质监局特种设备监管工作计划与质监局监督工作计划汇编

1、质监局特种设备监管工作计划与质监局监督工作计划汇编质监局特种设备监管工作计划一、工作目标XX年对我局列入巡查计划的特种设备相关企业、单位进行全面巡查，对列入巡查计划的企业巡查覆盖率达到100%。重点加强辖区电梯安全监管，全年工作确保辖区所有在用电梯的注册率、检验率达到100%，电梯管理人员取证率达到100%。深入开展全区特种设备的安全检查活动，扎实推进企业落实安全主体责任，以抓好使用环节安全监察为重点，做好人员密集场所等公共区域特种设备安全保障工作，深入开展特种设备“打非治违”和隐患治理，努力促进全区特种设备安全形势持续平稳发展，为全市经济转型升级和社会稳定做出贡献。二、工作内容（一）制定计划

2、，落实安全主体责任：局业务室收集汇总辖区内特种设备相关企业、单位信息，制定巡查任务表，与各特种设备相关企业、单位签订特种设备安全目标管理责任书，促使相关企业、单位的安全主体责任落实到位，帮助相关责任人增强法律意识，促进其综合管理水平的提升。对 XX年我局巡查任务中所列各特种设备责任单位的巡查率达到100%。普查登记和现场检查（ XX年 3 月-5 月），数据库及企业档案的创建完善阶段（ XX年 3 月-6 月），落实整改阶段（ XX年 4 月-7第1页共10页月），复检提高阶段（XX年 8 月-10 月 31 日前），总结评价阶段（XX年 11 月-12 月）。（二）检查任务重点：检查重点主要

3、为特种设备相关企业、单位对“三落实、两有证、一检验、一预案”管理要求的执行情况。加强辖区电梯使用单位的监管力度，全面推进电梯使用单位和维保单位安全责任制，加强对责任制落实的监督检查，确保全年不出现重大电梯安全事故。在春节、两会期间以及国庆节前电梯专项检查，全年工作确保辖区所有在用电梯的注册率、检验率达到 100%，电梯管理人员取证率达到 100%。加强对劳动密集型企业的监督检查，确保不发生重大特种设备安全事故。（三）检查任务形式：1、自查和督查相结合。辖区内特种设备相关企业、单位开展全面细致的自查自纠 , 不留死角；同时我局采取督查方式 , 对相关企业单位加强督促检查。2、全面检查和突出重点相

4、结合。特种设备相关企业、单位要紧紧围绕检查任务重点 , 对本单位特种设备情况进行全面检查, 重点监控设备要进行重点检查。3、督促检查和推动整改相结合。我局将加大督查督办力度, 强力推动特种设备相关企业、单位落实安全隐患和问题的整改责任、措施和方案 , 对明知故犯、拒不改正隐患的单位我局将严厉追究责任，确保隐患排除。第2页共10页4、创新特种设备安全监管模式，进一步提高辖区特种设备安全保障水平。今年，我局依据中华人民共和国安全生产法第十三条、中华人民共和国特种设备安全法第十条的规定，聘请第三方安全生产服务机构“市安迪注册安全工程师事务所有限公司”（以下简称安迪公司）开展特种设备摸底调查、现场检查

5、、指导培训等监理工作。在摸底调查、现场检查的同时对企业进行特种设备相关知识的培训，并适时召开特种设备专项培训会，帮助各企业消除特种设备隐患，提高各企业特种设备使用安全水平。三、全区范围内的特种设备相关企业、单位应在自检自查过程中应做好以下几项工作：（一）组织本单位特种设备管理、操作人员学习特种设备安全法、安全监察条例等法律法规，做好各项安全培训；（二）收到本文件之日起，立即开展本单位自检自查，于 8 月 30 日之前向我局业务室提交特种设备管理台账（见附表 1），特种设备操作人员持证登记台账（见附表 2），纸质盖章的自查情况表（见附表3）；（三）自检自查后对发现的问题隐患及时进行整改。特种设备

6、相关企业、单位应对自检自查中发现的问题和安全隐患，严格按照隐患整改“三定”原则（定整改责任人员、定整改措施、定整改时限）落实整改工作，并在整改工作结束后及时将整改情况反馈检验机构和我局业务室。如遇到须要停用或者报废（拆除）设备的，到市局特设科办理相应的停用或报废（拆除）手续。四、工作要求第3页共10页( 一) 加强领导，落实责任。我局将深入贯彻落实市局、区政府的工作安排 , 把特种设备的安全监管作为当前安全生产工作的重要任务,加强领导 , 层层落实责任措施 , 督促特种设备相关责任企业及单位加强安全管理及自检自查。( 二) 深入检查 , 及时整改。要求我区特种设备相关企业及单位要坚持边检查边整

