第二章标准化概述

1、标标 准准 化化 概概 述述标准化标准化 standardization按按 ISO 和和 GB/T 20000.12002 的定义，标准化是指的定义，标准化是指“为了为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动同使用和重复使用的条款的活动”。简而言之，简而言之，“标准化标准化”就是一项制定就是一项制定“条款条款”的活动。的活动。标准化包括编制、发布和实施标准的过程。标准化的主要目标准化包括编制、发布和实施标准的过程。标准化的主要目的是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进的是改进产品、过程和

2、服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。技术合作。标准化的主要形式标准化的主要形式 (1)(1)简化简化 (2)(2)统一化统一化 (3)(3)系列化系列化 (4)(4)通用化通用化 (5)(5)组合化组合化 (6)(6)模块化模块化标准化的基本特性标准化的基本特性 1.1.抽象性；抽象性；2.2.技术性；技术性；3.3.经济性；经济性；4. 4. 连续性，亦称继承性；连续性，亦称继承性；5. 5. 约束性；约束性；6. 6. 政策性。政策性。 标准化的基本原理标准化的基本原理 1 1 统一原理、统一原理、2 2 简化原理、简化原理、3 3 协调原理协调原理4 4 最优化原理最优化原理 标准

3、化的作用标准化的作用1 1 标准化为科学管理奠定了基础。标准化为科学管理奠定了基础。2 2 促进经济全面发展，提高经济效益。促进经济全面发展，提高经济效益。3 3 标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。4 4 标准化为组织现代化生产创造了前提条件。标准化为组织现代化生产创造了前提条件。5 5 促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益。当前和长远的利益。6 6 合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好地满足社会合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好地满足社会需求。需求。

4、7 7 保证产品质量，维护消费者利益。保证产品质量，维护消费者利益。8 8 在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序。建立稳定的秩序。9 9 在消除贸易障碍、促进国际技术交流和贸易发展、提高产在消除贸易障碍、促进国际技术交流和贸易发展、提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用。品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用。10 10 保障身体健康和生命安全。大量的环保标准、卫生标准保障身体健康和生命安全。大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行，对保障人民和安全标准制定发布后，用法律形式强制

5、执行，对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。的身体健康和生命财产安全具有重大作用。标准标准国际标准国际标准区域标准区域标准国家标准国家标准行业标准行业标准地方标准地方标准企业标准企业标准按标准制定的主体划分的标准按标准制定的主体划分的标准标准标准强制性标准强制性标准推荐性标准推荐性标准按标准实施的约束力划分的标准按标准实施的约束力划分的标准国际标准国际标准是指国际标准化组织（是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标

6、准。并公布的其他国际组织制定的标准。区域标准区域标准是指由区域标准化组织或区域标准组织通过并公开发是指由区域标准化组织或区域标准组织通过并公开发布的标准。（布的标准。（CEVN，EBU，PASC等）等）国家标准国家标准是指由国家标准机构通过并公开发布的标准是指由国家标准机构通过并公开发布的标准行业标准行业标准是指由行业组织通过并公开发布的标准。是指由行业组织通过并公开发布的标准。地方标准地方标准是指国家的某个地区通过并公开发布的标准。是指国家的某个地区通过并公开发布的标准。企业标准企业标准是由企业制定并由企业法人代表或其授权人批准、发是由企业制定并由企业法人代表或其授权人批准、发布的标准布的标

7、准国家标准的代码与编号国家标准的代码与编号GB 制定年号制定年号标准顺序号标准顺序号强制性国家标准代号强制性国家标准代号GB/T 制定年号制定年号标准顺序号标准顺序号推荐性国家标准代号推荐性国家标准代号YY 制定年号制定年号标准顺序号标准顺序号强制性医药行业标准代号强制性医药行业标准代号YY/T 制定年号制定年号标准顺序号标准顺序号推荐性医药行业标准代号推荐性医药行业标准代号行业标准编号行业标准编号DB35/ 年号年号标准顺序号标准顺序号福建省强制性地方标准代号福建省强制性地方标准代号 DB11/T 年号年号标准顺序号标准顺序号北京市推荐性地方标准代号北京市推荐性地方标准代号地方标准编号地方标

8、准编号Q/ 年号年号标准顺序号标准顺序号企业代码企业代码企业标准代号企业标准代号企业标准编号企业标准编号具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准；其他标准是推荐性标准。执行的标准是强制性标准；其他标准是推荐性标准。 根据根据国家标准管理办法国家标准管理办法和和行业标准管理办法行业标准管理办法，下列标，下列标准属于强制性标准：准属于强制性标准： 药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准； 产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准；产品生产、贮运和使用中的安全及劳动

