工资法律制度培训

1、第九章第九章 工资法律制度工资法律制度n一一 工资概述（工资概念、构成形式）工资概述（工资概念、构成形式）n二二 工资立法的原则工资立法的原则n三三 最低工资制度最低工资制度n四四 特定情况下工资的支付特定情况下工资的支付n一、工资概述一、工资概述n1.1.工资的基本概念工资的基本概念n（1 1）劳动法上工资的含义）劳动法上工资的含义n工资，既是经济学概念，也是法学概念。工资，既是经济学概念，也是法学概念。劳动法中的工资是指用人单位根据国家的劳动法中的工资是指用人单位根据国家的有关规定或者劳动合同的约定，以货币形有关规定或者劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。式直接支付

2、给本单位劳动者的劳动报酬。第九章第九章 工资法律制度工资法律制度n工资的具体含义是工资的具体含义是: :n工资是基于工资是基于劳动关系劳动关系发生的劳动报酬。发生的劳动报酬。n是否建立了劳动关系是工资有无的依据，是否建立了劳动关系是工资有无的依据，与劳动者的劳动数量和质量没有直接关与劳动者的劳动数量和质量没有直接关系，劳动数量和质量仅仅是计算发放工系，劳动数量和质量仅仅是计算发放工资多少的标准；（薪酬标准）资多少的标准；（薪酬标准）n劳动者的劳动成果是否转化为商品、实劳动者的劳动成果是否转化为商品、实现价值，也与劳动者工资收入没有直接现价值，也与劳动者工资收入没有直接联系。联系。n工资是具有预

3、定性的劳动报酬。工资是具有预定性的劳动报酬。n用人单位向劳动者支付报酬的依据是根用人单位向劳动者支付报酬的依据是根据劳动合同约定的标准，只要劳动者履据劳动合同约定的标准，只要劳动者履行了劳动合同规定的劳动义务，用人单行了劳动合同规定的劳动义务，用人单位就应当根据预先约定的标准（不低于位就应当根据预先约定的标准（不低于最低工资标准）向劳动者支付工资。最低工资标准）向劳动者支付工资。n工资是以工资是以货币货币形式支付的劳动报酬。形式支付的劳动报酬。n “ “工资涨了工资涨了17%”17%”为何感觉不到为何感觉不到n 在物价上涨的因素下，人们常常抱怨在物价上涨的因素下，人们常常抱怨“什么都涨了，就是

4、工资不涨什么都涨了，就是工资不涨”。而统。而统计结果之所以出现这一计结果之所以出现这一“数字上涨、感数字上涨、感觉没涨觉没涨”的现象，原因也是多方面的。的现象，原因也是多方面的。 统计部门专家解释称：统计部门专家解释称：n 一方面所公布的数据是一方面所公布的数据是“平均数平均数”，平均数不能代表大多数，可能某一部分平均数不能代表大多数，可能某一部分群体的工资增长比较高，带动了平均工群体的工资增长比较高，带动了平均工资的增长；资的增长；n 另一方面，统计口径也是原因之一。另一方面，统计口径也是原因之一。“城镇城镇单位在岗职工单位在岗职工”是指在国有经济、城镇集体经济、是指在国有经济、城镇集体经济

5、、联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台投资联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台投资经济、其他经济单位及其附属机构工作，并由其经济、其他经济单位及其附属机构工作，并由其支付工资的各类从业人员，主要有机关、事业单支付工资的各类从业人员，主要有机关、事业单位，以及包括国有、集体、三资、外资等各类企位，以及包括国有、集体、三资、外资等各类企业的劳动者。而在民营、私企、个体户等工作的业的劳动者。而在民营、私企、个体户等工作的劳动者并未纳入统计范畴，这部分群体数量众多，劳动者并未纳入统计范畴，这部分群体数量众多，且工资收入相对要较低。（薪酬管理）且工资收入相对要较低。（薪酬管理）n 所以，另一项有关收

6、入的统计项目所以，另一项有关收入的统计项目“城镇居城镇居民可支配收入民可支配收入”，统计出来的数据就要低于，统计出来的数据就要低于“城城镇单位在岗职工平均工资镇单位在岗职工平均工资”。n（2 2）工资的构成形式）工资的构成形式n工资形式，也称工资分配形式，是指用工资形式，也称工资分配形式，是指用人单位计算发放劳动者工资的具体办法。人单位计算发放劳动者工资的具体办法。我国现行劳动法律、法规规定的工资形我国现行劳动法律、法规规定的工资形式一般包括：式一般包括：n计时工资计时工资 按照计时工资标准（包括地按照计时工资标准（包括地区生活费补助）和工作时间支付给劳动区生活费补助）和工作时间支付给劳动者个

