学校卫生标准卫生计生监督执法中有效应用讲义

1、学校卫生标准卫生计生监督执法中有效应用讲义卫生标准特性及分类卫生标准特性及分类GB 21027-2007 学生用品的安全通用要求学生用品的安全通用要求 目目 录录概述概述 我国现行有效的卫生计生规章以上法律文件共有我国现行有效的卫生计生规章以上法律文件共有186186部（包括法律部（包括法律1111部、部、法规法规3939部、规章部、规章136136部）、卫生标准共有部）、卫生标准共有11101110个，卫生标准涉及个，卫生标准涉及1818个专业，个专业，卫生标准网截至卫生标准网截至20152015年年6 6月月1 1日公布的日公布的11101110个卫生标准全部列出。包括环境个卫生标准全部列

2、出。包括环境卫生标准目录、职业卫生标准目录、放射卫生标准目录、学校卫生标准目卫生标准目录、职业卫生标准目录、放射卫生标准目录、学校卫生标准目录、消毒标准目录、职业病诊断标准目录、放射性疾病诊断标准目录、传录、消毒标准目录、职业病诊断标准目录、放射性疾病诊断标准目录、传染病标准目录、临床检验标准目录、血液标准目录、医疗服务标准目录、染病标准目录、临床检验标准目录、血液标准目录、医疗服务标准目录、医疗机构管理标准目录、医院感染控制标准目录、病媒生物控制标准目录、医疗机构管理标准目录、医院感染控制标准目录、病媒生物控制标准目录、寄生虫标准目录、地方病标准目录、卫生信息标准目录、其他标准目录。寄生虫标

3、准目录、地方病标准目录、卫生信息标准目录、其他标准目录。第一节第一节 卫生标准特性、分类卫生标准特性、分类 卫生标准作为卫生法律、法规体系的重要组成部分卫生标准作为卫生法律、法规体系的重要组成部分, ,在保障人民身体健康、促进在保障人民身体健康、促进我国经济和社会发展方面发挥着重要的作用我国经济和社会发展方面发挥着重要的作用, ,卫生标准具有技术法规、科学和可行卫生标准具有技术法规、科学和可行等基本特性。等基本特性。（一）（一） 技术法规性技术法规性 卫生标准作为卫生法律法规体系的重要组成部分卫生标准作为卫生法律法规体系的重要组成部分, ,是贯彻卫生法是贯彻卫生法律、法规的重要技术依据。在各项

4、卫生法律、法规的具体贯彻执行中律、法规的重要技术依据。在各项卫生法律、法规的具体贯彻执行中, ,都必须有与都必须有与之配套的卫生标准作为技术依据之配套的卫生标准作为技术依据, ,与其他技术标准相比与其他技术标准相比, ,卫生标准具有很强的技术法卫生标准具有很强的技术法规性。规性。（二）（二） 科学性科学性 卫生标准是为保护人体健康而制定的特殊技术要求卫生标准是为保护人体健康而制定的特殊技术要求, ,其制定过程不是其制定过程不是一个简单的科研过程一个简单的科研过程, ,而是一个科学的管理过程；必须以科学评价为基础而是一个科学的管理过程；必须以科学评价为基础, ,结合国际结合国际标准并考虑我国国情

5、标准并考虑我国国情, ,全面考虑政治、经济、社会、文化等各方面因素后才能制定全面考虑政治、经济、社会、文化等各方面因素后才能制定出来；具有严格的科学性和很强的专业性。卫生标准在保障人民身体健康、促进我出来；具有严格的科学性和很强的专业性。卫生标准在保障人民身体健康、促进我国经济和社会发展方面发挥着更为重要的作用。国经济和社会发展方面发挥着更为重要的作用。（三）（三） 可行性可行性 卫生标准作为卫生要求及监督执法的技术依据卫生标准作为卫生要求及监督执法的技术依据, ,需要全社会共同遵守需要全社会共同遵守, ,必须具有很强的可行性。必须具有很强的可行性。（四）（四） 社会性社会性 卫生标准的对象广

6、泛卫生标准的对象广泛, ,既有规范产品安全卫生方面的要求既有规范产品安全卫生方面的要求, ,也有规范也有规范场所、环境、人群、疾病诊断等各有关方面的卫生技术要求场所、环境、人群、疾病诊断等各有关方面的卫生技术要求, ,具有很强的社会性。具有很强的社会性。 一、卫生标准特性一、卫生标准特性 分类是标准化工作的基础，是统一和交流的前提分类是标准化工作的基础，是统一和交流的前提, ,是把事物按一定标准进是把事物按一定标准进行归类。标准化工作是一项复杂的系统工程，标准为适应不同的要求从而构行归类。标准化工作是一项复杂的系统工程，标准为适应不同的要求从而构成一个庞大而复杂的系统，为便于研究和应用，从不同

7、的角度和属性将标准成一个庞大而复杂的系统，为便于研究和应用，从不同的角度和属性将标准进行分类，如目前常见的标准化法分类和标准文献分类。根据中华人民共进行分类，如目前常见的标准化法分类和标准文献分类。根据中华人民共和国标准化法（以下简称标准化法）的规定，在标准化法实施过程中，和国标准化法（以下简称标准化法）的规定，在标准化法实施过程中，一般根据适用范围、法律约束性、标准性质、标准化对象和作用等对标准进一般根据适用范围、法律约束性、标准性质、标准化对象和作用等对标准进行分类。行分类。 二、卫生标准分类二、卫生标准分类 根据适用范围根据适用范围分类分类根据法律的约根据法律的约束性分类束性分类标准标准

