项目安全性评价报告编制招标公告.docx

1、项目安全性评价报告编制招标公告1. 招标条件本招标项目某某高速山河（某某省界）至某某（某某镇）段项目（以下简称“本项 目”）已被某某省交通运输厅列入某某省公路水路交通运输“十三五"发展规划 建设重点项目库中，本项目可行性研究报告已经编制完毕，项目业主为某某省高速公路 建设局，建设资金来源部分为拟申请交通运输部补贴，部分为收费公路专项债券，招标 代理为某某省招标公司。项目已具备招标条件，现对该项目的安全性评价报告编制进行 公开招标。2 .项概况与招标范围2. 1建设规模：某某高速山河（某某省界）至某某（某某镇）段工程，主线（AK104+000 AK255+500）,全长 151.5km

2、,路基宽度 27.0m,局部路段（AK222+300AK227+150） 为分离式断面，路基宽度13.25m；某某绕城高速连接线（LK0+000LK30+750）长 30. 75km,路基宽度27. 0m；拉林连接线（LKO+OOOLK7+172）长7. 17公里，路基宽 度 12mo全线共设大桥3263. 1/9座，中桥1004. 1/18座，小桥728. 3/22座，钢筋混凝土箱 涵451道；互通式立体交叉13处；分离式立体交叉23处，车行天桥57座，通道桥60 座，通道涵15道；服务区4处，停车区3处，主养护工区1处。主要控制点：某某、山河镇、杜家镇、五常镇、安家镇、背荫河镇、兴隆乡、牛

3、家 满族镇、双丰街道、红星镇、料甸镇、某某镇。2. 2建设地点：，某某两省交界处，与某某高速吉林至荒岗（某某省界）建成段终 点顺接，终点位于阿城区蜚克图镇与道外区某某镇交界处，哈同高速与哈佳铁路之间。2. 3招标范围：本次招标主要内容依据公路项目安全性评价规范HJTGB05-2015） 对本项目全线的工程可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段和交工阶段四个 阶段的安全性评价、出具安全性评价报告，并组织安全性评价报告的相关评审。2.4本项目共划分为1个标段，主要工作内容如下表所示。序标段名 称主要工作内容最高投标限价1JHAP 标段某某高速山河（某 某省界）至某某（某 某镇）段项目工程 可

4、行性研究阶段、1、取得相关工程可行性研究报告资料后20日内 完成走廊带及工程方案的评价；2、取得相关初步设计资料后25日内完成初步设120万元条款号评审因素与评审标准（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人及技术负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人的财务要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第项或第项规定的任 何一种情形。2.2. 1分值构成 （总分100 分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：鱼分主要人员：纱分业 绩：组分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分评标基准 价

5、计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价二投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5. 2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基 准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值 后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人 少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算 错误的应予以修正并在评标报告中做出说明。除此之外，评标基准价在

6、整个评 标期间保持不变，不随任何因素发生变化。评标价的 偏差率计 算公式偏差率=100%X （投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数条款号评分因素与权重分值评分标准评 分 因 素评分因 素权重 分值各评分因素细分项分值2.2.4 (1)技 术建 议 书35分对项目的理 解和总体思 路10分（1）有对项目的理解和总体思路，得6分；（2）对项目的理解较好，总体思路较为清晰， 得6-8分；（3）对项目的理解深刻，总体设计思路清晰、 科学合理，得8-10分。主要工作内 容及实施大纲10分（1）有主要工作内容及实施大纲，得6分；（2）主要工作内容基本全面，实施大纲基本合 理，得6-8