7、人的劳动报酬。者个人的劳动报酬。n计件工资计件工资 指对已做工作按计件单价支指对已做工作按计件单价支付给劳动者个人的劳动报酬。付给劳动者个人的劳动报酬。n奖金奖金 是指支付给劳动者的超额劳动报是指支付给劳动者的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。酬和增收节支的劳动报酬。n奖金的种类很多，主要有以下几种：奖金的种类很多，主要有以下几种：n超产奖，按超额劳动成果的数额来计超产奖，按超额劳动成果的数额来计付。付。n质量奖，在完成产量的前提下，以产质量奖，在完成产量的前提下，以产品质量合格率作为考核标准。品质量合格率作为考核标准。n节约奖，在完成生产任务的前提下，节约奖，在完成生产任务的前提下，按节约原

8、料、燃料消耗的数额计付。按节约原料、燃料消耗的数额计付。n安全生产奖，在完成生产任务的前提安全生产奖，在完成生产任务的前提下，按安全生产的情况给予奖励。下，按安全生产的情况给予奖励。n津贴和补贴津贴和补贴 指为了补偿职工特殊或额外的指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响而支以及为了保证职工工资水平不受物价影响而支付给职工的物价补贴。付给职工的物价补贴。n津贴的种类繁多，主要可分为以下几类：津贴的种类繁多，主要可分为以下几类：n为补偿劳动者在特殊劳动条件下的劳动消耗为补偿劳动者在特殊劳动条

9、件下的劳动消耗和额外劳动消耗而设的津贴，有矿山井下津贴、和额外劳动消耗而设的津贴，有矿山井下津贴、高温津贴、野外施工津贴；高温津贴、野外施工津贴；n为补偿劳动者在特殊劳动消耗和额外生活支为补偿劳动者在特殊劳动消耗和额外生活支出而设的津贴，有林区津贴、山区津贴、驻岛出而设的津贴，有林区津贴、山区津贴、驻岛津贴、艰苦气象站津贴等；津贴、艰苦气象站津贴等；n为特种保健要求而设的津贴，有保健为特种保健要求而设的津贴，有保健津贴、医疗卫生津贴等。津贴、医疗卫生津贴等。n加班加点工资加班加点工资 指按规定支付的加班工指按规定支付的加班工资和加点工资。资和加点工资。n特殊情况下支付的工资特殊情况下支付的工资

10、 包括国家法律包括国家法律法规和政策规定，因病、工伤、产假、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计件工资义务等原因按计时工资标准或计件工资标准的一定比例支付的工资，以及附加标准的一定比例支付的工资，以及附加工资和保留工资。工资和保留工资。n工资工资= =计时工资（计件工资计时工资（计件工资)+ )+ 奖金奖金 + +津贴和补贴津贴和补贴+ +加班加点工资加班加点工资+ + 特殊情况特殊情况下支付的工资下支付的工资 n工资是劳动者劳动收入

11、的重要组成部分，但不工资是劳动者劳动收入的重要组成部分，但不是收入的全部。劳动者的以下收入不属于工资是收入的全部。劳动者的以下收入不属于工资的范围：的范围：n一是单位支付给劳动者个人的一是单位支付给劳动者个人的社会保险福利费社会保险福利费用用，如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计，如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等；划生育补贴等；n二是二是劳动保护方面的费用劳动保护方面的费用，如用人单位支付给，如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等；劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等；n三是按规定三是按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收

12、入其他劳动收入，如根据国家规定发放的创造发，如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改进奖、中华技能大步奖、合理化建议和技术改进奖、中华技能大奖等，以及稿费、讲课费、翻译费等。奖等，以及稿费、讲课费、翻译费等。n（3 3）标准工资的含义）标准工资的含义n标准工资，是指企业和劳动者在劳动合标准工资，是指企业和劳动者在劳动合同中约定的，劳动者所在岗位（职务）同中约定的，劳动者所在岗位（职务）相对应的工资标准。它的具体含义是：相对应的工资标准。它的具体含义是：n标准工资由劳动合同约定。标准工资由劳动合同约定。n标

13、准工资与劳动者所在岗位（职务）标准工资与劳动者所在岗位（职务）相对应相对应n（4 4）最低工资的含义）最低工资的含义n最低工资是指劳动者在法定工作时间内最低工资是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下，由其所履行了正常劳动义务的前提下，由其所在单位支付的最低劳动报酬。在单位支付的最低劳动报酬。n它的具体含义是：它的具体含义是：n最低工资是用人单位向劳动者支付货币工资最低工资是用人单位向劳动者支付货币工资数额的下限。数额的下限。n最低工资适用的前提就是劳动者提供了正常最低工资适用的前提就是劳动者提供了正常的劳动，即劳动者在法定工作时间内履行了正的劳动，即劳动者在法定工作时间内履行了正

