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文档简介
1、试卷代号:1187中央播送电视大学2006-2007学年度第二学期“开放本科期末考试行政管理专业行政法与行政诉讼法试题2007年7月一、填空题(每空1分,共15分)物、行为、精神财富2.我国的政府派出机关有三种类型,分别是行政公署、区公所、街道办事处3.根据行政行为实施的对象及适用力的不同,可以将行政行为分为抽象行政行为、具体行政行为4. 行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。行为罚。警告或者一定数量罚款的行政处分。7.行政相对方申请行政许可,必须以书面形式提出。委托行政机关的名义实施行政许可。临时性的行政许
2、可。二、单项选择题(在以下各题的备选答案中选择一个正确的。每题2分。共20分)(C) 2.以行政法调整对象的范围为标准来划分,行政法可以分为(B)。3.区公所的设立,要经(C)批准。(D)而消灭。5李某到山林中捉野兔,被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住,工作人员发现其无证人山,对其罚款10元,工作人员的罚款应该由(A)的名义作出。6.行政主体作出的行政行为,不管合法还是违法,都推定为合法有效,这表达了行政行为具有(C)。7.违法事实确凿且有法定依据,对公民处以(C)以下罚款的行政处分的,可以当场作出行政处分决定。(B)。9,行政法律关系产生的条件下包括(D)。(A)。三、多项选择
3、题(在以下各题的备选答案中至少有二个是正确的,多项选择、少选、选错均不得分。每题2分,共16分) (AB)加以实现的。2.以下行为中,不属于行政行为的有(AD)。3,在我国,国务院是(ABC)。(BD)是行政立法主体。5.以下主体,属于行政许可实施主体的是(ABC)。(ACD)。(BCD)。A.监督的主体相同B.监督的对象相同C.监督的内容相同D。监督的目的相同8.按照我国?行政处分法?的规定,行政法规可以设定的行政处分有(BCD)四、简答题(每题8分,共24分)1.简述行政合法性原那么的具体要求。(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;(2)任何行政职权的行使必须依据法律、遵守法律,
4、不得与法律相抵触;(3)任何行政职权的授予与委托及其运用都必须有法律依据,符合法律宗旨。2.简述行政主体的特征。1)享有国家行政权力、实施行政活动;(2)以自己的名义行使行政权,(3)独立对外承当其行为产生的法律责任。1)死亡;(2)丧失国籍;(3)辞退;(4)开除公职;(5)被判刑罚;(6)离休和退休。五、论述题(10分)试述行政许可的根本原那么。(1)合法原那么;2)公开、公平、公正原那么;3)便民原那么;(4)救济原那么;(5)信赖保护原那么;6)行政许可一般不得转让原那么;(7)监督原那么。六、案例分析(15分)某电子公司违法经营,某市某区工商分局决定由工作人员王某、钱某负责调查处理。
5、王某和钱某在调查取证确定该公司违法事实后,预备对该公司作出责令停业整顿的行政处分。工商局告知该公司有权要求听证,3日后该公司未提出听证要求。某区工商分局于S日后通知该公司参加听证会,该公司参加了听证会。会上,公司代表提出本案涉及商业秘密,要求不公开进行,主持人王某不予理睬。听证会上,听证主持人王某当场作出了责令停业整顿3个月的处分决定,并向电子公司收取了50元的听证费用。问题:试分析从程序上看,工商局的行为有哪些违法之处?答:(1)没有当事人的请求,不能主动举行听证会。2)因涉及商业秘密,当事人又提出申请,听证会不应当公开举行。(3)主持人王某是本案的调查人员,应当回避。(4)听证会上主持人不
6、能当场作出处分决定,应在会后由行政机关根据听证会的具体情况作出。5)听证不能向当事人收取任何费用。中央播送电视大学20062007学年度第一学期“开放本科期末考试行政管理专业行政法与行政诉讼法试题2007年1月一、填空题(每空1分,共20分)行政法律关系的客体包括物行为精神财富行政授权是指法律、法规将行政职权行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。3.行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的(组织)4. 即时强制是指因情况紧急,为了到达预期的行政目的,行政主体不以相对方不履行义务为前提,即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动和制度。行政合同是指行政主体之间,行政主体与公
