，须做出具体、详细的说明。凡采用其他任何方式应答（如“理解”）均视为应答方无条件“满足”，应答方不应有任何异议。点对点应答中的漏项，视为无条件“满足”，但将在评选中酌情扣分。凡应答答为“

31、满足”的商务和技术条款及被采购人视为“满足”的商务和技术条款，在与中选方进行合同谈判的过程中，作为双方已认可的条款，不再进行谈判。如中选方就此类条款提出异议，采购人取消其中选资格。2.18.3 如对综合比选文件的条款有异议或保留，应首先在综合比选应答书中对有异议或保留条款根据实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”的应答，然后提出依据和对应的说明建议。任何不按此要求的综合比选应答书将承担被拒绝接受的风险。2.18.4 在点对点应答中，内容与综合比选应答书的其他部分（如应答方案、应答方简介）重复，可在应答“满足”或“不满足”的基础上，以“详见”、“参见”方式援引其内容，并指明参考文档中的具体章

32、节及页码 。2.19 应答文件的封装及签署2.19.1 应答按采购人规定的时间和地点参加综合比选应答，按规定格式提交完整的综合比选应答文件，文件的真实性。2.19.2 应答文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由应答方法定代表人或的代表人签署并盖章。2.19.3 应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖由应答方的法定代表人或其的代表人签字确认。2.19.4 综合比选报价书：纸质份、（USB 盘）一份，须为 EXCEL 文档；纸质经应答方代表逐页签字并加，多页应加盖骑缝章；盘面应标注应答方名称；纸质文本和须密封提交；2.19.5 综合比选应答书：应答方按

33、本须知前附表的规定，编制一份应答文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。单独封装，须经应答方代表签字，封面加盖公章并标明“正本”字样，加盖骑缝章。应答文件正本和副本不一致之处，以正本为准。2.19.6 综合比选应答书：与综合比选应答书正本内容一致的刻录光盘 1 份和 USB 盘 1 份，盘面（刻录光盘和 USB 盘）标注应答方名称。应答陈述 PPT 演示文档（可转为 PDF 等文档）应一并刻录在中。2.19.7 应答文件交接：按本需求书附件格式制作的综合比选应答文件交接一式两份（加），应答提交应答文件的同时单独提交给采购人，供采购人清点、接收应答文件使用，经双方确

34、认后各留一份，装订在应答文件中。2.20 应答文件的网上提交2.20.1 综合比选应答书另需在规定时间上传至（综合比选报价书电子版不需上传）。该文件由应答方自行进行加密后上传，并在综合比选应答会应答场的情进行，由应答方提供密钥进行。应答 提交的综合比选应答书必须与正式纸质应答书一致，否则采购人取消应答方参选资格。2.20.2 综合比选应答书需上传至 ，每次上传不得大于 20M，如果综合比选应答书大于 20M，可分拆多个文件进行上传。如遇有技术问题，请致电网站平台技术支撑。2.21 应答文件的提交、送达2.21.1 应答方必须委派人在在应答须知前附表规定的截止时间内递交按规定格式编制的综合比选应

35、答文件，包括纸质文本、。超过截止时间送达的综合比选应答文件（包括纸质文本、）将被拒绝。逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。电报、传真形式的应答方式概不接受。2.21.2 应答方如决定放弃应答，应于综合比选应答会的三个工作日前以正式函件（）通知（含传真）采购人。2.22 应答文件的修改和撤回2.22.1 应答方递交应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向采购人递交修改或撤回其应答文件的要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和撤回应答文件，否则其保证金将不予退还。2.22.2 应答方的修改或撤回要求和修改后的应答文件，应按本须知第 2.20 的规定编制、密封、

36、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。2.23 启封2.23.1 启封会议由采购人或其委托的采购人组织并主持，邀请所有的应答其代表出席。采购人或采购人或应答方代表对应答文件密封性进行检查，验证综合比选应答书完整性及法定代表人资质的有效性。但按规定提格撤回要求的应答文件不予开封。2.23.2 到应答截止时间，若本项目所有应答方数量少于 2*N/M+1 个（数量向上取整），则本项目比选失败，需求方将对本项目进行重新比选。到应答截止时间，若单个标包应答方数量少于 N/M +2个（数量向上取整），则该标包比选失败，需求方将对该标包进行重新比选。其中 N 为标包数，M 为应答方中的最多标包数。2.2