8、分类分类根据标准的性质根据标准的性质分类分类根据标准化的对根据标准化的对象和作用分类象和作用分类国家标准、行业标准、地方标准、企业国家标准、行业标准、地方标准、企业标准标准强制性标准、推荐性标准、标准化指导强制性标准、推荐性标准、标准化指导性技术文件性技术文件技术标准、管理标准、工作标准技术标准、管理标准、工作标准基础标准、产品标准、方法标准、安全基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准标准、卫生标准、环境保护标准第二节第二节 学校卫生标准体系学校卫生标准体系一、制定学校卫生标准体系的原则一、制定学校卫生标准体系的原则 学校卫生标准主要适用对象是学校的教学环境与设备、生活

9、环境、学校或学生使用学校卫生标准主要适用对象是学校的教学环境与设备、生活环境、学校或学生使用的用具和产品，学校或社会管理者的用具和产品，学校或社会管理者/ /行为人的有关卫生行为等。学校卫生标准涉及儿行为人的有关卫生行为等。学校卫生标准涉及儿童青少年健康与生命安全，不仅关系到人民群众的切身利益，而且关系到社会稳定和童青少年健康与生命安全，不仅关系到人民群众的切身利益，而且关系到社会稳定和经济发展。学校卫生标准体系建设与发展的总体原则应包括以下几个方面：经济发展。学校卫生标准体系建设与发展的总体原则应包括以下几个方面：2134567保护儿童青少年健康的原则保护儿童青少年健康的原则促进我国国民经济

10、和社会发展的原则促进我国国民经济和社会发展的原则按卫生标准体系统筹安排的原则按卫生标准体系统筹安排的原则卫生标准与标准方法相匹配的原则卫生标准与标准方法相匹配的原则卫生标准与卫生法规相配套的原则卫生标准与卫生法规相配套的原则跟踪社会发展和最新科研成果的原则跟踪社会发展和最新科研成果的原则积极采用国际与先进国家卫生标准的原则积极采用国际与先进国家卫生标准的原则二、学校卫生标准体系二、学校卫生标准体系 （一）（一） 学校卫生标准体系框架图学校卫生标准体系框架图二、学校卫生标准体系二、学校卫生标准体系 （二）（二） 学校卫生标准体系内容学校卫生标准体系内容学校卫生专业基础标学校卫生专业基础标准准包括

11、学校卫生名词术语、标准研制与编写总则等；包括学校卫生名词术语、标准研制与编写总则等；学校建筑设计及教学学校建筑设计及教学设施卫生标准设施卫生标准包括学校及托幼机构建筑设计卫生要求、学校教学设施卫生要包括学校及托幼机构建筑设计卫生要求、学校教学设施卫生要求、教室微小环境卫生要求等；求、教室微小环境卫生要求等；学校生活服务设施卫学校生活服务设施卫生标准生标准包括学生营养午餐营养供给量、学校及托幼机构饮水设施卫生包括学生营养午餐营养供给量、学校及托幼机构饮水设施卫生管理规范、学生宿舍卫生要求及管理规范等；管理规范、学生宿舍卫生要求及管理规范等；学校家具、教具及儿学校家具、教具及儿童少年用品卫生标准童

12、少年用品卫生标准包括学校课桌椅、黑板、中小学校教科书卫生标准等；包括学校课桌椅、黑板、中小学校教科书卫生标准等；教育过程卫生标准教育过程卫生标准主要是对学习负担、体育运动负荷的限制标准；主要是对学习负担、体育运动负荷的限制标准；儿童少年健康检查与儿童少年健康检查与管理规范管理规范包括学生健康检查技术要求、方法，健康监测、评价方法，疾包括学生健康检查技术要求、方法，健康监测、评价方法，疾病预防，以及学校卫生监督与管理；病预防，以及学校卫生监督与管理；健康教育规程健康教育规程包括健康教育规范，健康促进学校规范等。包括健康教育规范，健康促进学校规范等。第三节第三节 学校卫生标准应用学校卫生标准应用

13、学校卫生标准是国家学校卫生管理的依据，也是学校卫生行政部门进行预防性和学校卫生标准是国家学校卫生管理的依据，也是学校卫生行政部门进行预防性和经常性卫生监督的重要依据。经常性卫生监督的重要依据。19901990年年4 4月月2525日国务院批准发布的学校卫生工作条日国务院批准发布的学校卫生工作条例规定，教育行政部门实施学校卫生管理，卫生行政部门实施学校卫生监督指导，例规定，教育行政部门实施学校卫生管理，卫生行政部门实施学校卫生监督指导，国家为学校卫生法规的贯彻落实，又制定了一系列相应的学校卫生标准和规范。国家为学校卫生法规的贯彻落实，又制定了一系列相应的学校卫生标准和规范。一、学校卫生强制性标准

14、梳理情况一、学校卫生强制性标准梳理情况 强制性卫生标准在卫生计生监督执法中的应用，厘清现行法律、法规、规章中强制性卫生标准在卫生计生监督执法中的应用，厘清现行法律、法规、规章中有关标准的明确规定，为一线监督执法人员提供指导性材料，促进标准在监督执法有关标准的明确规定，为一线监督执法人员提供指导性材料，促进标准在监督执法中的应用，有效地提升监督员的履职能力和效率。中的应用，有效地提升监督员的履职能力和效率。 梳理总体情况是我国现行有效的卫生计生规章以上法律文件梳理总体情况是我国现行有效的卫生计生规章以上法律文件186186部（包括法律部（包括法律1111部、法规部、法规3939部、规章部、规章1