7、民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方(意思表示)一致,而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。根据强制执行的对象分为财产 行为 人身三种执行方式。行为罚是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。行政赔偿是指行政主体及其工作人员,在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。行政复议原那么上采取书面审理的方法。10行政诉讼法是指有关调整人民法院、当事人、参与及其他诉讼人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律标准的总和。11行政诉讼证据是指在行政诉讼(材料)中用(
8、事实)以证明案件事实情况的一切12从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原那么是:民主原那么、效率原那么。二、单项选择题在以下各题的备选答案中选择一个正确的。每题分,共分1、行政立法主体是指依法取得行政立法权,可以制定行政法规或行政规章的BA.依法行使职权的公务员B.被授权的组织C.国家行政机关D.其他组织下级政府对上级政府的监督是C特殊行政监督B.舆论监督.一般行政监督D.执法监督工商行政管理机关颁发营业执照,属于C行政处置权B.行政合同的签订权行政许可权D.行政确认权在我国解决行政争议的法律途径有C由国家权力机关解决向法院起诉或者向党的纪律检查机关反映来解决向有关行政机关申请复议或者向
9、人民法院起诉来解决向法院起诉要式行政行为与不要式行政行为的划分依据的标准是C。行为适用和效力作用的对象的范围B受法律标准拘束的程序行为是否具备一定的法律形式 以行政行为是否以作为方式来表现行政机关委托某建筑队撤除违章建筑并向违章者征收撤除费用的行为是CA.直接强制即时强制C.代执行执行罚以下属于行政处分行为的是CA.查封、扣押执行罚C.没收代执行.行政规章有权设定警告和C。A通报批评 责令具结悔过 C一定数额的罚款 没收财物行政监督的主体是A。行政机关B立法机关公安机关司法机关行政复议机关在接到行政复议申请后,应当在B进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。日
10、内 日内 日内 D日内三、多项选择题在以下各题的备选答案中选择至个正确的。多项选择、少选、错选均不得分。每题分,共16分1.行政立法的效率原那么一般是通过AB加以实现的。A.时效制度代理制度C.听证制度咨询制度行政相对方的义务包括ACD。.服从行政管理的义务.参与行政管理的义务协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序要求的义务以下行为中,属于行政行为的有BC。行政机关购置办公用品行政机关制定标准性文件.街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同天气预报.在我国,国务院是ABC。最高国家行政机关中央人民政府国家最高权力机关的执行机关 最高国家机关5人民法院公开审理行政案件,但以下BCD案件除外当事人
11、要求不公开的B涉及个人隐私的涉及国家秘密的法律另有规定的以下中的BD是行政立法主体。全国人大常委会 B国务院 上海市人大常委会 D北京市人民政府按照我国?行政处分法?的规定,行政法规可以设定的行政处分有BD行政拘留 撤消营业执照 .劳动教养没收非法所得行政监督与监督行政行为的共同点有BC。监督的主体相同 .监督的对象相同 监督的内容相同 监督的目的相同四、简答题每题分,共分简述行政法的作用。保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率;贯彻实施宪法,推动民主政治进程,保障公民、法人或其他组织的合法权益; 促进经济文化建设,保护社会经济、文化秩序,促进社会主义精神文明。简述行政诉讼被告
12、的特征。被告只能是行使管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织;其作出的具体行政行为被原告指控侵害了原告的合法权益;以自己的名义应诉,并受人民法院裁判拘束。简述行政责任的构成要件。行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员;行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当;行政责任必须为行政法律标准所确认是一种法律责任;承当行政责任必须有主观上的成心或过失。五、论述题5分论述行政监督与监督行政行为的区别。行政监督的主体是行政机关,而且仅仅是行政机关,主体单一;而监督行政行为的主体是行政机关以外的国家机关,主体呈现出多样性。监督行政行为的监督对象只是国家行政机关及其公务员,而行政监督的
13、监督对象不仅是行政机关及其公务员,而且还包括局部非国家机关。行政监督与监督行政行为的监督程序不同。前者是立案、调查、结论、处分等,后者那么是听取汇报、评议、视察、质询、批评、审判等。行政监督与监督行政行为的权力依据不同。前者是行政权,后者那么是立法权、监督权、审判权、检察权、公民的申诉控告权等。行政监督与监督行政行为的属性不同。前者纯系一种行政行为,后者是行政行为之外的行为。正是由于这种区别,使二者产生了上面主体、对象、程序、依据等方面的差异。六、案例分析分甲某因琐事与乙某发生争吵,进而互殴。某市区公安分局决定对甲某拘留天,对乙某予以警告,甲某不服,向位于区的市公安局申请行政复议,市公安局将对
