预案版本2010简化版合肥烟花爆竹生产安全事故应急救援

1、预案版本： 2021-01- “简化版合肥市烟花爆竹生产平安事故应急救援预案编制单位：合肥市平安生产监督管理局编制日期：二零一四年十二月目录1 预案适用范围图2 市安监局应急组织机构图3 事故响应分级和预警预防行动表4 应急响应图5 后期处置图6 保障措施图7 主要救援装备表8 通信联络表4、预案适用范围图1、市安监局应急组织机构图市烟花爆竹救援指挥部职 责：负责统一指挥、协调烟花爆竹事故应急救援工作指 挥长：所在地政府主要负责人、市安监局局长副指挥长：所在地政府分管负责人、市安监局分管烟花爆竹平安监 管工作的副局长办公室规划科技处宣教中心协调、组织应 急值守事宜， 接收市委、市 政府和省安

2、监局指示，传 达市安监局 领导批示和 意见，并督办 落实向市政府有 关部门和事 发地县区政 府通报有关 情况，协调应 急处置事务本局处置过 程中后勤保 障事故应急救 援方面的信 息综合整理在市政府新 闻办的指导 下，协助地 方政府和有 关部门做好 事故现场新 闻发布工作烟花爆竹处供故位本况物装等息 导故急援 与援案确 提事单基情和资备信指事应救参救方的定应急处接收、处置各 地、各部门上报 的事故信息，向 市委、市政府、 省安监局报送 事故信息，并跟 踪、续报事故救 援进展情况协调事故应急 救援相关工作协调平安生产 应急专家和专 业救援队伍参 加事故抢险救 援提供给急救援 装备、物资、联 络通讯

3、方式等 信息1、事故响应分级和预警预防行动表事故等级响应等级预警预防行动特别重大事故：造成或可能造成 30人以上死亡含失踪、或100 人以上重伤、或直接经济损失超 过1亿兀的烟花爆竹事故。I级红色1、发生一般 事故时，市安 监部门做好 应急指导，并 根据事态发 展，按有关规 定报告市政 府，通报其他 有关地方政 府、部门、救 援队伍和专 家，做好相应 的现场应急 准备处置工 作。2、发生较大 及较大以上 事故时，启动 本预案，并及 时上报省安 全生产监督 管理局。当上 级部门启动 应急预案后， 本预案自动 衔接。重大事故：造成或可能造成10人 以上30人以下死亡、或 50人以 上100人以下重

4、伤，或直接经济 损失在5000万元以上1亿元以下 的烟花爆竹事故。级橙色较大事故：造成或可能造成 3人 以上10人以下死亡、或 10人以 上50人以下重伤，或直接经济损 失1000万元以上5000万元以下 的烟花爆竹事故。川级黄色般事故：造成或可能造成 3人 以下死亡、或10人以下重伤的烟 花爆竹事故。W级蓝色四、应急响应图发生较大、重 大、特别重大 烟花爆竹事故事发地政府先期响应市烟花爆竹救援指挥部现场救援指挥部指挥协调 应急联动信息发布应急结束启动相应应急预案，政府负责人赶赴现场，先期处置1、组织抢救伤员、紧急疏散群众，处置隐患； 配应急资源，进行应急处置；4、动态监控事故处置过程； 大和

5、次生、衍生灾害的发生；2、调3、采取相应管制措施；5、采取措施防止事故扩6、及时报告相关信息。启动本级预案，进入应急处置工作：1、发布应急指令，向社会发出危险或避险警告；2、派出工作组、专家组和应急救援队伍赶赴事发地，烟花爆竹指挥部负 责人赶赴现场指挥；3、调集专业救援装备和救援物资；4、向市委、市政府和省安监局报告，必要时请求支援；5、及时通报相关部门，做好相邻地区的救援支援协调准备；6、传达国家、省、市领导和上级安监部门指示并组织落实。及时报告市政府新 闻办，由其负责发 布，或在市政府新 闻办的指导下，根 据授权，市危险化 学品应急指挥部办 公室会同有关部门 负责事故信息对外 发布工作。信