14、常的劳动义务。常的劳动义务。 劳动者因探亲、结婚、直系亲属死亡按照规劳动者因探亲、结婚、直系亲属死亡按照规定休假期间，以及依法参加国家和社会活动定休假期间，以及依法参加国家和社会活动（如参加选举），视为提供了正常劳动。劳动（如参加选举），视为提供了正常劳动。劳动者因本人原因造成在法定工作时间内未提供正者因本人原因造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，不适用最低工资保障。常劳动的，不适用最低工资保障。n案例：案例：北京市某饮料厂为了适应新时期的顾客北京市某饮料厂为了适应新时期的顾客需要，提高日益下滑的经济效益，决定进行需要，提高日益下滑的经济效益，决定进行产品结构调整。为了尽快清理库存的积压旧产

15、品结构调整。为了尽快清理库存的积压旧货，经饮料厂领导研究决定，要求全厂职工货，经饮料厂领导研究决定，要求全厂职工每人每月领取每人每月领取 20 箱本厂生产的饮料进行销售，箱本厂生产的饮料进行销售，并且以此抵作当月工资。厂领导认为这种方并且以此抵作当月工资。厂领导认为这种方式可以有效提高职工的工作积极性，并且还式可以有效提高职工的工作积极性，并且还可以达到尽快清理库存产品的目的。（薪酬可以达到尽快清理库存产品的目的。（薪酬相关）相关）n赵某等赵某等 50名职工开始按此办法领取饮料进名职工开始按此办法领取饮料进行销售。但是由于饮料市场品种丰富，供行销售。但是由于饮料市场品种丰富，供应充足，这些积压

16、的传统产品销路非常不应充足，这些积压的传统产品销路非常不好，虽经职工多方努力，但仍不能全部销好，虽经职工多方努力，但仍不能全部销出。由于不能尽快售出产品并收回货款以出。由于不能尽快售出产品并收回货款以抵作工资，使得这些职工的日常生活来源抵作工资，使得这些职工的日常生活来源受到严重影响。大家对企业用产品抵工资受到严重影响。大家对企业用产品抵工资的做法产生了不满，于是推选赵某作为代的做法产生了不满，于是推选赵某作为代表与厂领导进行交涉，要求工厂按月发放表与厂领导进行交涉，要求工厂按月发放工资，而不再以饮料销售款替代工资。工资，而不再以饮料销售款替代工资。 n“企业确因生产经营困难，资金周转受到影企

17、业确因生产经营困难，资金周转受到影响，在征得本单位职工代表大会同意后，响，在征得本单位职工代表大会同意后，可暂时延期支付劳动者工资。延期时间最可暂时延期支付劳动者工资。延期时间最长不得超过一个月。长不得超过一个月。” n2.2.工资立法的意义工资立法的意义n（1 1）为劳动关系的法律调整提供有力的）为劳动关系的法律调整提供有力的手段。手段。n（2 2）为提高劳动者的生活水平提供法律）为提高劳动者的生活水平提供法律保障。保障。n二二 工资立法的规定工资立法的规定n1.1.工资分配原则的法律规定工资分配原则的法律规定n根据根据劳动法劳动法4646条，工资分配应当遵条，工资分配应当遵循按劳分配原则，

18、实行同工同酬。循按劳分配原则，实行同工同酬。n（1 1）按劳分配）按劳分配n按劳分配，要求按照劳动者劳动的数量和质量按劳分配，要求按照劳动者劳动的数量和质量要求来进行工资分配，多劳多得，少劳少得。要求来进行工资分配，多劳多得，少劳少得。n（2 2）同工同酬）同工同酬n同工同酬，要求不论劳动者性别、民族、种族、同工同酬，要求不论劳动者性别、民族、种族、年龄的差别，只要提供了同样的劳动数量和质年龄的差别，只要提供了同样的劳动数量和质量，就应当获取同样的劳动报酬。量，就应当获取同样的劳动报酬。n注意：注意：同工同酬并不排斥用人单位可以对虽从同工同酬并不排斥用人单位可以对虽从事同种工作但技能和劳动贡献

19、不同的劳动者支事同种工作但技能和劳动贡献不同的劳动者支付不等量的工资。付不等量的工资。各地最低工资增长幅度一览各地最低工资增长幅度一览 上海最低上海最低工资工资1120元元 n 劳动保障部对方案可以提出修订意见，若在劳动保障部对方案可以提出修订意见，若在方案收到后方案收到后1414日内日内未提出修订意见的，视为同意。未提出修订意见的，视为同意。n 省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准，并在批准后人民政府批准，并在批准后7 7日内在当地政府公报日内在当地政府公报

