九年一贯制学校小学初中深度一体化办学策略的调研报告

1、九年一贯制学校小学初中一体化办学策略的调研报告嘉峪关市明珠学校魏志彤一、基本情况明珠学校是一所九年一贯制公办学校。学校成立于2010年8月。目前学校有53个教学班，学生2600人。其中，小学部36个教学班，初中17个教学班。现有教师145人。2019年7月，学校送生了建校来第一批初中毕业生。今年秋季开学，学校办学跨入第10个年头。自开办以来，学校先后在“两基”国检和义务教育均衡发展的政策红利惠及下，教育设施全面完善。在过去的九年中，学校以创建优质教育资源为目标，全体干部职工埋头苦干、勤奋创业，积极学习借鉴先进经验，努力向兄弟学校看齐，学校教师队伍建设水平和办学水平快速提升。目前，学校渡过了规模

2、不断扩大的成长期，各办学要素发展变化趋向平稳，学校服务社会群众的功能全面彰显。九年一贯学制是较“六三”学制而言。就嘉峪关市而言，九年一贯学制的学校先后有师范附校、实验中学、育才学校、明珠学校等四所，经历次教育布局调整，目前我市九年一贯制学校还剩两所，而小学初中在一个校区集中办学的只有明珠学校。九年一贯制学校办学有其自身特点，优势和劣势是相对于完全小学或完全初中而言的，它同时包含了小学和初中学段，这对学校管理提由了更高的要求。九年一贯制学校的发展策略，是此类学制学校多年研究和探讨的热难点问题。二、存在的问题明珠学校经过九年发展，完成了学校发展初期的快速上升快速积累，目前已显现由管理上的僵化、发展

3、动力不足、办学水平提升缓慢的瓶颈，突生的问题是小学初中两个学段割裂，条块明显，九年教育在一个校园里“贯”不起来，小学初中不能有机衔接，小学是小学，初中是初中，从而制约了学校总体办学的深度和宽度。通过发放调查问卷、召开座谈会、谈话和查阅国内九年一贯学校办学经验，以及我们的分析思考，就我校由现上述问题的原因主要有以下几个方面：一是观念陈旧，认识局限。调查问卷反映，有26%勺干部认为九年一贯学制不好，21%勺调查对象认为九年一贯制学校办学实际上就是把一个小学和一个初中合在一起而已，近60%勺调查对象认为九年一贯制学校管理难度大，管理上学校存在小学和初中割裂现象，有16%勺调查对象认为管理上就应该小学

4、是小学，初中是初中。看得由，九年一贯制学校管理与完成小学或初中有什么不同大家认识分歧大，学校现有的管理人员都是在小学或初中环境下成长起来的，没有管理九年一贯制学校的经验，在管理行为上还是以小学或初中的思维来思考，认识局限不统一。二是机制不到位。在调查和访问中发现，缺少保障九年贯通管理的制度。部门管理职能存在小学与初中的壁垒，管理上的措施或行为要么面向小学、要么面向初中，特别是副校长、教导主任、教研主任等管理者人为割裂小学初中的行为客观存在，初中和小学教学管理边界明显，配套九年贯通管理的管根本、管长远的制度不健全。三是目标不统一。小学和初中的管理目标、课程目标没有统一。用同一目标指导管理过程和学

5、科教学的要求落实不好，目标的不统一造成小学初中各自为阵，各耘其田。没有做到用9年目标（终点目标）指导过程（小学阶段）的要求。特别是课程设置上是按照9年设定总目标的，但实践上小学将6年阶段目标作为总目标的倾向很突生。这样的状况导致了小学教师落实课程目标的短视或局促。四是没有抓手。在统一目标前提下，实现小学初中一体化办学还必须有扎扎实实的抓手，要有形式、有内容、有渠道、有平台，目前这些方面学校还没有形成成熟的措施和办法。以上问题的成因虽然复杂，但调查中我们也发现，老师们特别是各部门的负责人，在主观上缺少深入思考，想法不多不深入，认识上不统一，也缺少解决问题的勇气，把学校办好的心气不高、责任感不强。