14、甲某的处分改为拘留天。甲某仍然不服,向人民法院提起诉讼。问题:根据所学知识分析本案应以谁为被告?为什么?()应当以市公安局为被告。()经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。中央播送电视大学2007-2021学年度第一学期“开放本科期末考试行政管理专业行政法与行政诉讼法试题2021年1月一、填空题(每空1分,共15分)1.以行政法标准的性质为标准,行政法可以分为实体行政法与程序行政法行政主体3行政合法性原那么是行政法治原那么的核心内容。自己的名义行使行政职权。5.行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行为6、行政行为通常具有的法律效力包括公定力确定力、拘束力和执行力。
15、7.以行政强制行为所指向的对象和内容为标准,可分为对人身、财产和行为的强制。8.行政相对方针对特定的事项向行政主体提出,申请是行政主体实施行政许可行为的前提条件。人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。二、单项选择题(在以下各题的备选答案中选择一个正确的。每题2分,共20分)1.行政法律关系产生的事实前提是(D)。2.行政法治原那么的核心内容是(A)。3.以下不属于行政主体的是(D)。A.重庆北暗公安分局B.上海市人民政府C.某省某市某街道办事处D。某市某区某镇工商所4.有权制定地方政府规章的是(D)。5.根据?中华人民共和国公务员法?的规定,以下说法正确的选项是(A)。6.行政诉讼制度是由(D)来追
16、究行政主体的行政责任。7.部门规章有权设定警告和(D)。8.适用简易程序的行政处分案件必须符合的条件,不包括(A)。9.对人身的强制执行方式不包括(C)。10.限制人身自由的行政处分,可以由(A)设定。三、多项选择题(在以下各题的备选答案中至少有二个是正确的,多项选择、少选、选错均不得分。每题2分,共16分)1.行政法律关系的特点包括(ABCD)。C.行政法律关系具有不对等性D行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性2.以下属于行政法特点的是(BCD)。 B.行政法标准的数量多,内容广泛3.行政优先权包括(ABC)。4.以下哪些是行政机关的设置原那么(ABCD)。(BCD)(ABCD)。
17、7.行政行为的合法要件包括(ACD)。8.以下属于行为罚的是(ABC)。四、简答题(每题8分,共24分)1.简述国家行政机关的特征。(1)具有国家强制性;(2)具有较强执行色彩;(3)按照一定层次和结构组织。2.简述行政立法的主体类型。(1)国务院;2)国务院各部门;(3)省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。3.简述行政强制执行与行政处分的区别。(1)性质不同;(2)目的不同;(3)原那么不同。五、论述题(10分)试述行政指导与行政合同的区别。1.行政指导是单方行为,行政合同是双方行为;2.行政指导是事实行为,行政合同是法律行为;3.行政指导不具有法律强制力,行政合同具有法律强制力。
18、六、案例分析(15分)李某到山林中捉野兔,被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住,工作人员发现其无证人山,对其罚款10元。李某不服,欲申请行政复议。问题:1.本案中的行政主体是(B)。2.本案中的行政相对方是(D)。3.本案中的行政法律关系的主体是(D)。4.本案中护林防火检查站属于派出机关吗?它行使的行政职权的性质是什么?答:护林防火检查站不属于派出机关,它行使的行政职权的性质是行政处分权。中央播送电视大学2007-2021学年度第二学期“开放本科期末考试行政法与行政诉讼法试题2021年7月一、填空题(每空1分.共15分)主体、客体、内容三大要素构成。普遍性、根底性和自身特殊性的特
19、点。省市县乡四级。4.以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,可以将行政行为分为要式行政行为和不要式行政行为5.行政机关应当于举行听证的(7)日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告。6.执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体,科以金钱给付义务,以促使其履行义务的强制执行措施。7.行政处分是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。8.行政责任产生的前提条件是行政违法或(行政不当)二、单项选择题(在以下各题的备选答案中选择一个正确的。每题2分,共20分)9.根据?
