村干部勤廉双述双评和公开质询制度

1、村干部勤廉双述双评和公开质询制度为深入贯彻建设社会主义新农村的要求，充分发挥村干部在建设社会主义新农村中的重要作用，进一步加强对村干部的监督和管理，全面推进农村基层党风廉政建设，特制订此制度。一、双述双评和公开质询对象村党组织、村委会班子成员和村监督委会主任。二、双述双评和公开质询内容履行职责和廉洁自律情况，村务重大工作决策、疑难信访问题的化解。履行职责情况包括：1、村党组织、村委会、村监委的工作情况。2、村务、党务公开情况。3、上级党委、政府下达的各项任务完成情况。4、村级财务的收支管理情况。5、一事一议筹资筹劳标准及使用情况。6、计划生育政策的执行情况，粮食直补、新型合作医疗费收支、实事工

2、程的情况。7、村级经济发展、产业结构调整、招商引资、经济合同管理、重大项目招村、土地使用权补偿、转让、租赁以及集体资产处置、农村抢险救灾、草危房改造、改水、特困群众低保、救济慰问等各项补贴发放和公示情况。8、社会治安、农村稳定、民事调解等情况。9、其他群众关心、关注的热点问题及处理解决情况。廉洁自律情况包括：1、按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作的情况。2、遵守各项规章制度和廉洁自律情况。3、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜办理情况。4、工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。5、社会公德和村规民约遵守情况。6、其他廉洁自律情况。村务重大工作决策包括上级党委、政府

3、规定的需经村民代表大会表决的事项，村两委研究形式的重点工作事项或工作计划。疑难信访问题指赴区级以上（包括区级）党委、政府，信访部门，纪检监察机关的越级上访或重要上访。三、双述双评和公开质询程序（一）双述双评每年12月30日前召开由村党组织、村委会、村监委成员，村级党风党纪监督员，村民组长，全体党员和群众代表参加的双述双评大会（与会人数不少于50人）。会议在村监督委员会的召集下进行，具体程序如下：1、双述双评对象分别书面报告本年度分管工作的落实情况、廉洁自律情况以下年度的工作安排、具体措施等。2、与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责逐一予以答复。3、村党组织负责人代表村“两委”梳理分类与会代

4、表的意见和建议，并进行答复或作出承诺。4、对双述双评对象进行勤廉民意测评。5、村党组织将群众意见建议梳理汇总，制定整改措施后，在村务公开栏公示。6村监委将会议情况、群众意见建议及整改措施上报街道纪工委和组织部门备案。（二）公开质询公开质询听证会一般每季度召开一次。由街道分片领导主持，指定专人记录。与会人员包括街道各部门、各站所负责人，村党组织、村委会、村监委成员，村级党风党纪监督员，党员、群众代表，疑难信访当事人等。每个村民小组的党员、群众代表不少于1人。可邀请律师列席会议。具体程序如下：1、事先预告。在质询听证会召开前10天，村监委通知参加质询听证的主要对象，明确会议时间、地点及主题，要求参

5、加对象提出针对性意见和建议。对疑难信访当事人必须以书面形式进行通知。2、召开会议。被质询对象在听证会上分别就本人过去一个季度来，履行职责和廉洁自律情况、村务重大工作决策、信访问题化解情况进行书报告。疑难信访问题听证由信访人报告反映的问题及自己的愿望。与会人员发表意见，提出质询，被质询对象分别给予解答。3、村党组织负责人代表村两委就上级党委、政府规定的需经村民代表大会表决的事项、村两委研究形成的下季度重点工作事项或工作计划、一事一议筹资酬劳标准以及信访问题商请村民代表听证和表决通过。4、村监委主任将群众意见梳理汇总，形成书面材料，上报街道纪工委备案，并督促有关事项的整改落实。四、双述双评和公开质

6、询要求1、公开承诺：双述双评和公开质询对象年初按照各自分工和职责分别制订“勤政廉政承诺书”一式三份，一份报街道纪工委，一份张贴村务公开栏向群众公示，一份本人留存。2、述职述廉：述职述廉报告的内容应详实具体、实事求是，有无违规违纪问题都应明示，既要肯定成绩，又要找出存在的差距，避免空洞无物，凡是群众有反映的问题应逐一解释说明。3、民意测评：采取不记名投票形式，测评情况由街道纪工委负责统计，现场公开唱票。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。测评分为优秀、称职得票率达到90%，其中优秀得票率达到75%的，为“优秀”等次；优秀、称职得票率达到75%的，为“称职”等次；优秀、称职、基本称职得票率达到60%的，为“基本称职”等次，低于60%的，为不称职等次。弃权票不计算。4、考核奖惩：对群众评议为基本称职的干部，由街道纪工委对其进行诫勉谈话；对群众评议为不称职的干部经街道党工委、办事处进一步考核认定后，由街道党工委或村民代表大会依法对其进行免职或罢免。测评结果作为村干部