二建市政第二部分-市政公用工程项目施工管理(二)

1、第二部分-市政公用工程项目施工管理（二）2K320040 市政公用工程施工成本管理2K320041 施工成本管理二、施工成本管理组织与方法（ 一）施工成本管理组织施工成本管理组织机构设置应符合下列要求：1. 高效精干2. 分层统一3. 业务系统化4. 适应变化（二）施工成本管理方法应遵循以下原则：5. 1 ）实用性原则6. 2）坚定性原则7. 3）灵活性原则。8. 4）开拓性原则。三、施工成本管理的基础工作（一）施工成本管理流程（1）施工成本管理的基本流程：成本预测-成本计划-成本控制-成本核算-成本分析-成本考核。（ 2）施工项目管理的核心是施工成本管理。（ 二）施工成本管理措施为搞好施工成

2、本管理，必须做好以下工作：1. 加强成本管理观念2. 加强定额和预算管理3. 完善原始记录和统计工作项目施工中工、 料、 机和费用开支都要有原始记录。4. 建立健全责任制度5. 建立考核和激励机制2K320042 施工成本目标控制的措施一、施工成本控制目标的原则（ 一）成本最低原则（ 二）全员成本原则（ 三）目标分解原则项目经理作为项目成本控制的第一责任人，确定项目内部目标戚本，并把项目施工成本目标层层分解，分解落实到各部门。即DPDCA循环。（四）动态控制原则目标管理的计划、实施、检查、处理循环,（五）责、权、利相结合的原则 二、施工成本目标控制主要依据（一）工程承包合同（二）施工成本计划（

3、三）进度报告（四）工程变更三、施工成本目标控制的方法（二）材料费控制。以预算价格来控制地方材料的采购成本，材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”落实。四、营业税改增值税后进项税抵扣和成本管理的关系2K320043 施工成本核算、项目施工成本核算（二）施工成本核算的内容（ 1 ）人工费。（ 2）材料费。（ 3）施工机械使用费。（三）项目施工成本核算的方法1 . 表格核算法2 .会计核算法二、项目施工成本分析（三）成本分析的方法1 . 比较法2 .因素分析法3 .差额计算法4 .比率法2K320050 市政公用工程施工组织设计本条所指的施工组织设计是中标后组织实施阶段的施工组织设计。2K320

4、051 施工组织设计编制注意事项一、基本规定（ 3）市政工程施工组织设计应以下列内容作为编制依据：1 ）与工程建设有关的法律、法规、规章和规范性文件。2 ） 国家现行标准和技术经济指标。3 ）工程施工合同文件。4）工程设计文件。5 ）地域条件和工程特点。6 ） 与工程有关的资源供应情况。7）企业的生产能力、施工机具状况、经济技术水平等。（ 4）施工前应以施工内容为对象编制施工组织设计，并符合下列要求：2 ） 施工组织设计应由项目负责人主持编制。3 ）施工组织设计可根据需要分阶段编制。（ 5 ）分部（分项）工程施工前应根据施工组织设计单独编制施工方案，并符合下列要求：1）施工方案应包括工程概况、

5、施工安排、施工准备、施工方法及主要施工保证措施等基本内容。2 ） 施工方案应由项目负责人主持编制。3 ）专业承包单位施工的分部（分项）工程，施工方案应由专业承包单位的项目技术负责人主持编制。（ 7）施工组织设计的审批应符合下列规定：1）施工组织设计可根据需要分阶段审批。2） 施工组织设计应经总承包单位技术负责人审批并加盖企业公章。（ 8）施工方案的审批应符合下列规定：1 ）施工方案应由项目技术负责人审批。重点、难点分部（分项）工程的施工方案应由总承包单位技术负责人审批。2 ） 专业承包单位施工的分部（分项）工程， 施工方案应由专业承包单位的技术负责人审批，并由总承包单位项目技术负责人核准备案。

6、（ 9）施工组织设计应实行动态管理，并符合下列规定：1）施工作业过程中发生下列情况之一时，施工组织设计应及时修改或补充：工程设计有重大变更。主要施工资源配置有重大调整。施工环境有重大改变。二、施工组织设计的主要内容（ 一）工程概况工程概况应包括工程主要情况及现场施工条件等内容。（ 二）施工总体部署施工总体部署应包括主要工程目标、总体组织安排、总体施工安排、施工进度计划及总体资源配置等。（三）施工现场平面布置（ 2）施工现场平面布置安排应包括下列内容：1 ）生产区、生活区、办公区等各类设施建设方式及动态布置安排。（四）施工准备（ 1 ）施工准备应根据施工总体部署确定。（ 2）施工准备应包括技术准

