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文档简介

1、第第8 8课课 经济体制改革经济体制改革第三单元第三单元 中国特色社会主义道路中国特色社会主义道路 关于改革的几个问题关于改革的几个问题前提前提:坚持社会主义制度:坚持社会主义制度内容内容:改革生产关系中不适应生产力发展的环节:改革生产关系中不适应生产力发展的环节根本目的根本目的:解放和发展社会生产力:解放和发展社会生产力实质实质:社会主义制度的自我完善和发展:社会主义制度的自我完善和发展 “改革为什么从农村开始呢?因为中国人口的百分之八十在农村,如果改革为什么从农村开始呢?因为中国人口的百分之八十在农村,如果不解决这百分之八十人口的生活问题,社会就不会安定的。不解决这百分之八十人口的生活问题

2、,社会就不会安定的。” 邓小平文选邓小平文选第第3 3卷卷 “农民没有摆脱贫困,就是我国没有摆脱贫困。农民没有摆脱贫困,就是我国没有摆脱贫困。” 邓小平文选邓小平文选第第3 3卷卷 中国农业集体化后,由于农村中国农业集体化后,由于农村经济体制问题经济体制问题长期得不长期得不到解决,广大农民的生产积极性受到压抑,农业生产发展到解决,广大农民的生产积极性受到压抑,农业生产发展缓慢,农民的收入和生活水平徘徊不前。缓慢,农民的收入和生活水平徘徊不前。 人民公社,人民公社,“一大二公一大二公”,使农民失去了对土地的,使农民失去了对土地的支配权的同时,严重挫伤了农民的生产积极性支配权的同时,严重挫伤了农民

3、的生产积极性 。家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制 是指农户是指农户以家庭为单位以家庭为单位向集体组织承包土地等生产向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式资料和生产任务的农业生产责任制形式 承包形式上有两种:承包形式上有两种: 包产到户包产到户。以土地等主要生产资料公有制为前提,以。以土地等主要生产资料公有制为前提,以户为单位承包按合同规定在限定的生产费用范围内完成户为单位承包按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务,实现承包合同指标受奖,达不到承包一定的生产任务,实现承包合同指标受奖,达不到承包指标受罚。指标受罚。 包干到户。又称大包干包干到户。又称大包干。承

4、包合同中不规定生产费用。承包合同中不规定生产费用限额和产量指标,由承包者自行安排生产活动,产品除限额和产量指标,由承包者自行安排生产活动,产品除向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外,完全归向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外,完全归承包者所有。即承包者所有。即“交够国家的,留够集体的,剩下都是交够国家的,留够集体的,剩下都是自己的自己的”。过程:过程:尝试尝试:1978:1978年年1212月月, ,小岗村农民首先实行包产到户、自负小岗村农民首先实行包产到户、自负盈亏盈亏随后,在中央指导下,逐步实行家庭联产承包为主的责随后,在中央指导下,逐步实行家庭联产承包为主的责任制任制随着农业产品

5、向专业化、商品化、社会化发展,农村乡随着农业产品向专业化、商品化、社会化发展,农村乡镇企业业迅速发展起来,为农村致富和实现现代化开辟了镇企业业迅速发展起来,为农村致富和实现现代化开辟了一条新路一条新路作用:作用:农民生产积极性调动起来了,农民生产积极性调动起来了,农业生产得到大发展,农村开始富裕起来,为农业生产得到大发展,农村开始富裕起来,为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。农村致富和实现现代化开辟了一条新路。1 1、农村改革前的情况如何?有何弊端?、农村改革前的情况如何?有何弊端?缺少自主权积极性不高缺少自主权积极性不高集中劳动,吃大锅饭集中劳动,吃大锅饭2 2、农村改革的尝试:分田到户,

6、自负盈亏、农村改革的尝试:分田到户,自负盈亏第一个吃螃蟹者:安徽凤阳小岗村农民第一个吃螃蟹者:安徽凤阳小岗村农民3 3、农村改革的发展:家庭联产承包责任、农村改革的发展:家庭联产承包责任制中央指导,全国推广中央指导,全国推广农村农村家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制19781978年年1212月的一天夜里,安徽凤阳县犁园公社小岗生产队的月的一天夜里,安徽凤阳县犁园公社小岗生产队的1818户社员的代表聚集在村里一间屋里秘密写下了一张契约。户社员的代表聚集在村里一间屋里秘密写下了一张契约。在契约中,每户农民保证完成全年上交粮食任务,不向国家在契约中,每户农民保证完成全年上交粮食任务,不向国家伸手

7、要钱要粮,如不成功,干部坐牢杀头也甘心,如发生意伸手要钱要粮,如不成功,干部坐牢杀头也甘心,如发生意外,社员保证把干部的小孩养活到外,社员保证把干部的小孩养活到1818岁。岁。1818个农民在保证书个农民在保证书上按了指印或图章,之后他们把牲畜、土地分到每户手中。上按了指印或图章,之后他们把牲畜、土地分到每户手中。抉择抉择 1818个红手印个红手印的生死文书的生死文书: : 如果村干部坐牢如果村干部坐牢杀头,其他农户保证杀头,其他农户保证把他们的小孩养到把他们的小孩养到1818岁。岁。 中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村19781978年安徽凤阳小岗年安徽凤阳小岗生产队社员签订全国生产队社员

