第18课罗斯福新政(必修二学案)

1、-1 - 第 18 课 罗斯福新政 【课程标准】 列举罗斯福新政的主要内容， 认识罗斯福新政的特点， 探讨其在资本主义自我 调节机制形成中的作用。 【重点难点】 重点：罗斯福新政的主要内容和影响 难点：金本位制；对新政”的评价；国家垄断资本主义。 【自主学习】 1 1 背景： _ 反危机措施的失败加剧了美国的社会动荡；全国要求改革的呼声 高涨；19331933 年罗斯福就任美国总统。 内容 (1) _ (2 2) _ (3) _ (4 4) _ ，推行 _ (5 5) _ 3 3特点(实质)：开创了 _ 经济的新模式。 4 4 作用：使美国经济逐渐走出低谷，推动了社会生产力的恢复；在很大程度上

2、缓和了 美国的 _ ,在一定程度上遏制了 _ 势力，使美国避免在危机形势下走 上法西斯道路；开创了 _ 的模式，标志着资本主义告别了“自由放任”的时 代，国家垄断资本主义开始出现。 答案： 胡佛整顿银行及金融业 调整农业政策 复兴工业实行社会救济 “以工代赈” 进行社会立法 国家干预社会矛盾法西斯国家干预经济 【合作探究】 探究一： 面对着大量的失业人群，美国总统罗斯福在就职演说中承诺“我们最大的最基 本的任务是让人民投入工作， 只要我们用智慧的行动去解决， 充满勇气，这个问题就可以解 决。”为此罗斯福采取怎样的措施解决当时美国的失业问题？大规模兴建公共工程有什么作 用？ 措施：推行“以工代赈

3、”，举办公共工程。 作用：(1 1 )提供了就业机会，刺激了生产和消费。 (2) 有长远而广泛的社会效益。 (3) “以工代赈”这种方式不伤救济者的自尊心，使他们感到自己是自食其力，不 是白吃救济，还是一个对社会有用的人，从而保护了有自尊心的美国人。 (4) 在劳动过程中，磨炼了人的意志， 使其精神不至于颓废，还可以达到稳定社会秩序 的作用。 以上效果是单纯发放救济款所达不到的 2 2 罗斯福新政能够取得成功的原因有哪些？ (1) 新政顺应了时代的要求，是资本主义经济基础发展的客观要求。 (2) 美国有着世界经济霸主的地位和雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经 济，如给农民大量补贴，兴

4、建公共工程等。 (3) 独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强的力的政治保障。 (4) 2020 世纪 3030 年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大 思潮，为实施新政提供了理论依据。 -2 - (5) 借鉴了当时社会主义国家苏联的计划经济的成功经验。 (6) 罗斯福的个人因素。 探究二： 面对着大量的失业人群，美国总统罗斯福在就职演说中承诺“我们最大的最基 本的任务是让人民投入工作， 只要我们用智慧的行动去解决， 充满勇气，这个问题就可以解 决。”为此罗斯福采取怎样的措施解决当时美国的失业问题？大规模兴建公共工程有什么作 用？ 措施：推行“以工代赈”，举办公

5、共工程。 作用：(1 1 )提供了就业机会，刺激了生产和消费。 (2) 有长远而广泛的社会效益。 (3) “以工代赈”这种方式不伤救济者的自尊心，使他们感到自己是自食其力，不 是白吃救济，还是一个对社会有用的人，从而保护了有自尊心的美国人。 (4) 在劳动过程中，磨炼了人的意志， 使其精神不至于颓废，还可以达到稳定社会秩序 的作用。 以上效果是单纯发放救济款所达不到的 2 2 罗斯福新政能够取得成功的原因有哪些？ (1) 新政顺应了时代的要求，是资本主义经济基础发展的客观要求。 (2) 美国有着世界经济霸主的地位和雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经 济，如给农民大量补贴，兴建公共工程

6、等。 (3) 独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强的力的政治保障。 (4) 2020 世纪 3030 年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大 思潮，为实施新政提供了理论依据。 (5) 借鉴了当时社会主义国家苏联的计划经济的成功经验。 (6) 罗斯福的个人因素。 探究三：罗斯福新政的作用和意义 第一：新政使美国度过了经济大危机。新政初期以尽快复兴经济为首要目标，它虽然 没有完全消除经济危机，未能实现经济的完全复兴和公众的充分就业， 但却使美国经济逐渐 走出低谷，最终减轻了危机对美国经济的危害程度，加速了社会生产力的恢复。 19331933 年夏 和 193419

7、34 年春，美国经济开始小幅度回升， 19361936 年和 19371937 年出现明显的复兴迹象，国民经 济状况得到显著改善，到 19401940 年，美国国民收入已恢复到 19291929 年经济危机爆发前的水平， 但失业问题仍然比较严重。 这说明，实施多年的新政在恢复国家经济等方面收到了明显的成 效，而新政并不能解决经济危机带来的所有问题，改革确实是极其艰难的。 第二：新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾。 经济危机引发了许多复杂的社会问题， 据美国史记载：到胡佛上任的第四个年头，出现了失业工人示威、农民骚动、退伍军人 要求发放补助金的游行。新政为美国广大的普通百姓提供了最低限度的经济

