安全生产标准化宣贯培训企业服务

1、培训提纲 一、安全生产标准化概述 二、冶金等工贸行业安全生产化标准介绍 三、 四、推行安全标准化管理难点与重点 一、安全生产标准化概述 3u 2004 2004年，年，国务院关于进一步加强安全生产工作的国务院关于进一步加强安全生产工作的决定决定（国发（国发200420042 2号）提出了在全国所有的工矿、号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布了活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布了关于关于开展安全质量标准化活动的指导意见开展安全质量标准化活动的指导意见，煤矿、非煤矿

2、，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全标准化创建工作。展了安全标准化创建工作。历史沿革历史沿革 4u国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发200420042 2号）号）u国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国（国发发201020102323号）号）u国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见导意见( (安委安委201120114 4号号) )法律、法规1

3、 1工作依据工作依据 52 2部门规章u国家安监总局等七部委关于全面推进全国工贸企国家安监总局等七部委关于全面推进全国工贸企 业安全生产标准化建设的意见业安全生产标准化建设的意见（安监总管四（安监总管四 2013820138号）号）u全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 （安监总管四（安监总管四201184201184号）号）u冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管 理办法理办法（安监总管四（安监总管四201187201187号号）工作依据工作依据 6地方法规1）省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见

4、 苏政发（2010）136号2）关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见 苏安办（2011）34号3） 江苏省安监局等部门关于全面推进全省工贸行业企 业安全生产标准化建设的实施意见 苏安监（2013）88号4）常州市冶金等工贸企业安全生产标准化工作方案 常安监（2011）111号。工作依据工作依据3 3 7国务院国务院2323号文要求号文要求国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号号）全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设

5、，凡达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。评价结果向社期未达标的，地方政府要予以关闭。评价结果向社会公开，并向银行业、证会公开，并向银行业、证劵劵业、保险业、担保业等业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业评级的重要参考依据。主管部门通报，作为企业评级的重要参考依据。 8安监总局等七部委 20132013年年8 8号文要求号文要求国家安监总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国

6、务院国资委、国家工商总局、国家质检总局、银监会提出了工贸企业全面实现安全达标工作目标，不达标企业在工商年检、银行信贷、企业评级、工伤保险费率等方面均提出了限制要求。国家安监总局等七部委关于全面推进全国工贸 企业安全生产标准化建设的意见 9安全生产标准化目的、意义安全生产标准化目的、意义国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建

7、要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。责任落实到位。安委20114号1 1落实企业安全生产主体责任的必要途径 10安全生产标准化目的、意义安全生产标准化目的、意义安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。有利于全面促进企

8、业提高安全生产保障水平。安委20114号2 2强化企业安全生产基础工作的长效制度 11安全生产标准化目的、意义安全生产标准化目的、意义实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。管提供有效的基础数据。安委20114号3 3 政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据 12安全生产标准化目的、意义安全生产标准化目的、意义深入开展安全生产标准化建设，能够

9、进一步规范深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。生产状况持续稳定好转。安委20114号4 4有效防范事故发生的重要手段 13安全生产标准化目的、意义安全生产标准化目的、意义安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据我国有关法律法规的要求、企业生产工

10、艺特点和中国人文我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安全健康管理体具有更先进的理念和方法，比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、规范的、科系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、规范的、科学的安全管理体系，学的安全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中是现代安全管理思想和科学方法的中国化，国化，有利于形成和促进企业安

11、全文化建设，促进安全管有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。理水平的不断提升。5 5体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法 14总体要求和目标任务总体要求和目标任务总体要求总体要求u严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化实现企业安全管理的规范化。u加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，范技能，杜绝杜绝“三违三违”。u加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，排查治理，

12、改进现场作业条件改进现场作业条件。u通过安全生产标准化建设，实现通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达岗位达标、专业达标标和和企业达标企业达标，各行业，各行业( (领域领域) )企业的安全生产水平明企业的安全生产水平明显提高，显提高，安全管理和事故防范能力明显增强安全管理和事故防范能力明显增强。 15总体要求和目标任务总体要求和目标任务目标任务目标任务1 1国家总体目标在工矿商贸和交通运输行业在工矿商贸和交通运输行业( (领域领域) )深入开展安全深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民

