讲稿报规报建流程和竣工验收程序

1、建设工程报规报建流程本次汇报的内容主要以昆明市经开区房建项目为例，并主要针对取得土地之后项目开发进度进行汇报，各大项工作程序基本按此顺序进行操作，但各大项工作之间会略有交叉。具体如下：一、办理建设项目选址意见书（一）打印并加盖公章的建设项目选址意见书申报表、报审表、书面申请及申请人身份证明材料（原件2份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件2份）及受委托人个人身份证（复印件2份，验原件）；（二）打印并加盖公章的项目立卷表（原件2份，项目首次申报时提交）； （三）项目建议书及相关批准文件（立项批复）（复印件各2份，验原件）；（四）环保选址意见（做环评）、滇管定点意见及防震选址意见书（原件1份、

2、复印件1份）；（五）国土部门供地方式的说明及用地意见（原件1份、复印件1份）；（六）廉租房、经济适用住房选址需提交发改部门的计划批复文件（复印件1份，验原件）；村民统建房选址需提交发改部门新村建设项目立项批复（原件1份、复印件1份）； （七）有明确四至界限和昆明统一坐标系并符合数据格式要求的1/500或1/2000地形图及道路红线图，暂无1/500或1/2000地形图的地区可提供1/10000地形图（原件2份）；（八）大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目及对周围环境有特殊要求的建设项目，应提交有相应资质的规划设计单位作出的选址论证意见和专家意见（原件1份、复印件1份）；工作时限：7个工

3、作日二、办理建设用地规划许可证（一）打印并加盖公章的建设用地规划许可证申报表、报审表、书面申请及申请人身份证明材料（原件2份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件2份）及受委托人个人身份证（复印件2份，验原件）；（二）打印并加盖公章的项目立卷表（原件2份，项目首次申报时提交）；（三）发展改革等项目审批部门批准的建设项目可行性研究报告和相关批准文件（复印件2份，验原件）；（四）环评批复、滇管意见及抗震选址意见（复印件2份，验原件）；（五）采用昆明统一坐标系并符合数据格式要求的1/500地形图及道路红线图（原件2份）；（六）以划拨方式供地的建设项目需提交国土行政主管部门对建设项目用地的预审意见或

4、其它相关文件（原件1份、复印件1份）、建设项目选址意见书及附图（复印件2份，验原件）、国土部门勘测定界图、界址点成果表（原件1份、复印件1份）；（七）以出让方式供地的建设项目需提供国有土地使用权出让合同书、成交确认书及国土部门勘测定界图（复印件2份，验原件）；（八）涉及房地产开发的用地，应提交房地产开发资质证书及民政部门地名批复（复印件2份，验原件）；工作时限：7个工作日三、办理建设工程规划许可证（一）打印并加盖公章的建设工程规划许可证申报表、报审表、书面申请及申请人身份证明材料（原件2份）；委托他人代理的，提交授权委托书（原件2份）及受委托人个人身份证（复印件2份，验原件）；（二）打印并加盖

5、公章的项目立卷表（原件2份，项目首次申报时提交）；（三）发改委等部门项目批复或相关批准文件（复印件2份，验原件）；（经发局）（四）建设用地规划许可证及附图、规划设计条件（复印件2份，验原件）；（五）国有土地使用权出让合同、国有土地使用证及宗地图（复印件2份，验原件）；（六）项目设计方案图（原件2套及DWG格式电子文档1份，包含：经济技术指标、设计说明、总平面布置图、日照分析图、绿化景观设计图、综合管线图、竖向设计图、建筑单体平面图、立面图、剖面图、基础平面布置图、建筑单体分层面积表）；所有图纸应加盖建设单位印章、设计单位出图章和注册建筑师资质章；（所有报规蓝图经规划审核通过盖规划局审核章）（七