7、分；（3）主要工作内容全面，实施大纲科学合理， 得8-10分。具体实施方 案、人员组 织及安排、质量保证措 施、进度保 证措施5分（1）有具体实施方案、人员组织及安排、质量 保证措施、进度保证措施，得3分；（2）实施方案、人员组织及安排、质量保证措 施、进度保证措施基本可行，得3-4分；（3）实施方案、人员组织及安排、质量保证措 施、进度保证措施详细具体且有针对性和可操 作性，得4-5分。工作流程、 工作量及计划安排5分（1）有工作流程、工作量及计划安排，得3分；（2）工作流程、工作量及计划安排基本可行， 得3-4分；（3）工作流程、工作量及计划安排详细具体且 有针对性和可操作性，得4-5分后

8、续服务的 安排及保证措施5分（1）有后续服务的安排及保证措施，得3分；（2）后续服务的安排及保证措施基本可行，得3-4 分；（3）后续服务的安排及保证措施详细具体，能 够满足项目需要，保证措施得当，得4-5分。2.2.4 (2)、王要人员30分项目负责人 任职资格与业绩15分（1）满足招标文件规定的最低标准得基本分9 分；（2）项目负责人每增加1个高速公路初步设计 或施工图设计安全评价工作项目负责人业绩， 加2分，最多加6分。注：业绩加分项需提供的佐证资料见附录4资格审查条件（项目负责人及技术负责人最低要 求）。技术负责人 任职资格与业绩15分（1）满足招标文件规定的最低标准得基本分9 分；（

9、2）技术负责人具备正高职称的加2分（2）技术负责人每增加1个高速公路初步设计 及施工图设计安全评价工作技术负责人业绩， 加2分，最多加4分。注：业绩加分项需提供的佐证资料见附录4资 格审查条件（项目负责人及技术负责人最低要 求）续上表2. 2.4(3)业 绩25分（1）满足招标文件规定的最低标准得基本分15分；（2）投标人近5年（2014年1月1日至投标截止时间，以合同签 订时间为准）独立完成过的初步设计及施工图纸设计项目的安全性 评价报告编制工作业绩，每增加1个项目业绩加2分，本项最多加 10分。注：业绩加分项需提供的佐证资料见附录2资格审查条件（业绩最 低要求）。2. 2.4 (5)评 标

10、 价10分评标得分计算公式示例：如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分二F-偏差率X100XE1如果投标人的评标价W评标基准价，则评标价得分二F+偏差率 X100XE2.其中：F是评标价所占权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一 个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣 分值；本次招标El = 1.0； E2 = 0.5。（评标价最低得分为0分）需要补充的其他内容：表中区间分值下限为不含，上限为包含。序标段名 称主要工作内容最高投标限价初步设计阶段、施 工图设计阶段和交 工阶段四个阶段的 安全性评价计的总体评价、比选方案评价和设计要素评价；3、取得相关施工图设计资料后

11、25日内完成施工 图设计的总体评价和设计要素评价4、在工程质量验收合格的前提下20日内完成总 体评价和公路安全状况评价2.5服务期限：自本合同生效之日起至双方对合同约定的义务履行完毕之日止，预 计服务期限3个月。2.6质量要求：报告编制符合国家的标准和规范要求，通过专家评审。2.7安全目标：服务过程中无人员伤亡。3. 投标人资格要求资质最低要求:具有有效的营业执照或事业单位法人证书，营业执照的经营范围包含工程咨询相关 业务，并在人员、财务等方面具有履约能力；业绩最低要求:近5年（2014年1月1日至递交文件截止时间，以合同签订时间为准）至少完成 过1项高速公路工程初步设计及施工图设计安全性评价

12、业绩。信誉最低要求:（1）投标人在国家企业信用信息公示系统（）中未被列入严重违法失信企业名单。（2）投标人在“信用中国"网站（）及“信用某某”网站（）中未被列入失信被 执行人名单。（3）投标人、法定代表人、项目负责人近三年内在中国栽判文书网（）查询无行 贿受贿犯罪行为记录。项目负责人及技术项目负责人最低要求:项目负责人具有工程类中级及以上职称，公路行业设计或安全性评价报告编制8年 及以上工作经验，至少担任过1项高速公路初步设计或施工图设计安全性评价报告编制 工作的项目负责人。技术负责人具有工程类高级工程师及以上职称，公路行业安全性评价报告编制8年 及以上工作经验，至少担任过1项高速公