7、改 , 以检查促整改 , 对检查发现的隐患和问题 , 要立即采取有效措施予以整改 ; 暂时不能整改的 , 要立即制定落实防范措施 , 指定专人盯守 , 限期整改、跟踪落实。对隐患严重不能保证安全的特种设备 , 我局将责令立即停止使用。( 三) 严格落实责任追究制度。我局对检查工作组织不力、重大隐患治理不到位的单位进行通报批评；对未采取有效措施治理安全隐患、致使事故发生的，严格追究有关责任人的责任。( 四) 认真分析 , 全面总结。切实组织开展我区特种设备相关企业及单位开展特种设备隐患排查, 确保各项工作落实到位。要在认真、深入检查的基础上 , 及时进行分析总结。第4页共10页质监局监督工作计划

8、一、全面履行职能，服务地方经济发展、加大执法打假工作力度，维护市场经济秩序1、加大源头执法打假工作力度，提高企业产品质量。确保定期监督检验计划任务的按期完成。加强对生产企业的抽查力度，特别是涉及人生财产安全和定检不合格的产品，要加大抽查频次，严格依法进行后处理，协助企业整改，切实提高产品质量，从源头把好质量关。不断强化巡查力度，扩大巡查范围，充分发挥举报热线的作用，认真落实举报奖励制度，坚决依法打击制假窝点。2、加大许可后续监管力度，打击无证非法经营行为。加强生产许可证、“ 3C”强制认证等许可后续监管力度，认真组织开展好相关的专项执法检查，依法打击无证生产、销售和经营性使用行为，切实保护消费

9、者的利益和正规获证企业的合法权益，扶优治劣，维护公平、有序的市场竞争环境。3、突出执法重点，保护人民切身利益。重点组织好对农资、建材、低压电器、絮用纤维制品、医疗器械、婴幼儿及儿童用品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品专项执法打假工作。组织开展好与国计民生密切相关产品，生产企业、集贸市场、超市、批发等环节，以及消费者反映强烈的行业的计量监督执法工作，确保国家、企业和广大人民群众的切身利益不受侵害。、夯实工作基础，确保“三大安全”1、强化监管，保障食品质量安全。认真抓好“四查、四建、四落实”工作，进一步落实食品质量安全监管责任制，明确企业主体责任第5页共10页和部门监管责任，充分发挥协管员

10、的作用，不断完善食品安全监管网络体系。加快建立食品质量安全预防和应急事故快速反映机制。加强对发证企业的证后监管，确保获证企业按照发证要求进行生产。对应办证而未办证的企业，按照相关规定督促、协助办证，对应予查处的无证企业坚决依法查处、取缔。加大对食品加工小作坊的监管力度，根据上级统一部署，逐步建立和完善小作坊监管机制。加强定期监督检验和日常巡查、监督抽查工作，对违法生产行为依法严格查处。对涉及人身安全和人体健康指标不合格的产品，以及添加非食品原（辅）材料、滥用添加剂等行为要追查到底，确保食品质量安全。2、监察到位，保障特种设备安全。认真履行安全监察职能，落实企业主体责任和部门监管责任，建立特种设

11、备协管员协管机制，进一步完善特种设备动态监管体系。认真开展特种设备安全专项整治工作，及时排查安全隐患，加大对违法行为的查处力度。督促相关单位主动进行设备监检、定检，重点抓好中小学校锅炉和液化气钢瓶定期检验工作，确保在册在用设备监检、定检率达到100%，保障特种设备安全运行。3、加强巡查，保障烟花鞭炮质量安全。进一步完善企业建档管理工作，明确企业主体责任和部门监管职责，加大日常巡查力度，认真完成定检计划任务，有针对性地开展质量监督抽查，全面落实上级关于批批检验的有关规定，重点打击烟花鞭炮生产、批发、仓储等环节，存在的假冒、使用违禁药品，以及其他安全指标不合格的质量违法行为，保障烟花鞭炮质量安全。

12、、发挥部门优势，服务企业发展第6页共10页1、认真做好量值传递和溯源工作。进一步完善计量器具动态管理体系，严格执行计量器具强制检验计划，督促依法管理计量器具使用单位进行定期检定。配合上级部门抓好社会公用计量标准、企业最高计量标准考核，和检测机构计量认证工作。指导企业开展计量保证能力评价工作，主动为企业提供计量器具上门维修服务，保证县内计量器具量值准确可靠。结合本县实际情况，认真组织开展“关注民生、计量惠民”、“计量四进”等活动。2、积极开展能源计量，淘汰高能耗产品。认真落实有关节约能源、保护环境政策，大力推行能源计量，淘汰高能耗产品，实现节能降耗。全面清查各种在用特种设备，按照国家规定，督促使