6、三、解决问题的对策要解决问题，需要我们搞明白九年制学校的办学优势和办学劣势在哪里，弄清楚了我们才能扬长避短，进而找到九年一贯制学校九年一体化融合办学的策略，从而破解发展难题，为学校发展注入新活力，增添新动力。为此我们认识分析了学校目前办学上的优势和劣势，查阅了相关理论文章和一贯制学校的办学经验，听取了小学和初中管理人员的意见。通过调查研究，可以形成以下共识。（一）九年一贯制学校的弊端1.学生年龄差异大。一年级和九年级学生九岁之差，在一个校园里生活，这在生理上和心理上都是一个很大的跨越，小学生与初中学生明显存在“代沟”，难以交流。大大小小的学生在一个校园里，感觉有点乱。2,管理目标跨度过大。一年

7、级学写字说话，九年级要中考,小学段淡化甄别，初中要全力应试。在管理目标上很难协调统'O3.课程管理标准难以统一。小学除语数外、音体美外，其他课程设置是以综合化为主，如小学的科学就涉及到初中的物理、化学、生物方面的知识；小学的品德与生活就涉及到初中的历史、地理、政治方面的知识。初中课程设置理、化、生、史、地、政都是独立开设。教学管理上很难自下而上形成一个标准。4.在校活动总量不同在学校管理上，一般小学每节课40分钟，初中每节课45分钟。同时小学在校活动总量为6小时、初中为7小时，在一个校区里边，造成作息时间不一致，也会带来管理上的混乱。5.教师考核难度加大。教师劳动强度明显不同，小学段和

8、初中段对教师工作的要求也有差别，这造成学校在考核评价教师时不能单纯坚持一个标准。正因为有着诸多的差异，所以一般的九年一贯制学校都分为两个学部，给人的感觉好像是一个小学和一个初中的简单组合，给管理上带来较大的麻烦，不如单一学段好管理。在家长眼里，九年一贯制学校小学不像小学，初中不像初中，这也是家长不情愿把孩子送到九年一贯制学校的原因。（二）九年一贯制学校的优势1 .九年一贯制学校从落实课程目标的角度更有优势。义务教育课程标准采用9年总体设计，实行分段管理的模式。学科按9年设定一个总目标，然后按照1-2年级学段，3-4年级学段，5-6年级学段，7-9年级学段来分段设计，这使得九年一贯制学校在落实国

9、家课程目标方面更有条件保证连贯性。2 .九年一贯制学校可以将优质教育资源扩大为九年。相较于小学6年或初中3年，九年制学校一旦成为优质教育资源，它涵盖九年，优势明显。3 .九年一贯制学校做小初衔接工作有先天的便利。小初衔接是初级中学必须面对的难题，小学或初中学校要解决这个问5题条件有限，九年一贯制学校解决这一问题非常便利。一旦解决好了，学生进入初中适应能力会很强。4 .九年一贯制学校可以打破小学初中界限开展互学和教研。在九年一贯制的学校里，可以做到初中小学教师围绕一个专题共同教研，也可以轻松地实现小学初中教师互相了解、互相听课、互相借鉴、反思教学，以便在课程和学生习惯培养上更加趋同，这是单纯的小

10、学或初所不具备的。通过调查研究，我们认为，任何事物都有利有弊，把劣势变为优势，把负担变成资源，是我们思考问题的立场。九年一贯制学校的优势就是要在“贯”字上下功夫，把九年教育做成血脉相通、血肉相连、不可分割、上下贯通的九年整体教育。（三）小学初中“贯”通的策略这次调研，我们主要针对如何使九年一贯制学校发挥优势，找到“贯”通的策略和方法，从而做到6+3>9,使小学初中简单组合的办学方式得到全面改变。经过认真分析收集到的材料，解剖存在问题的实质，我们觉得应该采用如下对策。1.基本理念较完全中小学而言，九年一贯制学校在我市是稀缺资源。九年一贯制学校不是简单的小学和初中的组合，不是两所学校在一个院

11、子里办学，而应是一个有机完整的集体，要着眼于中小学一体化办学，一以贯通，深度融合，全面彰显九年一贯制学校特有的办学优势。2.基本思路(1)以课程标准为指导和依据。(2)组织领导和管理职能实现纵向贯通。(3)走课程建设的路子，谨防小学初中化。(4)以提高教师队伍素质、优化教师配备为支撑。(5)以制度建设为保障。3.基本策略(1)坚持实践第一。九年一贯制学校在义务教育办学体制中属少数，尚没有全面推行的成功经验。我们要坚持实践第一，深入研究，大胆尝试，积极借鉴，做到边学习、边实践、边完善的发展道路。(2)坚持课程目标引领。我们认为，九年一贯制做好“贯”字文章的核心依然是全面深入地贯彻好课程标准。发挥