13、用爆炸物输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业品、冶金等行业( (领域领域) )。其中，煤矿要在。其中，煤矿要在20112011年底前，年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在危险化学品、烟花爆竹企业要在20122012年底前，非煤矿年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业山和冶金、机械等工贸行业( (领域领域) )规模以上企业要在规模以上企业要在20132013年底前，冶金、机械等工贸行业年底前，冶金、机械等工贸行业( (领域领域) )规模以下规模以下企业要在企业要在20152015年前实现达标。年前实现达标。 16总体要求和目标任务总体要求和目标任务目标任务目标任务2 2工

14、贸企业总体目标u工贸企业工贸企业全面全面开展安全生产标准化建设工作，实现开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标企业安全管理标准化准化、作业现场标准化作业现场标准化和和操作过程标准化操作过程标准化。20132013年底前年底前，规模以上工，规模以上工贸企业实现安全达标；贸企业实现安全达标；20152015年底前年底前，所有工贸企业实现安全达标。，所有工贸企业实现安全达标。u安全状况安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“

15、三违三违”现现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。强。u各类各类事故事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，降，20152015年工贸企业事故总死亡人数比年工贸企业事故总死亡人数比20102010年下降年下降12.5%12.5%以上，为全以上，为全国安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。国安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。 17总体要求和目标任务总体要求和目标任务目标任务目标任务省、市要求3 3提出了全面实现安全达标工作目标：工贸企

16、业全面开展安全提出了全面实现安全达标工作目标：工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，要求标准化和操作过程标准化，要求2012年全面开展安全生产标年全面开展安全生产标准化建设工作（准化建设工作（40%企业），企业），2013年底前，规模以上工贸企年底前，规模以上工贸企业（年销售收入业（年销售收入2000万）实现安全达标，万）实现安全达标，2014年底前，规模年底前，规模以下企业（年销售收入以下企业（年销售收入500万以上，万以上，2000万以下），万以下），2015年年底前，所有工贸企业

17、实现安全达标。底前，所有工贸企业实现安全达标。 提升设备的本质安全提升设备的本质安全强化安全的细节管理强化安全的细节管理安全要求现场可视化安全要求现场可视化安 全 标 准 化 成 果本质安全的定义：指设备、设施能够从根本上防止事故发生的功能。本质安全的目的：彻底消除人的不安全行为或物的不安全状态所带来的事故。细节管理的定义：将安全管理分解到每个班组、每个岗位，并设法完成任务。细节管理的目的：调动每个员工的安全创造力。可视化的定义：将安全管理的信息公布出来，让每位员工都了解。可视化的目的：告诉员工哪些不该做，哪些可以做、如何做。标准化成果提升本质安全提升本质安全强化细节管理现场可视化料管从地料管

18、从地下管道经下管道经过过通过改造，即解决了安全隐患，也通过改造，即解决了安全隐患，也避免了料管的破损。并使车间定置避免了料管的破损。并使车间定置管理更到位，通道行走更方便。管理更到位，通道行走更方便。升降机安装防护卷，随升降机的上下升降机安装防护卷，随升降机的上下自动开闭，防止人员误入升降机；自动开闭，防止人员误入升降机；标准化成果提升本质安全例1例2安全安全防护防护卷帘卷帘冲压设备多重安全防护一重防护：安全栅栏禁止人员进入二重防护：安全栅栏门开关开启后设备断电三重防护：紧急停止按钮复位必须使用钥匙四重防护：行程开关断开后设备断电标准化成果提升本质安全例3消火栓前均设置了防撞护栏，防止消火栓被

19、撞破损；标准化成果强化细节管理例4例5使用固定登高梯须得到部门安全员（登高监护人）的同意，才能开锁登高。在吊索具钢丝绳上敲印明显载荷的吨位。标准化成果可视化管理例6明确设备点检表中的详细部位。例7基础管理组电气组机械组热工燃爆组作业环境组专业小组安全部设备保障部专业人员培训 目的：培养专家由各职能部门负责日常安全工作运行，安全部门负责监督检查，人事部门负责考核由各职能部门负责日常安全工作运行，安全部门负责监督检查，人事部门负责考核 目的：养成安全工作方法目的：养成安全工作方法安全委员会确定安全标准化目标值对目标的完成进行评审，完善各部门一分厂二分厂三分厂四分厂五分厂。各部门的安全管理节点：根据