20、行政处分法?,在行政处分当场处分程序中,执法人员可以当场收缴的数额为(C)10.?中华人民共和国行政处分法?规定:行为人违法事实确凿且有法定依据的,对公民处以()罚款的行政处分,可以当场作出行政处分的决定。(B)11.行政法制监督的不同主体中,(A)对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。12.公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束,该行政行为应(C)。(D)14.以下属于限制人身自由的行政强制措施的是( C )15.关于行政处分设定权限,以下说法正确的选项是(B)。D.北京市西城区政府可以在其制定的?西城区市容卫生管理规定?中对随地吐痰的行为处以30元罚款(c)。17.吴某之子在部队演习中死亡,
21、部队将?烈士证书?发给吴某。此后,吴某一直凭?烈士证书?领取抚恤金。1994年,民政局换发?烈士证书?时,未将?烈士证书?换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼。引起争议行政行为的行政主体是(D)。(A)三、多项选择题(在以下各题的备选答案中至少有二个是正确的,多项选择、少选、选错均不得分。每题2分,共16分)19.以下法律标准中,属于行政法渊源的是(ABCD)。(ABD)。 21.关于行政处分,以下说法正确的选项是(ABCD)。22.作为公民的公务员,在法律地位上有哪些特点?(ACD)。A.享受宪法和法律赋予公民的各种权利B.既可以以自己的名义从事个人行为,也可以以国家名义从事公务行为(AB)。2
22、4.(ABD)不予行政处分。25.行政指导与行政合同的区别表现在(ABD)。A.前者是双方行为,而后者是单方行为B.前者是单方行为,而后者是双方行为C.前者不具有法律上的强制力,而后者具有法律上的强制力D.前者不产生任何行政主体与行政相对方之间的权利义务关系,而后者产生一定的权利义务关系26.以下行为中,属于行政行为的有(BC)四、简答题(每题8分,共24分)27简述被授权组织和被委托组织的区别。(1)性质不同;(2)产生依据不同;(3)行为后果不同。28简述行政法律关系的特点1)双方当事人必有一方是行政主体; (2)当事人权利与义务由法律标准预先规定; (3)具有不对等性; (4)行政主体权
23、利与义务具有统一性;(5)引起争议的解决,在解决方式及程序上有其特殊性。29简述行政行为的法律效力。(1)公定力;(2)确定力;(3)拘束力;(4)执行力。五、论述题(10分)30试述政法的特点。(1)没有完整、统一法典;(2)表现形式多样;(3)行政法标准数量多、内容广泛;(4)行政法标准具有明显易变性;(5)程序性标准与实体性标准共存。六、案例分析(15分)31关某系运煤司机,一日运煤经过309国道某省某地区路段设立的交通检查站时,交通站执勤人员宋某向关某走过来,递给了关某一张处分决定书,并对关某说:“交20块钱,再走。关某接过处分书,见上面印着的全部内容是:根据有关规定,罚款20元。决定
24、书印着某省某地区交通大队的印章。关某问宋某:“为什么罚我?宋某说:“你超载。关某辩称:“我只拉半车煤,怎么就超载?宋某不耐烦地说:“让你交你就交,锣嗦什么?关某说:“不说清楚,我就不交。宋某又递过一张处分决定书,并说:“就你这态度,再交20元。问题:本案中,宋某的行政处分行为哪些地方违反了?行政处分法?的有关规定?答:(1)宋某没有出示执法证件,说明执法者身份。2)宋某没有告知当事人作出行政处分决定的事实、理由和根据。(3)实施处分时没有听取当事人的陈述和申辩。(4)实施处分没有告知当事人申请复议和诉讼的权利。(5)没有填写预定格式、编有号码的行政处分决定书。(6)实施“态度罚,滥用自由裁量权
25、。(7)收取罚款却没有向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。中央播送电视大学2021-2021学年度第一学期“开放本科期末考试行政法与行政诉讼法试题2021年1月一、填空题(每空1分,共15分)1.行政关系是指行政权 被行使过程中产生的社会关系。2.行政立法权是指行政机关制定和发布法规规章的权力。3.在我国,能够成为行政主体的行政机关包括国务院国务院的组成部门国务院的直属机构 国务院各部、委管理的国家局地方各级人民政府地方县级以上各级人民政府的职能部门和地方人民政府的派出机关4.行政立法最具有实质意义的程序是征求意见5.行政许可实施主体制度中的创新包括集中行使行政许可权和一个窗口对外、统