15、36136部）；卫生标准部）；卫生标准11101110个，涉及个，涉及1818个专业，学校卫生标准个专业，学校卫生标准是其中重要组成内容。是其中重要组成内容。 学校卫生标准中涉及卫生强制性标准共学校卫生标准中涉及卫生强制性标准共1313个。卫生计生监督执法日常应用的强个。卫生计生监督执法日常应用的强制性标准制性标准7 7个，其中，有处罚对应条款的个，其中，有处罚对应条款的6 6个标准，涉及的法律法规有学校卫生工个标准，涉及的法律法规有学校卫生工作条例。作条例。 表表1 1 学校卫生强制性标准目录学校卫生强制性标准目录序号序号标准编号标准编号标准名称标准名称批准日期批准日期实施日期实施日期1 1

16、GB 7793-2010GB 7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准中小学校教室采光和照明卫生标准2011-01-142011-01-142011-05-012011-05-012 2GB 8771-2007GB 8771-2007铅笔涂层中可溶性元素最大限量铅笔涂层中可溶性元素最大限量 2007-06-26 2007-06-26 2008-01-01 2008-01-013 3GB 8772-2011GB 8772-2011电视教室座位布置范围和照度卫生标准电视教室座位布置范围和照度卫生标准2011-12-302011-12-302012-05-012012-05-014 4GB

17、11533-2011GB 11533-2011标准对数视力表标准对数视力表2011-12-302011-12-302012-05-012012-05-015 5GB 16134-2011GB 16134-2011中小学生健康检查表规范中小学生健康检查表规范2011-12-302011-12-302012-05-012012-05-016 6GB 28231-2011GB 28231-2011书写板安全卫生要求书写板安全卫生要求2011-12-302011-12-302012-05-012012-05-017 7GB 31177-2014GB 31177-2014学生宿舍卫生要求及管理规范学生宿

18、舍卫生要求及管理规范 2014-09-03 2014-09-03 2015-01-01 2015-01-01 8 8GB 28932-2012GB 28932-2012中小学校传染病预防控制工作管理规范中小学校传染病预防控制工作管理规范 2012-12-31 2012-12-31 2013-05-01 2013-05-01 9 9GB 50099-2011GB 50099-2011中小学校设计规范中小学校设计规范 2010-12-24 2010-12-24 2012-01-01 2012-01-01 10 10GB 5749-2006GB 5749-2006生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准

19、 2006-12-29 2006-12-29 2007-07-01 2007-07-01 11 11GB 21027-2007GB 21027-2007学生用品的安全通用要求学生用品的安全通用要求 2007-06-07 2007-06-07 2008-04-01 2008-04-011212WS 103-1999WS 103-1999学生营养餐生产企业卫生规范学生营养餐生产企业卫生规范1999-01-211999-01-211999-07-011999-07-01 13 13WS 219-2002WS 219-2002儿童少年矫正眼镜儿童少年矫正眼镜2002-03-142002-03-1420

20、02-07-012002-07-01 表表2 2 卫生计生监督执法应用的学校卫生强制性标准与处罚条款对应表卫生计生监督执法应用的学校卫生强制性标准与处罚条款对应表序序号号标准名称标准名称行为、事实行为、事实法规名称法规名称违反条款违反条款处罚条款处罚条款GBGB条目条目1 1GB 7793-2010 GB 7793-2010 中小学校教中小学校教室采光和照明卫生标准室采光和照明卫生标准4.4.教室采光教室采光5.5.教室照明教室照明学校采光、照明等环境质量应当符合国家学校采光、照明等环境质量应当符合国家有关标准。有关标准。学校卫生学校卫生工作条例工作条例第六条第六条第一款第一款第三十三条第三十

21、三条 2 2GB 8772-88 GB 8772-88 电视教室座位电视教室座位布置范围和照度卫生标准布置范围和照度卫生标准3.3.照度照度学校采光、照明等环境质量应当符合国家学校采光、照明等环境质量应当符合国家有关标准。有关标准。学校卫生学校卫生工作条例工作条例第六条第六条第一款第一款第三十三条第三十三条 3 3GB 50099-2011 GB 50099-2011 中小学校设中小学校设计规范计规范4.1.6 4.1.6 环境噪声质量符环境噪声质量符合现行国家标准合现行国家标准民用民用建筑隔声设计规范建筑隔声设计规范，5.1.9 5.1.9 采光，采光，5.1.15 5.1.15 黑黑板设置

22、，板设置，5.25.2普通教室，普通教室，7.17.1面积指标，面积指标，9 9室内环室内环境，境，10.110.1采暖通风与空采暖通风与空气调节气调节 学校环境噪声、室内微小气候、采光、照学校环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。当符合国家有关标准。学校卫生学校卫生工作条例工作条例第六条第六条第一款第一款第三十三条第三十三条 6.2 6.2 卫生间，卫生间，浴室，浴室，学生宿舍学生宿舍学校应当按照有关规定为学生设置厕所和学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相洗手设施。寄宿制

23、学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校卫生学校卫生工作条例工作条例第七条第七条第一款第一款第三十三条第三十三条 4 4GB 31177-2014 GB 31177-2014 学生宿舍卫学生宿舍卫生要求及管理规范生要求及管理规范 5.4 5.4 盥洗设施盥洗设施5.55.5厕所厕所学校应当按照有关规定为学生设置厕所和学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校卫生学校卫生工作条例工作条例第七条第七条第一款第一款第三十三条第三十三条 5 5G

