《劳动与社会保障法原理与实务》课程教学大纲.

1、1劳动与社会保障法原理与实务课程教学大纲执笔人：罗秀芳审核人：许玲编撰日期：2008年2月25日第一部分 大纲说明一、本课程内容、特点及选用的主要教材1、本课程的基本情况：本课程为法律事务专业的一门专业技术必修课，在 我国法学体系中也占有重要地位， 是我国法学体系中的一个重要分支学科。 劳动 法与社会保障法的关系本课程课堂教学将以讲授“劳动法”内容为主， “社会 保障法”内容为辅（主要是讲授社会保险法） 。2、本课程的特点：理论体系尚不很成熟；学科发展变化快；涉及面广。3、课程目的 通过本课程的学习，使学生系统掌握劳动法学的基本理论、基本知识和基 本概念，重点掌握我国现行的劳动法的基本理论、基

2、本制度、基本原则，培养学 习者运用所学的劳动法理论和知识以及劳动法律、 法规、政策来分析和解决现实 生活中的实际问题的能力，能运用所学的知识保护劳动者的合法权益， 维护社会 主义市场经济的劳动制度。4、本课程与其它课程的联系与分工 劳动法学与宪法学、民商法学、行政法学、经济法学等法律学科联系紧密，并在这些学科的基础上建立起来。学生在学习本门课程之前，要对上述学科的知 识，尤其是民商法学的内容有一定掌握。 教学或学习中应注意本学科与上述学科 的课程的相互衔接，以便更好地学习和掌握本门课程。5、本课程使用的主要教材与参考书目关怀主编：劳动法（21世纪法学系列教材） ，中国人民大学出版社2008年4

3、月第3版。劳动法的基本框架：3篇19章。参考书目见教材末页。二、教学的基本要求1、正确认识本门课程的性质，其以劳动关系作为调整对象，全面了解课程 的体系、结构，对劳动法形成一个整体的认识。2、树立劳动法是保护劳工之法的观念，并以此观念贯通整个教学或学习过 程。3、掌握本学科的基本概念、基本理论以及有关的法律制度。具体包括劳动 法产生和发展的社会经济历史条件及中国现阶段市场经济体制对劳动立法的要 求；介绍了19世纪初劳动法产生历史背景及其原因；当代各国劳动法的发展趋 势；现阶段中国的劳动立法的特点及国际劳动立法的主要内容。4、注重学科知识之间的横向联系，避免人为割裂法学部门之间以及社会科 学各学

4、科之间的有机联系。 采用理论与实践相结合， 理论讲述与案例分析相结合 的方法进行教学，旨在培养和提高学生分析问题和解决问题的能力。三、教学方法与教学形式建议1、注重经济学、哲学、社会学等学科知识在劳动法学教学中的运用2、采用案例教学的方法，注重理论与实践相结合。3、教学形式采用以教师讲授为基础，学生课后阅读为辅，并结合多媒体、 案例教学法等多种教学方式。4、注重劳动法与民商法、经济法、行政法等其他法律部门的联系，融会贯 通，使学2生形成整体的法律观。5、课时安排：每周3课程，共计54学时6、课程考核：平时作业占期末成绩的30，期末考试占70，考核要着 重考查学生的知识运用能力。四、课程教学进度

5、安排3数周 时课教学内容作业13第一早劳动法概述23第二章劳动法简史阅读书 目33第三章我国劳动立法简史43第四章劳动法主体的权利义务讨论- 劳动法主体 的权利53第五章劳动法律关系作业1（案例分析）63第六章工会法73第七章 劳动就业83第八章 劳动合同（上）93第八章 劳动合同（下）013第九章集体合同作业2（合同案例）113第十章工作时间与休息休假213第十一章工资313第十二章劳动保护413第十三章特殊群体保护513第十四章职业培训作业3（其他案例）613第十五章社会保险与福利713第十八早 用人单位内部劳动规则813第十七-十八早劳动争议处理、劳动监督、责任3期末复习第二部分 教学内

6、容4第一篇 劳动法总论 第一章 劳动法概述 教学目的与要求： 学习本章，应全面掌握劳动法的基本原理和基础理论， 包括劳动法的概念， 劳动力和劳动的概念 （特别是劳动法中的劳动概念的特定内 涵），劳动关系的概念和一般特征，我国劳动法调整劳动关系的范围，劳动 法所调整的其他社会关系的特征和性质， 劳动法的地位， 劳动法的基本特征 （可 结合理解劳动法的社会法属性、劳动法的宗旨、劳动法基本的调整方法） ，劳动 法基本原则的概念、 主要特征和功能， 保护劳动者合法权益原则的内涵， 劳动法 的形式及其基本种类，劳动法体系的职能结构模式，劳动法与人权的关系。同时，还应适当了解我国在劳动法基础理论方面亟待研

