关于加快发展爵溪街道成人教育的实施意见

1、关于加快发展爵溪街道成人教育的实施意见为贯彻落实党的十八大精神和宁波市中长期教育改革和发展规划 （20112020年）、象山县人民政府办公室关于加快发展我县成人教 育的实施意见（象政办发2013174号），加快推进宁波市高标准成 人学校建设，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会， 特提出如下实施意见：一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，以服务为宗旨，以质量为核心，着眼于经 济转型升级，着眼于劳动者就业创业能力提升，着眼于人的全面终身发展，积极营造全民学习氛围， 建设学习型社会， 促进街道经济社会与人的和谐 发展。1、健全管理体制。由街道办事处主要领导担任街道成人教育领导小 组组

2、长，由街道党工委副书记和主管教育的副主任担任副组长， 建立领导 小组成员单位联席会议和日常工作交流会议制度。 把成人教育纳入街道经 济社会发展规划。2、加强阵地建设。成立独立设置的街道成人学校，在2017年底完 成校舍建设， 并参照宁波市高标准成校的指标， 有计划地逐步提高办公教 学条件。逐步完善基层成人教育网络。在2017年底前，在各村、社区及 部分有条件的企业分别设立村民学校、 社区学校、职工学校等成人教育点。3、提高人均受教育年限。积极开展成人学历教育和“双证制”教育， 大力推进扫盲工作， 主要劳动年龄人口、 新增劳动力平均受教育年限年均 增长分别达到3.5%和1.2%以上，非文盲率达到

3、97%以上，人均受教育 年限达到10年。4、扩大培训范围。充分利用各类教育资源，广泛开展预备劳动力、 实用技术、劳动力转移、企业职工技能提升、外来民工等各类培训，每年 培训率达到40%以上。5、拓展服务功能。逐步拓展成人学校教育服务功能，提高市民思想 政治、科学文化、技能素质和生活品质，逐步实现全民学习、终身学习， 促进经济社会稳步发展。三、主要措施1.加强领导，重视成人教育管理根据上级部门的规划和部署， 开展本街道职业技能培训和成人教育工 作，制订街道职业技能培训和成人教育发展规划和年度计划， 统筹街道内 的职业技能培训和成人教育资源， 努力促进形成本地的职业技能培训和成 人教育特色。把职业

4、技能培训和成人教育作为新农村建设的重要工作内 容， 纳入区域经济社会发展规划。2.统筹规划，推进成人学校建设 根据街道实际和居（村）民开发职业能力、提升生活品质的需求，积 极推进成人学校建设，在学校建制、经费投入、人员配置、校舍设施、现 代化教育手段等方面按有关规定予以落实， 努力使爵溪成人学校符合编制 独立、校园独立、办学独立、经费独立的“四独立”设置要求，做到“学 者有其校，教育有渠道” 。把成人学校建设纳入本地经济社会发展规划， 根据区域布局结构，充分利用现有教育资源，认真规划、调整、充实、建 设成人学校， 努力创建省标准化和宁波市高标准成人学校， 逐步做到布局 合理科学化、资源配置集中

5、化、教育作用最大化、培训实效最优化。3.重视保障，加强教育经费投入 严格执行浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定 （ 浙 政发200447号）文件关于“各级政府要将土地出让金的一定比例、 财政新增收入中按不低于年初确定的教育经费占财政支出的比例、 按规定 征收的城乡教育费附加等资金， 用于增加中小学、 幼儿园、 农村成人文化 技术学校的基本建设和设备添置” 的规定，保障对成人学校基本建设和设 备的投入，由县和街道两级财政共同负担， 经费分担比例参照街道中心幼 儿园的投入比例。 保证对农村成人教育事业经费投入， 街道成人学校的办 学经费主要由街道办事处负责统筹解决，按常住人口人均3元以