13、用单位自觉淘汰高能耗、高污染特种设备。加强锅炉水质处理的培训和监察，帮助使用单位提高设备使用效率，节约能源。3、完善产品标准档案，提高标准化水平。引导企业采用国际、国外先进标准，鼓励企业制定优于国家标准、行业标准的企业标准。及时清理和修订相关产品标准，鼓励企业开展良好标准化行为认定工作，提高企业的整体标准化水平。积极争取将目前还没有国家标准、行业标准和地方标准，具有地方特色的企业产品标准，上升为地方标准、国家标准，提高企业的核心竞争力。4、全面落实产品质量定期监督检验计划，积极主动为企业提供委托检验服务。定期统计、分析县域产品质量状况，帮助企业制定不合格产品整改方案，依法督促产品不合格企业整改

14、，不断提高全县产品质量水平。5、规范行政许可行为，主动为申请人提供帮助。严格实施行政许可的有关规定，简化办事程序，提高办事效率，热情提供帮助和服第7页共10页务。重点做好组织机构代码、计量器具强检等行政许可工作，积极指导、协助企业办理生产许可证、商品条码等由上级质监部门许可的事项。6、认真实施农业标准化战略，促进农业产业化。针对我县是个农业大县的实际情况，积极争取各级各部门的支持，科学分析、论证，选择一至二个农产品项目，大力推行农业标准化生产、加工，保障农产品质量安全，提高生产效益和产业化程度。7、引导、鼓励企业做大做强，推行国际标准管理体系。指导、协助有实力的企业开展ISO9000、ISO1

15、400等国际标准管理体系认证，不断提高企业的管理水平。按照上级的部署做好名牌产品培育工作，帮助企业争创省、市名牌产品，提高企业的品牌档次和市场竞争力。8、推进地理标志产品保护，提升地方品牌价值。深入挖掘具有地方特色产品品牌价值，积极向政府汇报争取立项，申报一个具有保护价值的地理标志产品，提升地方品牌效应。三、加强内部管理，提高工作效能、抓好增收节支工作。客观分析上年度收支情况，结合本系统财政体制和本县经济发展现状，充分考虑金融危机对经济发展产生的影响，制定好本年度预算收入计划和年度预算开支方案。重在规范各项执收行为、加大公务开支削减、压缩力度。确保全年各项工作正常运转。、抓好行风和机关作风建设

16、。结合年纪检部门检查和优化经济发展环境双向测评反映出的问题，制定好年机关作风和行风建设工作方案，认真组织实施，切实改进存在的问题和不足。广泛聘请具有代第8页共10页表性的行风监督员，促进本局的行风、作风建设，逐步扭转各种不良风气，提高部门整体形象。、强化奖惩激励机制。结合本局实际，重点细化财务管理、法制管理、干部职工学习教育、年度目标考核等制度的奖惩激励办法，完善内部管理机制，从制度上保证各项工作的顺利开展。四、规范行为，提升部门形象、加强学习教育，提高队伍素质。一是加强政治思想教育，二是加强党风廉政教育，三是加强组织纪律教育，四是加强职业道德教育，五是加强业务培训学习。年初系统的制定好学习计

17、划，采取送出去培训、请进来授课和自学相结合的方式开展好各种学习教育活动，并建立相应的考试、考核奖惩制度，力求教有实效、学有所得。、完善制度建设，规范行政行为。把各项规章制度进行一次梳理，针对过来反映强烈、问题频发的方面，结合实际出台操作性很强的具体管理细则，作为现有制度的补充和完善，重点加大执行力度，进一步规范干部、职工的行政行为，扭转不良影响。、加大纪检监察力度，严惩违纪行为。充分发挥本局纪检组的基建监察工作力度，一是做好与纪委、优化办、检察院等部门的汇报、协调工作，及时互通和反馈信息。二是加强对本局干部职工的反腐倡廉和组织纪律教育。三是提高行政相对人回访面和走访频次，及时掌握相对人对部门的

18、意见和要求，了解工作人员的行为状况。四是加大纪检办案查处力度，对发现的一般问题及时予以纠正，重大问题依纪依规严肃查处，增强震慑力。五、加强基础建设，推进事业持续发展第9页共10页、筹建食品检验中心。按照省、市局的统一安排，抓住机遇，争取支持，积极筹建省级食品检验中心怀化沅陵分中心。提高我县食品检测能力，确保食品质量安全。、增强执法装备。通过压缩公务开支和多渠道筹措资金，购买2 台执法车辆，缓解我们一个山区大县只有一台执法车辆，却要同时履行质量、计量、标准化，和食品、特种设备、烟花鞭炮质量安全几大职能，长期靠租车的困境。同时，要有计划地配备部分产品便携、快速检测仪器，提高工作效率，增强执法监管的技术水平。、改善办公条件。我局现有办公场所占地面积仅有 300 多，建筑面积总共才 900 多，连部车子都没有地方停，办公条件是全市系统最差的，要扩建检验室已经没有任何余地，严重的不适应履行职能的需要。为了促