20、上和至少一种全地区性报纸上发布。省、自治区、上和至少一种全地区性报纸上发布。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应在发布后直辖市劳动保障行政部门应在发布后1010日内日内将最将最低工资标准报劳动保障部。低工资标准报劳动保障部。 n从今年从今年5月月1日起，广东省执行新的最低工日起，广东省执行新的最低工资标准，升幅超过资标准，升幅超过20%。而今年。而今年4月份，浙月份，浙江的最低工资标准已经进行一轮上调，最江的最低工资标准已经进行一轮上调，最低月工资标准调整为低月工资标准调整为1100元、元、980元、元、900元、元、800元四档，非全日制工作的最低小时元四档，非全日制工作的最低小时工资标准调

21、整为工资标准调整为9.0元、元、8.0元、元、7.3元、元、6.5元四档。此次上调，最低工资标准增幅在元四档。此次上调，最低工资标准增幅在15%左右。左右。n三三 最低工资保障的法律规定最低工资保障的法律规定n1 1 最低工资标准的确定、发布和调整最低工资标准的确定、发布和调整n最低工资标准的确定机构及其确定原则最低工资标准的确定机构及其确定原则n最低工资标准在国务院劳动行政主管部门的指最低工资标准在国务院劳动行政主管部门的指导下，由省级政府劳动行政主管部门会同同级导下，由省级政府劳动行政主管部门会同同级工会、企业家协会研究决定。最低工资标准的工会、企业家协会研究决定。最低工资标准的确定实行确

22、定实行政府政府、工会工会和和企业企业三方代表民主协商三方代表民主协商的原则。的原则。n最低工资标准的确定依据和方式最低工资标准的确定依据和方式n 根据根据劳动法劳动法4949条的规定：确定和调整最条的规定：确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：低工资标准应当综合参考下列因素： 第一，劳动者本人及平均赡养人口的最低第一，劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；生活费用； n第二，第二，社会平均工资水平：社会平均工资水平：国际上一般工资标国际上一般工资标准相当于职工平均工资的准相当于职工平均工资的40406060。 第三，劳动生产率；第三，劳动生产率； 第四，就业状况；第四，就业状况； 第五

23、，地区之间经济发展水平的差异。第五，地区之间经济发展水平的差异。n根据劳动和社会保障部颁布的根据劳动和社会保障部颁布的最低工资规最低工资规定定： n 确定和调整月最低工资标准，应参考当地确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。就业状况等因素。 n 确定和调整小时最低工资标准，应在颁布确定和调整小时最低工资标准，应在颁布的月最低工资标准的基础上

24、，考虑单位应缴纳的月最低工资标准的基础上，考虑单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。业人员之间的差异。最低工资标准的发布程序。最低工资标准的发布程序。n 最低工资标准的确定和调整方案，由最低工资标准的确定和调整方案，由省、省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会同同级工会、企业联合会/企业家协会企业

25、家协会研究拟研究拟订，并将拟订的方案报送劳动保障部。订，并将拟订的方案报送劳动保障部。n 方案内容包括最低工资确定和调整的依据、方案内容包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟订标准和说明。劳动保障部在收适用范围、拟订标准和说明。劳动保障部在收到拟订方案后，应征求全国总工会、中国企业到拟订方案后，应征求全国总工会、中国企业联合会联合会/ /企业家协会的意见。企业家协会的意见。n最低工资标准的调整最低工资标准的调整n 最低工资标准发布实施后，如确定最低工资最低工资标准发布实施后，如确定最低工资标准的相关因素发生变化，应当适时调整。最标准的相关因素发生变化，应当适时调整。最低工资标准每低工资标准

26、每两年两年至少调整一次。至少调整一次。 n（2 2）最低工资的给付、保障和监督）最低工资的给付、保障和监督n最低工资的给付。根据最低工资的给付。根据劳动法劳动法第第4848条，条，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。准。最低工资中不包括：最低工资中不包括：延长工作时间工资；延长工作时间工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；法律、法规和特殊工作环境、条件下的津贴；法律、法规和国家规定的劳动者福利

27、待遇等。国家规定的劳动者福利待遇等。n孙某为河北省某县农民孙某为河北省某县农民,在某市打工在某市打工.2010年年12月经人介绍月经人介绍,孙某到某搬家公司作搬运工孙某到某搬家公司作搬运工人人,公司每月支付孙某工资公司每月支付孙某工资800元元,并安排孙并安排孙某在公司的集体宿舍居住。某在公司的集体宿舍居住。2011年年2月份月份,某市劳动和地会保障局在公共场所宣传劳某市劳动和地会保障局在公共场所宣传劳动法动法,孙某听到宣传孙某听到宣传,得知当地的最低工资标得知当地的最低工资标准为每月准为每月912元元,遂找到公司徐经理遂找到公司徐经理,要求增要求增加工资。加工资。n实行计件工资或提成工资等工

