浅谈行政事业的单位财务管理现状

1、浅谈行政事业的单位财务管理现状一、行政事业单位财务管理的现状1.财务管理意识薄弱 行政事业单位的财务管理目标并不是成本效益最大化，而是在保证 单位业务目标的前提下，实现单位财政资金的使用效率最大化。这种 公益化、公共化的财务管理性质在一定程度上混淆了资金管理的产权 和使用目标， 导致一些管理人员缺乏责任意识， 忽视单位内部存在的 违规、浪费现象， 对资金管理置若罔闻，甚至对资金使用效益是否最 大化、资金管理是否严格等都不清楚、不了解。2.财务管理制度不完善 首先，财务管理制度对单位采购、预算、招标、差旅、会议以及培 训等相关的财务活动没有明确的规定;其次，在实际的财务管理制度 执行过程中，执行

2、力度不够，落实效果不佳，只能流于形式;再次， 财务管理制度缺乏必要的评价与反馈机制， 无法对现有的财务管理制 度进行修正。3.财务管理监督不到位 首先，由于相关的法律法规制定时间较早，没有考虑到现阶段行政 事业单位财务活动的复杂性， 已经不能满足当前行政事业单位财务管 理监督的需要;其次，在实际的监督管理层面上，各职能部门缺乏具 体的配套管理办法， 可操作性较差， 不能对行政事业单位财务管理进 行有效监督;另外，各职能部门的交流、沟通也存在着一些不协调之 处，很容易影响到财务管理监督的效果。4.会计基础工作薄弱 如对业务活动中的原始凭证审核不细致，对原始凭证规定内容的填 写不完整;一些发票甚至

3、没有财务章;报销凭证附件不齐全;现金超额 使用;财务管理人员对低值易耗品、固定资产等的界限划分不清楚， 导致固定资产部分没有及时到账;财务人员很多为半路出家，专业不 对口，无证上岗仍然存在， 业务知识缺乏， 会计法律、法规意识薄弱， 导致在实际账务处理中科目混乱， 往来账不清，报表不平等现象普遍。二、对行政事业单位财务管理的建议1.转变认识，加强财务管理意识 行政事业单位财务管理人员要转变传统的财务管理就是收支管理的 认识，逐渐将财务管理的重点转移到财务资金的有效使用上来;要深 入了解行政事业单位财务管理的目标、 内涵以及要求等， 并借鉴一些 企业单位财务管理的经验教训，建立起现代化的财务管理

4、理念。同时，要在单位内部加强财务管理理念的宣传， 尽可能地提高事业单位干部 职工的财务责任意识，从而形成具有科学理财理念的单位机关文化，将财务管理提升到行政事业单位战略规划的高度。 另外，要将单位财 务管理和群众路线、廉政文化、作风建设、政治学习等结合起来，从 根本上保证财务管理的高效性。2.完善财务管理制度，奠定财务管理内控基础 行政事业单位要从以下几个方面来建设、 完善财务管理制度： 首先， 要健全事业单位各项财经制度， 按照国家相关法律的要求并结合本单 位实际业务活动情况， 制定出符合财务管理实际需要的财务制度， 明 确各相关岗位的职责以及具体的负责人， 建立起行政事业单位财务管 理内部

5、控制体系，从而实现对行政事业单位采购、合同以及收支管理 等活动的有效控制;其次，要注意做好行政事业单位各项制度的宣传 工作，提高工作人员对单位制度的理解与认识;再次，要重视单位各 项制度的执行效果， 明确制度执行过程中的监督与管理责任， 定期开 展制度执行检查工作， 并对制度落实情况进行实时监督， 以保证各项 制度在行政事业单位的实施与落实;最后，建立考核与评价体系，将 各项制度的执行、 落实情况与事业单位各部门、 负责人的业绩进行挂 钩，建立起奖惩制度，真正发挥各项制度在行政事业单位中的作用。3.重视审计监督，构建部门联动的监督体系 政协、人大等机构要注意加强对行政事业单位的监督。首先，要加 快相关法规的立法完善， 从根本上规范行政事业单位的经济活动， 并 加强对行政事业单位预算审议以及决算审核等工作的监督;其次，审 计、税务、财政以及纪检等部门要加强对行政事业单位预算申请的审 核，增强预算执行检查和账户巡检力度， 密切关注行政事业单位资金 变动情况;再次，要完善各职能部门对事业单位非税收入监督，采取 单位执法、财政开票和银行代收的方式