施工应急预案及处理措施

1、施工应急预案及处理措施1、应急预案编制说明（1）为给施工的进行提供更好更安全的环境，指导应急反应行 动按计划有序地进行， 防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作 的无序和混乱而延误事故的应急救援， 有效地避免或降低人员伤亡和 财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，本应急预案 对污染土遗撒、基坑坍塌和人员中毒等突发性安全和环境事故的应急 控制进行重点描述。（2）本预案是项目级应急预案，当启动本预案不能有效控制事 态发展时， 应启动上一级预案（公司级）或当地政府的应急救援预案。 以防止预案内容不全， 影响救援效果， 造成对人员的伤害和环境的二次污染。（3）如遇紧急事件的发生，及时开展

2、自救与互救，有效控制事 态发展，防止事故扩大，努力减少事故对人员、周边环境和相关方的 影响。 采取正确的挽救方法， 避免救援措施不当对人员造成伤害和对环境造成二次污染，将事故损失降到最低。（4）应急预案启动后，确定事故得到有效控制、消除后，经有关部门认可再恢复施工生产。2、应急准备2.1、应急机构与职责为确保劳动安全及施工工作如期进行， 本项目建立以项目经理为 组长的紧急情况处置领导小组， 项目生产副经理、 技术负责人和项目内部应急安全副经理为副组长，并形成由公司总部、社会机构、项目相关职能 部门等共同参加的紧急情况处置组织体系。事故应急组织机构图见下图所示。上一级应急小组业主应急小组组长（项

3、目经理）副组长（技术负责人）副组长 （生产副经理）副组长 （安全副经理）技 术 支 持 组后 勤 保 障 组市 公 安 局市 消 防局市 医 院外部应急应急组织机构图应急组织的各项人员主要职责：（1）应急小组组长项目经理主要职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划， 在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展方向，确定其可能的发展过程；指挥、协调应急行动，直接监察应急操作人员的行动；3）通报外部机构同时通报业主，与社会应急机构取得联系，决 定请求外部援助或启动上一级预案（公司级）；4）在施工现场内实行交通管制，协助场外应

4、急机构开展服务工作； 决定事故现场外影响区域的安全性， 最大限度的保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；5）指导设施的部分停工，决定应急撤离，并保证任何伤害者都能得到足够的重视；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复；7）负责确定救援工作的终止；8）负责上报事故。（2）应急小组副组长技术负责人、项目生产副经理、项目 安全副经理主要职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产的损失；2）如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护行动；3）安排寻找受伤者及安排将与救援无关的人员撤离到指定的安全地带；4）设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信

5、息。（3）技术支持组主要职责：1）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急小组长 提供科学的工程技术方案和技术支持， 有效地指导应急行动中的工程技术工作； 2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 3）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢救救援信息资料； 4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 5）各项应急事故发生时及时组织小组成员投入战斗； 6）及时向项目经理反映抢险救援及各类突发事件处理进程；7）与各应急小组保持密切沟通，确保以最佳方案、最快速度结束险情；8）在紧抢险结束后，提交现场应急报告，配合各小组做好现场恢复工作；9）抢险抢修或救援结束后

6、，对结果进行复查和评估； 10）组织总结抢险经验，进一步完善抢险队伍。（4）后勤保障组主要职责：1）负责现场伤员的救护工作；2）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；3）对受伤人员作简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医；4）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；5）负责调集抢险器材、设备，及时提供后续的抢险物资；6）保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；7）负责解决抢险救援人员的食宿问题；8）负责应急器材的发放、管理及维护工作；9）根据项目经理部施工场区的位置，了解落实项目周边的应急 物资供应点分布情况， 为及时向应急行动的后勤物资

7、供给做好准备工作。2.2、应急设备与物资根据实际情况， 应急物资设备分两部分准备， 一部分储备在施工 现场， 一部分从场外相关单位获得援助。 储备在施工现场的应急物资 设备为应急救援专用常备物资，非特殊情况，不得动用，并应定期检 查，随时补充。 场外相关单位的援助应急物资设备为非专用物资，应 经常与相关方保持联系， 确认物资设备的现状， 尤其在分项工程施工期间，确保能随时调配，必要时，应与多家相关方建立联系。场内应配备的应急物资和设备主要有：（1）常用药品：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷 料等）。（2）抢险工具：铁锹、消防斧、灭火桶等。（3）应急器材： 安全帽、 安全带、 应急灯、

8、对讲机、 灭火器等。 应急器材应位于施工场地内。相关单位需援助的应急物资和设备主要有：挖掘机、推土机、自 卸汽车、平板货车、液压汽车吊、发电机、机动翻斗车、救护车、消防车等。3、应急程序本项目应急程序分为：接警与通知、指挥与控制、抢险与救护、 警戒与治安、后勤与保障、人群疏散与安置、监测、信息沟通七个步骤。3.1、接警与通知（1）如发生事故隐患显兆时，发现者应立即大声呼叫，或通过 对讲机通知施工人员停止作业，视具体情况，采取初步措施，并报告 项目经理。（2）如遇坍塌，火灾等事故发生时，发现者应立即大声呼救， 现场人员紧急逃避。在现场的项目管理人员要立即用对讲机（电话） 向项目经理汇报险情。 项

9、目经理立即召集各组成员， 立即进入各自岗位。3.2、指挥与控制项目应急救援组到达出事地点，了解初步情况，分头进行工作。 项目经理进行现场的全面指挥与控制， 项目副经理协助指挥后勤保障组；项目技术负责人协助指挥技术支持组。3.3、抢险与救护（1）当发生突发性情况时，技术支持组查明险情，确定是否还 有危险源以及人员伤亡情况。商定抢救方案后，应急小组组织实施。 技术支持组在排除继续倒塌、 触电或中毒等危险的情况下， 后勤保障 组立即救护伤员，并联系救护车，将伤员送往医院救治。（2）任何施工相关的突发事件、事故、受伤、暴露或财产损失必须在当天， 最好是在 1 小时内经由我方的事故汇报系统向业主汇报。3