8、签订全国第一份包干合同第一份包干合同安徽小岗村包干到户红手安徽小岗村包干到户红手印原件,成为中国农民印原件,成为中国农民告告别饥饿的宣言书别饥饿的宣言书。同一天,。同一天,党的十一届三中全会在北党的十一届三中全会在北京召开。京召开。 说凤阳、道凤阳,说凤阳、道凤阳,凤阳本是好地方。凤阳本是好地方。自从土地还家后,自从土地还家后,家家生活大变样。家家生活大变样。19791979年花鼓词年花鼓词“文革文革”时安徽凤阳曾时安徽凤阳曾经流传的花鼓词经流传的花鼓词凤阳地多不打粮,凤阳地多不打粮,磙子一住就逃荒,磙子一住就逃荒,只见凤阳女嫁出,只见凤阳女嫁出,不见新娘进凤阳。不见新娘进凤阳。 改革开放以来

9、,华西村改革开放以来,华西村从一个破旧的贫困小村,从一个破旧的贫困小村,发展成为一个经济总量超发展成为一个经济总量超三百亿元的社会主义新农三百亿元的社会主义新农村。村。新中国成立后党和政府对农业政策的几次调整?名称名称时间时间内容内容土地所有土地所有权转变权转变作用作用土地改革土地改革19501952废除地主土地废除地主土地所有制,实行所有制,实行农民土地所有农民土地所有制制地主变农地主变农民民解放了生产力,解放了生产力,为国家工业化为国家工业化建设准备了条建设准备了条件件农业合作化农业合作化运动(三大运动(三大改造中对农改造中对农业的社会主业的社会主义改造)义改造)19531956把土地私有

10、制把土地私有制转变为社会主转变为社会主义公有制义公有制农民变集农民变集体体引导农民走集引导农民走集体化和共同富体化和共同富裕的社会主义裕的社会主义道路,进一步道路,进一步提高生产力提高生产力人民公社化人民公社化运动运动19581961生产资料高度生产资料高度公有,统一经公有,统一经营,集中劳动营,集中劳动集体集体严重挫伤了农严重挫伤了农民的生产积极民的生产积极性性国家承包国家承包给农民给农民极大地调动了极大地调动了农民的积极性,农民的积极性,推动力农业生推动力农业生产的大发展产的大发展就就 “ “政府应如何制定农业政策政府应如何制定农业政策”谈谈你的认识?谈谈你的认识? 生产关系的调整一定要适

11、应生产力的发展生产关系的调整一定要适应生产力的发展 农业政策的制定要从农村实际出发,实事求是农业政策的制定要从农村实际出发,实事求是 要调动农民的生产积极性,保障农民的利益要调动农民的生产积极性,保障农民的利益 经济政策的制定要遵循客观的经济规律经济政策的制定要遵循客观的经济规律 城市改革的基本内容是什么?城市改革的基本内容是什么? 城市改革的中心环节是什么?城市改革的中心环节是什么? 国营企业是如何进行改革的?国营企业是如何进行改革的?请思考:请思考: 虽然城市经济体制改革比农村复杂,但虽然城市经济体制改革比农村复杂,但有了农村改革的有了农村改革的成功经验,我们对城市改革很有信心。成功经验,

12、我们对城市改革很有信心。 邓小平(邓小平(19841984年年1010月会见科尔时的讲话)月会见科尔时的讲话)改革从农村转向城市改革从农村转向城市19841984年年1010月,中共十二届三中全会的召开月,中共十二届三中全会的召开C C、所有制、所有制A A、管理体制、管理体制B B、分配体制、分配体制 城市:城市:国有企业改革国有企业改革攻坚战攻坚战1 1、国有企业的情况如何?有何弊端?、国有企业的情况如何?有何弊端?政企不分,吃大锅饭政企不分,吃大锅饭企业没自主权,企业没自主权,职工积极性不高职工积极性不高2 2、国有企业改革(、国有企业改革(19851985年)年)1 1)单一公有制)单

13、一公有制 多种所有制多种所有制2 2)政企分开)政企分开 扩大企业自主权扩大企业自主权3 3)按劳分配)按劳分配企业活力增强企业活力增强职工积极性提高职工积极性提高中国第一村社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制 时间时间:19921992年,中共十四大明确提出。年,中共十四大明确提出。19931993年,中共十四届三中全会通过年,中共十四届三中全会通过中共中央关于建立社会主义市场经济中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定体制若干问题的决定,指出:社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度,指出:社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下结合在一起的,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。对资源配置起基础性作用。 意义:有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长,对现代化建设有巨大意义:有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长,对现代化建设有巨大 的推动作用,使中国的经济势力明显加强。的推动作用,使中国的经济势力明显加强。 安徽凤阳小岗村安徽凤阳小岗村城市 农村农村对内改革对

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