13、路初步设计及施工图设计安全性评价报告编制 工作的技术负责人。财务状况最低要求：近三年（2016年一2018年）年平均营业收入额不低于本项目最高投标限价的70%o （以财务审计报告利润表中营业收入额为准）3. 2本次招标丕接受联合体投标。3. 3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责 人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投 标均无效。3.4本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后 审形式。4. 招标文件的获取4.1潜在投标人应先在“某某公共资源交易网"（）进行用户注册、办理数字证 书，使用数

14、字证书登录“某某公共资源交易网"上的“交易平台"，下载招标文件。下 载时间为2019年9月坚日21时分至2019年9月典日四时四分（北京时 间，下同）。有关手续请查看“某某公共资源交易网"中的关于某某公共资源交易平台用户注 册及办理数字证书的说明。4. 2招标文件每套售价人民币1000元,售后不退。潜在投标人使用数字证书通过 “某某公共资源交易网"在线支付下载。5. 投标文件的递交及相关事宜5. 1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开 投标预备会。5. 2本项目投标采用电子投标文件网上递交以及纸质投标文件现场递交同时进行的

15、 方式，投标人应在相应投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作， 并须分别安排线上远程开标人员和参加现场线下开标授权人员。5. 3电子投标文件递交截止时间为2019年10月8日9时00分，投标人应于电 子投标文件递交截止时间前将电子投标文件上传至“某某公共资源交易网"上的“交 易平台”进行网上投标。在电子投标文件递交截止时间后递交的网上投标文件，系统不 予接收。重要说明:投标人在交易平台只需上传投标文件第一信封商务及技术文件（PDF版）, 切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承 担责任。网上需要填写投标报价时，只需填写“0”，上传P

16、DF版投标文件应与递交的 纸质投标文件保持一致，如不一致以纸质投标文件为准。5. 4纸质投标文件递交的截止时间为2019年10月9日9时00分，投标人应于当 日8时30分至9时00分将纸质投标文件的第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（投标报价文件）同时递交至某某省公共资源交易中心（某某市南岗区汉水路379号金桂 大厦）开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封的投标文 件，招标人不予受理。5. 5线上远程开标时间为：2019年10月9日9时00分；请根据本项目设置的时 间，使用数字证书准时参加远程开标工作，投标人须高度重视线上远程开标工作，并按 照某某省公共资源交易中

17、心相关要求提前做好远程开标准备。电子投标文件当电子远程 开标出现异常情况（如未能在规定时间内确认、解密），招标人将对开标现场所有按规 定时间收到的纸质投标文件进行开标。5.6现场纸质开标时间为2019年10月9日9时00分，招标人定于纸质投标文件 递交截止时间的同一时间和同一地点举行公开开标，投标人应派法定代表人（单位负责 人）或其委托代理人出席。（线上远程开标作为现场纸质开标的第一项内容执行。）6. 发布公告的媒体本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、某某公共资源交易网（）、 某某省交通运输厅网站（）上发布。7. 中标候选人公示本项目同时在中国招标投标公共服务平台（）、某某公共资源

18、交易网（）、某某省 交通运输厅网站（）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价；（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）提出异议的渠道和方式。投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋 取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，将依照有关法律、 法规进行处罚。8. 联系方式招标投标监督单位：招标人：地 址：联系人:电 话:招标代理:址:人: 话:电子邮箱:2019年9月17日附件