6、息发 布应做到及时、准 确、客观。成立由事发地县区政府、市安监局、市政府有关部门和企业参加的现场救援指挥部，统一协调指挥现场救援工作：1、研究制定救援方案；2、指挥、协调现场救援；3、组织人群疏散、安置；4向市烟花爆竹救援指挥部报告处置情况；5、组织协调有关方面做好保障和支援工作；6、针对可能发生的次生灾害做好相应准备工作。抢险救援组医疗卫生组治安管理组处置保障组疏散安置组综合保障组安监、消防、公 安、环保等部门卫生等部门公安等部门经信委、财 政、交通等部门民政、商务等部门和 事发地人民政府现场指挥部抽调 专门人员组织专业力量， 开展现场救援医疗救援，卫生 防疫维护秩序，保护现 场，交通管制提

7、供物资和交 通、通信保障紧急疏散人群，对救援人员和 安置人员的生活提供保障事故现场办公管理，综合 整理处置信息现场指挥部 和事发地县 区政府或开 发区管委会 确认事故灾 难得到有效 控制、危害已 经消除，次 生、衍生事故 隐患已经排 除。现场应急 处置工作完 成后，向市烟 花爆竹救援 指挥部提出 结束现场应 急的报告，经 批准后，宣布 应急结束。五、后期处置后 期 处 置善后处置事发地县市区 政府开发区管委 会负责善后处置 工作，包括人员安 置、补偿，征用物 资补偿，灾后重建， 污染物收集、清理 与处理等事项。尽 快消除事故影响， 安抚受害人员，恢 复正常生产生活秩 序，保证社会稳定。救援总结

8、应急结束后，各级应 急指挥部应将有关文字、图片、录像等 资料整理归档，并对 应急工作进行总结 和评估，总结经验教 训，提出改良救援工 作的意见建议，形成 报告，及时报送有关部门。六、保障措施图保障措施物资装备和救援队伍保障现场应急保障宣传培训物资装备保障 市平安监管局组 织建立全市主要 烟花爆竹平安生 产信息数据库和 救援物资装备信 息数据库。消防车储藏于消 防中队。其他救灾 物资、救治药品等 分别由各级民政 和卫生部门负责。 救援队伍保障 消防队对烟花爆 竹事故进行救援， 企业根据需要建 立相应救援队伍， 市烟花爆竹专家 库内专家为应急 救援专家队伍。公众信息交 流烟花爆 竹企业和当 地政府

9、应告 知员工和周 边群众事故 危害，宣传应 急法律法规 和事故预防、 避险、自救、 互救常识。培训平安 监管部门组 织、指导烟花 爆竹企业、专 业救援机构 和专业救援 人员业务培 训，使其掌握 事故抢救技治安和交通运输保障 事发地政府组织实施现 场治安警戒，保护重要 场所、设施和物资，维持 现场秩序，必要时疏散 群众，保持社会秩序稳 定。根据需要对现场和相关 通道实施交通管制，开 设应急通道，确保救灾 物资和人员的运送。 医疗卫生保障医疗急救机构负责现场急 救，医院负责后续救治， 红十字会等社会救援组 织配合专业医疗队伍救 援工作，疾病防控机构 负责卫生防疫。资金保障救援资金首先由事故责任单位

10、承 担，事故单位暂时无力 承当的，由当地政府协 调解决。社会发动保障鼓励、发动公民、法人和 其他社会组织为应对事 故提供物资、资金、人 力支援。七、主要救援装备表单位设备联系人 备注公安消防部门消防车119各医疗机构救护车120安徽盛虹烟花爆竹集团烟花爆竹专用运输车辆8辆、手提式火 火器80只、水泵2台苏云所有企业共计： 烟花爆竹专用 运输车辆45辆、 手推式灭火器23台、手提式256只、水泵19台。肥东县虹韵商贸烟花爆竹专用运输车辆7辆、手提式火 火器38只、手推式20台、水泵2台王智安徽和畅土产烟花爆竹专用运输车辆2辆、手提式火 火器24只、水泵1台杨家龙庐江县鑫隆花炮烟花爆竹专用运输车辆

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