7、备、现场准备、资金准备等：1 ）技术准备包括技术资料准备及工程测量方案等。2 ） 现场准备包括现场生产、生活、办公等临时设施的安排与计划。3 ）资金准备包括资金使用计划及筹资计划等，并结合图表形式辅助说明。（五）施工技术方案（六） 主要施工保证措施1. 进度保证措施进度保证措施应包括管理措施、技术措施等。2. 质量保证措施质量保证措施应包括管理措施、技术措施等。3. 安全管理措施4. 环境保护及文明施工管理措施5. 成本控制措施6. 季节性施工保证措施7. 交通组织措施8. 构 （建）筑物及文物保护措施9. 应急措施（ 2）应急措施应包括下列内容：1 ）建立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，

8、并明确职责和权限。2 ） 分析评价事故可能发生的地点和可能造成的后果，制定事故应急处置程序、现场应急处置措施及定期演练计划。3 ）应急物资和装备保障。三、编制方法与程序编制施工组织设计应在现场踏勘、调研基础上，做好设计交底和图纸会审等技术准备工作后进行。2K320052 施工方案确定的依据施工方案是施工组织设计的核心部分。二、施工方案主要内容包括 施工方法确定， 施工机具选择， 施工顺序确定， 季节性措施、四新技术措施。（一）施工方法施工方法（工艺）是施工方案的核心内容，具有决定性作用。2K320053 专项方案编制与论证要求一、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围（ 1 ）施工单位应当

9、在危大工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危大工程，施工总承包单位组织召开专家论证会。论证前专项方案应通过施工单位审核和总监审查。（ 2）需要专家论证的工程范围1） 深基坑工程1）开挖深度超过5m （含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；2） 模板工程及支撑体系工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度8m 及以上或搭设跨度18m 及以上； 施工总荷载15KN/m2或集中线荷载20KN/m 及以上。（ 3）承重支撑体系3）起重吊装及安装拆卸工程非常规起重设备，方法，单件起吊重量在100KN及以上起重量300KN 及以上或搭设总高度200m 及以上4）

10、脚手架工程（1 ）搭设高度50m 及以上落地式钢管脚手架工程。（2）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（3）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。5）拆除、爆破工程 6）暗挖工程：矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。7）其他施工高度50m 及以上建筑幕墙安装工程。跨度大于36m 及以上钢结构安装工程或跨度大于60m 及以上网架和索膜安装工程。开挖深度超过16m 的人工挖孔桩工程。水下作业工程。重量 1000KN 及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺采用 ”四新“ 影响施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。二、专项方案编制（ 1 ）实行施工总

11、承包的，专项方案由施工总承包单位编制。危大工程工程实行分包的，项方案可由专业承包单位编制。（ 2）专项方案编制应当包括以下内容：1 ）工程概况：2）编制依据：、施工图设计文件、施工组织设计。3） 施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4）施工工艺技术：5）施工安全保证措施：。6）施工管理及作业人员配备和分工。施工管理人员、专职安全员、特种作业人员、其他作业人员等。7）验收要求8）应急处置措施9）计算书及相关图纸。三、专项方案的专家论证（一）应出席论证会人员（ 1 ）专家；（ 2）建设单位项目负责人（ 3）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（ 4）总包和分包单位技术负责人或授权委派的

12、专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（ 5）项目总监理工程师及专业监理工程师；（二）专家组构成符合专业要求且成员不得少于5 名 。 与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。（三）专家论证的主要内容（ 1 ）专项方案内容是否完整、可行。（ 2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范。（ 3） 安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。（四）论证报告专家论证会后应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。 专家对论证报告负责并签字确认。专项施工方案经论证后不通过的，施工单位应当按照论证报告修

13、改，并重新组织专家论证。四、危大工程专项施工方案实施和现场安全管理（ 1 ）施工单位应修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人签字、加盖单位公章，并由项目总监签字，加盖执业印章方可组织实施。 务大工程实行分包并由分包单位编制专项方案的， 应当 由施工总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。（ 2）施工单位不得擅自修改专项施工方案。因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当重新组织专家论证。（ 4） 实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。 施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由 双方和项目专职安全生产管

14、理人员共同签字确认。（ 5） 施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、 施工时间和具体责任人员， 并在危险区域设置安全警示标志。（ 5 ）施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督， 对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人， 项目负责人应当及时组织限期整改。（ 6）对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。 验收 合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。验收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置

