05722公共经济学自考知识点汇总

1、05722公共经济学-目录第一章公共经济学导论1 .经济学的本质2 .稀缺性3 .效率4 .选择5 .经济学的两大核心思想6 .稀缺性与效率之间的关系7 .公共经济学8 .公共部门9生产什么10 .如何生产11 .为谁生产12 .如何做出决策13 .经济学基本问题在公共经济学中的 具体化14 .按照“描述”、“分析”、“评 估”、“解释”这四个阶段对公共部门 的具体经济问题进行分析15 .实证方法16 .实证经济学17 .实证性的表述18 .规范方法19 .规范经济学20 .规范性的表述21 .实证分析与规范分析的关系22 .政府行为与政策分析的不完全性23 .实证分析与规范分析的研究步骤24

2、 .传统财政学25 .威廉.配第对国家经费的划分26 .亚当.斯密对财政问题的关注27 .公共经济学与传统财政学的关系28 .公共选择理论29 .公共利益模型30 .公共选择理论对传统“公共利益模 型”的质疑第二章混合经济中的公共部门31 .习惯机制32 .指令机制33 .市场机制34 .市场机制在提高资源配置效率方面的优越性35 .社会进行资源配置的三种方法各自 的优势和不足36 .如何实现资源的有效配置37 .自由价格体系的两个基本功能38 .自由竞争市场经济强调的三个特点39 .亚当.斯密关于“无形之手”的论断40 . “无心之手”促进效率的前提条件41 . “无形之手”与公平分配42

3、.自由市场经济的基本原理43 .福利经济学研究的基本问题44 .帕累托效率45 .帕累托改进46 .福利经济学第一定理47 .福利经济学第二定理48 .福利经济学基本定理的成立条件， 福利经济学两个基本定理的成立条件与 现实生活的对照49 .市场失灵50 .市场成功51 .市场影响力52 .外部性53 .市场垄断54 .市场失灵的原因55 .市场失灵的具体表现56 .国家干预经济的理由57 .混合经济的含义58 .混合经济的特征59 .作为经济体制的混合经济60 .秩序导向61 .发展导向62 .各国混合经济体制呈现出差异的原 因63 .当今具有代表性的几种混合经济体 制64 .政府在自由竞争

4、市场经济时代就已承担的两类公共品65 .公共部门规模扩张的原因66 .公共部门规模扩张对私人部门资源配置的影响67 .公共部门的规模扩张68 .强制性69 .义务性70 .政府与非政府部门的区别71 .中央政府与地方政府的区别72 .政府面临的经济问题73 .有益物品74 .无益物品75 .政府的配置职能76 .政府的分配职能77 .政府的稳定职能78 .政府执行国际经济政策的职能79 .政府失灵80 .寻租81 .政府出现系统性失灵的原因82 .政府失灵的主要表现83 .政府失灵的原因及其表现84 .强化市场型政府85 .纠正政府失灵的两条思路86 .对政府失灵的纠正第三章公共产品理论87

5、.非排他性88 .非竞争性89 .边际成本90 .非排他性与非竞争性的区别91 .纯粹公共产品的两个基本特征92 .纯公共产品93 .纯私人产品94 .公共资源95 .准公共产品96 .搭便车问题97 .搭便车问题的解决方案98 .公共产品的两步骤识别方法99 .需求曲线100 .边际收益101 .消费者剩余102 .无谓损失103 .实现资源最优配置的边际原则104 .公共产品由私人部门生产的效率性105 .政府提供私人产品的两种情况106 .统一提供107 .需求的价格弹性108 .必需品与奢侈品在需求弹性方面的区别109 .免费供应与无谓损失110 .免费供应与社会公平111 .需求弹性

6、与无谓损失的关系112 .效用113 .基础效用论114 .机会成本115 .公共产品有效供给的实现116 .需求曲线117 .私人产品的总需求118 .公共产品的总需求119 .私人产品的有效定价原则120 .公共产品的有效定价原则121 .公共产品定价原则与私人产品定价原则的区别以及共同之处122 .公共产品有效供给的分析思路123 .林达尔均衡的核心问题124 . “虚假的均衡”125 .混合品的含义126 .混合品的有效供给127 .混合品总需求的确定128 .正外部性129 .负外部性130 .社会成本131 .负外部性产品的过度生产132 .正外部性的生产不足133 .外部性问题与

7、低效率134 .科斯定理135 .交易成本136 .通过谈判协商来实现帕累托效率137 .将外部性予以内部化138 .社会规范与道德约束139 .科斯定理的前提条件140 .政府规制141 .政府规制的规范性分析142 .政府规制的实证性分析143 .政府规制的必要性第四章公共选择理论144 .偏好显示问题145 .偏好加总问题146 .选民意见差异的原因147 .公共部门资源配置与私人部门资源配置的区别148 .无差异曲线149 .帕拉图式的政府150 .专制君主政府151 .官僚政府152 .所谓的“民主”政府153 .不同类型政府的目标和决策154 .选民自身投票的重要意义155 .对政

8、党间的期待效用差156 .投票成本157 .长期效益158 .选民投票热情的决定因素159 .选民投票动机的经济学分析160 .统一税制161 .比例税制162 .累进税制163 .累退税制164 .投票者的效用曲线165 .投票者效用曲线的由来166 .多数票规则167 .简单多数票规则168 .比例多数票规则169 .投票悖论170 .阿罗不可能定理171 .最优多数规则172 .决策的外部成本173 .决策的时间成本175 .外策外部成本与决策时间成本之间 的权衡176 .中间投票人定理177 .公共行动费用的分散性178 .公共行动利益分配的集中性179 .利益集团的组织优势180 .