26、一办理、集中办理或者联合办理。6.行政处分是行政主体对违反行政法律标准的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。7.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当二、单项选择题(以下题目中,四个选项只有一个是正确的,请将其选出并且填写在题干后面的括号里。每题2分,共10题,20分)1.以行政法调整对象的范围为标准来划分,行政法可以分为(B)。C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法及行政监督法(A)。(D)。4.区公所的设立,要经(A)批准。5.关于公务员个人身份,以下说法不正确的选项是(D)。6.以下组织中,可以进行行政委托的有(A)。7.行政法制监督的不同主体中,对行政主体监督
27、最全面、最具有权威性的是(A)。(D)(C)10.行政合同与其他行政行为相比拟,有以下特征(B)。 D.行政机关在行政合同履行中享有特殊权利,因而行政合同是一种单方行政行为 三、多项选择题(以下每题的四个选项中,至少有两个是正确的.请将它们选出来并填写在题目后面的括号里。每题2分,共8题,16分)1.关于行政关系和行政法律关系,以下说法正确的选项是(BCD)。A.行政关系属于法律关系B.行政法律关系以行政关系为根底C.行政法律关系以国家强制力作为保障 (ABD)。3.按照行政区域划分,我国地方各级人民政府根本级别包括(ABCD)。A.省(自治区、直辖市)B.市(自治州、直辖市的区)C
28、.县 D.乡(民族乡镇)4.根据我国?国家公务员法?的规定,以下属于行政处分的是(ABD)。A.警告B.记过C.罚款D.降级、撤职5.关于行政相对方,以下说法正确的选项是(BD)。6.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为(AC)(ABD)8.依据?行政处分法?的规定,当事人到期不缴纳罚款的,每日按照罚款数额的3%加处分款,3%的罚款属于(BCD)。四、简答题(每题8分.共24分)1.简述行政处分与刑罚的区别。(1)制裁的性质不同;(2)适用的违法行为不同;(3)惩罚的程度及适用的程序不同;(4)制裁的机关不同;(5)做出处分的形式不同。(l)任何行政权都必须基于法律的授
29、权才能够存在;(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触;(3)任何行政职权的授予与委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。3.简述行政行为的内容。(1)赋予权益和剥夺权益;(2)科以义务和免除义务;(3)确认法律事实与法律地位。五、论述题(15分)试述行政许可的根本原那么。行政许可是行政主体重要活动之一,其根本原那么主要表达在以下几个方面:(1)合法性原那么,包括行政许可的设定与实施均要合法。(2)公开、公平、公正原那么。(3)便民原那么。(4)救济原那么。(5)信赖保护原那么。(6)行政许可一般不得转让原那么。(7)监督原那么。六、案例分析(10分。问题中的选择题
30、为不定项选择.正确答案为至少一个以上)2007年3月,深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录,车辆管理所的依据是2006年广东省公安厅、交通厅联合下发的?关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知(粤公、通字【2006376号),该文件规定:“自2006年11月15日起,除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外,其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的,必须持驾校出具的?驾驶培训记录?方可预约考试。同年5月,樵某向深圳市南山区法院提起行政诉讼。11月,深圳市南山区法院作出以下判决:“被告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所作出的不受
31、理原告申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。相关法律依据:?中华人民共和国道路交通平安法?第19条,驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证,应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件;经考试合格后,由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。问题:1.本案中,所涉及到的行政法律关系主体是(BC)。2.本案中,深圳市车辆管理所行使行政职权性质属于(C)。3.粤公、通字【2006376号性质属于(AD)。4.根据学习过的行政许可法有关规定,谈谈你对本案的看法。答:?中华人民共和国道路交通平安法?第19条明确规定了驾驶执照申领的条件是由国务院公安部门规定的,广东省公安厅、交通厅