28、资形式的用人单实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。动者的工资不得低于相应的最低工资标准。案例：案例：n某国有企业所在地法定最低工资标准为每月某国有企业所在地法定最低工资标准为每月780780元，该企业职工冯某元，该企业职工冯某8 8月份全勤，领得全部月份全勤，领得全部工资收入为工资收入为10001000元。其中，冷饮费元。其中，冷饮费5050元，合理元，合理化建议奖化建议奖100100元，独生子女补贴元，独生子女补贴1010元，交通补元，交通补贴贴4040元；饭贴元；饭贴5

29、858元。元。n问题：该企业支付给冯某的问题：该企业支付给冯某的“工资工资”有无违法有无违法之处？之处？n分析：分析：n该企业支付给冯某的该企业支付给冯某的“工资工资”有违法之处：首有违法之处：首先，冷饮费属于劳动保护方面的费用，合理化先，冷饮费属于劳动保护方面的费用，合理化建议奖属于按规定未列入工资总额的报酬和其建议奖属于按规定未列入工资总额的报酬和其他劳动收入，独生子女补贴属于支付给劳动者他劳动收入，独生子女补贴属于支付给劳动者个人的社会保险福利费用，它们都不属于工资个人的社会保险福利费用，它们都不属于工资的范围；这部分收入共计的范围；这部分收入共计160160元。其次，饭贴元。其次，饭贴

30、5858元，交通补贴元，交通补贴4040元共计元共计9898元，属于福利待遇，元，属于福利待遇，不包括在最低工资之内。这样，冯某全勤劳动不包括在最低工资之内。这样，冯某全勤劳动确没有得到最低工资确没有得到最低工资780780元，只有元，只有762762元，低于元，低于当地最低工资标准。用人单位应予补发并支付当地最低工资标准。用人单位应予补发并支付赔偿金。赔偿金。n允许低于最低工资给付的情形。允许低于最低工资给付的情形。n 企业下岗待工人员，由企业依据当地政府企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人

31、员中重新就业的，企低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。业应停发其生活费。n 女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。 职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于

32、最低低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的。工资标准的。n最低工资的保障最低工资的保障n首先，企业必须将政府对最低工资的有首先，企业必须将政府对最低工资的有关规定告知本单位劳动者，劳动者有知关规定告知本单位劳动者，劳动者有知情权。情权。n其次，企业必须合理、严格执行最低工其次，企业必须合理、严格执行最低工资规定。资规定。n最后，企业违反上述两项规定的，由劳最后，企业违反上述两项规定的，由劳动行政部门给予行政处罚。动行政部门给予行政处罚。n最低工资的监督最低工资的监督n首先，各级人民政府劳动行政部门主管部门负首先，各级人民政府劳动行政部门主管部门负责对企业执行最低工资情况进行检查监督

33、，劳责对企业执行最低工资情况进行检查监督，劳动行政部门有检查权、处罚权。动行政部门有检查权、处罚权。n其次，工会有权对企业执行最低工资情况进行其次，工会有权对企业执行最低工资情况进行监督，发现问题有权要求有关部门处理，工会监督，发现问题有权要求有关部门处理，工会有监督权、建议权。有监督权、建议权。n（3 3）违反最低工资规定的法律责任）违反最低工资规定的法律责任n违反最低工资确定依据以及最低工资备案、违反最低工资确定依据以及最低工资备案、批准发布及调整规定的，由国务院劳动行政主批准发布及调整规定的，由国务院劳动行政主管部门责令其限期改正。管部门责令其限期改正。n违反最低工资支付形式及告知规定的

34、，由当违反最低工资支付形式及告知规定的，由当地政府劳动行政主管部门责令其限期改正。逾地政府劳动行政主管部门责令其限期改正。逾期未改正的，对用人单位和责任人给予经济处期未改正的，对用人单位和责任人给予经济处罚。罚。企业违反最低工资支付标准规定的，由当地企业违反最低工资支付标准规定的，由当地政府劳动行政主管部门责令其限期补发所欠劳政府劳动行政主管部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并视其欠付工资时间的长短向劳动动者工资，并视其欠付工资时间的长短向劳动者支付赔偿金。欠付一个月以内的向劳动者支者支付赔偿金。欠付一个月以内的向劳动者支付所欠工资的付所欠工资的2020赔偿金赔偿金；欠付三个月以内的；欠付三个

35、月以内的向劳动者支付所欠工资的向劳动者支付所欠工资的5050赔偿金赔偿金；欠付三；欠付三个月以上的向劳动者支付所欠工资个月以上的向劳动者支付所欠工资的的100100赔赔偿金。偿金。拒发所欠工资和赔偿金的，对企业和责拒发所欠工资和赔偿金的，对企业和责任人给予经济处罚。任人给予经济处罚。n四四 特殊情况下工资支付的法律规定特殊情况下工资支付的法律规定n1 1工资支付的形式、对象和时间工资支付的形式、对象和时间n工资支付的工资支付的形式形式。我国。我国劳动法劳动法固定，工固定，工资应当以货币形式支付，不能以实物或有价证资应当以货币形式支付，不能以实物或有价证券代替货币支付。券代替货币支付。n工资支付