24、B 5749-2006 GB 5749-2006 生活饮用水生活饮用水卫生标准卫生标准4.1.9 4.1.9 附录附录A A表表A.1A.1所列所列指标指标学校应当为学生提供充足的符合卫生标准学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。的饮用水。学校卫生学校卫生工作条例工作条例第七条第七条第二款第二款第三十三条第三十三条 6 6GB 21027-2007 GB 21027-2007 学生用品的学生用品的安全通用要求安全通用要求3.3.要求要求供学生使用的文具，必须符合国家有关卫供学生使用的文具，必须符合国家有关卫生标准。生标准。学校卫生学校卫生工作条例工作条例第二十七条第二十七条第三十五条第

25、三十五条7 7GB28932-GB28932-中小学校传染病预中小学校传染病预防控制工作管理规范防控制工作管理规范4.74.7、4.84.8为强制性条款为强制性条款 学校卫生学校卫生工作条例工作条例第十七条第十七条无无二、学校卫生标准的应用二、学校卫生标准的应用 法律法规规定法律法规规定 学校卫生工作条例第二十八条学校卫生工作条例第二十八条县以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监县以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监督职权。其职责是：（一）对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督；督职权。其职责是：（一）对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督；（二）对学校内影响学生健康的学习、生活

26、、劳动、环境、食品等方面的卫生和（二）对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督；（三）对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品传染病防治工作实行卫生监督；（三）对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。第六条实行卫生监督。第六条学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。新建、改建、扩建等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。新建、改建、扩建校舍，其选址、设计应当符合国家的卫生标准，并取得当地卫生行政部门的许可。校舍，其选

27、址、设计应当符合国家的卫生标准，并取得当地卫生行政部门的许可。竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。 第七条第七条学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校应当为学生提供充足的符合卫生标学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。准的饮用水。第二十七条第二十七条供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品，必须符合国家有关卫生标供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品，必须符合国家有关卫生标准。准。 学校卫生卫生标

28、准在公共卫生行政执法工作中发挥着重要作用学校卫生卫生标准在公共卫生行政执法工作中发挥着重要作用, ,是监督执法的是监督执法的重要依据重要依据 2016 2016年初，国家卫生计生委标准委员会对卫生计生标准进行了全面清理，学校年初，国家卫生计生委标准委员会对卫生计生标准进行了全面清理，学校卫生标准专业委员会对学校卫生标准进行了清理，尤其对强制性标准做了执法应卫生标准专业委员会对学校卫生标准进行了清理，尤其对强制性标准做了执法应用方面的进一步厘清。国家卫生计生委监督中心高小蔷副主任在清理工作会上强用方面的进一步厘清。国家卫生计生委监督中心高小蔷副主任在清理工作会上强调了此次卫生监督执法应用强制性卫

29、生标准梳理的目的意义，卫生计生监督执法调了此次卫生监督执法应用强制性卫生标准梳理的目的意义，卫生计生监督执法应用强制性卫生标准的梳理要与近期开展的强制性卫生标准清理工作相结合，要应用强制性卫生标准的梳理要与近期开展的强制性卫生标准清理工作相结合，要确保内容完整、准确。结合卫生计生各专业的法律、法规、规章的规定，对卫生确保内容完整、准确。结合卫生计生各专业的法律、法规、规章的规定，对卫生计生监督执法应用强制性卫生标准梳理内容逐项进行了分析和研讨。计生监督执法应用强制性卫生标准梳理内容逐项进行了分析和研讨。 学校新、改、扩建设工作中应用学校新、改、扩建设工作中应用 GB50099 GB50099中

30、小学设计规范中小学设计规范 提供安全的教育设施，创造良好的学习环境工作的依据提供安全的教育设施，创造良好的学习环境工作的依据 学校课桌椅功能尺寸、中小学校教室采光照明卫生标准、学校课桌椅功能尺寸、中小学校教室采光照明卫生标准、电视教室座位布置范围和照度卫生标准、黑板安全卫生要求等电视教室座位布置范围和照度卫生标准、黑板安全卫生要求等标准，有利于保护学生良好的身体形态，减少疲劳，提高学习效率；有标准，有利于保护学生良好的身体形态，减少疲劳，提高学习效率；有利于保护视力，减少近视眼的发生；有利于改善学校教学条件，保障学利于保护视力，减少近视眼的发生；有利于改善学校教学条件，保障学生安全健康。生安全

31、健康。 制订铅笔涂漆层中含铅量卫生标准等学生用品卫生标准，加强制订铅笔涂漆层中含铅量卫生标准等学生用品卫生标准，加强学生用品的卫生监督监测，有利于儿童少年的健康成长。学生用品的卫生监督监测，有利于儿童少年的健康成长。 预防和控制学生常见疾病，提高疾病诊断水平预防和控制学生常见疾病，提高疾病诊断水平 学生营养午餐营养供给量和学生营养餐生产企业卫生规范，这学生营养午餐营养供给量和学生营养餐生产企业卫生规范，这两项标准的颁布与实施为学生营养餐的食谱编制与卫生管理要求提供了两项标准的颁布与实施为学生营养餐的食谱编制与卫生管理要求提供了法规依据和技术依据，保障了学生午餐的安全与营养，促进了学生营养法规依