20、各自的安全职能进行日常运行根据公司的执行指令，制定各自的P、D、C、A发现新生安全问题，及时沟通、汇报与OHSAS18001体系管理相结合安全管理体系与安全标准化结合二：冶金等工贸行业安全生产化 标准介绍 26目前已颁布的评定标准1 1评评定定标标准准煤煤 矿矿非煤矿山非煤矿山危险化学品危险化学品烟花爆炸烟花爆炸建筑施工建筑施工冶金等工贸行业冶金等工贸行业其它行业（如其它行业（如填补没有行业标准的空白填补没有行业标准的空白 27目前已颁布的评定标准2 2冶金等工贸行业冶金等工贸行业目前已发布的评定标准（目前已发布的评定标准（3333个）：个）：发电企业、发电企业、冶金冶金企业（企业（轧轧钢钢、

21、炼钢炼钢、炼铁、炼铁、焦化、烧结球团、焦化、烧结球团、冶金煤气、冶金煤气、铁合金铁合金）、氧化铝、电解铝氧化铝、电解铝、有色重金属冶炼、有色金属延压加工、水有色重金属冶炼、有色金属延压加工、水泥泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石膏板、饮料、调味品、石膏板、饮料、调味品、白白酒、啤酒、酒、啤酒、酒类（葡萄酒、露酒）、酒类（葡萄酒、露酒）、乳制品乳制品、造纸、家具、造纸、家具、食品、纺织食品、纺织、服装、服装、烟草、烟草、商场商场、仓储物流、酒店业、机械仓储物流、酒店业、机械制造业、制造业、基本规范评分细则基本规范评分细则 28建立和完善评定标准体系建立和完善评定标准体系3 3

22、“为保证评定标准的统一性和评定结果的可对比性，为保证评定标准的统一性和评定结果的可对比性，对于国家安全监管总局对于国家安全监管总局已制订的评定标准已制订的评定标准，各地要严格执各地要严格执行行；对于国家安全监管总局对于国家安全监管总局尚未制订评定标准尚未制订评定标准的行业（领的行业（领域），原则上按照域），原则上按照安全生产标准化基本规范评分细则安全生产标准化基本规范评分细则，并，并参照有关评定标准参照有关评定标准，进行二级、三级安全生产标准化，进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。企业的评定。”安委办安委办201118号号冶金等工贸企业安全生产标准化冶金等工贸企业安全生产标准化 基本规范评

23、分细则基本规范评分细则国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业 安全生产标准化基本规范评分细则的通知（安监总管四2011128号） 2011年8月2日 30发布发布企业达标标准。本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之和）100。最后 得分采用四舍五入，取小数点后一位数。冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 安全标准化等级划分：安全标准化等级划分： 一级：一级： 考核得分考核得分90分分 二级：二级： 考核得分考核得分75分分 三级：三级： 考核

24、得分考核得分60分分冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则目标 20分组织机构和职责 30分安全生产投入 40分法律法规和管理制度 100分培训教育 50分生产设备设施 260分作业安全 230分 隐患排查和治理 80分重大危险源监控 60分职业健康 60分应急救援 30分事故报告调查处理 20分绩效评定持续改进 20分2 21 14 43 35 56 67 79 98 81111101012121313冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则机械制造企业安全标准化考核评级标准机械制造企业安全标准

25、化考核评级标准14）涂装作业场所 机械制造企业安全标准化考核评级办法 考核评级考核评级方法：方法：资料核对、抽查考核、现场查证 基础管理：对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）基础管理：对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的人数的10% 设备设施：按拥有量（设备设施：按拥有量（H）比例抽样）比例抽样 H10 抽抽100% 10H100 抽抽10台台 100H500 抽抽10% 500H1000 抽抽50台台 H1000 抽抽5% 43成立推行组织，主要负责人支持、理解成立推行组织，主要负责人支持、理解，做到，做到“四落实四落实”。u一是组织机构落实。企业应成立安全生产标准化领导小组，有专

26、一是组织机构落实。企业应成立安全生产标准化领导小组，有专人主抓安全生产标准化工作。领导小组成员按人主抓安全生产标准化工作。领导小组成员按标准标准的内容，每的内容，每人负责一项，逐项逐条地进行整改。人负责一项，逐项逐条地进行整改。u二是计划落实。对本企业安全生产标准化工作制定了实施计划，二是计划落实。对本企业安全生产标准化工作制定了实施计划，分类指导，规范工作，努力提高企业标准化整体水平。分类指导，规范工作，努力提高企业标准化整体水平。u三是任务落实。按照三是任务落实。按照关于开展安全生产标准化活动的指导意关于开展安全生产标准化活动的指导意见见 ，层层召开安全生产标准化现场会的工作要求，保质保量