9、安全标准； 工程建设的质量、安全、卫生等标准；工程建设的质量、安全、卫生等标准； 环境保护和环境质量方面的标准；环境保护和环境质量方面的标准； 有关国计民生方面的重要产品标准等。有关国计民生方面的重要产品标准等。 标准的制定与实施技术标准是对重复性的技术事项在一定范围内所作的统一规定。以技术标准是对重复性的技术事项在一定范围内所作的统一规定。以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协调一致，科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协调一致，由公认机构批准，以特定形式发布，作为社会生产、建设及商品流由公认机构批准，以特定形式发布，作为社会生产、建设及商品流通中共同遵守的技术准则

10、和依据。通中共同遵守的技术准则和依据。制定和实施技术标准是标准化过程中互相联系、互相制约的两个有制定和实施技术标准是标准化过程中互相联系、互相制约的两个有机环节和最基本的工作。制定出先进合理的技术标准是建立最佳秩机环节和最基本的工作。制定出先进合理的技术标准是建立最佳秩序、获得最佳社会经济效益的前提，实施成为标准化活动的中心任序、获得最佳社会经济效益的前提，实施成为标准化活动的中心任务。务。根据我国根据我国标准化法标准化法的规定，需要在全国范围内统一的技术事项，的规定，需要在全国范围内统一的技术事项，可以制定国家标准。对于没有国家标准而又需要在全国某个行业范可以制定国家标准。对于没有国家标准而

11、又需要在全国某个行业范围内统一的技术事项，可以制定行业标准。对没有国家标准和行业围内统一的技术事项，可以制定行业标准。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的工业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的工业产品的安全、卫生要求可以制定地方标准。企业对需要在本企业范产品的安全、卫生要求可以制定地方标准。企业对需要在本企业范围内统一的技术事项，可以制定企业标准。围内统一的技术事项，可以制定企业标准。标标 准准技术标准技术标准管理标准管理标准工作标准工作标准基础标准基础标准产品标准产品标准方法标准方法标准安全标准安全标准基础管理标准基础管理标准能源管理

12、标准能源管理标准生产管理标准生产管理标准技术管理标准技术管理标准质量管理标准质量管理标准安全管理标准安全管理标准基础工作标准基础工作标准工作质量标准工作质量标准工作程序标准工作程序标准工作方法标准工作方法标准人事管理标准人事管理标准行政管理标准行政管理标准经济管理标准经济管理标准物质管理标准物质管理标准根据标准的性质分类根据标准的性质分类制定技术标准的目的制定技术标准的目的技术标准是由某一技术领域内的一系列技术要求和技术方案组成的技术规范，技术标准是由某一技术领域内的一系列技术要求和技术方案组成的技术规范，制定技术标准的目的通常是为了实现该技术领域内的技术的兼容与统一性，制定技术标准的目的通常

13、是为了实现该技术领域内的技术的兼容与统一性，以减少不同标准的实施者在技术开发与产品生产上的重复投资和浪费，从而以减少不同标准的实施者在技术开发与产品生产上的重复投资和浪费，从而提高资源利用效率，并借规模效应降低生产成本。但事实上，技术标准已经提高资源利用效率，并借规模效应降低生产成本。但事实上，技术标准已经成为了产品市场准入和技术壁垒的重要手段，是参与全球经济竞争与合作的成为了产品市场准入和技术壁垒的重要手段，是参与全球经济竞争与合作的重要筹码。重要筹码。 1、保证适用性、保证适用性2、促进相互理解、促进相互理解3、保证健康、安全、保护环境或合理利用资源、保证健康、安全、保护环境或合理利用资源

14、4、保证产品的互换性、兼容性或相互配合、保证产品的互换性、兼容性或相互配合5、实现品种控制、实现品种控制制定技术标准的原则制定技术标准的原则1 确立国家在建立和批准标准这一问题上的主权地位，建立科确立国家在建立和批准标准这一问题上的主权地位，建立科学、合理、逐步与国际管理接轨的标准体系，包括标准的制定学、合理、逐步与国际管理接轨的标准体系，包括标准的制定程序、参与范围、实施措施等。程序、参与范围、实施措施等。2 充分考虑产业发展的技术特点和成熟程度，考虑国内企业的充分考虑产业发展的技术特点和成熟程度，考虑国内企业的产业经验和技术能力。产业经验和技术能力。3 建立政府宏观政策部门、行业监管部门、

15、标准化管理委员会、建立政府宏观政策部门、行业监管部门、标准化管理委员会、行业协会和企业之间有效互动的机制，在重大国际标准制定中行业协会和企业之间有效互动的机制，在重大国际标准制定中以统一的声音、协调的行动和有代表性的组织，贯彻执行国家以统一的声音、协调的行动和有代表性的组织，贯彻执行国家利益最大化的标准战略。利益最大化的标准战略。 4 有利于充分竞争、满足安全需要等目的，坚持选择、制定开有利于充分竞争、满足安全需要等目的，坚持选择、制定开放性标准体系。放性标准体系。5 对处于不同发展阶段的技术领域，采取不同的标准政策。对处于不同发展阶段的技术领域，采取不同的标准政策。6 强调企业是技术创新的主