36、的工资支付的时间时间。就是指用人单位向劳动者。就是指用人单位向劳动者支付工资的周期。支付工资的周期。n我国我国劳动法劳动法规定，工资应当按月支付，不规定，工资应当按月支付，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。劳动者在法得克扣或者无故拖欠劳动者工资。劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。期间，用人单位应当依法支付工资。n工资应当按月支付，是指按照用人单位工资应当按月支付，是指按照用人单位与劳动者约定的日期支付工资。如遇节与劳动者约定的日期支付工资。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作假日或休息日，则应提前在最近的

37、工作日支付。工资至少每月支付一次，对于日支付。工资至少每月支付一次，对于实行小时工资制和周工资制的人员，工实行小时工资制和周工资制的人员，工资也可以按日或周发放。对完成一次性资也可以按日或周发放。对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。成劳动任务后即支付工资。n案例：案例：n注意：注意：n在下列情况下扣除劳动者部分工资不属于克扣在下列情况下扣除劳动者部分工资不属于克扣工资：工资：n（1 1）国家的法律、法规中有明确规定的；）国家的法律、法规中有明确规定的；（2 2

38、）依法签订的劳动合同中有明确规定的；）依法签订的劳动合同中有明确规定的；（3 3）用人单位依法制定并经职代会批准的厂）用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的；规、厂纪中有明确规定的；n（4 4）企业工资总额与经济效益相联系，经济）企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的（但支付给劳动效益下浮时，工资必须下浮的（但支付给劳动者工资不得低于当地的最低工资标准）；者工资不得低于当地的最低工资标准）；n（5 5）因劳动者请事假等相应减发工资等。）因劳动者请事假等相应减发工资等。n以下情况不属于无故拖欠工资：以下情况不属于无故拖欠工资：n用人单位遇到非人力所能抗拒的

39、自用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；资；n用人单位确因生产经营困难、资金用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。辖市劳动行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均属无故拖欠工资。其他情况下拖欠工资均属无故拖欠工资。n工资支付的对象。是指用人单位发放工资支付的对象。是指用人单位发放工资的受领者。工资的

40、受领者。n劳动法劳动法第第5050条规定，工资应当支付条规定，工资应当支付给劳动者本人。给劳动者本人。n劳动者本人因故不能领取工资时，可由劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位可委托银行代发工资。n 小赵是某公司年轻的销售经理，劳动合同到期前小赵是某公司年轻的销售经理，劳动合同到期前一个月他通知公司：自己在合同期满时要与公司一个月他通知公司：自己在合同期满时要与公司终止劳动合同。公司再三挽留未果，便立即安排终止劳动合同。公司再三挽留未果，便立即安排有关人员，开始为小赵办理工作交接。总经理要有关人员，开始为小赵办理工作交

41、接。总经理要求小赵，在走之前的最后一个月，将他的销售客求小赵，在走之前的最后一个月，将他的销售客户中，一笔户中，一笔3.5万元的欠款收回，但最终小赵未能万元的欠款收回，但最终小赵未能将这笔欠款收回。原因是：欠这笔款的是河北省将这笔欠款收回。原因是：欠这笔款的是河北省唐山市的一个企业，该企业的营业场所已经搬迁，唐山市的一个企业，该企业的营业场所已经搬迁，小赵在唐山反复寻找，也没找到这个企业的新地小赵在唐山反复寻找，也没找到这个企业的新地址。址。 n无奈，小赵只好回来，将该企业的欠款情况及相无奈，小赵只好回来，将该企业的欠款情况及相关证据交给了公司总经理，同时建议，以后可以关证据交给了公司总经理，

42、同时建议，以后可以派人再去寻找并催要欠款。总经理听完小赵的汇派人再去寻找并催要欠款。总经理听完小赵的汇报，决定扣发小赵最后一个月的工资。理由是：报，决定扣发小赵最后一个月的工资。理由是：小赵向这家企业销售了产品，但最终却没把货款小赵向这家企业销售了产品，但最终却没把货款收回来。将来公司派别人找到这家企业并收回收回来。将来公司派别人找到这家企业并收回3.5万元欠款的可能性很小了，甚至可以说是不可能万元欠款的可能性很小了，甚至可以说是不可能了。收不回这笔欠款，就是公司的损失，而这个了。收不回这笔欠款，就是公司的损失，而这个损失，就应该由小赵来赔偿。所以公司决定扣发损失，就应该由小赵来赔偿。所以公司

