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文档简介

1、企业博士后制度与人才培养模式研究袁兆亿企业博士后制度是我国培养高层次创新型青年人才的一项重要举措,促进了高校科研院所和企业的强强联合以及优势互补,培养了一大批高层次创新型人才,促使更多科研人员进入企业,结合企业的实际需要进行针对性的科学研究,取得了一批重要科研成果,进一步强化了企业的创新主体作用,为推动科技进步和经济社会发展做出了积极贡献。一、企业博士后科研工作站的运行机制和主要特点(一)运行机制按照我国的有关规定,企业博士后科研工作站在招收博士后时,必须与高校和科研院所的博士后流动站联合招生,企业博士后无形中成为了企业和高校、科研院所之间的桥梁和纽带。通过博士后工作站,企业得以吸引和使用更高

2、层次人才和先进技术资源,增强了企业的核心竞争力。高校和科研院所也通过与企业联合培养博士后等形式,与企业建立长期的合作关系,促进科技成果转化为生产力。双方可以通过企业博士后科研工作站在人才培养、科研开发、科技进步等方面开展全方位合作,实现资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展。企业博士后科研工作站促进科技成果转化的运作机制具体分析如下。1、促进“官产学研”结合“官产学研”结合是一个世界性话题,一些国家政府为促进高技术产品研制、生产与贸易,纷纷鼓励大学与企业建立联系。目前美国已建立了上百个大学企业联合体,日本上世纪80 年代就提出了“科技立国”的口号,把加强与改善“官产学研”的研究协作作为科学技术

3、振兴和人才培养的一项重大政策措施列入国家计划。而企业博士后制度真正实现了官产学研结合。企业博士后的进站涉及政府的人事部门,联合培养又涉及大学及科研院所,科研工作又融入到企业。为促进企业博士后工作的开展,国家及各政府部门都制定了相应的有利于其发展的相关制度与政策,有力地促进了博士后科技成果的产业化。2、助推科研立项与企业技术攻关企业博士后科研工作站科研立项的主要特征是研究课题的针对性比较强,而且均来源于企业或行业生存和发展的前沿技术问题,是根据企业急需解决的科研难题、重点攻关项目作为立项的切入点,这样科研立项与企业的发展紧密结合,科研项目能相应获得企业的支持,从而提高科技成果的转化率。一些企业在

4、招收和培养博士后的过程中,不仅推动了学校与企业之间的交流,成功地为企业解决了技术难题,促进了科技成果转化,提升了产品质量,增加了经济效益,得到了企业的称赞。3、深化高校研究机构与企业人才交流企业博士后工作站模式是促进高校研究机构与企业之间开展人才交流的一种更为直接、更为灵活的方式。英国政府及高校总是不断地鼓励高校教师和科研人员向企业界流动。美国的许多高校明确规定,只要不影响学校任务完成的教师和科研人员到企业兼职校方都持支持态度。我国台湾地区的工业研究院认为,人才扩散是促进科技成果转化的最有效的办法。企业还可聘请博士后合作导师为企业进行专业培训和新方法讲座,对科技人员进行专业培训,博士后出站后可

5、与企业继续保持科研上的合作。从实证研究可以看出,科技成果的主要载体大学和科研机构的研究人员到企业去工作实践一段时期,帮助企业从事技术开发和人员培训,促进了主要技术主体与生产主体双方科技人员的相互交流。这种交流有助于企业更快捷、更有效地运用科技成果,达成成果产业化的中介组织作用。中介组织把科技成果的转让方与承让方有机联系起来使科技成果迅速地转化为生产力。国外科技中介服务机构近20 年来发展十分迅速,在科技成果、技术商品化、产业化的过程中发挥着越来越大的重要作用。但目前我国的中介市场还很薄弱,严重制约了科技成果的产业化。而企业博士后制度在发展过程中无形中承担了科技成果转化工程中中介组织的作用,而且

6、与其他正式的中介组织技术市场相比具有其自身的独特性与优越性。并且企业博士后科研工作站是由人力资源和社会保障部审批的,且为有一定知名度的企业,与其他形式的中介机构相比在人员素质、稳定性与信誉度等方面都有一定的优越性。(二)主要特点1、成为实现校企合作与产学研联合的新形式早在1988年,邓小平同志就高瞻远瞩地提出了“科学技术是第一生产力”的精辟论断,并发出了“发展高科技,实现产业化”的伟大号召。实践证明,要将科学技术充分转化成生产力,实现高新技术产业化,走产学研结合的道路是必然选择。而企业博士后科研工作站密切了企业与高等学校、科研院所的联系,通过博士后建立起了产学研的联合,可以做到优势互补、互利互