16、体，推动国家创新体系的转型。强调企业是技术创新的主体，推动国家创新体系的转型。7制订或沿引相关的法律、法规，约束跨国企业利用专利、专制订或沿引相关的法律、法规，约束跨国企业利用专利、专属标准形成的垄断局面和反竞争行为，维护开放的市场竞争格属标准形成的垄断局面和反竞争行为，维护开放的市场竞争格局。局。制定技术标准的组织形式制定技术标准的组织形式制定技术标准有大量的组织协调工作，必须采取有效形式，制定技术标准有大量的组织协调工作，必须采取有效形式，把各方面专家组织起来，严格按照统一规定的程序和要求把各方面专家组织起来，严格按照统一规定的程序和要求开展工作，才能保证和提高制定技术标准的质量与水平，开

17、展工作，才能保证和提高制定技术标准的质量与水平，加快制定技术标准的速度。加快制定技术标准的速度。制定技术标准的程序制定技术标准的程序预备阶段预备阶段 立项阶段立项阶段 起草阶段起草阶段 征求意见阶段征求意见阶段 审查阶段审查阶段 废止阶段废止阶段 复审阶段复审阶段 出版阶段出版阶段 批准阶段批准阶段 技术标准的实施技术标准的实施社会生产实践中，为实现技术标准中规定的各项内容采取的社会生产实践中，为实现技术标准中规定的各项内容采取的专门措施和进行的有关活动，达到实现技术标准的目的，检专门措施和进行的有关活动，达到实现技术标准的目的，检验技术标准的适用性，促进技术标准的发展。验技术标准的适用性，促

18、进技术标准的发展。技术标准的实施技术标准的实施技术标准实施的意义技术标准实施的意义1 实现制定技术标准的目的实现制定技术标准的目的2 检验技术标准的适用性检验技术标准的适用性3 促进技术标准的发展促进技术标准的发展技术标准实施的主要任务技术标准实施的主要任务1 技术标准的宣贯技术标准的宣贯2 技术标准的贯彻执行技术标准的贯彻执行3 技术标准实施的监督检查技术标准实施的监督检查 标准起草编制的要求与方法标准起草编制的要求与方法GB/T 1.12000标准化工作导则第一部分：标准的机构和编写规则标准化工作导则第一部分：标准的机构和编写规则技术标准技术标准单独标准单独标准系列标准系列标准资料性概述要

19、素资料性概述要素规范性一般要素规范性一般要素规范性技术要素规范性技术要素资料性补充要素资料性补充要素通用技术通用技术特殊技术特殊技术技术标准内容的划分技术标准内容的划分技术标准编写的基本要求技术标准编写的基本要求1 目的性目的性2 统一性统一性3 协调性协调性4 等效性等效性5 适用性适用性公司标准体系结构框图公司标准体系结构框图 公司技术标准体系结构框图公司技术标准体系结构框图 影响标准编制质量的因素影响标准编制质量的因素1、标准立项的必要性、标准立项的必要性 标准化项目的目的和用途标准化项目的目的和用途 实施标准的可行性实施标准的可行性 制定标准的适时性制定标准的适时性 立项的优先顺序立项

20、的优先顺序 联络与合作联络与合作 与有关文件的协调与有关文件的协调 接受现成文件的可行性接受现成文件的可行性2、标准的采标、标准的采标 采用国际标准是指将国际标准的内容，经采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和实验验证，等同或修改转化为我过分析研究和实验验证，等同或修改转化为我国标准，并按照我国标准审批发布程序审批发国标准，并按照我国标准审批发布程序审批发布。布。 采标一致性程度的划分有采标一致性程度的划分有; 等同（等同（identical, IDT)，修改，修改(modified, MOD)，非等效，非等效(not equivalent, NEQ)3 3、标准的技术内容、标准的技

21、术内容 符合符合GB/T1.2-2002(GB/T1.2-2002(标准中规范性技术内容的确标准中规范性技术内容的确定方法）。定方法）。 保证标准技术内容的先进性、合理性、准确性和保证标准技术内容的先进性、合理性、准确性和市场性等。市场性等。4 4、标准的编写、标准的编写5 5、标准的报批材料、标准的报批材料技术标准内容的编写方法技术标准内容的编写方法1 1、术语标准。一般按下述内容和顺序编写：、术语标准。一般按下述内容和顺序编写： 词条编号；词条编号；术语；术语；外文对应词；外文对应词；定义或说明；定义或说明；术语的图形或术语的图形或 符号（必要时）；符号（必要时）；同义词（被代替的同义词应写在括号内）；同义词（被代替的同义词应写在括号内）；索引。索引。2 2、符号代号标准。一般按下列内容和顺序编写：、符号代号标准。一般按下列内容和顺序编写： 符号代号编号；符号代号编号；符号代号及其名称或主题词；符号代号及其名称或主题词；符号代号的说明；符号代号的说明； 被代替的符号代号（必要时）；被代替的符号代号（必要时）；符号代号索引。符号代号索引。 3 3、产