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文档简介

1、建筑工程安全管理存在的问题与对策 一、工程平安管理中的若干问题 1.政府部门平安监督管理中的问题。 始终以来,建造工程平安监督局限于大检查、标化验收,而现有监督机构的平安监督人员正在做大量本该是建造施工企业平安员应做的工作。事实上,无论是从人员数量、工作范围、工作深度,平安监督人员肯定代替不了施工企业平安员的工作。在工作方式方法上,往往是以点带面。监督机构仅能发觉到位检查的那几天的部分工程平安问题,而对大量不在现场检查时工程的平安就无法顾及了。象平安样板工程应当说主要都是企业自我实现的结果,而不是靠监督、监理出来的。 第二,近几年来平安监督机构性质始终不很明确,一定程度上也影响了安监机构人员的

2、自身建设。另外,现行工程平安法律、规矩仍有不完美之处,平安规矩体系仍有空白,有的目前很难找到明确的依据。仅有平安生产法、建造工程平安管理条例等平安规矩是远远不够的,如对监理单位惩罚规矩太少,建造施工平安技术统一规范、建造施工平安管理规范、建造施工现场环境与卫生标准等相关标准及统一规定一旦出台,要加大力度仔细执行。 2施工平安监理方面的问题。 某些地方要求监理单位负责平安监理工作,这对加强平安管理工作是有利的。但目前应当说还缺乏法律依据。在法律未明确规定监理单位平安责任或监理单位非自愿担当平安监理工作的状况下,通过地方政府强行规定要求平安监理是不合适的。政府应当激励建设单位将平安监理工作通过合同

3、形式托付监理单位依照合同实施。不过,现在监理单位也同样缺乏熟识平安管理的监理人员。 3.施工单位平安管理中的问题。 首先,平安管理人员数量不足。自上个世纪80年月以来,建造大军在不断进展壮大,而建造施工企业内部平安管理队伍却始终在萎缩、流失,存在很大反差。从我市的实际状况看,企业质安科少的仅几个人或有的连平安科长都身兼数职,现场项目部平安员一般都惟独一人或是挂名的。其次,平安管理人员整体素养也在下降。在施工企业内部,有时往往把一些专业技术能力差或企业内部无法安顿的人员分配到平安管理部门,其实根本无法胜任工作。第三,建造施工企业内部平安投入不足,少投入平安成为企业利润挖潜的一种变相手段,平安自查

4、、自控工作形式化。在市场经济条件下,企业领导最注重的是经济效益,平安工作口头化,往往落不到实处。第四,企业平安检查工作虚化,建造企业过份依靠监督机构和监理单位,平安工作有的在很大程度上就是为了对付上级检查。没有形成严格明确细化的过程平安控制,全过程平安控制运行体系无法得到有效运行。 4工程项目施工现场项目部的问题。 其一,在现有股份制企业下,很多项目经理实质上是项目利润的主要受益人,有时项目经理比公司要越发追赶利润,越发忽略平安。其二,建造平安技术规范中设定的平安系数对多数凭阅历施工的管理员或技术工人来说是很难采纳或不能理解的,由于他们一般都有平安储备不足但未发生事故的胜利阅历。从某种意义上说,大型支模架崩塌的特事件故就是受这种胜利阅历影响的必定结果。其三,建造施工现场作业工人特殊是劳务大军严峻缺乏有效培训,近乎无平安意识,特殊是刚进工地不久的年青工人,平安学问缺乏,自我庇护防护能力差,大多数技术能力素养都极其

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