15、设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。7）施工单位应当对危大工程进行施工监测和安全巡视。8）危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡建设主管部门。建设、勘察、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。（ 9）施工单位应当将专项施工方案及审核、论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。2K320054 交通导行方案设计要点三、交通导行方案实施（一）获得交通管理和道路管理部门的批准后组织实施。1. 占用慢行道和便道要获得交通管理和道路管理部门的批准。（应为：获得公安交通部门和市政行业主管部门的批准）（二）交通导行措施1 . 划分

16、警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围。2 .设置各种交通标志、隔离设施、夜间警示信号。（三）保证措施（ 1 ） 对作业工人进行安全教育、培训、 考核， 并应与作业队签订施工交通安全责任合同。（ 2）在道路交通路口设专职交通疏导员，协助交通民警搞好交通 疏导工作。（ 3）沿街居民出入口要设置照明装置，必要处搭设便桥。2K320060 市政公用工程施工现场管理2K320061 施工现场布置与管理要点一、施工现场的平面布置与划分（一）基本要求（ 2）市政公用工程的施工平面布置图有明显的动态特性。（三）总平面布置原则（ 2）材料避免二次搬运（ 3）尽量减少各工种干扰（ 4）减少临

17、时设施搭设，尽可能利用原有建筑物（ 5）方便生产和生活，办公用房靠近施工现场，福利设施应在生活区范围之内。二、施工现场封闭管理（一）封闭式管理的原因未封闭管理的施工现场作业条件差，不安全因素多。施工现场必须封闭式管理，将施工现场与外界隔离以保护环境、美化市容。（二）围挡（墙）（ 1 ）应沿工地四周连续设置，不得留有缺口（ 2）围挡用材宜选用砌体、金属材板等硬质材料，不宜使用彩布条、竹笆或安全网等。（3）现场围挡一般道路应不低于 1.8m,主干路两侧不低于 2.5m （教材表述不严谨）（ 4）禁止在围挡内侧堆放泥土、砂石等散状材料以及架管、模板等。（ 5 ）雨后、大风后以及春融季节应当检查围挡的

18、稳定性，发现问题及时处理。（三）大门和出入口1. 施工现场应当有固定出入口，出入口处应设置大门。2 .施工现场大门上应标有企业名称或企业标识。3 .出入口处应当设置专职门卫保卫人员。4 .施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”。（ 1 ）五牌：工程概况 牌、管理人员 名单及监督电话牌、消防 安全牌、安全 生产（无重大事故）牌、文明 施工牌；文明承诺：泥浆不外流、轮胎不沾泥、管线不损坏、渣土不乱抛、爆破不扰民、夜间少噪声（选择题类型）（ 2）一图：施工现场总平面图。（四）警示标牌布置与悬挂（ 2）施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施处等属于危险部位，应当设置明显的安全警示标志。（ 3）

19、施工机具旁设置当心触电、当心伤手等警告标志；在施工现场入口处设置必须戴安全帽等指令标志；在通道口处设置安全通道等指示标志；在施工现场的沟、坎、深基坑等处，夜间要设红灯示警（还有：防护栏杆、密目式安全网、警告标志、爬梯等）。（ 4）施工现场安全标志设置后应当进行统计记录，绘制安全标志布置图，并填写施工现场安全标志登记表，有条件的地方可设置视频监控与监控室。三、施工现场场地与道路（一）现场的场地（ 2）施工现场应设置排水沟及沉淀池。（二）施工现场的道路要求（ 1 ）施工现场应悬挂限速 标志，道路应畅通，应当有循环干道，满足运输、消防要求。四、临时设施搭设与管理（一）临时设施的种类1 . 办公设施2

20、 .生活设施3 .生产设施4 .辅助设施，包括道路、现场排水设施、围墙、大门等。5 .职工宿舍（ 1 ） 不得在尚未竣工建筑物内设置员工集体宿舍。（ 生产区和生活区分开，并保持安全距离）（2）宿舍设置可开启式窗户，设置外开门；室内净高不得小于2.5m,每间人员不应超过16人 。（ 3）宿舍内的单人铺不得超过2 层，严禁使用通铺，。（ 4）宿舍用电单独配置漏电保护器、断路器。每门宿舍配备一个灭火器材。严禁存放施工材料、施工机具和其他杂物；5.仓库（ 1 ）水泥仓库选择地势较高、排水方便、靠近搅拌机的地方。（三）材料堆放与库存1. 一般要求（ 3）停放到位，且便于运输和装卸，应减少二次搬运。（ 4