10、.4、警戒与治安（1）后勤保障组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地 带，并进行警戒，不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。在事故现场周 围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。（2）后勤保障组迅速调集供应应急物资设备和防护装备，保持 通讯畅通，并对现场进行拍照、录像。3.5、人群疏散与安置后勤保障组有秩序地服从指挥人员的疏导要求进行疏散， 做到不 惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。妥善安置被疏散人群，并 进行心理安抚。3.6、监测技术支持组及时对事故及周边情况进行联系监测， 并报告监测结 果。3.7、信息沟通项目经理负责及时与工地周边相关方进行沟通， 及时发布事故抢 险进程和其他事宜

11、。事故发生应急处理流程图见下图所示：紧急情况发生立即发出呼救信息、停止作业社会应急项目应急救援组现场处置、送医院抢救抢险方案确定上报公司、监理 、业主物资设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理、总结预估评估事故发生应急处理流程图4、应急处理措施4.1、环境污染事故应急措施本项目可能产生的环境污染事故包括：（1）现场施工引起的扬尘；（2）施工过程中噪音污染；针对上述污染事故，采取的应急措施如下：（1）当发生现场扬尘投诉事故时，现场应马上停止产生扬尘的 施工，经处理满足要求时再施工，并对扬尘的施工项目进行处理，防止类似的事情发生。（2）当发生运输车辆噪声扰民的投诉时，要及时查出原因，如

12、是司机鸣笛造成的噪声，要对司机进行教育，令其马上改正；如是行 驶噪声则要改变运输时间进行处理。 当施工现场的噪声扰民时， 项目应急小组应马上组织人员对噪声源进行治理，以达到排放标准。4.2、社会事件应急措施如遇到附近居民投诉并在工地大门聚集， 临时污染土壤处置场地 应立即停止施工， 项目组成员调工地保安人员立即关闭大门防止附近 居民进入现场， 积极解决附近居民投诉问题。 如附近居民发生了情绪 激动的情况， 项目组应建立临时的附近居民接待处， 做好居民情绪安抚工作，在未做好附近居民的工作的情况下，项目组不得进行施工。4.3、中毒人员安全应急措施一是由于本项目施工过程中的土壤中含铬等污染物可能对人

13、体 健康产生伤害。因此，在工程开工前，请相关专家对全体员工进行安 全教育， 在施工过程中加强劳动保护， 所有进入施工现场的人员必须 配戴防毒面具、安全防护眼镜，工作现场禁止吸烟、进食和饮水。二 是因饮食不当造成的食物中毒情况。如果发生人员中毒事故，将按照以下程序进行应急：（1）中毒人员救援。现场中毒事件发生后，应立即联系医疗等 部门，禁止盲目施救，并确认事故地点。根据实际中毒情况，轻度中 毒人员应立即带离现场，且于空气新鲜的地方，解开衣领、腰带，去 除假牙及口、鼻内可能有的分泌物，使中毒者仰卧并头部后仰，保待 呼吸畅通，注意身体的保暖，并送入医院进行相关治疗；对中毒严重 者， 如出现呼吸停止或

14、心跳停止， 应立即按常规医疗手段进行心肺脑 复苏。如呼吸急促、脉搏细弱，应进行人工呼吸（有条件的可使用呼 吸器），给予吸氧，并及时送往医院救治。（2）安全警戒。中毒事件发生后封锁现场，只准应急救援人员、车辆进入，其余 人员、 车辆必须经突发事件应急处置领导小组批准后方可进入， 对无 关人员劝其离开，禁止围观，直至中毒人员安全送至医院救治、现场 取证结束及现场中毒区域防护工作完成后， 经突发事件应急处置领导 小组批准后解除。（3）信息记录。对事故现场情况进行拍照记录，记录救援情况、中毒人员、现场 指挥领导， 事故后的现场情况。询问值班人员事故发生的原因和过程。 及时将信息报给突发事件应急处置领导

15、小组组长。（4）信息报送。根据现场中毒人员情况进行信息报送， 1 小时内由突发事件应急 处置领导小组组长报告建设单位领导， 并根据事故调查结果编写事故 信息并及时上报。（5）人员防护措施教育。项目施工期间加强施工人员的安全教育。4.4、特殊天气施工应急措施在施工中遇有风天气，要多配备洒水车，降低扬尘；遇到4 级以 上大风时，停止机械作业；准备充足的苫盖材料，加强苫盖，防止大风引起扬尘。4.5、运输阶段应急措施（1）运输阶段可能出现的异常情况：车辆覆盖不严密造成遗撒等。（2）应对措施：对运输过程加强控制，严格按照制定的方案实 施，每辆车运送前都进行严格检查，确认车辆覆盖符合要求，方可允 许车辆运送，车辆经过重要的水源等位置时，车辆减速慢行，避免渣 土倾覆、污染土遗撒。一旦发现有遗撒行为，责令运输方立即停止运 输，进行清洁、整改。（3）安全环保小组人员巡视场地，特别注意道路拐弯处及可能 产生紧急停车等容易造成遗撒处。每辆车配备充足的清扫工具及铺盖 材料，发现遗撒现象及时清理干净。对遗撒区域立即进行封闭，禁止其它人员、车辆进入遗撒区域。4.6、传染