27、完，层层召开安全生产标准化现场会的工作要求，保质保量完成全年安全生产标准化工作任务。成全年安全生产标准化工作任务。u四是责任落实。把标准化的每项工作落实到具体人员，并对工作四是责任落实。把标准化的每项工作落实到具体人员，并对工作进度、质量，提出了严格具体的要求。进度、质量，提出了严格具体的要求。 44收集国家有关安全生产法律、法规和其他要求；收集国家有关安全生产法律、法规和其他要求；安全标准化培训，举行动员大会：宣传、发动、安全标准化培训，举行动员大会：宣传、发动、造势；造势；确定企业安全标准化工作目标；确定企业安全标准化工作目标；制定实施计划。制定实施计划。前期准备1 1 45拟订方案2 2

28、创建企业安全生产标准化应创建详细的工作创建企业安全生产标准化应创建详细的工作方案方案，通常情况下，创建系统需要半年以上，通常情况下，创建系统需要半年以上时间，时间，企业可以根据实际情况调整。企业可以根据实际情况调整。 46安全标准化培训安全标准化培训3 3企业安全生产标准化标准的教育培训，是开始创建企业企业安全生产标准化标准的教育培训，是开始创建企业安全生产标准化时十分重要的工作。培训工作要分层次、安全生产标准化时十分重要的工作。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行，而且必须是全员培训。分阶段、循序渐进地进行，而且必须是全员培训。u 培训的第一层次为决策层，包括企业一级领导。培训的第一层次

29、为决策层，包括企业一级领导。u 培训的第二层次为管理层，主要为安全卫生、技术和生培训的第二层次为管理层，主要为安全卫生、技术和生产部门的负责人，以及与创建企业安全生产标准化有关的产部门的负责人，以及与创建企业安全生产标准化有关的工作人员。工作人员。u 培训的第三层次为执行层，即与标准化作业有关的所有培训的第三层次为执行层，即与标准化作业有关的所有作业人员。作业人员。 47 1.现状调查现状调查 2.职能分配职能分配 3.编写标准化体系文件编写标准化体系文件 4.系统文件意见反馈系统文件意见反馈 5.评审标准化体系文件评审标准化体系文件 6.标准化体系文件发布标准化体系文件发布 48现状调查现状

30、调查1 1内容主要包括：内容主要包括：u明确适用的法律、法规及其他要求，并评价企业的安全管理明确适用的法律、法规及其他要求，并评价企业的安全管理及作业获得与各类法律、法规等的符合性；及作业获得与各类法律、法规等的符合性；u通过危险辨识评价，识别和评价企业活动、产品或服务过程通过危险辨识评价，识别和评价企业活动、产品或服务过程中的危险因素，特别是重大危险因素；中的危险因素，特别是重大危险因素；u审查所有现行安全管理活动与程序，评价其有效性；审查所有现行安全管理活动与程序，评价其有效性；u对以往事件、事故调查以及纠正、预防措施进行调查与评价对以往事件、事故调查以及纠正、预防措施进行调查与评价；u评

31、价系统与企业安全生产标准化要求的差距。评价系统与企业安全生产标准化要求的差距。 49职能分配职能分配2 2u由由企业企业统一组织各相关部门负责人，各部门派相关统一组织各相关部门负责人，各部门派相关人员组成安全标准化系统创建工作小组。人员组成安全标准化系统创建工作小组。u根据各部门的职能分工，完成本部门安全标准化的根据各部门的职能分工，完成本部门安全标准化的组织和实施。组织和实施。 50系统文件编写系统文件编写3 3企业安全生产标准化是一个文件化、规范化的管理企业安全生产标准化是一个文件化、规范化的管理制度和方法，在企业安全生产标准化的各个方面，诸制度和方法，在企业安全生产标准化的各个方面，诸如

32、目标制定、实施与运行、监督与评价、改进与提高如目标制定、实施与运行、监督与评价、改进与提高等方面，都应做相应的规定，并使之文件化。系统文等方面，都应做相应的规定，并使之文件化。系统文件是我们实施和运行企业安全生产标准化的重要基础，件是我们实施和运行企业安全生产标准化的重要基础，是企业达到安全标准化管理期望，评价和改进系统、是企业达到安全标准化管理期望，评价和改进系统、实现持续改进和事故预防必不可少的依据，也是实现实现持续改进和事故预防必不可少的依据，也是实现管理标准化、现场标准化和操作标准化的依据。管理标准化、现场标准化和操作标准化的依据。 51系统文件编写系统文件编写3 3编写企业安全生产标