7、惠。这是因为博士后科研工作站为企业招收博士后时,国家规定它必须与高校、科研院所博士后流动站联合培养博士后,实行的是双导师制度,即在企业与高校、科研院所分别选聘导师,企业博士后导师有利于博士后在企业顺利进行科研活动,流动站的导师有利于在理论方面对博士后的指导,联合培养有利于博士后充分利用高校、科研院所完备的科研设施等。因此,企业博士后科研工作站搭起了企业与学校、科研院所的桥梁,是产学研联合的新形式。通过企业博士后科研工作站,企业得以在全社会范围内运用人才和技术资源,对其优化配置,增强企业的竞争能力。企业可以充分利用与高校、研究院所联合培养博士后的有利时机,以多种形式与高校、研究所建立长期的合作关

8、系,促进科技优势逐步转化成经济优势和竞争优势。企业与高校联合培养博士后具有明显优势,因为博士后科研工作站具有健全的研究与开发机构,高水平的科研项目,较强的经济技术实力,能为博士后研究人员提供较好的科研条件。高校流动站具有授予博士的学科、专业和一定数量的博士生导师,具有较强的科研实力和较高的学术水平。企业与高校的优势也是联合招收博士后的必然结果。联合招收博士后模式为企业注入新的科技活力,并培养和造就一大批高水平的年轻科技人才,是企业引进高层次人才和开拓技术创新的有效途径,有利于企业高新技术的开发和成果的转化。高校在为企业解决问题的同时,也锻炼了自己的研究队伍。企业与高校在这种实现资源共享的同时,

9、也促进了产学研的有效结合,提高企业的科研开发能力和博士后研究人员的实践能力,最终推动了生产水平的进步和理论研究的发展,提升了企业与高校的整体水平以及博士后人员自身素质,并使得企业、高校和博士后人员实现多赢。2、形成促进高层次人才流动的有效渠道美国的许多高校明确规定,只要不影响学校自身任务的完成,校方都对教师和科研人员到企业兼职持支持态度。而我国台湾地区的工业研究院认为,人才扩散是促进科技成果转化的最有效的办法。在中国,摆在中国人力资源开发的一个最大的问题是流动,也就是人力资源配置。在中国,人的流动是最困难的,涉及户口问题、房子问题、配偶和子女问题,还涉及工资、职称、编制、人际关系,最后还要考虑

10、生活习惯,这么多的制约因素,使得一个人一旦在某个地方停留下来,就很难再移动了。应该说到目前为止,事业单位人事制度和公务员制度没有根本解决人才流动问题,而企业博士后制度真正实现了人才流动。博士后制度的精髓就是流动,人才的流动。而企业博士后科研工作站作为博士后制度实施的载体,逐渐发展成为人才流动的有效渠道。3、营造推动科技成果转化的“孵化器”在我国的科技成果转化过程中可以说资金问题是转化的一个“瓶颈”,而中试环节薄弱是转化的另一个“瓶颈”,企业博士后制度有效地解决了科技成果产业化的中试环节薄弱这一问题。在全国政协十届五次会议上,有学者提出,一般来说,科技转化为现实生产力要经过科学研究、中试环节、科

11、技成果转化(产业化) 这三个环节。就我国科技创新状况而言,制约科技成果转化的主要原因是两个: 一是企业没有成为自主创新的主体;二是中试环节投入严重不足。第一个问题已引起了国家的高度重视,在国家科技规划中已明确提出要让企业成为技术创新的主体。建立企业博士后科研工作站,正是使企业真正成为技术创新主体的一个重要举措,真正把高校知识创新资源与企业技术应用平台结合起来,充分发挥科研机构与企业作为创新价值链上两个重要环节的作用,促进科技成果转化。企业博士后科研工作站的建立,将有利于发挥企业作为技术创新投入与行为的主体作用,积极调动企业参与建设中国特色国家创新体系。4、发挥科技成果产业化的中介作用企业博士后

12、科研工作站建立的目的是为企业引进博士后以解决企业在科研上遇到的急需解决的难题,而针对有些企业有资金而没有找到好的有市场前景的项目,工作站积极配合企业与高校、科研院所联系,进行“短平快”专利项目的开发,鼓励刚毕业的博士带着专利项目进站“孵化”,可以说企业博士后科研工作站发挥了科技成果产业化的中介组织作用,为科技成果产业化提供了一条捷径。博士后进入企业即减少了企业购买专利的资金投入与风险,又保证了专利产业化项目进行的可靠性。这样保证了科技成果从原理研究到开发新产品整个过程具有连续性,从而使最新技术成果很快地应用到生产中去。尤其需要指出的是,企业博士后科研工作站作为博士后制度实施的载体,虽然没有挂牌

