云南专业技术职务经常性评聘工作若干问题的暂行规定

1、云南省专业技术职务经常性评聘工作若干问题的暂行规定专业技术职务经常性评聘工作，是职称改革的深化和完善。经常性评聘要紧是在每年剩余岗位数额和自然减员等空岗中补缺。近期内，国家只按照事业进展、人员增加、人才密集、工作急需等因素，增补少量岗位数额。大量的工作是进行续聘和考核定职。按照中共中央、国务院和人事部有关文件精神，结合我省实际，现对我省专业技术职务经常性评聘工作中的若干咨询题规定。遵循的原则第一条专业技术职务经常性评聘工作，要坚持专业技术职务聘任制的原则和方向，按照中共中央中发19863号、国务院国发198627号文件，经原中央职称改革工作领导小组批准的各专业技术职务试行条例，国务院职称改革工

2、作领导小组和国家人事部关于专业技术职务经常性评聘工作的有关规定进行。第二条专业技术职务评聘工作要坚持能上能下，突出水平能力，重在工作实绩、奉献大小，择优评聘，调动和发挥专业技术人员的主动性、主动性、制造性，为促进我省社会经济进展、实现第二步战略目标服务，为增进团结、稳固边疆服务。第三条专业技术职务评聘工作政策性强，涉及面广，必须实行统一领导，统一政策。各地、各部门制定具体实施意见，要与中共中央、国务院、国务院职称改革工作领导小组、国家人事部和省职称改革工作领导小组的有关政策、规定相一致。在实施步骤上要按省职称改革工作领导小组的统一部署进行。范畴对象第四条专业技术职务经常性评聘的对象是：在各级政

3、府编制部门确认的企、事业单位中，国家批准的专业技术职务试行条例范畴内，直截了当从事专业技术工作的专业技术人员。第五条党、政、群机关一律不开展专业技术职务评聘工作。党、政、群机关直属或下属的事业单位，其主职能具有拟定打算、制定政策、组织实施、督检查、和谐服务等行政治理性质的，也不开展专业技术职务评聘工作。党、政、群机关下属的独立事业单位，其主职能是从事专业技术工作并在国家批准的专业技术职务试行条例范畴内的，可开展专业技术职务评聘工作。岗位设置第六条岗位设置是实行专业技术职务聘任制的基础，各单位要在下达的岗位数额内，合理设置专业技术职务岗位并明确相应的岗位职责。各地、各部门对所属企、事业单位的设岗

4、定责工作要加大指导，检查落实。第七条各企、事业单位在转入经常性评聘工作前，要对首次专业技术职务指标使用情形进行认真清理，按下列要求设置岗位：（一）把首次评聘中下达的职务指标转换为职务岗位数额。（二）按照因事设岗、职事相符的原则，对原先的指标使用方向进行调整，把有限的岗位数额要紧用在任务重、责任大的岗位上。（三）将评聘后剩余和空出（离退、调动、自然减员、晋升）的高、中级聘务岗位数额用于需要增补的岗位。（四）按照岗位讲明书的要求，制定各岗位的具体职责。第八条岗位设置的具体咨询题（一）要严格操纵正高级职务的岗位数额，原则上只用自然减员的正高职岗位空额补缺。少数单位由于事业进展，情形变化，确需调整正、

5、副高职比例，增设正高级职务岗位的，由单位提出，按隶属关系分不经地（州、市）人事（职改）部门、省级主管部门审核同意，报省人事（职改）部门批准后，方可调整、增加。全省新增拨的高职岗位数额中，正高职操纵在10%以内。（二）因事业进展，任务增加，编制扩大，确需增设专业技术职务岗位的，在坚持从严操纵的原则下，可由主管部门提出，报各级人事（职改）部门审批下达。近期内，全省每年正常增岗幅度，高职岗位数额操纵在原有高职岗位数的4%以下，中职岗位数额操纵在6%以下。另外，从我省实际动身，省里将一次性增加一定的高、中级岗位数额，重点用于高教、科研、卫生、工程、农业等人才密集的单位。使用中不搞平均分配。（三）一九八