7、究的一些问题，如 我国劳动法适用范围的调整扩大、关于劳动权的基本理论、劳动法基本原则 的内容表述等等。本章内容第一节 劳动法的概念第二节 劳动法的调整对象第三节 劳动法的渊源第四节 劳动法的内容 第五节 劳动法的地位和作用第二章 劳动法简史教学目的与要求 学习本章，着重掌握劳动法产生的前提、过程和原因， “工厂立法”的出现 和劳动法产生的标志，西方国家劳动立法的发展阶段及其各阶段发展的主要表 现，苏联的劳动立法。 主要熟悉国际劳工组织的产生和发展概况， 国际劳工组织 的宗旨、目标与基本原则， “三方原则”的内涵，国际劳工立法的两种形式（国 际劳工公约、建议书），基本国际劳工公约（“核心劳动标准

8、”）、优先国际劳工公 约各自的内容，中国与国际劳工组织的关系， 我国已经批准加入的国际劳工公约。教学内容第一节 劳动法的产生第二节 西方国家劳动立法的发展第三节 国际劳动立法第三章 中国劳动立法的产生和发展 教学目的与要求 学习本章，着重了解旧中国的劳动立法的重大历史事件（如中国劳动组合 书记部举行的争取劳动立法的运动） 以及代表性立法 （如中华苏维埃共和国劳 动法），新中国的劳动立法的各个发展阶段及其代表性立法， 中华人民共和国 劳动法的前后三次起草、颁布情况，当前我国劳动立法的概况，香港、澳门和 台湾地区的代表性劳工立法（如香港地区的雇佣条例 、澳门地区的 劳工法、 台湾地区的“劳动基准法

9、” ）。社会条款”争议的由来以及我国在劳动标准立法方面应采取的对策。教学内容第一节 旧中国的劳动立法 第二节 新中国的劳动立法第三节 我国劳动法的颁布及内容第四章 劳动法主体的权利与义务教学目的与要求 学习第一节，着重了解劳动者（劳动法意义上的职工）的概念，劳动者的 劳动权利能力、劳动行为能力各自的概念和主要制约因素，劳动者资格的特征， 劳动者在劳动法律关系中的劳动权利和劳动义务， 在用人单位及其团体方面， 要 求掌握用人单位（雇主）的概念和范围，用人单位的资格（用人权利能力、用人 行为能力） 的概念以及制约这两种能力范围的主要因素， 用人单位资格与民事主 体资格的关系，用人单位团体的概念，

10、我国建立用人单位团体的必要性及其方式， 我国用人单位团体应具备的特征。关于第三节，应了解我国劳动行政部门的法律地位，劳动服务主体的概念 和主要特征，5我国现有的劳动服务主体的基本分类 （特别是劳动就业服务机构的 概况）。在学习过程中，还应关注我国劳动法主体理论的缺失（如企业经营者和高 级管理与技术人员的身份界定、 劳动者从事第二职业、 工会组织的职业性等） 与 制度重构问题。教学内容第一节 劳动者及其团体第二节 用人单位及其团体第三节 劳动行政部门和劳动服务主体第五章 劳动法律关系教学目的与要求 学习本章，首先应了解劳动法学中的法律关系的分类，着重掌握劳动法律 关系部分的内容， 包括劳动法律关

11、系的概念及它与劳动关系的关系， 劳动法律关 系的构成要素（主体、内容、客体） ，劳动法律关系运行环节，劳动法律事实的 概念和主要特征。一般了解劳动行政法律关系和劳动服务法律关系部分的内容，包括劳动行 政法律关系的概念及其构成要素， 劳动服务法律关系的概念、 主要特征及其构成 要素。教学内容第一节 劳动法律关系第二节 劳动行政法律关系第三节 劳动服务法律关系第六章 工会法教学目的与要求 了解我国工会制度及工会法的基本内容（包括我国工会的性质和职能、组 织体系、法律地位、工会对用人单位的权利等） ，工会法2001年修改的基本 精神（特别是“突出了工会的维护职工合法权益的职能”方面的内容）。教学内容

12、第一节 工会法与劳动法的关系第二节 工会的地位第三节 工会的权利与职责第二篇 劳动制度及劳动标准第七章 劳动就业教学目的与要求学习本章， 要求重点掌握劳动就业的概念及其要点， 失业的概念和特征 （以 及失业与下岗制度的区别） ，劳动就业的基本原则，童工的概念，劳动就业制度 的模式，劳动就业的形式， 劳动力市场准入管理， 劳动就业服务的概念和主要内 容，特殊就业保障的概念和主要内容。教学内容第一节 概述第二节 劳动就业的方针与原则第三节 劳动就业服务第四节 招工制度第五节 再就业服务第八章 劳动合同 教学目的与要求 学习本章，应全面掌握劳动合同制度的基础理论和知识，特别是劳动合同 的概念和法律特