19、：评标办法附录1资格审查条件（资质最低要求）资质要求具有有效的营业执照或事业单位法人证书，营业执照的经营范围包含工程咨询相关业务，并在人员、 财务等方面具有履约能力。附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求投标人须满足下列业绩条件：近5年（2014年1月1日至递交文件截止时间，以合同签订时间为准）至少完成过1项高速公路工 程初步设计及施工图设计安全性评价业绩。注：1、投标人同时具备初步设计安评报告及施工图设计安评报告视为一项业绩， 该业绩可以不是同一个项目。两个阶段的安评报告无论如何组合，一个报告仅参与一次 业绩资格审查或评分。2、佐证资料应提供已完成项目的合同协议书、高速公路初步设计安全性

20、评价报告、 高速公路施工图纸设计安全性评价报告。上述材料缺一不可，否则该业绩不予认定。如 安全性评价报告页码较多不能全部附在投标文件中，可以仅提供安全性评价报告的著录 页（或能满足资格审查及评分的关键页）。附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求（1）投标人在国家企业信用信息公示系统（）中未被列入严重违法失信企业名单。（2）投标人在“信用中国"网站（）及“信用某某"网站（）中未被列入失信被执行人名单。（3）投标人、法定代表人、项目负责人近三年内在中国裁判文书网（）查询无行贿受贿犯罪行为记 录O注：近三年：2016年1月1日递交投标文件截止时间。附录4资格审查条件（项目负责

21、人及技术负责人最低要求）人员数量资格要求项目负责人1项目负责人具有工程类中级及以上职称，公路行业安全性评价报告 编制8年及以上工作经验，至少担任过1项高速公路初步设计安全 性评价报告编制或施工图设计安全性评价报告编制工作的项目负责 人技术负责人1技术负责人具有工程类高级工程师及以上职称，公路行业安全性评 价报告编制8年及以上工作经验，至少担任过1项高速公路初步设 计及施工图设计安全性评价报告编制工作的技术负责人注：1、项目负责人和技术负责人需提供职称复印件，初步设计或施工图设计安全 性评价报告编制工作经验以第六章投标文件格式中拟委任的项目负责人及技术负责人 资历表填报的年限为准。2、项目负责人

22、业绩不设年限要求，可提供高速公路初步设计或高速公路施工图设 计两个阶段中任一阶段的安全性评价报告复印件作为佐证资料，安全性评价报告内应体 现项目负责人姓名。如安全性评价报告页码过多不能全部附在投标文件中，可以仅提供 安全性评价报告的著录页（或能满足资格审查及评分的关键页）。3、技术负责人业绩不设年限要求，须同时提供高速公路初步设计和高速公路施工 图设计两个阶段的安全性评价报告复印件作为一项业绩的佐证资料，两个阶段的安评报 告中均应该体现技术目负责人姓名，该业绩可以不是同一个项目。两个阶段的安评报告 无论如何组合，一个报告仅参与一次资格审查或评分计算。如安全性评价报告页码过多 不能全部附在投标文

23、件中，可以仅提供安全性评价报告的著录页（或能满足资格审查及 评分的关键页）。4、同一份安评报告既能体现项目负责人姓名又能体现技术负责人姓名的可分别计 算项目负责人及技术负责人的业绩得分。财务要求近三年（2016年一2018年）年平均营业收入额不低于本项目最高投标限价的70%o （以财务审计报 告利润表中营业收入额为准）注：投标文件中须附投标人2016年一2018年的财务审计报告复印件，如文件较多 可仅提供审计报告的文字说明部分及利润表等关键页。评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标办法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人或者确定 中标人：（1）评标价低的投标人优先

24、；（2）以技术负责人业绩得分高的优先；（3）以企业业绩得分高的优先。2. 1. 12. 1.3形式评审 与响应性 评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 服务期限、工程质量要求及安全目标；b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a. 投标保证金金额符合招标文件的金额，且投标保证金有效期不少于投标有 效期；b. 若投标保证金采用电汇或银行转账形式提交，投标人应在递交投标文件截 止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入某某省公共资源交易电子 平台指定账户。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书， 且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子