6、七年以来经各级政府编制部门批准成立的新建事业单位,可按照目前的工作任务和专业技术人员情形，参照同类单位的结构比例，合理设置专业技术职务岗位。设岗意见由单位提出，在省下达的岗位数额内，地（州、市）属单位由各地（州、市）人事（职改）部门批准；省属单位由省直主管部门批准，报省人事（职改）部门备案。（四）年龄在40岁以下破格晋升副教授、副研究员、副主任医师、高级工程师、高级农艺师，45岁以下破格晋升教授、研究员、主任医师的，每年评审一次，由省人事（职改）部门分配操纵数，统一组织评审，批准后专项下达岗位数额。岗位数额专人专用，若晋升或调动出省等，其岗位数额由省人事（职改）部门收回。（五）为促进人才合理流

7、淌，省属高等院校、科研院（所）和大、中型企业等单位的专业技术人员，自愿或抽调到边疆民族地区、贫困地区、县办工业、乡镇企业及困难行业工作者，合同或抽调期在三年以上的，具高、中级职务岗位数额，可由所在单位申报，经主管部门审核后，报省人事（职改）部门批准专项下达。在基层工作满三年以上的，其职务岗位数额可随人带回。现在省级党、政、群机关的工作人员，到上述地区、单位从事专业技术工作连续两年以上的，可按有关试行条例的规定，参考其在原单位从事专业技术治理工作的年限及业绩，在当地参加专业技术职务评聘。如需高、中级专业技术职务数额，亦按上述程序报批，由省人事（职改）部门专项下达。若返回机关，其岗位数额收回。首次

8、专业技术职务评聘终止后，从外省引进的具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员，其岗位数额亦可按照上述报批程序，报请省人事（职改）部门专项下达。（六）今后，凡从军队转业到地点企、事业单位具有高、中级专业技术职务资格的专业技术人员，中级专业技术职务资格经主管部门、高级专业技术职务资格经系列主管部门认定后，单位可按照工作需要聘任相应的专业技术职务。如需新增岗位数额，高、中级数额分不由省、地（州、市）人事（职改）部门专项下达。（七）企业的专业技术职务岗位设置，实行结构比例宏观操纵的方法,不再下达岗位数额。具体方法由省经委研究提出，报省职称改革工作领导小组批准后另文下发。（八）一九八七年以来，由事业转

9、变为企业性质的单位，其专业技术职务结构比例，可在首次下达职务指标的基础上，省、地、县属单位分不由省直主管部门和地、县人事（职改）部门按企业职改的有关规定核定，报省人事（职改）部门备案；由企业转为事业的单位，其专业技术职务岗位数额，可在首次下达的职务指标基础上，由各级主管部门比照同类单位提出意见，按隶属关系分不报省、地、县人事（职改）部门审批。（九）经费全部自给、实行企业化治理的事业单位，其岗位设置，可按核定企业专业技术职务结构比的方法实施；事业费减拨到位的独立的科研、设计单位，经核拨经费的部门审核，业务主管部门批准，报相应人事（职改）部门备案，也可按上述方法。（十）在经济专业人员职务试行条例修

10、定往常，对大、中型工交企业中的高、中级经济专业岗位数额要从严把握，高级经济专业岗位，一样操纵在工程技术系列同级岗位数额的5%以内；中级经济专业岗位，一样操纵在工程技术系列同级岗位数额的20%以内；小型企业一样不设高级经济专业岗位。举荐评审的差不多条件第九条举荐晋升专业技术职务，要坚持德才兼备、择优晋升的原则，被举荐者必须具备下列条件：（一）努力学习马列主义、毛泽东思想，坚持四项差不多原则，坚持改革开放，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，在本职岗位上主动工作，遵纪守法，职业道德高尚。（二）具备有关条例规定的本专业相应职务档次的学历和履职年限。任职以来认真履行职责，刻苦钻研业务，专业技