37、3.3 应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：1） 应答文件未按规定标志、密封；2） 应答截止时间以后送达的应答文件；2.24 评审委员会的组建2.24.1 评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、等方面的组成。评审委员会成员人数以及技术、等方面的确定方式见应答方须知前附表。2.24.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：3）应答应答方主要的近亲属；4）项目主管部门或者行政监督部门的；5）与应答方有利系；6）在比选、评审以及其他与比选应答有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；7）与应答方有

38、其他利害关系。2.24.3 评审期间，任何和个人不得干预或影响评审的过程和结果。2.24.4 评审委员会成员在中选结果确定前。2.25 应答文件的评审2.25.1 评审委员会对应答方的实力、质量、价格、服务进行评估并向决策委员会提交综合比选评估报告。评审委员会提出的评估报告仅作为决策委员会决策的参考依据。2.25.2 评审委员会将应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否、有无计算上的错误等。2.25.3 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价改总价；若单价有明显的小数点错位，应与应答方进行澄清更正；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准

39、。如果应答方不接受对其错误的更正，其应答将被拒绝。2.25.4 对于应答文件中不偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，评审委员会可以要求应答方进行补正，拒不补正的，在详细评审时可以对微细偏差作出不利于该应答方的评审，量化标准应当在综合比选文件中规定。2.25.5 在详细评审之前，评审委员会要每份应答文件是否实质上响应了综合比选需求文件的要求。实质上响应的应答，应该是与综合比选需求文件要求的关键性条文没有偏离。对综合比选需求文件中加“星号”或重体字标明的关键条文的偏离、保留或，将被认为是偏离，将导致应答无效。2.25.6 启封之后，应答方不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其应答成为实

40、质响应。如发现下列情况之一的，其应答将被评审委员会视为应答无效：1)没有按照应答文件要求提供应答担保或者所提供的应答担保有瑕疵；2)资格证明文件不无效的；3)应答文件没有应答方代表签字和加盖章；4)业绩不满足综合比选需求文件要求的；5)体应答没有提交共同应答协议；6)同一应答方提交两个以上不同的应答文件或者应答报价；7)应答报价低于成本或者高于综合比选文件设定的最高应答限价；8)应答方有串通应答、弄虚作假、等违法行为；9)应答文件载明的比选项目完成期限超过综合比选文件规定的期限；10)明显不符合技术规格、技术标准的要求；11)应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合综合比选文件的要求

41、；12)不符合综合比选文件中规定的其他实质性要求。2.25.7 评审委员会只对符合上述要求的应答进行评价和比较。2.26 评审方法本项目采取以下评审方法做次评审所采用的评审方法。2.26.1 综合评分法：在综合比选文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。2.27 评审过程中的澄清和说明2.27.1 在评审过程中，评审委员会可以形式要求应答方对所提交的应答文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有的要求与答复，应以形式进行，并作为评审报告的一部分。评审委员会不接受应答方主动提出的澄清、说明或补正。2.27.2 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）

42、。应答方的澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。2.27.3 评审委员会对应答方提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答方进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。2.28 组织纪律2.28.1 在确定中选结果之前，应答方不得向采购人的综合比选工作组和评审委员会成员询问综合比选情况，不得进行旨在影响最终结果的活动。2.28.2 为保证工作的公正性，在综合比选过程中，综合比选工作组和评审委员会成员不得与应答方私下交换意见。2.28.3 在工作结束后，凡与综合比选工作有接触的任何人，不得也不应将综合比选情况扩散到工作组和评审委员会之外。2.29 中选2.29.1 中选结果由采购人决策

43、委员会确定，采购人综合比选工作组、评审委员会和决策委员会不答方解释中选和落选，不对最终结果做任何解释。2.29.2 中选人确定后，采购人或委托采购人向中选人发出中选通知书，同时通知未中选人。2.29.3 中选通知书是比选应答和合同的组成部分。2.29.4 中选通知书对采购人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，采购人改变中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。2.29.5 中选在中国移动公司供应商门户（）建立企业空间，并把本企业相关的图片、介绍、数据参数等资料更新到企业空间。同时应登记和及时更新管理和售后服务人信息、建立系统及时解答相关问题。2.29.6 在中选人按照本须知的规定提