43、决定扣发他最后这一个月的工资。他最后这一个月的工资。 n案例：案例：n 任某是某厂职工，曾欠同事赵某任某是某厂职工，曾欠同事赵某500500元人民币元人民币一直未还。有一次，赵某领工资时发现任某的一直未还。有一次，赵某领工资时发现任某的当月工资未领，遂要求代领其本月工资，财务当月工资未领，遂要求代领其本月工资，财务人员认为此事须经领导批准方可。赵某向厂长人员认为此事须经领导批准方可。赵某向厂长诉说缘由，厂长不假思索就签字同意。赵某代诉说缘由，厂长不假思索就签字同意。赵某代领了任某当月领了任某当月630630元工资后将其余元工资后将其余130130元委托厂元委托厂长转交。事后任某认为工厂擅自同意

44、由未经其长转交。事后任某认为工厂擅自同意由未经其委托的人代领工资，侵犯了其正当的工资权，委托的人代领工资，侵犯了其正当的工资权，工厂应负责追回其当月的工资。厂长认为，任工厂应负责追回其当月的工资。厂长认为，任某拖欠他人债务不还，工厂有义务协助债权人某拖欠他人债务不还，工厂有义务协助债权人行使其正当权利，该行为是合法有效的。任某行使其正当权利，该行为是合法有效的。任某该怎么办？该怎么办？n 分析：分析：该厂长的作法是错误的，应予以该厂长的作法是错误的，应予以纠正。纠正。工资是劳动者在付出正常劳动后所得到工资是劳动者在付出正常劳动后所得到的回报，其使用权属于劳动者本人，未的回报，其使用权属于劳动者

45、本人，未经该劳动者本人许可或者同意，任何单经该劳动者本人许可或者同意，任何单位或个人不得侵犯其工资使用权。劳动位或个人不得侵犯其工资使用权。劳动法第法第5050条规定，工资应以货币形式按月条规定，工资应以货币形式按月支付给劳动者本人。劳动部颁发的支付给劳动者本人。劳动部颁发的工工资支付暂行规定资支付暂行规定第第6 6条规定，用人单位条规定，用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。委托他人代领。n赵某未经任某的委托，两人也并非亲属赵某未经任某的委托，两人也并非亲属关系，因此赵某代

46、领任某的工资不具有关系，因此赵某代领任某的工资不具有法定条件，其代领工资的行为是非法的。法定条件，其代领工资的行为是非法的。用人单位实际上并未全额支付任某当月用人单位实际上并未全额支付任某当月工资，属于无故克扣劳动者工资的行为，工资，属于无故克扣劳动者工资的行为，应当依法予以纠正。应当依法予以纠正。 n（2 2）特殊情况下工资报酬的支付）特殊情况下工资报酬的支付n劳动法劳动法第五十一条规定，劳动者在法第五十一条规定，劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。活动期间，用人单位应当依法支付工资。法定休假日期间工资支付。劳

47、动者在法法定休假日期间工资支付。劳动者在法定休假日休假，用人单位应当依法向劳动定休假日休假，用人单位应当依法向劳动者支付工资。者支付工资。婚丧假期间工资支付。劳动部规定：职婚丧假期间工资支付。劳动部规定：职工本人结婚或职工的直系亲属死亡工本人结婚或职工的直系亲属死亡 ， 由本由本单位行政领导批准酌情给予单位行政领导批准酌情给予1-31-3天的婚丧天的婚丧假。假。 如结婚双方不在同一地工作如结婚双方不在同一地工作 ， 直系亲属死直系亲属死亡在外需要本人前去料理的亡在外需要本人前去料理的 ， 可根据路可根据路程远近程远近 ， 另给予路程假另给予路程假 。在批准的婚丧。在批准的婚丧假和路程假期间假和

48、路程假期间 ， 职工的工资照发职工的工资照发 。产假期间的工资支付。女职工产假（包产假期间的工资支付。女职工产假（包括流产假）期间工资照发括流产假）期间工资照发 ， 并且不得在并且不得在女性怀孕期产期哺乳期降低其工资女性怀孕期产期哺乳期降低其工资 。 员工在正常工作时间内，依法参加社会活员工在正常工作时间内，依法参加社会活动的，用人单位应当视为提供正常劳动支付工动的，用人单位应当视为提供正常劳动支付工资，即按该员工正常出勤应得的工资数额支付资，即按该员工正常出勤应得的工资数额支付工资。工资。 员工依法参加社会活动是指员工依法参加社会活动是指：依法行使选：依法行使选举权或者被选举权；当选代表或者

49、委员出席区举权或者被选举权；当选代表或者委员出席区以上人民代表大会及其常务委员会、政府、党以上人民代表大会及其常务委员会、政府、党派、工会、共青团、妇联等组织召开的会议；派、工会、共青团、妇联等组织召开的会议；作为人民陪审员参加审判活动或者作为证人参作为人民陪审员参加审判活动或者作为证人参加诉讼、仲裁活动；加诉讼、仲裁活动；工会法工会法规定的不脱产规定的不脱产工会基层委员会委员参加工会活动；法律、法工会基层委员会委员参加工会活动；法律、法规规定的其他情形规规定的其他情形。n探亲假期间的工资支付。按照本人的探亲假期间的工资支付。按照本人的标准工资支付。标准工资支付。n非因员工本人过错，用人单位部