11、术水平有明显提升，有较强的工作能力，圆满完成任期目标，工作成绩明显。（三）躯体健康，能坚持正常工作。第十条少数虽不具备试行条件规定的学历、资历，但确有真才实学，成绩明显，奉献突出的专业技术人员，可破格举荐评聘专业技术职务。高、中级专业技术职务破格举荐条件，由省级系列主管部门结合系列特点拟定，报省职称改革工作领导小组批准执行。评审第十一条专业技术职务评审委员会（一）专业技术职务评审委员会是负责评议、审定专业技术人员是否符合相应专业技术职务任职条件的组织，在同级职称改革工作领导小组下开展工作，日常工作由领导小组办公室负责。（二）各级评审委员会按系列组建，由具有相应专业技术职务、较高学术技术水平和一

12、定政策水平，作风正派，办事公道的在职专业技术人员组成。行政领导一样不参加评审委员会，但主管专业技术工作的领导可参加12人。高、中、初级评审委员会分不由25人、21人、15人以上组成，设主任1人，副主任若干人，每届任期两年。各级评审委员会的组建方法和工作程序，按国家人事部职发19918号文件和本省有关文件规定执行。其中报批程序，高级评审委员会由省级主管部门提出，报省人事（职改）部门审批；中级评审委员会，地（州、市）的由地（州、市）人事（职改）部门审批，省属单位，主系列由主管部门审批，非主系列由系列主管部门审批；初级评审委员会按隶属关系由县（处）级以上人事（职改）部门审批。（三）高教、科研、卫生、

13、工程、农业集中，规模较大，人才密集，领导班子和专业技术人员素养好，有足够的评审委员会委员人选，有健全的评审制度和较强的自控能力的单位，经批准能够组建副高级或高级评审委员会，具有本单位主系列副高级或高级职务任职条件的评审权。副高级评审权由省职称改革工作领导小组批准（其中副教授评审权须先报经国家教委同意）；中级评审权由地（州、市）和省直主管部门职称改革工作领导小组批准；企业主管的中级评审权由省直主管部门职称改革工作领导小组批准。第十二条凡参加晋升评审人员，均由单位按照考核结果择优举荐。举荐必须坚持公布、平等的原则。单位对被举荐对象的水平、能力、业绩、学历、资历、外语等差不多条件进行该评审委员会的人

14、事（职改）部门审核后送评审委员会安排组织评审。第十三条评审委员会召开评审会议时的出席委员人数，高、中、初级评审委员会分不不得少于17人、13人、11人，具体人选可按照廉政审对象的专业情形，由有关职改部门与评审委员会主任、副主任商量决定。评审会在认真进行评议后采纳无记名投票方式表决，以到会委员三分之二以上（含三分之二，通过方为有效。未出席会议的委员不得投票。评审结果，高、中、初级专业技术职务任职资格分不报批准组建该评审委员会的人事（职改）部门批准并颁发任职资格证书。聘任第十四条专业技术人员的专业技术职务由所在单位行政要紧负责人聘任，有条件的单位也可实行分级聘任。单位行政要紧负责人兼任专业技术职务

15、由上级主管部门行政领导聘任。第十五条聘任专业技术职务，要严格履行聘任手续，由单位行政要紧负责人或上级主客部门行政领导与具备相应任职资格的受聘人签订聘约，明确受聘人的专业技术工作岗位、聘任起止时刻、任职期间的岗位职责、所承担的工作任务等，颁发专业技术职务聘任书。聘期一样为一至三年，也可相应于一个重大项目（课题）的周期，但不应超过专业技术人员的离、退休年龄。在聘任期内，若更换单位行政要紧负责人，继任负责人不得随意更换或解除原聘约。第十六条单位对任期已满需连续聘任的专业技术人员，应及时办理续聘手续，重新签订聘约。没有在本年度做好续聘工作的单位，不得进行下年度的专业技术职务评聘工作。第十七条各地、各部