32、据和技术依据，保障了学生午餐的安全与营养，促进了学生营养的改善及学生营养午餐的全面推广。的改善及学生营养午餐的全面推广。一、中小学校设计规范一、中小学校设计规范 (GB 50099-2011)2010-12-242010-12-24发布，发布，2012-01-012012-01-01实施实施 本规范共分本规范共分10章，主要技术内容包括总则，术语，基本规定，场地和总平面，教学用房章，主要技术内容包括总则，术语，基本规定，场地和总平面，教学用房及教学辅助用房，行政办公用房和生活服务用房，主要教学用房及教学辅助用房面积指标及教学辅助用房，行政办公用房和生活服务用房，主要教学用房及教学辅助用房面积指

33、标和净高，安全、通行与疏散，室内环境，建筑设备等。和净高，安全、通行与疏散，室内环境，建筑设备等。 本规范修订的主要技术内容是：本规范修订的主要技术内容是： 1 将适用范围扩展为城镇和农村中小学校（含非完全小学）的新建、改建和扩建工程的将适用范围扩展为城镇和农村中小学校（含非完全小学）的新建、改建和扩建工程的设计，不适用于中等师范和幼儿园师范学校的建设；设计，不适用于中等师范和幼儿园师范学校的建设； 2 适应教育部自适应教育部自2007年底起陆续颁布的小学、初中、高中全部课程的新课程标准，对年底起陆续颁布的小学、初中、高中全部课程的新课程标准，对学校设计的有关规定进行了修改和补充；学校设计的有

34、关规定进行了修改和补充； 3 在相关章节中增加了安全保障方面的规定；在相关章节中增加了安全保障方面的规定； 4 修改和补充了采用低投入、高效率而且成熟的新技术；修改和补充了采用低投入、高效率而且成熟的新技术； 5 增加了增加了“术语术语”和和“基本规定基本规定”，取消了原规拖的，取消了原规拖的“附录一名词解释附录一名词解释”。二、二、学生用品的安全通用要求学生用品的安全通用要求 (GB 21027-2007 )2007-06-072007-06-07发布，发布，2008-04-012008-04-01实施实施1、范围：本标准规定了学生用品的安全要求、试验方法、校验规则、标识和使、范围：本标准规

35、定了学生用品的安全要求、试验方法、校验规则、标识和使用说明等。本标准适用于未成年学生使用的水彩画颜料、蜡笔、油画棒、指画颜用说明等。本标准适用于未成年学生使用的水彩画颜料、蜡笔、油画棒、指画颜料、橡皮泥、橡皮擦、涂改制品（修正液、修正带、修正笔）、胶黏剂、水彩笔料、橡皮泥、橡皮擦、涂改制品（修正液、修正带、修正笔）、胶黏剂、水彩笔、书写笔、记号笔、绘图用尺、本册、书包、笔袋、手工剪刀、文具盒、卷笔刀、书写笔、记号笔、绘图用尺、本册、书包、笔袋、手工剪刀、文具盒、卷笔刀等学生用品。等学生用品。2、规范性引用文件、规范性引用文件3、要求、要求4、试验方法、试验方法5、校验规则、校验规则三、三、中小

36、学校传染病预防控制工作管理规范中小学校传染病预防控制工作管理规范(GB28932 )2012-12-312012-12-31发布，发布，2015-5-12015-5-1实施实施1、范围：本标准规定了中小学校法定传染病及其他可能导致学生群体流行或暴发、范围：本标准规定了中小学校法定传染病及其他可能导致学生群体流行或暴发的非法定传染病的预防控制工作要求和内容。本标准适用于各级各类中小学校，的非法定传染病的预防控制工作要求和内容。本标准适用于各级各类中小学校，托幼机构可参照执行。托幼机构可参照执行。2、组织保障与制度、组织保障与制度2.1 成立传染病预防控制工作小组。职责明确，责任到人。成立传染病预

37、防控制工作小组。职责明确，责任到人。2.2 学校应明确传染病疫情报告人。学校应明确传染病疫情报告人。2.3 制定传染病预防控制的应急预案和相关制度制定传染病预防控制的应急预案和相关制度: 传染病疫情及相关突发公共卫生传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案、传染病疫情及相关突发公共卫生事件的报告制度、学生晨检制事件的应急预案、传染病疫情及相关突发公共卫生事件的报告制度、学生晨检制度、度、 因病缺课登记及追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、学生免因病缺课登记及追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、学生免疫规划的管理制度、传染病预防控制的健康教育制度、通风、消毒等制度等。疫规划

38、的管理制度、传染病预防控制的健康教育制度、通风、消毒等制度等。3、预防：通过健康教育、晨检、因病缺课的登记及追踪、健康管理、预防接种和、预防：通过健康教育、晨检、因病缺课的登记及追踪、健康管理、预防接种和卫生条件改善等措施进行预防。卫生条件改善等措施进行预防。4、控制：通过报告、实施相关控制措施、加强个人防护等措施进行控制。、控制：通过报告、实施相关控制措施、加强个人防护等措施进行控制。四、四、 学校卫生综合评价学校卫生综合评价 (GB/T 18205-2012 )2012-12-312012-12-31发布，发布，2015-5-12015-5-1实施实施1、范围：本标准规定了学校卫生综合评价