21、）地势较高、坚实、平坦。（ 5）各种材料应当按照品种、规格堆放，并设标牌，标明名称、规格和产地等。2 .主要材料半成品的堆放（ 2）钢筋应当堆放整齐，用方木垫起，不宜放在潮湿和暴露在外（3）醇应丁码成方垛，不准超高并距沟槽坑边不小于0.5m,防止坍塌。（ 5）各种模板叠放高度一般不宜超高1.6m；（ 6）垫木位置要正确，多层构件的垫木要上下对齐，垛位不准超高；3 . 场地清理作业区内做到工完场地清，拆模时随拆随清理运走，不能马上运走的应码放整齐，模板上的钉子要及时拔除或敲弯，防止钉子戳脚。五、施工现场的卫生管理（一）卫生保健（ 2）施工现场应当配备兼职或专职急救人员。（ 4） 发生法定传染病、

22、食物中毒、急性职业中毒时，必须在 2h 内向事故发生所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告。2.食堂卫生（ 1 ）食堂必须有卫生许可证。（ 2）炊事人员必须持有身体健康证，岗位培训合格证。2K320062 环境保护管理要点二、管理主要内容与要求（一）防治大气污染1 . 场地主要道路、料场、 生活办公区域硬化 处理； 裸露场地和集中堆放土方采取覆盖、固化、绿化、洒水降尘措施。2 .使用密目式安全网对在建建筑物、构筑物进行封闭。拆除旧有建筑物时，应采用隔离、洒水 等措施防止施工过程扬尘。3 .不得在施工现场熔融沥青。4 .道路沿线安排洒水车，洒水降尘。5 .施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘

23、措施；水泥密闭存放，砂石等散料应采取覆盖措施。6 .施工垃圾的清运，应采用专用封闭式容器吊运或传送，严禁凌空抛撒。（二）防治水污染1. 施工场地应设置排水沟及沉淀池。污水应尽可能重复使用，采用专用罐车外弃；（三）防治施工噪声污染2 .强噪声设备设置在远离居民区一侧。3 .确需在22 时至次日6 时 期间强噪声施工的，施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工，并公告附近居民；5 .对产生噪声和振动的施工机械、机具的使用，应当采取消声、吸声、隔声等控制和降低噪声； 在规定的时间内不得使用空压机等噪声大的机械设备，如必须使用，需采用 隔声棚 降噪。（四）防治施工固体废弃

24、物污染1. 运输砂石、土方、渣土和建筑垃圾的施工车辆，出场前苫布覆盖 措施，按指定地点倾卸。2.运送车辆不得装载过满。在场地出口处设置洗车池；司机在转弯、上坡时减速慢行； 安排专人 对车辆行驶路线进行检查，清扫。（五）防治施工照明污染（ 1 ）未经批准，禁止夜间施工。（ 2）对施工照明器具的种类、灯光亮度严格控制，现场照明灯具应配备定向照明灯罩，使用前 调整好照射角，不得射人居民家。2K320063 劳务管理要点二、分包人员实名制管理范围、内容（ 一）范围（ 1 ）项目经理及项目部组成人员。（ 2） 施工现场管理人员和关键岗位人员（ 二）内容（ 1 ）施工现场管理人员和关键岗位人员实名制管理的

25、内容有：个人身份证 、个人 执业注册证或上岗证件、个人 工作业绩、个人 劳动合同或聘用合同等内容。三、管理措施及管理方法（一）管理措施（ 1 ）劳务企业要与劳务人员签订书面劳动合同。（ 3）劳务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属分包企业。（ 4）劳务企业按月编制工资发放表，经本人签字确认后，张贴公示。（ 5）劳务企业为劳务人员缴纳社会保险，并报总包备案。（二）管理方法1. 实名制管理手段劳务主要有手工台账、EXCE援和IC卡。IC卡可实现如下管理功能：（ 1 ）人员信息管理（ 2）工资管理（ 3）考勤管理（ 4）门禁管理 2K320070 市政公用工程施工进度管理2K320071 施工进度计划编制方法的应用特别提示：对于双代号网络和时标网络图，应会判断逻辑关系（紧前、紧后工作），补绘网络图，找出关键线路，计算总工期，会利用六时标注法计算总时差、自由时差等。横道图方面，会补充非节奏施工流水横道图绘制二、 施工进度计划编制（ 一）编制依据（ 1 ）以 合同工期为依据安排开、竣工时间。（ 三）工程进度计划方法常用的表达工程进度计划的方法有横道图和网络计划图两种形式。2K320072 施工进度计划调控措施一、施工进度目标控制（一）总目标及其分解（ 1 ）总目标对工程项目进度控制以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。（ 2）按单位工程分