13、征，劳动合同的法律性质，劳动合同以合同期限为标准的分类， 劳动合同的形式， 劳动合同的内容， 劳动合同的无效， 劳动合同的履行应遵循的 原则，劳动合同变更的对象和方式，劳动合同解除的概6念、分类、条件和程序， 用人单位支付经济补偿的义务，劳动合同鉴证，法律责任。在学习过程中，应特别注意劳动合同与民事合同在诸多方面（如性质定位、 无效合同处理、承担违约责任的方式等）存在的重要区别。同时，应能运用本章 所学的知识进行劳动合同相关案例的分析。教学内容第一节 概述第二节 劳动合同的形式和内容第三节 劳动合同的订立第四节 劳动合同的效力第五节 劳动合同的履行和变更第六节 劳动合同的终止和解除第七节 法律

14、责任第九章 集体合同 教学目的与要求 学习本章，须着重掌握集体合同的概念及其与劳动合同的主要区别，集体 合同的意义（功能），集体合同的体制，集体合同的内容，集体合同订立的主体， 集体合同订立的程序（签约阶段、政府确认阶段和公布阶段） ，集体合同的对人 效力与集体合同的效力形式， 集体合同在法律责任上的特点。 同时，应能运用本 章所学的知识进行集体合同相关案例的分析。教学内容第一节 概述第二节 集体合同的内容、形式和期限第三节 集体合同的订立和效力第四节 集体合同的履行、变更和终止第五节 集体合同的管理第六节 法律责任第十章 工作时间和休息休假 教学目的与要求 学习本章，要求重点掌握工作时间和休

15、息时间的概念及其划分原则，工时 立法的发展趋势， 我国当前的最高工时标准和工时形式， 休假的种类， 我国立法 对延长工作时间的限制，延长工时的补偿。教学内容第一节 概述第二节 最高工时标准和工时形式第三节 休假 第四节 延长工作时间 第五节 法律责任第十一章 工资教学目的与要求 学习本章， 要求全面熟悉整章内容， 并重点掌握工资的概念， 工资立法的 模式和原则，工资制度中三方的权利（权力） ，工资构成和工资形式，最低工资 保障制度的基本内容， 工资支付保障制度的基本内容， 工资总量宏观调控的含义 及其主要方式（特别是界定工资总额、工资总额与经济效益挂钩） 。教学内容第一节 概述第二节 工资构成

16、和工资形式第三节 工资保障7第四节 工资总量宏观调控第五节 法律责任第十二章 劳动保护教学目的与要求 学习本章，应着重掌握劳动保护的概念和特征，劳动保护法的概念和特征， 劳动保护的方针， 劳动保护法的体系， 劳动安全技术规程、 劳动卫生技术规程的 概念，一般劳动安全卫生管理制度、 安全生产管理制度 （又称劳动安全管理制度） 职业病防治管理制度各自的主要内容。教学内容第一节 概述第二节 劳动安全卫生技术规程第三节 劳动保护管理制度第十三章 特殊群体保护教学目的与要求 本章要求掌握特殊群体的法律保护的基本制度，女职工和未成年工特殊劳 动保护的概念及其立法的主要内容。教学内容第一节 概述第二节 女职

17、工的特殊保护 第三节 未成年工的特殊保护第十四章 职业培训 教学目的与要求 学习本章，主要应掌握职业培训的概念及其与相关概念的主要区别，职业 培训立法的原则， 职业培训的主要形式， 职业技能鉴定的概念和标准， 职业资格 证书的定义、作用和效力。教学内容第一节 概述第二节 职业培训的主要形式第三节 职业培训的基本条件 第四节 职业技能鉴定第十五章 社会保险与福利 教学目的与要求 学习本章，应全面熟悉和掌握整章内容，特别是社会保险的概念和基本属 性，社会保险与社会保障、民事人身保险（或称商业人身保险）的关系和主要不 同，社会保险制度的各个基本要素， 养老保险的概念和形式， 退休条件和职工养 老保险

18、待遇的内容， 失业保险待遇的享受条件和内容， 工伤保险的一般理论 （概 念、特征、归责规则）及我国工伤保险立法的主要内容，医疗保险待遇的内容及 医疗保险基金的使用， 生育保险待遇的给付。 同时，应能运用所学的本章知识进 行社会保险相关案例的分析。 掌握职工福利的概念、 基本属性及其与相关概念的 联系和主要区别， 职工福利立法的任务， 职工福利机构， 职工个人福利补贴和职 工集体福利的主要内容。教学内容第一节 概述第二节 社会保险制度历史 第三节 社会保险的种类 第四节 社会保险费的缴纳 第五节职工福利第十六章 用人单位内部劳动规则 教学目的与要求 学习本章，要求重点掌握用人单位内部劳动规则的概念和内容，用人单位 制定内部劳动规则的程序，关于用人单位内部劳动规则有无效力的问题的争论， 内部劳动规则具有效力的必要条件， 劳动纪律的概念、 内容和实施规则， 劳动者 违反劳动纪律的法律责任。8教学内容第一节 概述第二节 用人单位内部劳动规则的制定和效力第三节 劳动组织规则第四节 劳动纪律制定和实施规则第五节 法律责任第三篇 劳动争议的处