39、项目、评价方法以及综合评价判定。标准适用于全日、范围：本标准规定了学校卫生综合评价项目、评价方法以及综合评价判定。标准适用于全日制小学（含民办小学）、初级中学、高级中学（含中等职业学校、民办中学）和普通高等学校（制小学（含民办小学）、初级中学、高级中学（含中等职业学校、民办中学）和普通高等学校（含民办高等学校、独立院校）各项卫生状况的综合评价。含民办高等学校、独立院校）各项卫生状况的综合评价。2、综合评价项目、综合评价项目2.1 管理：突发公共卫生事件、传染病预防控制、常见病与多发病、学校食品安全、生活饮用水管理：突发公共卫生事件、传染病预防控制、常见病与多发病、学校食品安全、生活饮用水卫生、

40、教室环境卫生、生活环境卫生和公共场所卫生。卫生、教室环境卫生、生活环境卫生和公共场所卫生。2.2 监测：学校食品安全（食饮具消毒）、生活饮用水卫生、教室环境卫生、生活环境卫生和公监测：学校食品安全（食饮具消毒）、生活饮用水卫生、教室环境卫生、生活环境卫生和公共场所卫生。共场所卫生。3、评价方法、评价方法3.1 管理：包括突发公共卫生事件、传染病预防控制、常见病与多发病、学校食品安全、生活饮管理：包括突发公共卫生事件、传染病预防控制、常见病与多发病、学校食品安全、生活饮用水卫生、教室环境卫生、生活环境卫生、公共场所卫生等管理。用水卫生、教室环境卫生、生活环境卫生、公共场所卫生等管理。3.2 监测

41、：包括学校食品安全（食饮具消毒监测）、生活饮用水卫生、教室环境卫生、生活环境监测：包括学校食品安全（食饮具消毒监测）、生活饮用水卫生、教室环境卫生、生活环境卫生、公共场所卫生等监测。卫生、公共场所卫生等监测。4、综合评价得分及判定、综合评价得分及判定 学校卫生管理评价得分与监测评价得分的总和为综合评价实际得分。凡学校卫生管理评价得分与监测评价得分的总和为综合评价实际得分。凡综合评价实际得分达到管理与监测标准总分的综合评价实际得分达到管理与监测标准总分的85%及以上者为学校卫生优秀学校，定为及以上者为学校卫生优秀学校，定为A级；级；60%85%为学校卫生合格学校（不含为学校卫生合格学校（不含85

42、%），定为），定为B级；级；60%以下者（不含以下者（不含60%），为学校卫），为学校卫生不合格学校，定为生不合格学校，定为C级。级。五、五、国家学校体育卫生条件试行基本标准国家学校体育卫生条件试行基本标准2008-6-92008-6-9 根据中共中央根据中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发2007720077号）要求，为保障中小学校体育、卫生工作的正常开展，保证广大中小学生健康成长，依号）要求，为保障中小学校体育、卫生工作的正常开展，保证广大中小学生健康成长，依据学校体育工作条例、学校卫生工作条例以及现有涉及中小学建筑

43、、教学卫生、据学校体育工作条例、学校卫生工作条例以及现有涉及中小学建筑、教学卫生、生活卫生等方面的相关标准和政策规定，制订本国家学校体育卫生条件试行基本标准生活卫生等方面的相关标准和政策规定，制订本国家学校体育卫生条件试行基本标准（以下简称标准）。（以下简称标准）。 本标准适用于全日制小学、初级中学、高级中学（含中等职业学校、民办中小学本标准适用于全日制小学、初级中学、高级中学（含中等职业学校、民办中小学校）。本标准从体育教师、体育场地器材、教学卫生、生活设施、卫生保健室配备以校）。本标准从体育教师、体育场地器材、教学卫生、生活设施、卫生保健室配备以及学生健康体检等方面明确了开展学校体育卫生工

44、作所必不可少的条件，是国家对开展学及学生健康体检等方面明确了开展学校体育卫生工作所必不可少的条件，是国家对开展学校体育卫生工作的最基本要求，是中小学校办学应达到的最基本标准，是教育检查、督导校体育卫生工作的最基本要求，是中小学校办学应达到的最基本标准，是教育检查、督导和评估的重要内容。各地应当按照本标准对中小学校进行核查，尚未达到本标准和评估的重要内容。各地应当按照本标准对中小学校进行核查，尚未达到本标准的，应积极创造条件，使其尽快达到标准要求。各地在新建和改扩建中小学校时，应当按的，应积极创造条件，使其尽快达到标准要求。各地在新建和改扩建中小学校时，应当按照本标准进行建设和配备。少数因特殊地

45、理环境和特殊困难达不到本标准规定的照本标准进行建设和配备。少数因特殊地理环境和特殊困难达不到本标准规定的部分要求的地区，应制定与之相应的办法，确保学校体育场地的需要。部分要求的地区，应制定与之相应的办法，确保学校体育场地的需要。 各地应当在本级人民政府领导下，积极创造条件，增加投入，不断改善学校办学条件各地应当在本级人民政府领导下，积极创造条件，增加投入，不断改善学校办学条件。鼓励有条件的地区根据本地实际情况，制订高于本标准的学校体育卫生条件标准。鼓励有条件的地区根据本地实际情况，制订高于本标准的学校体育卫生条件标准。六、六、 中小学校教室采光和照明卫生标准中小学校教室采光和照明卫生标准 (G

46、B7793-2010 )2011-01-142011-01-14发布，发布，2011-05-012011-05-01实施实施1 1、范围：本标准规定了学校教室采光和照明要求。本标准适用于城市、县镇的新建、改建和扩、范围：本标准规定了学校教室采光和照明要求。本标准适用于城市、县镇的新建、改建和扩建的普通中小学校、中等师范学校和幼儿师范学校。建的普通中小学校、中等师范学校和幼儿师范学校。2 2、教室的采光要求、教室的采光要求2.1 2.1 学校教室的朝向宜按各地区的地理和气候条件决定，不宜采用东西朝向，宜采用南北向的学校教室的朝向宜按各地区的地理和气候条件决定，不宜采用东西朝向，宜采用南北向的双侧