33、准化文件主要依据下列资料编写企业安全生产标准化文件主要依据下列资料：u 企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范以及相应行业考评标以及相应行业考评标准准等；等；u 相关法律、法规及其他要求；相关法律、法规及其他要求；u 企业现行的操作惯例、规章、制度，包括规范和安全操企业现行的操作惯例、规章、制度，包括规范和安全操作规程作规程。 52系统文件评审与发布系统文件评审与发布4 4（1 1）将所编写的文件下发相关的部门、工区，并组织相关）将所编写的文件下发相关的部门、工区，并组织相关人员学习和讨论。人员学习和讨论。（2 2）在学习和讨论过程中，发现有不符合实际情况或者难）在学习和讨论过程

34、中，发现有不符合实际情况或者难以达到有关要求的事项，应通过有效途径反馈到相关部门以达到有关要求的事项，应通过有效途径反馈到相关部门和人员。和人员。（3 3）有关部门和人员将接收到的反馈信息进行讨论分析。）有关部门和人员将接收到的反馈信息进行讨论分析。（4 4）经讨论、评审、修改后，经企业负责人签发实施。）经讨论、评审、修改后，经企业负责人签发实施。 53系统文件编制完成以后，企业安全生产标准化系统文件编制完成以后，企业安全生产标准化将进入试运行与实施阶段。系统试运行就是系统的将进入试运行与实施阶段。系统试运行就是系统的磨合期，试运行的目的是要在实践中检验系统的充磨合期，试运行的目的是要在实践中

35、检验系统的充分性、适用性和有效性。此阶段，企业应加强运作分性、适用性和有效性。此阶段，企业应加强运作力度，通过实施其管理制度和各操作规程，充分发力度，通过实施其管理制度和各操作规程，充分发挥系统本身的各项功能，及时发现问题，找出问题挥系统本身的各项功能，及时发现问题，找出问题的根源，采取改进措施和纠正措施，纠正各种不符的根源，采取改进措施和纠正措施，纠正各种不符合，并给系统以修改，以达到进一步完善企业安全合，并给系统以修改，以达到进一步完善企业安全生产标准化的目的。生产标准化的目的。 54试运行中，应重点把握以下六项工作：试运行中，应重点把握以下六项工作：u保证系统文件处于受控状态；保证系统文

36、件处于受控状态；u制定制定“企业安全生产标准化运行实施方案企业安全生产标准化运行实施方案”，明，明确运行步骤、实施内容、部门与职责、实施要点、确运行步骤、实施内容、部门与职责、实施要点、效果要求等重点问题，指导试运行工作；效果要求等重点问题，指导试运行工作；u分层次、分部门的进行系统文件的全员培训；分层次、分部门的进行系统文件的全员培训；u对于系统运行中暴露的问题，进行适当纠正；对于系统运行中暴露的问题，进行适当纠正；u加强监督和信息收集、分析、传递、反馈、处理加强监督和信息收集、分析、传递、反馈、处理和归档等工作。和归档等工作。 55试运行试运行结束后，企业根据本单位的实际情况，结束后，企业

37、根据本单位的实际情况，全面、系统地与企业安全生产标准化要求的标准逐全面、系统地与企业安全生产标准化要求的标准逐条、逐项进行判断、对比，用量化值表示符合或存条、逐项进行判断、对比，用量化值表示符合或存在差异的程度，综合分析，得出量化的、反映整体在差异的程度，综合分析，得出量化的、反映整体安全生产工作状况的结论。并形成自评报告。安全生产工作状况的结论。并形成自评报告。 56前言前言一、一、自评单位自评单位介绍介绍1 1、企业概况、企业概况2 2、法定代表人、标准化负责人姓名、联系电话、法定代表人、标准化负责人姓名、联系电话 自评报告编写人员、专业、职务或职称自评报告编写人员、专业、职务或职称二、标

38、准化系统构建历程二、标准化系统构建历程三三、自自评介绍评介绍1 1、自自评依据评依据2 2、自自评目的评目的3 3、自自评范围评范围4 4、自自评程序评程序5 5、自自评方法评方法 57四四、自自评结果评结果1 1、打分文本、打分文本2 2、扣分说明表、扣分说明表3 3、评分结果汇总表、评分结果汇总表五、评定结论五、评定结论1 1、文件资料、文件资料自自评综述评综述2 2、现场、现场自自评综述评综述3 3、自评结论自评结论六、附件六、附件1 1、自评结果汇总表、自评结果汇总表（依据评定标准对每项得、扣分进行详（依据评定标准对每项得、扣分进行详细说明）细说明）2 2、其他必要附件、其他必要附件