32、联合下发文件对颁发驾驶执照的行政许可增设了条件,违反了?中华人民共和国行政许可法?、?中华人民共和国道路交通平安法?相关规定,因而是违法的。深圳市公安局车辆管理所拒绝给樵某申领驾驶执照行为,依据为违法的地方其他标准性文件,因而是违法的,适用法律错误,法院的判决是正确的。中央播送电视大学2021-2021学年度第二学期“开放本科期末考试行政法与行政诉讼法试题2021年7月一、填空题(每空1分,共15分) 1.行政法律关系构成要素包括主体客体和内容2.行政合法性原那么是行政法治原那么的核心内容。3.行政授权是指法律、法规将的行政职权和行政职责一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。4.行
33、政行为的效力包括公定力确定力拘束力和执行力5.我国?立法法?所称较大的市是指省级人民政府所在地的市经济特区市和国务院批准的较大的市6.除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。7.行政合同缔结的根本原那么是依法原那么二、单项选择题(以下题目中,四个选项只有一个是正确的,请将其选选出并且填写在题干后面的括号里。每题2分,共10题,20分)1.关于行政法律关系的特点,以下说法正确的选项是(C)。2关于行政合法性原那么和行政合理性原那么的关系,以下说法正确的选项是(B)。(A)。(B)。(C)。(C)。(D)。8.以下监督检查,不属于行政机关对被许
34、可人的监督检查的是(D)9.行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是(B)。(B)。三、多项选择题(以下每题的四个选项中,至少有两个是正确的,请将它们选出来并填写在题目后面的括号里。每题2分,共8题,16分)1.公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤,被某区公安局交警大队处以拘留七天的处分,本案例中行政法律关系的主体是(AD)。2.关于行政主体与国家公务员关系,以下说法正确的选项是(ABCD)。3.关于对国家行政机关概念的理解,以下说法正确的选项是(ABCD)。(ABC)(ABC)A.行为由确凿的证据证明,有充分的事实依据B.行为有明确的法律依据,适用法律标准正确6.行政许可公开原那么在实
35、施行政许可时,表达为(ABCD)7.行政机关调查终结,负责人可以作出如下行政处分决定(ABCD)。A.确有应受处分的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处分决定B,违法行为轻微,依法可以不予行政处分的,不予行政处分C,违法事实不能成立的,不得给予行政处分D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关8.张某出售假药,购置其假药的李某服用后中毒。如果张某的这一行为尚未构成犯罪,那么张某应当(AB)。四、简答题(每题8分,共24分)1.简述行政法的法源。1)宪法;(2)法律;(3)行政法规和部门规章;(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例;(5)与行政法有关的法律解释;(6)我国政府签
36、订、加人或成认的国际条约2.简述行政立法的程序。(1)起草;(2)征求意见; (3)审查;(4)通过;(5)签署;(6)发布与备案。3.简述行政强制执行与行政处分的区别。(1)性质不同;(2)目的不同;(3)原那么不同。五、论述题(15分)试述对行政处分设定权限划分的界定。(1)全国人大及其常委会制定的法律可以设定任何种类行政处分,限制人身自由的行政处分只能由法律来设定。(2)国务院的行政法规可以依法设定除限制人身自由以外的行政处分,法律已经设定行政处分的,行政法规不得超越法律规定的行政处分行为、种类和幅度来规定行政处分。(3)地方性法规可以设定除限制人身自由、撤消企业营业执照以外的行政处分;
37、法律、行政法规对违法行为已经作出行政处分规定的,地方性法规不得超越法律、行政法规规定的行政处分的行为、种类和幅度来规定行政处分。(4)国务院各部门的规章可以在法律、行政法规关于行政处分规定的行为、种类和幅度内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规的,可以设定警告或者一定数额的罚款的行政处分。(5)地方政府规章可以在法律、行政法规或地方性法规关于行政处分规定的行为、种类和幅度内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规或地方性法规的,可以设定警告或一定数额的罚款的行政处分。(6)除上述规定外,其他任何标准性文件不得设定任何形式的行政处分。六、案例分析(10分。问题中的选择题为不定项选择,正确答案为至少一