6、上的标 准，列入街道经常性财政开支，逐年有所提高，并保证专款专用。适当安 排扫盲经费，确保扫盲教育工作顺利开展。4.明确编制，注重师资队伍建设加强对成人学校的科学管理， 培养好成人教育管理干部。 认真培养和 选拔具有良好素养、 有创新经营理念、 具备较强的协调沟通和社会活动能 力的教育管理者， 选拔具有大专以上文化水平， 责任心强， 且具有一定的 成教管理经验和业务知识的年轻同志担任成人学校校长， 落实应享受的待 遇。培养一批德才兼备、年富力强、乐于奉献、忠于事业、勇于创新的成 人教育管理干部。建设一支高素质的成人教育队伍， 是实现教育现代化的迫切要求。 严 格按照浙江省人民政府办公厅转发省编

7、委办等单位关于浙江省贯彻国家 中小学教职工编制标准实施意见的的通知 （浙政办发200422号） 文件关于“农村成校教师按乡镇总人口每万人配备不超过2名的标准核 定”的要求， 核定学校教师编制，其人员编制数纳入中小学教职工编制总 数，由教育部门统一管理。 采取切实有效的措施， 保证成人教育教师在职 称职务评聘、专业技术考核、福利待遇、继续教育、评先晋级等方面与中 小学教师享有同等待遇。 根据成人教育的特点， 鼓励教师参加学历进修和 技能培训，更新观念，不断学习新知识， 掌握新技术，建立一支结构合理、 素质优良、专兼结合、动态管理的教师队伍。5.完善设施，推进成人教育现代化 根据“城乡社区教育网络

8、健全，镇乡（街道）成人学校的标准化率达100%”，“人均受教育年限高”等省教育现代化达标县的要求，近三年， 主要劳动年龄人口、新增劳动力平均受教育年限年均增长分别达到3.5%和1.2%以上， “非文盲率达到97%以上”，人均受教育年限不低于10年。 在2014年建成省标准化成人学校的基础上，力争在2017年建成市高标 准成人学校。大力推进扫盲工作。采取切实可行的措施， 灵活多样地开展扫盲工作， 利用现有各种培训教育资源， 积极开展老师支教、 大学生志愿者助学、 在 校子女与文盲家长结对帮学等多种有效学习方式， 开展扫盲教育， 并进行 生活和技能培训，切实提高文盲人口适应社会和生存能力， 尽快使

9、我街道 常住人口人均受教育年限达到10年以上。同时，加速成人教育现代化的 进程，完善教学设施，创新村（居）民学习培训载体和平台，充分利用政 府、行业和学校的现代化教育设备设施， 进一步增强成人学校利用现代信 息技术手段能力， 通过现代化媒体和远程教育， 传播村（居）民喜闻乐见、简明易懂、迫切需求的知识、技术和市场信息，让村（居）民在家门口享 用优质教育资源。 逐步推进成人学校计算机房、 电子阅览室和远程教育接 受点等建设，通过网络为市民提供便捷的学习支持， 扩大培训项目和规模，提高培训质量和效益， 为经济社会发展服务， 为村（居）民生活品质服务， 努力使成人学校成为本地文化教育、 职业技能培训

10、、 科技推广、人才信息、 咨询服务、思想教育和社区活动的主阵地。6.科学管理，提高成人教育质量 成人学校要通过科学管理，整合区域各类教育资源，充分利用好职业 教育资源，实现成人教育资源的综合利用和教育功能的综合发挥， 切实承担 起提高村（居）民思想政治、科学文化、技能素质和生活品质，推动农村 社区逐步实现全民学习、 终身学习，促进我街道经济社会发展的重要任务。成人学校要不断提高教育质量， 进一步拓展教育服务功能。 加强与街 道各科室及企事业单位的沟通衔接， 协助街道各科室及企事业单位完成上 级部门下达的各类教育培训和文体活动等任务。注重培训教育的实用性、 多样性、生动性，重视开展老年教育、外来务工人员教育、农村实用人才培训、基层党员干部培训、创业