8、安全保障， 广大 公众的生活处境得到了一定的改善， 受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎， 从而缓和了经济 危机引发的社会危机。新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心， 由于经济逐渐复兴， 人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法 西斯组织没有了市场， 美国的自由民主制度不仅没有被破坏， 且得到了巩固，所以新政遏制 了美国法西斯势力， 使美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。正 因为如此，有人说 新政挽救了美国的自由民主制度 ”不是没有道理的。 第三：新政在很多方面改变了美国人的生活。 首先是改变了美国人的政治生活。 美国是 一个三权

9、分立的国家，三权分立制度实质上是统治阶级内部实行分权、 互相监督、彼此牵制、 调节内部矛盾的一种的有效的体制和手段， 以从根本上维护美国资产阶级的民主制度， 维护-3 - 统治阶级的共同利益。新政实施期间，美国联邦政府的规模、 职能，特别是总统的权力急剧 扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。 其次是改变了美国人的 经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系， 使社会弱势群体相当数量的成员首次享有 法定的经济保护。 第四：开创了国家干预经济的新模式。 罗斯福新政的实质， 是加强国家对经济的干预 和管制。美国建国以来， 一直提倡 自由放任发展”的传统思想，政府深信美国的经济

10、制度是 健全的，不主张对企业经济活动进行干预。 罗斯福新政对加强国家对经济的干预和管制， 虽 然与美国传统的 自由放任发展”的思想相违背，但顺应了时代的要求，因为 自由放任发展” 已不符合美国当时的生产力发展状况了。经济大危机表明，美国经济经过一百多年的发展， 已达到了这样一个程度，在生产资料越来越集中于少数人手里而社会化大生产越来越发展的 时候，国家需要从总体上对经济进行一定的计划、 控制和调节，以保证国民经济的协调发展， 尽可能避免严重的经济危机的爆发。这是时代的要求和历史的结论。像胡佛总统抱着 自由 放任发展”的传统信条不放，显然违背了时代发展的要求，不能与时俱进，就不可能应对突 发性的

11、经济大危机。罗斯福的高明之处也正在这里。 罗斯福新政的结果是最终形成了国家 垄断资本主义。罗斯福新政通过法律的形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来， 在不触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行深刻的改造。 【巩固练习】 11开创国家干预经济新模式的是（ ） B B 兴建田纳西水利工程，给失业者提供大量的就业机会 C C 政府对银行存款进行担保，让人们把藏起来的钱存在银行，使银行信用得到恢复 D D 实行美元贬值，刺激出口 5.5. 罗斯福新政期间，通过工业复兴法，要求各工业企业制定并遵守公平经营章程，这实质上是 （ ） A A 限制工业企业进行自由竞争 B B 由国家干预经济 C

12、 C 要求企业遵循政府的经济法令 D D 从根本上解决经济危机产生的根源 6.6. 罗斯福新政不能从根本上遏制资本主义世界的经济危机是因为（ ） A A 新政没有顾及劳动人民的利益 B B 新政没有建立国家垄断资本主义 C C 新政削弱了资本主义市场经济 D D 新政没有改变资本主义生产关系的本质 7.7. 罗斯福说： 为了永远纠正我们经济体制中严重缺点， 我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 ”这 表明罗斯福新政的特点是（ ） A A 在维护资本主义制度的前提下作出的政策性调整 A A 罗斯C C 战时共产主义政策 D D 凯恩斯主义 22罗斯福新政的中心措施是 A A 整顿财政金融系统 C C

13、 调整农业政策 3.3. 罗斯福新政的实质是 （ A A 生产资料国有化 4.4. 罗斯福新政的下列措） B B 对工业加强计划指导 D D 推行以工代赈” ） B B 国家成为资本家 C C 取消自由竞争 ，具有建立诚信机制作用的是（ ） D D 国家垄断资本主义 A A 对压缩产量的农民 , ,政府以优惠贷款补偿其损失 -4 - B B 用提高国家垄断的程度来消除经济危机 C C 在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况 D D 国家对经济进行宏观调整，扩大国营经济成分-5 - 8.8. 历史学家评论罗斯福的 新政”是在资本主义经济肌体内部进行的一场 伤筋动骨”的大手术，把 美国由

14、地狱拉回人间。这场 大手术”指的是（ ） A A 整顿财政金融体系，调整农业政策 B B 政府参与资本主义经济运行，大规模干预经济 C C 主张自由经营，反对国家政权干预资本家的经营 D D 加强对工业的计划指导，推行 以工代赈” 9.9. 罗斯福新政对当时的美国政治最深刻的影响是（ ） A A 减轻了危机对美国经济的破坏 B B 遏制了法西斯势力，维护了资产阶级民主制度 C C 缓和了社会矛盾，巩固了资本主义统治 D D 开创了国家干预经济发展的新模式 10.10. 美国罗斯福新政中的 新”主要体现在（ ） 国家对经济全面加强干预 重视稳定社会秩序和缓和社会矛盾 政府全力推行国有化政策 发展了国家垄断资本主义经济制度 A A B B C C D D 11.11. 有人称苏俄新经济政策是 布尔什维克转向资本主义 ”有人说罗斯福新政是 社会主义计划经 济”这两种看法的共同缺陷是（ ） 没有从政策实施的根本目的上看问题