38、个以上)1998年2月,李某中选某县某镇阂楼村民委员会主任。3个月后,李某被镇党委、镇政府免去职务。李某不服,诉至法院。相关法律:?中华人民共和国村民委员会组织法?第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我效劳的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第四条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。第十一条村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。问题:1.本案中,引发争议的行政行为是(C)。2.本案中,引发争议的行政行为法律关系的主体是(A
39、C)。3.本案中,阂楼村村委会是不是行政主体?(B)4.本案中,镇政府行为是否合法有效?为什么?答.镇政府行为是不合法的,无效的。根据?中华人民共和国村民组织法?的规定,镇政府并不当然享有撤换村民委员会成员的权力,只是对村委会成员的选举活动具有指导、支持与帮助作用。本案中镇政府直接免去李某村委会主任的职务,超越了法律赋予自己的行政职权,违反了法律的规定,因而是违法的。行政合法性原那么认为超越法定权限的行为无效,镇政府行为因为越权而归于无效。中央播送电视大学20212021学年度“开放本科期末考试“开放本科?行政法与行政诉讼法?试题2021年1月一、填空题每空1分,共15分1.行政法律关系是指行
40、政职权被行使过程中产生的社会关系。2.行政立法权是指行政机关制定和发布法律法规的权力。3.我国的政府派出机关有三种类型,分别是行政公署区公所和街道办事处。4.要式行政行为和不要式行政行为划分的依据是以行政行为是否具备一定的法定形式。5.国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括法律监督工作监督和行政监督.6.被委托的行政机关应当在委托范围内以委托的行政机关的名义实施行政许可。7.行政处分从大的方面可以分为行为罚人身罚财产罚和申诫罚。二、单项选择题(以下每题四个选项中,只有一个是正确,请将其选出并填写在题目后面的括号里。每题2分,共20分)1以行政法调整对象的范围为标准来划分,行政法可以分为(C)
41、A、实体行政法与程序行政法B、一般行政法与特殊行政法C、中央行政法与地方行政法D、行政组织法、行政行为法及行政监督法2行政法治原那么的核心内容是(A),A、行政合法原那么B、行政合理性原那么C、行政灵活原那么D、行政信赖保护原那么3以下不属于行政主体的是(D)。A、广州市越秀区公安分局B、苏州市人民政府C、青岛市市南区八大湖街道办事处D、沈阳市铁西区重工工商所4?中华人民共和国公务员法?属于(A)。A法律B、法规C、规章D其他标准性文件5王某到山林中捉野猪,被某县林业局所设立的林业检查站的工作人员截住,工作人员发现其无证入山,对其罚款10元,工作人员的罚款应该由(B)的名义作出。A、县政府B、
42、县林业局C、护林防火检查站D、工作人员个人6以下行政行为属于双方行政行为的是(D)A、行政处分B行政监督职B、行政许可D、行政合同7、制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是DA、规划B、征求意见C、审查D、通过8、以下组织中属于国家行政机关的有BA、全国人大B、人民政府C、法院D、检察院9、限制人身自由的行政处分,只能由A设定A、法律B、法律和行政法规C、法律法规和规章D、法律法规和地方规章10、行政监督属于BA、立法行为B、行政行为C、司法行为D、个人行为三、多项选择题(以下每题四个选项中,至少有两个以上的选项是是正确的,请将其选出并填写在题目后面的括号里。每题2分,共16分)1关于行政法
43、律关系的特点,以下说法正确的选项是(ACD)。A、双方当事人必有一方是行政主体B、当事人的权利与义务由当事人预先设定C、行政法律关系具有不对等性D、行政主体权利与义务具有统一性2关于行政法的特点,以下说法正确的选项是ABA、表现形式多样B、标准数量多,内容广泛C、具有明显稳定性D、程序标准与实体标准界限明显3关于行政主体的,以下说法正确的选项是ADA、行政法律关系的主体范围大于行政主体B、行政主体就是行政机关C、行政机关都是行政主体D非行政机关也可以成为行政主体4、关于行政机关概念的理解,以下说法正确的选项是(ABCD)。A、反映统治阶级的意志B、权力的依据是宪法和法律C、行使的是国家行政权力
44、D、是国家机构的重要组成局部5以下主体可以接受行政授权成为被授权组织的是(ABCD)A广东佛山市人民政府B、山东省滕州市公安局官桥派出所C、山东省吕梁市律师协会D、遵循法定程序要求的义务6行政许可合法原那么在设定行政许可时,表达为(BCD)A、设定行政许可时权限应合法B、设定行政许可时应按照法定的权限设定C、设定行政许可时应按照法定的范围设定D、设定行政许可时应按照法定的程序设定7依据?行政处分法?的规定,当事人到期不缴纳罚款的,每日按照罚款数额的3%加处分款,3%的罚款属于(BCD)A、行政处分B、行政强制执行C、间接强制D、执行罚8行政机关在作出行政处分前,应当告知当事人(ABCD)A、行