47、采光。教室采用单侧采光时，光线应自学生座位的左侧射入。南外廊北教室时，应以北向双侧采光。教室采用单侧采光时，光线应自学生座位的左侧射入。南外廊北教室时，应以北向窗为主要采光面。窗为主要采光面。2.2 2.2 教室窗地面积比不应低于教室窗地面积比不应低于1:51:5。3 3、教室的照明要求、教室的照明要求3.1 3.1 教室课桌面上的维持平均照度值不应低于教室课桌面上的维持平均照度值不应低于300lx300lx，其照度均匀度不应低于，其照度均匀度不应低于0.70.7。3.2 3.2 教室黑板应设局部照明灯，其维持平均照度不应低于教室黑板应设局部照明灯，其维持平均照度不应低于500lx500lx，

48、照度均匀度不应低于，照度均匀度不应低于0.80.8。七、七、学生健康检查技术规范（学生健康检查技术规范（GB/T26343-2010）2011-01-142011-01-14发布，发布，2011-05-012011-05-01实施实施1 1、范围：本标准规定了学生形态、生理功能、五官科、外科、内科与实验室检查指标的、范围：本标准规定了学生形态、生理功能、五官科、外科、内科与实验室检查指标的技术要求。本标准适用于普通中小学校、职业高中与技校学生健康检查，普通高等学校学技术要求。本标准适用于普通中小学校、职业高中与技校学生健康检查，普通高等学校学生健康检查亦可参照执行。生健康检查亦可参照执行。2

49、2、内容：学生健康检查技术规范是为贯彻执行学校卫生工作条例、中小学生、内容：学生健康检查技术规范是为贯彻执行学校卫生工作条例、中小学生健康体检管理办法制定的，以中小学生健康检查表规范确定的内容为框架，规范了健康体检管理办法制定的，以中小学生健康检查表规范确定的内容为框架，规范了学生形态、生理功能、内科、外科、五官科与实验室检查指标的检查技术与方法。该标准学生形态、生理功能、内科、外科、五官科与实验室检查指标的检查技术与方法。该标准有利于提高学生健康检查质量，对学生健康监测，制定学生常见疾病防治措施，以及提高有利于提高学生健康检查质量，对学生健康监测，制定学生常见疾病防治措施，以及提高学生健康水

50、平有重要作用。学生健康水平有重要作用。八、八、电视教室座位布置范围和照度卫生标准（电视教室座位布置范围和照度卫生标准（GB8772-2011）2011-12-302011-12-30发布，发布，2012-5-1-2012-5-1-实施实施1、范围：本标准规定了电视教室座位布置范围、照度及普通教室电视教学要求。本标准适用于各、范围：本标准规定了电视教室座位布置范围、照度及普通教室电视教学要求。本标准适用于各类学校中以电视为主要教学手段的教室。其它装备有电视机的各种类型教室亦应参照使用。类学校中以电视为主要教学手段的教室。其它装备有电视机的各种类型教室亦应参照使用。2、座位布置范围、座位布置范围2

51、.1 坐椅前缘至电视屏幕垂直面的水平距离，应在观看电视的有效视距范围内。坐椅前缘至电视屏幕垂直面的水平距离，应在观看电视的有效视距范围内。2.2 观看电视的水平斜视角不应超过观看电视的水平斜视角不应超过45。2.3 观看电视的仰角不应超过观看电视的仰角不应超过30。3、照度、照度3.1 电视教室课桌面上的采光系数最低值应符合电视教室课桌面上的采光系数最低值应符合GB 7793要求。要求。3.2 电视教室利用电视机进行教学时，课桌面人工照明的维持平均照度应为电视教室利用电视机进行教学时，课桌面人工照明的维持平均照度应为60lx6lx，其照度均匀，其照度均匀度不应低于度不应低于0.7。3.3 电视

52、教室照明宜采用小于电视教室照明宜采用小于26mm细管径直管形稀土三基色荧光灯，不应采用裸灯。灯具距课桌细管径直管形稀土三基色荧光灯，不应采用裸灯。灯具距课桌面的最低悬挂高度不应低于面的最低悬挂高度不应低于1.7m。灯管排列宜采用其长轴垂直于黑板面布置。对于阶梯教室，前。灯管排列宜采用其长轴垂直于黑板面布置。对于阶梯教室，前排灯不应对后排学生产生直接眩光。排灯不应对后排学生产生直接眩光。3.4 普通教室电视教学要求普通教室电视教学要求九、标准对数视力表（九、标准对数视力表（GB11533-2011）2011-12-302011-12-30发布，发布，2012-5-12012-5-1实施实施1 1

53、、范围：本标准规定了视力表设计标准、印制规格、使用方法以及视力统计方法等。本标准、范围：本标准规定了视力表设计标准、印制规格、使用方法以及视力统计方法等。本标准适用于适用于3 3岁及以上儿童、青少年和成人的一般体检，招生、招工等体检的远、近视力测定与视岁及以上儿童、青少年和成人的一般体检，招生、招工等体检的远、近视力测定与视力障碍的筛查，眼科和视光学临床等方面亦可参照使用。力障碍的筛查，眼科和视光学临床等方面亦可参照使用。2 2、视力表使用、视力表使用2.1 2.1 视力表放置距离（检查距离）：远视力表应置于被检眼（结点）前方视力表放置距离（检查距离）：远视力表应置于被检眼（结点）前方5m5m