12、九年一贯制学校实现课标的优势，切实做到用9年教育的终点目标(总目标)引领和指导整个学段的学生发展，坚持“以总目标看起点、指导过程”，“以总目标定位起点、规划过程”的观点，确保九年目标一致性，方法承接性，过程连续性。(3)衔接上把重点放在小学。小学课程宽松，学业甄别功能弱，但初中二年级三年级学生要全力应试，这样的特点迫使我们要充分利用好小学读书黄金期、思维培养期、技能锻炼期、习惯养成期的契机，在教材整合和课程建设上要重点把握好这个特点。(4)以课程建设为主要载体。实现小学初中一体化办学需要科学系统的措施保障，这样的保障只能在课标指引下，通过课程建设的方式来完成，也只有通过课程建设才能防止盲目性、

13、简单化，才能防止小学初中化的弊端由现。4.具体措施(1)管理上实现贯通。行政管理、教学管理必须实现1-9年的贯通管理，分工上不能多头设置，破除初中小学泾渭分明、各自为阵的分割局面，重点是副校长、教导处、教研室、学生处、团委少先队、办公室、总务处等职能部门要实现1-9年级贯通管理，从组织领导上和职责上确保一体化管理，杜绝小学和初中割裂。(2)学生行为养成坚持一贯。除以六条校规为重点的习惯养成标准处，重点是学习习惯的养成要坚持九年一个标准。要从整个九年着眼，对语文、数学、英语等学科的习惯培养制定标准，并以此为指导，形成上下九年承接的合力，如语文的写字、朗读、诵读、课外阅读，英语的单词积累、英语书写

14、、英语朗读、听力等，数学计算的准确性、速度等，成为全体教师上下贯通的自觉实践。比如学生握笔、书写，英语的书写等可以按照中高考的要求，从起点就进行严格规范的指导，养成良好习惯。(3)严防“中学化”问题。向下延伸不是简单地把初中的内容分摊到小学，不是赶进度，要科学解决好拓展与延伸的实践问题。（4）实行九年贯通的教材整合。要在全面落实国家课程的前提下，按照课标精神，立足义务教育课程设置和教学内容，加大教材整合，切实做到教学内容、教学目标九年一体规划，九年一体实施，九年一体考核，淡化小学阶段终结性考核的做法。语文学科：用九年总目标指导各学段，突生小学阶段阅读黄金期的机会，要大力实践“语文课程应注重引导

15、学生多读书、多积累”的课标要求，在落实小学1-2年级背诵优秀诗文50篇（段），课外阅读课外阅读总量不少于5万字；3-4年级课外阅读总量不少于40万字；5-6年级课外阅读总量不少于100万字，课外阅读背诵优秀诗文60篇（段）的要求的前提下，全面提高阅读的数量和质量，按小学年级为单位，编制每学年不少于50篇古诗文诵读目录，并在领读者的有序领读下，让学生阅读有计划地领读，保证小学阶段背诵古诗文达到300首（篇）的任务全面落实。按照课标建议，将课外阅读纳入学情分析。要将课标规定的阅读量（6年100万字、9年400万字）当底线，小学阶段阅读量不设上限，豉励多记、多读，将安徒生童话、格林童话、中国古今寓言

16、、伊索寓言、叶圣陶稻草人、张天翼宝萌芦的秘密西游记、水浒传红岩鲁滨逊漂流记等纳入必读和学生学业评价内容，这本来也是课标要求的。数学学科：其一、按照小学向上拓展、初中向下延伸的思路，要把算术、数学、代数的相关教材进行评估，达到科学承接。其二、要以9年最终总目标对数学知识能力的要求为导向，要使小学数学课堂优化和课堂教学方式转变更加符合高段要求，并形成约定俗成的方法和规则。其三、六年级七年级是向上向下的结合部，教材整合要科学，不管是延伸还是拓展，都要符合课标精神和课程目标，做好社团和课程建设。英语学科：采取向上拓展的方式，以中考对英语学科知识技能考核为导向，从三年级起，以增强学生书写、朗读、口头表达，听写能力为重点，改进课堂教学，用九年总目标引导小学英语课堂教学及教研方向，整合或开发拓展教材，并制定可评价的制度化的教学规则。体育艺术学科：采取向下延伸的策略，加强社团建设，借鉴生涯规划的