13、立名其为科技成果产业化的中介组织,但十多年的实践证明,它无形中发挥了科技成果产业化中介组织的作用,而且它克服了中介组织中普遍中存在的信誉度低、管理人员素质差等弊端,实现了科技促进企业经济的跨越发展。二、企业博士后科研工作站建设存在的问题(一)办站目的不够明确在当前激烈的市场竞争条件下,企业发展对各类人才提出了极大的需求,社会上对博士后这一高层次人才的兴趣也很大。但是由于部分企业高层管理者或直接从事此项管理工作的人员对企业博士后科研工作站的性质、特点的认识非常表面化,有的甚至不了解或误解,因而对企业博士后制度的进一步发展带来了认识上的困难,导致把企业博士后科研工作站当作“金字招牌”用以炫耀,“捧

14、着金饭碗讨饭吃”等怪现象屡有发生。一些企业将工作站的设立单纯作为体现企业技术实力和管理水平的一个标志,对工作站的设立表现出满腔热情, 一旦设站挂牌,对是否招收博士后则显得不够关心。(二)过分追求“短平快”效应部分企业对于不能立竿见影的科技创新项目不愿投资支持,或期望博士后在短期内就给企业带来期望的效益和利润。殊不知科学研究、科技开发是具有风险的挑战性工作,许多成果的形成都需要长期的投入和积累。这种急功近利的思想在很大程度上给博士后的研究开发工作带来了负面影响。(三)未能正确处理企业与个人利益的关系有些企业研究人员未能正确处理企业利益与个人利益的关系,当博士后介入原有的研究课题时,他们会出现心理

15、失衡,进而给合作交流带来各种问题,使得博士后的研究难以顺利开展。(四)对“联合招收”的认识不到位由于对“联合招收”博士后人才的认识不到位,尽管工作站和流动站共同组成了指导博士后的专家小组,但存在专家小组很少共同开展指导工作、流动站的资源优势未能充分发挥的现象。以上观念误区,不利于企业博士后的培养和使用,并在一定程度上损害了博士后事业的声誉。三、企业博士后科研工作站的重点任务和发展布局(一)重点任务1、培养创新型学术技术带头人把提升人才创新能力作为博士后培养的首要任务,博士后培养链条要努力向高端延伸,对于确有发展潜质的优秀博士后要进一步加大培养力度,纳入更高一级人才培养计划。对于优秀的创新型领军

16、人才,要在项目申报立项和经费扶持等方面给予倾斜,不断加大人才激励强度和人才使用成效,力争在企业博士后科研工作站培养出一批对经济社会发展有杰出贡献的博士后人才。2、推进科技创新载体建设加快高等院校和科研院所博士后科研流动站、企业博士后科研工作站的发展,从硬件和软件建设方面提高对博士后培养的承载能力和水平。力争实现在较短时间内新增博士后站和进站博士后形成可观规模。3、探索高层次人才育成模式以科技发展和产业战略为指引,以市场需求为导向,积极探索多种形式开展博士后工作的途径,坚持政策引导和市场配置相结合,宏观指导与专项扶持相结合,站点(基地)吸引人才和单位留用人才相结合,不断创新博士后吸引培养模式。进

17、一步完善博士后人员选拔机制,增强博士后人员招收过程的科学性和规范性,提高新进站博士后质量。逐步建立起博士后科研流动站以基础前沿创新为导向,企业博士后科研工作站(基地)以产业技术创新为导向的发展模式,形成架构清晰、布局合理、竞争力较强的新型博士后培养体系。(二)发展布局1、区域布局博士后站的区域布局,要以有利于提升区域自主创新能力为出发点,按照点面结合的方式稳步推进,形成有效的协调联动机制,增强博士后人才聚集效应,加快高层次创新型人才发展。进一步提升先进地区博士后站的整体竞争力,积极推进边远地区的企业博士后工作,帮助其创造和完善条件设立博士后科研工作站或博士后科研基地。各地博士后培养要结合地区经

18、济特点和发展实际,加强区域内博士后站(基地)的协调发展,促进跨区域的合作与协调,实现不同区域博士后工作的互动发展,使站点建设和人才培养与区域经济发展需求相适应,为不同区域的经济社会发展提供高层次人才和智力支持。2、产业布局博士后站的产业布局,要根据建设创新型国家的整体战略构想,结合各地产业特点,以突出地方特色为导向,努力提升国际竞争力;以强化优势学科地位和支撑现代产业发展为立足点,引导博士后向优势学科领域和重点产业聚集;以项目为纽带,不断强化人才与经济对接;完善以企业为主体,市场为导向的技术创新体系,使博士后培养工程直接为现代服务业、先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业和现代高效农业的发展