16、门、各单位都要加大对受聘专业技术人员的聘后治理，结合各自的特点建立健全专业技术人员考核制度和考核档案。对受聘人员，每年度（或学年度）都要进行考核，聘任期届满进行综合考核。不进行考核的单位不得开展评聘工作，未经考核的个人不能续聘或晋升专业技术职务。考核方法按省人事（职改）部门的有关规定进行。专业技术人员调动工作必须移交考核档案，没有考核档案的，调入单位不得聘任。第十八条受聘担任专业技术职务的专业技术人员，按有关规定需增加职务工资的，从聘任之下月起发，并按规定治理体制办理审批手续。第十九条在聘期内或聘任期满，经严格考核不能履行岗位职责的人员，应解除聘约，按本人条件和工作需要抵聘或另行安排工作，并按

17、新的工作岗位享受相应的工资待遇。第二十条专业技术人员因调动工作，变更了专业或系列，应按拟新聘任职务的治理方法和任职条件，通过半年以上的试用考核，经相应评审委员会、人事（职改）部门重新评审、确认任职资格，由单位按照工作需要聘任相应职务。在未聘任新职务往常，按劳动人事部劳人薪198724号文件精神，可参考所在单位同类职务人员的工资水平确定其工资。聘任新职务后，按新任专业技术职务享受相应的工资待遇。有关具体咨询题第二十一条大、中专毕业生的考核聘任（一）国家教委承认学历并列入国家统一分配打算的全日制正规大、中专院校毕业生，毕业后在所学专业或相近专业岗位上工作，见习期满的考核聘任，按下列规定执行：中专结

18、业，见习期满，可聘任“员”级职务。大专毕业，见习期满，可按“员”级职务安排工作；再从事本专业技术工作二年，可聘任“助师”级职务。大学本科毕业，见习期满，可按“员”级职务安排工作；再从事本专业技术工作二年，可聘任“助师”级职务。大学本科毕业，见习期满，可聘任“助师”级职务。硕士学位获得者，可按“助师”级安排工作；再从事本专业技术工作满三年，可聘任中级职务；大学本科毕业后，从事本专业技术工作一年以上获得本专业硕士学位，又从事本专业工作满两年，可聘任中级职务。博士学位获得者，可聘任中级职务。上述各类毕业生都要由单位人事部门对其德、能、勤、绩进行全面考核，认为合格后方可聘任。所需中级职务岗位数额，由省

19、人事（职改）部门审批下达。（二）获得第二学士学位的大学本科毕业生和研究生班毕业生，可聘任“助师”级职务；再从事本专业技术工作满三年，可在岗位限额内举荐评审聘任中级职务。（三）上列毕业生中，少数未在所学专业或相近专业岗位上工作，而是从事国家批准的专业技术职务条例范畴内的其他专业技术工作，可按其见习期间的政治表现和从事岗位工作的能力、水平、工作成绩等进行全面考核，考核合格，可聘任相应专业技术职务。（四）国家教委承认学历的电大、夜大、函大、职工大、自学考试等毕业生（含自费生）中从事专业技术工作的干部，毕业后除原已从事本专业工作一年以上的可不实行试用期外，均应在专业技术岗位上实行一年的见习期或试用期，

20、见习期或试用期满，通过相应评审委员会评审合格，方可聘任相应的专业技术职务。（五）具有中专及其以上学历并已在专业技术职务岗位上工作的工人,是否评聘专业技术职务，企业单位可在聘用干部内，按照专业技术职务岗位的设置和工作需要评聘；事业单位必须从严操纵，只能在工作急需和有岗位空额的情形下考虑。拟聘任专业技术职务的，必须通过相应评审委员会评审合格，方可聘任相应职务，享受相应的工资待遇。离开了专业技术岗位，不再履行其职责，相应的工资待遇同时取消。第二十二条事业单位行政领导兼任专业技术职务，系指独立事业单位现任正、副职的行政领导干部。其原有的专业技术职务任职资格能够保留，符合晋升条件的，通过规定的评审程序，可评定高一级专业技术职务任职资格，但原则上不兼任专业技术职务，确需兼任专业技术职务的，须经主客部门批准，占用本单位的专业技术职务岗位数额，履行相应专业技术职务岗位职责，实行年度考核和任期届满考核。第二十三条具有专业技术职务