50、分或非因员工本人过错，用人单位部分或者整体停产、停业的，停工员工停工期者整体停产、停业的，停工员工停工期间的工资按下列标准支付：间的工资按下列标准支付：停工在一个停工在一个月以内的，按员工本人标准工资支付；月以内的，按员工本人标准工资支付；停工超过一个月的，按不低于最低工资停工超过一个月的，按不低于最低工资标准支付。标准支付。n因员工本人过错造成停工的，用人单位因员工本人过错造成停工的，用人单位可以不支付该员工停工期间工资，但该可以不支付该员工停工期间工资，但该员工如果经认定属于工伤的，仍应按工员工如果经认定属于工伤的，仍应按工伤保险法规的规定支付其停工期间的工伤保险法规的规定支付其停工期间的

51、工资。资。n用人单位破产时的工资支付。用人单用人单位破产时的工资支付。用人单位依法破产时应首先支付本单位劳动者位依法破产时应首先支付本单位劳动者的工资。的工资。n（3 3）工资的法律保障）工资的法律保障n工资法律保障，是指为了保障劳动者的工资法律保障，是指为了保障劳动者的合法劳动报酬，禁止用人单位任意扣发合法劳动报酬，禁止用人单位任意扣发劳动者工资的制度。劳动者工资的制度。n用人单位可以代扣劳动者工资的情形：用人单位可以代扣劳动者工资的情形： 职工本人工资的个人所得税；职工本人工资的个人所得税； 职工个人负担的社会保险费；职工个人负担的社会保险费；n协助执行法院判决、裁定由员工负担的抚养协助执

52、行法院判决、裁定由员工负担的抚养费、扶养费、赡养费；费、扶养费、赡养费；n法律、法规规定应当由用人单位从员工工资法律、法规规定应当由用人单位从员工工资中代扣代缴的其他费用。中代扣代缴的其他费用。n员工赔偿因本人原因造成用人单位经济损失员工赔偿因本人原因造成用人单位经济损失的费用；用人单位按依法制定的规章制度对员的费用；用人单位按依法制定的规章制度对员工进行的违纪经济处罚；经员工本人同意的其工进行的违纪经济处罚；经员工本人同意的其他费用。他费用。n应当注意的是：每月扣除的部分不得超过劳动应当注意的是：每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分。若扣除后的剩余

53、工资部分低于当地月最低工资标准的，则按最低工资标低于当地月最低工资标准的，则按最低工资标准支付。准支付。n谢某于谢某于2008年年9月月1日应聘到某食品有限公日应聘到某食品有限公司当业务员司当业务员,双方签订了双方签订了1年期的劳动合同年期的劳动合同,双方约定谢某每月工资双方约定谢某每月工资800元。谢某的工作元。谢某的工作主要是销售某产品。主要是销售某产品。2008年年10月月1日是国日是国庆节庆节,公司为答谢常年客户公司为答谢常年客户,决定向常年客户决定向常年客户附赠赠品。谢某负责送赠品工作附赠赠品。谢某负责送赠品工作,但谢某工但谢某工作懈怠作懈怠,未按公司规定将赠品送交一些常年未按公司规

54、定将赠品送交一些常年客户客户,致使致使12个常年客户未收到赠品。个常年客户未收到赠品。n公司发觉后公司发觉后,以违纪为名扣发了谢某以违纪为名扣发了谢某9月、月、10月的工资月的工资1600元。谢某即向劳动监察机元。谢某即向劳动监察机构举报构举报,要求公司支付其工资。在监察机构要求公司支付其工资。在监察机构到该公司了解情况时到该公司了解情况时,公司称公司称:该公司制定的该公司制定的规章制度中有规章制度中有1条规定为经查实未按规定送条规定为经查实未按规定送交赠品或将赠品移作他用的交赠品或将赠品移作他用的,每发现一家扣每发现一家扣发工资的发工资的20%,公司根据这一规定扣发谢某公司根据这一规定扣发谢某的工资是企业劳动管理的自主权的工资是企业劳动管理的自主权,是合法的。是合法的。n问题：问题：（1）该公司的行为是否符合法律规定）该公司的行为是否符合法律规定?为为什么什么?（2）对该公司的行为劳动监察机构应如何）对该公司的行为劳动监察机构应如何处理？处理？n（1）该公司的行为不符合法律规定,因为为了保障劳动者的劳动报酬权的实现,限制用人单位滥扣、滥罚工资,劳动法规定了对用人单位扣除工资数额的限制,即依法从劳动者工资中每月扣除的部分不得超过劳动者