6、）采用昆明统一坐标系并符合数据格式要求的1/500地形图及道路红线图（原件2份）；（八）在机场、微波通道等净空控制范围内的须提供有关部门的书面意见。（复印件2份，验原件）；（九）按规定需进行交通影响评价的，提供交通影响评价报告（原件2份）；（十）提供相关部门书面意见：人防办行政审批联系函，市节水部门节水批复，抗震要求审批书，消防部门审查意见，环保批复、滇管审查意见、节能意见、绿化审批意见、民政部门项目名称批复，房地产项目需提供民政部门对社区用房位置面积、初步设计审批意见等问题的批复；涉及林业、水务、文物等其他部门的须提供其他部门的书面意见（复印件2份，验原件）；（十一）须提供专家审查意见、设计

7、单位资质证书；房地产项目须提供房地产开发资质证书（复印件2份，验原件）；（十二）凡进行批前公示的项目须提供公示意见，同时提交测绘院放线综合资料（原件1份、复印件一份）。（批前公示15天）（十三）设计单位出具书面承诺：我单位承诺本设计图纸经复核符合规划法律法规、片区规划、地块规划条件等要求。（十四）除此之外，还需填写电子报件系统拷贝给规划局。工作时限：7个工作日四、施工图第三方审查（省建设厅或市建设局下设的具有资质的审图机构）1. 施工图第三方审查分为政策性审查和技术性审查两个方面；建设单位按照审图机构要求提供相应的政府前置批文、有效的施工图、岩土工程详细勘察报告以及结构数据光盘以供审查。2.

8、根据审图机构的建设工程施工图设计文件审查报告书监督勘察和设计单位按时按质回复。3. 取得施工图设计文件审查合格书及施工图设计文件审查备案表。五、办理建筑工程施工许可证（要预先办理安全报监备案和质量监督备案）1. 填写建筑工程施工许可申请表2. 建设工程规划许可证及规划总平面图（复印件各1份，验原件）3. 建设工程招标情况报告书和中标通知书（复印件各1份）4. 施工图设计文件审查合格书及施工图设计文件审查备案表（复印件各1份，验原件）5. 工程质量监督通知书（复印件1份，验原件）6. 建设工程施工安全生产措施备案表（原件1份）7. 施工合同（原件1份）；施工单位资质证书副本和安全生产许可证副本（

9、复印件各1份并盖施工单位印章，验原件）8. 监理合同（复印件1份），监理单位资质证书副本（复印件并盖监理单位印章，验原件）9. 农民工工资保障金发票（复印件1份，验原件）工作时限：5个工作日六、规划批后管理工作1. 施工单位根据总图完成放线后，建设单位应于2日内向项目所在辖区规划分局申请定线，取得批后定线测量成果报告（包含不少于3个二级水准控制点成果，作为后期各单位工程放线的依据；以及建筑物外墙坐标，作为基础施工放线依据）。2. 施工单位完成定线后，建设单位应于2日内向项目所在辖区规划分局申请验线，并取得批后验线测量成果报告。3. 待实施到基础±0.00时，建设单位应于2日内向项目所

10、在辖区规划分局申请基础±0.00核查，取得基础±0.00验核意见。4. 工程竣工后，建设单位应当及时向项目所在辖区规划分局申请竣工测绘和管线测绘，并取得批后竣工测量成果报告和批后竣工管线测量成果报告，为工程验收提供支撑。七、工程竣工验收1. 由监理单位组织进行初验，建设单位组织进行终验。（初验和终验时各参建单位都要求参加，包括分包单位）2. 工程竣工验收依据：1) 建筑工程施工质量验收统一标准及有关专业验收规范进行；2) 设计文件要求；3) 施工合同要求。3. 验收主要有两大方面：单体分栋分层分户验收和专项验收（其中专项验收是验收工作的 重点和难点）。专项验收主要有以下几项：1) 消防验收：取得市消防支队验收通过出具的建设工程消防验收意见书。2) 人防验收：取得市人防办验收通过出具的建设工程人防验收意见书。3) 环保验收：取得环保局验收通过出具的建设工程环保验收意见书。4) 防雷验收：取得省雷电中心验收通过出具的建设工程防雷验收意见书。5) 绿化验收：取得建设局验收通过出具的建设工程绿化竣工验收审查表。6) 工程竣工资料验收：取得市城建档案馆资料验收通过出具的归档意见书。7) 规划验收：取得规划批后管理处验收通过出具的建设工程规划核实意见书。8) 自来水验收：取得