19、服务,确保我国的产业结构调整和技术升级具有坚实的人才基础。3、行业和领域布局博士后发展要优先面向重点高校和科研院所的重点学科、新兴学科和尚未设站的一级学科,以及优先发展的高新技术产业和现代服务业相关的专业设有博士学位授权点的二级学科(专业)、国家级和省级重点实验室、国家级和省级工程技术中心。结合我国产业发展战略,加强重点领域的博士后站发展。积极推进各类经济开发区、高新技术产业开发区、信息软件园区、科技工业园区和留学人员创业园区的博士后站建设。五、推进企业博士后科研工作站建设思路企业博士后必须走理性发展的道路。通过对企业博士后工作基本经验的总结和反思,可以认为,多年来我国企业博士后工作坚持了正确

20、的发展方向,发展过程不乏理性,人们在实践中对企业博士后发展的理性认识不断加深。但相对于时代发展对博士后事业的要求而言,不少地方在认识和实践方面依然存在相当的差距。因此,必须坚持科学的发展观,高度重视对博士后工作客观规律的研究和探索,更加自觉地将经济社会发展、科技教育发展与博士后工作相结合,将博士后事业的发展与企业博士后工作的客观规律相结合,坚定地走理性发展的道路。(一)完善博士后质量保障体系,强化工作站竞争机制提高人才的培养使用质量是博士后工作的目标,政府主管部门应根据不同类型博士后培养使用目标差异、研究内容差异和管理模式差异,探索建立科学、合理的博士后培养使用质量的社会评价机制,定期组织对博

21、士后设站单位的系统评估,客观评价不同类型博士后的培养使用质量。督促设站单位建立健全博士后进站选拔、中期考核、出站考核,以及激励机制和自我评估机制在内的质量保障体系和自我约束机制并付诸实施,确保博士后培养使用质量的不断提高。与此同时,在强调博士后科研工作站和流动站的密切合作前提下,在招收规模、培养使用过程、在站工作期限等方面赋予企业更大的自主权;并建立工作站设站的动态竞争机制,通过评估,对成效欠佳的工作站予以淘汰出局, 废除“终身制”。只有这样,才能激励设站单位在自主招收培养博士后的同时,强化自律意识和能力,保持工作站应有的研究、开发、管理实力和水平;有利于企业主动建立博士后运行的良好机制,保持

22、博士后事业的健康、可持续发展。(二)强化交流合作意识, 营造宽松的工作环境博士后工作的生命在于交流,今后一个时期,依托流动站招收培养企业博士后将继续成为企业博士后工作运行的主要方式。企业博士后工作要逐步完善企业与流动站设站单位的合作机制,进一步加强学术交流,努力实现企业追求经济效益、技术储备与高等学校、科研院所注重学科建设、学术发展的统一,寻求双方共同的结合点,实现工作站、流动站设站单位的良性互动。随着我国经济市场化程度的不断提高,企业提出的研究课题将从以解决生产现场问题为主,逐步转变为以解决市场需求、特别是潜在市场需求为主。企业只有不断进行技术创新,才能在激烈的市场竞争中求得生存和发展。因此

23、博士后工作站应当树立技术储备的远见卓识和超前的市场意识,积极为博士后营造宽松的学术和工作环境;正确处理好企业合作专家与流动站合作专家的关系、基础理论研究与应用开发研究的关系、企业利益与博士后自身条件和兴趣的关系,极大地调动博士后的积极性,引导、鼓励他们从生产实际中寻找富有应用前景的科技创新项目;主动协调博士后与企业研究开发人员之间的关系,消除一切有碍于博士后研究、不利于企业发展的内耗;在研究条件、经费以及指导力量、研究开发助手等方面给予博士后大力的支持和配合;在学术方面应当主动寻求流动站合作专家的指导和配合,有效利用流动站设站单位的资源条件,保持研究、开发工作的先进性和博士后事业应有的学术取向

24、,通过企业博士后,实现博士后事业适应市场、超越市场、引领社会进步的目标。(三)加大企业博士后的比重, 推动企业自主创新企业博士后的规模化发展是我国创新主体转换的客观要求,博士后事业应高度重视企业博士后工作在知识创新和科技成果产业化中的重要作用,逐步加大企业博士后在整个博士后中的比重,在保证培养使用质量和适应企业发展需求的前提下,适当增加企业博士后的招收规模,让更多的年轻博士参与企业的科学研究、科技开发和管理研究;进一步加大产学研相结合的力度,在企业建设一批具有较高水平的企业技术研究中心,促进国家创新主体的转换,不断提升企业知识创新、技术创新和管理创新的能力。(四)加强博士后工作理论研究,提升理性发展水平开展博士后工作的信息收集与反馈、质量评价与诊断、条件

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