39、58企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。u 申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；u 申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提

40、出申请；审组织单位提出申请；u 申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。审组织单位提出申请。 59 60 61企业在提交申请书时，应附以下文件资料：企业在提交申请书时，应附以下文件资料：安全生产许可证复印件安全生产许可证复印件( (未实施安全生产行政许可未实施安全生产行政许可的行业不需提供的行业不需提供) )；工商营业执照复印件；工商营业执照复印件；安全生产标准化管理制度清单；安全生产标准化管理制度清单；安全生产组织机构

41、及安全管理人员名录；安全生产组织机构及安全管理人员名录；工厂平面布置图；工厂平面布置图；重大危险源资料；重大危险源资料；自评报告；自评报告；自评扣分项目汇总表；自评扣分项目汇总表；评审需要的其他材料评审需要的其他材料 。 62企业在收到评审通知后，应积极配合评审：企业在收到评审通知后，应积极配合评审：与评审单位签订评审合同，明确双方责任；与评审单位签订评审合同，明确双方责任；提前做好现场评审所涉及的全部要素的支撑材料；提前做好现场评审所涉及的全部要素的支撑材料；根据评审组要求，配备专业技术过硬的人员全程陪根据评审组要求，配备专业技术过硬的人员全程陪同评审小组进行评审，负责解释相关问题；同评审小

42、组进行评审，负责解释相关问题；结合评审组意见积极开展整改工作；结合评审组意见积极开展整改工作； 其它方面。其它方面。 63u不断改进；不断改进；u周期性对管理体系评价；周期性对管理体系评价；u对目标、指标、管理方案的跟踪；对目标、指标、管理方案的跟踪；u对改进过程的改进；对改进过程的改进；u对绩效的改进。对绩效的改进。 64 1.1.所建立的标准化体系的适宜性。所建立的标准化体系的适宜性。 2.2.控制事故，持续实施体系框架内标准要求的控制事故，持续实施体系框架内标准要求的内容内容 证书保持。证书保持。 3.3.不断完善，提高水平，降低事故不断完善，提高水平，降低事故 证书升级。证书升级。 有

43、些企业只关注眼前的经济利益，有些只为达有些企业只关注眼前的经济利益，有些只为达标定标定级搞形式，有点劳民伤财，有些并不愿意搞安全级搞形式，有点劳民伤财，有些并不愿意搞安全生产生产标准化。也不太相信此事能够搞好；标准化。也不太相信此事能够搞好； 缺乏专业人才，短期内主要推进人员的能缺乏专业人才，短期内主要推进人员的能力很难达到要求；力很难达到要求；（多数企业的危险、有害因素（多数企业的危险、有害因素辨识，脱离本单位实际，谈不上实效。）辨识，脱离本单位实际，谈不上实效。） 缺乏交流、宣传、培训，不是全员参与，许多缺乏交流、宣传、培训，不是全员参与，许多人不了解安全管理的要求和与自身的关系。领人不了

44、解安全管理的要求和与自身的关系。领导、导、管理人员、员工不了解管理人员、员工不了解“安全标准化安全标准化”。 全员安全意识的提高和岗位安全达标是全员安全意识的提高和岗位安全达标是根本根本。 领导重视是领导重视是关键关键； 保证资源投入，选派优秀人才是实现安全保证资源投入，选派优秀人才是实现安全标准化管理的标准化管理的基本条件基本条件； 完整、合格的体系文件、记录是安全标准化管完整、合格的体系文件、记录是安全标准化管理理的的依据依据； 安全生产标准化各专业组考评档案建立总体要求安全生产标准化各专业组考评档案建立总体要求 1 1、软件资料以考评大项为基础，每一个大项分装一个盒、软件资料以考评大项为基础，每一个大项分装一个盒 子，各大项之间不要合在一个盒子里。子，各大项之间不要合在一个盒子里。 2 2、每个盒子封面及脊背上注明大项的名称、每个盒子封面及脊背上注明大项的名称 盒子里资料的内容：盒子里资料的内容： 1 1）目录）目录 2 2）台账）台账 3 3）制度）制度 4 4）考评表（数量与台账一致）考评表（数量与台账一致） 5 5）考评表所要求的记录）考评表所要求的记录 6 6）考评表所要求的资料）考评表所要