54、（即远视力表标（即远视力表标准距离）处；或准距离）处；或2.6m2.6m处，需在该距离立一面垂直的镜子，以确保经反射后的总距离为处，需在该距离立一面垂直的镜子，以确保经反射后的总距离为5m5m。近。近视力表应置于被检眼（结点）前方视力表应置于被检眼（结点）前方25cm25cm（即近视力表标准距离）处。（即近视力表标准距离）处。2.2 2.2 视力表放置高度：远视力表视力表放置高度：远视力表5.05.0行视标与被检眼等高，近视力表与被检眼视线垂直。行视标与被检眼等高，近视力表与被检眼视线垂直。2.3 2.3 视力表照明：应采用人工照明，如用直接照明法，照度应不低于视力表照明：应采用人工照明，如用

55、直接照明法，照度应不低于300lx300lx；如用后照法（视；如用后照法（视力表灯箱或屏幕显示），则视力表白底的亮度应不低于力表灯箱或屏幕显示），则视力表白底的亮度应不低于200cd200cdm2m2。照明力求均匀、恒定、无。照明力求均匀、恒定、无反光、不眩目。视力表应避免阳光或强光直射。反光、不眩目。视力表应避免阳光或强光直射。2.4 2.4 视力测定：一般视力测定按视力表一般使用方法，测出被检眼所能辨认的最小行视标（视力测定：一般视力测定按视力表一般使用方法，测出被检眼所能辨认的最小行视标（辨认正确的视标数应超过该行视标总数的一半），记下该行视标的视力记录值，即为该眼的辨认正确的视标数应超

56、过该行视标总数的一半），记下该行视标的视力记录值，即为该眼的视力。超常视力和低视力测定按要求进行。视力。超常视力和低视力测定按要求进行。2.5 2.5 视力记录：经本标准测得的视力用视力记录：经本标准测得的视力用5 5分记录法记录。分记录法记录。十、十、中小学生健康检查表规范（中小学生健康检查表规范（GB/T16134-2011）2011-12-302011-12-30发布，发布，2012-5-12012-5-1实施实施1、范围：本标准规定了中小学生健康检查表要求及健康检查管理。本标准适用于普通中小、范围：本标准规定了中小学生健康检查表要求及健康检查管理。本标准适用于普通中小学生健康检查，职业

57、高中、技校亦可参照使用。本标准不适用于学龄前儿童健康检查。学生健康检查，职业高中、技校亦可参照使用。本标准不适用于学龄前儿童健康检查。2、规范、规范2.1 中小学生健康检查表要求：包括中小学生健康检查表纸张规格和式样，健康检查项中小学生健康检查表要求：包括中小学生健康检查表纸张规格和式样，健康检查项目，中小学生健康检查表填写要求。目，中小学生健康检查表填写要求。2.2 中小学生健康检查管理：包括中小学生健康检查表的建表、存表和转表，中小学生中小学生健康检查管理：包括中小学生健康检查表的建表、存表和转表，中小学生健康检查频率，开展中小学生健康检查的机构与人员资质，中小学生健康检查的场所，生物健康

58、检查频率，开展中小学生健康检查的机构与人员资质，中小学生健康检查的场所，生物标本的收集，中小学生健康检查结果评价与反馈。标本的收集，中小学生健康检查结果评价与反馈。十一、中小学健康教育规范（十一、中小学健康教育规范（GB/T18206-2011）2011-12-302011-12-30发布，发布，2012-5-12012-5-1实施实施1、范围：本标准规定了在中小学校开展健康教育的一般要求、实施目标、教育内容、实、范围：本标准规定了在中小学校开展健康教育的一般要求、实施目标、教育内容、实施途径和评价建议。本标准适用于中小学（包括九年义务教育、高中阶段）在校学生。施途径和评价建议。本标准适用于中

59、小学（包括九年义务教育、高中阶段）在校学生。2、要求：本标准提供了中小学发展健康教育课程内容的基本框架。学校负责依据此标准、要求：本标准提供了中小学发展健康教育课程内容的基本框架。学校负责依据此标准进行课程计划、教学组织、课堂活动及实践安排。进行课程计划、教学组织、课堂活动及实践安排。3、目标：培养儿童青少年良好的健康意识与公共卫生意识，提高学生的健康素养，培养、目标：培养儿童青少年良好的健康意识与公共卫生意识，提高学生的健康素养，培养学生保持和增进健康的态度与实践能力，为一生的健康打下坚实的基础。学生保持和增进健康的态度与实践能力，为一生的健康打下坚实的基础。4、内容：中小学健康教育内容包括

60、健康行为与生活方式、疾病预防、安全应急与避险、内容：中小学健康教育内容包括健康行为与生活方式、疾病预防、安全应急与避险、心理健康、生长发育与青春期保健等五个领域。心理健康、生长发育与青春期保健等五个领域。十二、十二、书写板安全卫生要求（书写板安全卫生要求（GB/T28231-2011） 2011-12-302011-12-30发布，发布，2012-5-12012-5-1实施实施1、范围：本标准规定了教学用书写板（粉笔板和白板）的安全卫生要求、书写板外观质、范围：本标准规定了教学用书写板（粉笔板和白板）的安全卫生要求、书写板外观质量、结构、分类、安装、标志、说明书和试验方法等。本标准适用于各级各