44、交履约保证金后，采购人将按照本须知的规定退还所有保证金。2.29.7采购人同意，中选方不得将项目转包他人，不得将工作分包他人；否则，采购人终止合作并取消中选方的中选资格。除采购人和中选方另有约定外，中选方不得将非工作分包他人；如确有需要，需经采购人同意，否则，采购人终止合作并取消中选方的中选资格。2.30 签订合同2.30.1 采购人在中选通知书中载明与中选人签订合同的时间地点，采购人与中选人不再订立背离合同实质性内容的其他协议。2.30.2 采购人在中选通知书的同时，将把综合比选文件中提供的合同格式连同签订合同的相关事宜同时给中选人。2.30.3 中选人在收到中选通知书后按综合比选文件规定的

45、期限内，与采购人签订合同。2.30.4 采购人在中选结果发布后，按照商务规范书的基本约定与中选方订立合同。综合比选文件、综合比选答疑纪要（）、综合比选文件澄清通知、应答方提交的综合比选应答书、综合比选报价书、应答澄清文件等均为签订合同的依据。在编制合同时，分考虑合同的完整性及严谨性。中选人无正当理由不得拒绝与采购人签订合同。2.30.5 有充分证据证明应答方有下列行为之一的，中选无效，采购人不与应答方签订合同：1.与其他应答方串通进行应答的；2.以他人的名义进行应答的；3.弄虚作假（含提供虚假资料等）骗取中选的；4.规定的其他损害采购人利益和公共利益的；2.31 履约保证金2.31.1 中选人

46、在收到采购人的中选通知书后，应按照合同条款的规定，采用综合比选文件中提供的履约保证金保函格式或买方可以接受的其他形式向买方提交履约保证金。2.31.2 如果中选人没有按规定提交履约保证金，采购人将取消该中选决定，并没收其保证金。在此情，采购人可将合同授予下一个中选候选人，或重新比选。2.32 异议受理应答方如对本次比选持有异议，可先提出实名质疑，对质疑回复不满意的，可提出实名投诉。质疑为投诉的前置程序。1）质疑可向下列提出：人：2）投诉可向下列部门提出：中国移动公司纪检监察部监督方式：dwztbjd2.33 比选服务费2.33.1 采购服务按差额定率累进法计算，以成交通知书中确定的成交金额作为

47、的计算依据。成交金额的各部分费率如下表，本项目类型为 XX 项目。2.33.2 比选服务费按照综合比选文件规定的形式之一提交。2.33.3服务费具体标准详见下表：中选后的采购服务费用均以结算和支付。本项目按服务类支付，以中选金额为计费基数。计算事例：某服务采购业务预算金额为 1900。由甲应答方中选，中选金额为 1900。采购100服务按差额定率累进法计算：×0.750.75（500100）（1000500）×0.495%1.44×0.240%0.675（19001000）×0.075%0.3375中标金额（）货物服务工程100 以下（含 100）0.7

48、50%0.750%0.500%100-500（含 500）0.495%0.360%0.315%500-1000（含 1000）0.240%0.135%0.165%1000-5000（含 5000）0.075%0.038%0.053%5000-10000（含 10000）0.038%0.015%0.030%10000-50000（含 50000）0.005%0.005%0.005%50000-100000（含 100000）0.004%0.004%0.004%100000 以上0.001%0.001%0.001%按差额定率累进计算结果0.751.440.6750.33753.2025()2.34 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见应答方须知前附表。应答方须知附件一：唱价表唱价表项目名称: 惠州移动WLAN 业务室外 AP 设备合作分成项目.地点：省惠州市江北文明一路4 楼会议室。采购编号：GCMC-GDHZYD-140031.时间: /唱标人： 人： 采购：廉政监督员： 序号参选人名称分成期单价（元/）（含税价）维护期单价（元/）（含税价）税率异议备注代表签字123.第三章 商务规范书请以下条款做点对点应答（应答文件对比选文件的每一条款作出明确答复，不应使用诸如“已知”、“理解”、“同意”等非明确答复，否则可能导致否决应答。）相关内容编制在综合比选应答书