45、政处分决定的事实B、行政处分的理由C、行政处分的依据D、依法享有的权利四、筒答题每题8分,共24分)1简述行政法的法渊1)宪法;(2)法律;(3)行政法规和部门规章;(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例;(5)与行政法有关的法律解释;(6)我国政府签订、加人或成认的国际条约2简述行政相对方的权利1提出申请的权利。2参与行政管理的权利。3听证的权利。(4)了解情况的权利。5申请行政法上救济的权利。(1)性质不同;(2)目的不同;(3)原那么不同。五、论述题(10分)2021年1月,Y省人民政府公布的?Y省计算机信息系统平安保护条例?明确规定:“不得公布他人的信息资料,不得攻击他人系
46、统,网吧实行实名登记并且详细规定了有关罚那么。有人认为该条例的内容违法。问题:该条例属于何种类别的行政行为?按照我国有关法律规定,如何实现对其监督?该条例属于抽象的行政行为。对于抽象的行政行为可以通过以下三种途径进行监督:地方人民政府的规章应当报国务院和同级人民代表大会常务委员会备案。1权力机关可以撤销与宪法、法律相抵触的行政法规或规章。2上级行政机关可以撤销或改变下级行政机关违法、不当的规章。3在行政诉讼中,人民法院发现规章与宪法、法律、行政法规相抵触的规章可以不予适用。以上三种情况是对行政立法即抽象行政行为监督的法律规定。六、案例分析15分2021年9月,B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米
47、的农户先办理“砍伐证、“准运证裴政【202137号文?裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知?明确规定,严禁燃烧秸秆,实施秸秆还田。秋作物秸秆禁烧率必须到达100%、“谁砍罚谁,谁烧罚谁、“农民承包地砍伐或燃烧秸秆1亩以下的对该户罚款300元,超过1亩的每亩罚款500元。文件的公布日期是2008年9月3日。文件说,对确因养殖、青贮等需要,农户要求砍伐的应先报镇“三秋秸秆禁烧指挥部同意,按要求办理相关手续后经批准方可砍伐,否那么按违反秸秆禁烧规定,依法进行严肃处理。农民李某因未批准砍伐秸秆回家喂猪被镇震政府罚款三百元。问题:1、?裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知?属于抽象行政行为还是具
48、体行政行为?2、?裴庄镇冠以加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知?是否合法?为什么?3、镇政府对李某的处分是否合法?为什么?4、李某不服镇政府处分决定,如何寻求行政上的救济?答:1、属于具体行政行为。从一般意义上讲红头文件是抽象的行政行为,但是裴庄镇的红头文件是针对具体的人和具体的事项,即裴庄镇的农户关于收割运输玉米的具体事项。所以是具体行政行为。2、不合法。裴庄镇政府要求收割玉米的农户先办理“砍伐证、“准运证是一种许可行为,而乡镇政府根本就没有行政许可的权力,另外行政许可具有受益性,而不是侵犯被许可人的合法权益。3、镇政府对李某的处分不合法。因为镇政府的处分行为没有合法根据。4、可以向燕城区人民政
49、府申请复议或者向燕城区人民法院提起行政诉讼。 中央播送电视大学20212021学年度第一学期“开放本科期末考试行政管理学(本) 试题2021年1月 一、单项选择题(每题1分,共10分,每题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)11926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书?行政学导论?,它的作者是( C)。A魏劳毕 B威尔逊 C. 怀特 D古德诺2融合型的公共行政模式存在于( C )。A. 信息社会 B原始社会C. 农业社会
50、; D工业社会3总统制,起源于18世纪末期的( D )国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。A. 英国 B埃及 C巴西 D美国4构成公共组织结构的根本要素是( B ),它是公共组织结构的支撑点和联络点。A. 职能目标 B行政职位 C. 行政职权 D行政人员5.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(A)。 A委任制 B考任制 C. 选任制 D聘任制6?中华人民共和国公务员法?正式施行于( D)。A1994年1月1日 B1993年10月1日C2005年4月27日 D2006年1月1日8根据?立法法?,行政法规和规章应当在公布后的( D )天内报有关部门备案。 A15 B60 C45
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