9、利益集团的信息优势181 .利益集团的财政优势182 .利益集团在公共政策决定中的影响 力183 .官僚184 .官僚的行为特征185 .信息不对称官僚效用最大化理论186 .官僚预算最大化理论187 .官僚效用最大化理论对官僚预算最 大化理论的修正第五章公共支出理论188 .公共支出189 .消耗性支出190 .转移性支出191 .财政挤出效应192 .中央政府公共支出与地方政府公共支出的区别193 .公共支出的作用194 .经济发展的阶段理论195 .瓦格纳法则196 .替换效应197 .检验效应198 .按照宏观经济总量来解释公共支出 的变化199 .鲍莫尔模型200 .公共部门产出水平

10、的决定201 .服务环境因素202 .人口变化对公共支出的影响203 .公共部门投入品的价格204 .公共部门所提供产品的质量205 .从微观角度解释公共支出的增长206 .私人企业投资的决策步骤207 .投资回报的贴现问题208 .净利润与贴现后净利润的区别209 .私人支出的“成本-收益”分析方法210 .影子价格211 .社会贴现率212 .时间价值法213 .生命价值法214 .公共支出与私人支出的不同215 .影子价格与市场价格的区别216 .公共部门的贴现问题217 .根据目标性质对公共支出决定的区分218 .根据预算性质对公共支出决定的区分219 .公共支出公共问题的产生220

11、.对公共支出公平问题的考虑221 .公共支出的最佳配置第六章公共支出政策222 .卢卡斯判据223 .理性预期224 .收入效应225 .替代效应226 .公共支出的收入效应与替代效应的区别227 .替代效应造成的低效率228 .利益转移229 .公共支出的实际受益者230 .对公共支出分配结果的研究231 .价格补贴232 .收入补贴233 .利益集团对公共支出政策的影响234 .官僚偏好对公共支出政策的影235 .保健的溢出效应236 .保健市场失灵的体现237 .政府对保健市场的干预238 .干预的结果239 .公共保健支出的改革240 .教育的溢出效应241 .政府对教育进行干预的原因

12、242 .政府对个人进行教育资助的政策选 择243 .政府对家庭进行教育资助的政策选 择244 .公共教育支出政策的核心问题245 .政府提供社会保障的原因246 .政府养老保险的功能247 .政府保险支出对劳动供给的影响248 .政府保险支出对储蓄的影响249 .政府保险支出对社会公平的影响250 .政府保险支出增加的原因251 .政府保险支出政策的改革252 .义务征兵制与志愿军制的对比253 .私人部门提供国防用品的低效率254 .提高国防开支效率的配置方法255 .国防预算规模的确定第七章公共税收理论256 .直接税257 .间接税258 .税基259 .存量260 .流量261 .人

13、头税262 .从量税263 .从价税264 .通货膨胀税265 .税收的分类266 .政府将资源从私人部门转移至公共 部门的做法267 .税收相对于其他做法的优势268 .累进税与累退税的区别269 .亚当.斯密的税收四原则270 .资源配置的有效性271 .易于管理272 .灵活性273 .透明度274 .公平275 .受益原则276 .支付能力原则277 .横向公平278 .纵向公平279 . 一次总付税280 .帕累托有效税制281 .功利主义福利函数282 .罗尔斯主义福利函数283 .税制选择的公平和效率284 .税收的归宿285 .税收的等价性286 .竞争性市场上产品税的归宿28

14、7 .竞争性市场上消费税的归宿288 .竞争性市场上工资税的归宿289 .不完全竞争市场上税收的归宿290 .对税收归宿进行分析291 .消费税的收入效应292 .消费税的替代效应293 .替代效应大小的决定因素294 .效率损失与替代效应之间的关系295 .利息税与一次总付税在效率、可行 性方面的对比296 .工资税的收入效应297 .工资税的替代效应298 .替代效应大于收入效应的情况299 .收入效应大于替代效应的情况300 .税收对劳动供给的其他影响301 .边际税制302,单一税303 .拉姆齐税304 .比例税与累进税在效率性、公平性 两方面的对比305 .拉姆齐税的效率性和公平性

15、306 .商品税税入与税率之间的关系第八章公共税收制度307 .通过提供公共服务来获得税收的含 义308 .用产权换取税收的含义309 “用产权换取税收”的危险性310 .施蒂格勒的最优分权模式311 .奥茨的分权定理312 . “俱乐部”理论313 .偏好误识问题314 . “用脚投票”理论315 .地方政府存在的必要性316 .地方公共服务的完全竞争市场理论317 . 一次总付税的特征318 .财富税319 .财产税320 .资本税321 .遗产税322 .所得税323 .公司利润税324 .工资税325.财富与收入的区别326.征收工资税的通常目的327.间接税328.商品税329.增值

16、税330.关税331.有效保护332.传统意义上对直接税与间接税的区 分333.名义关税与实际关税的区别334.关税对国民经济的影响335.关税对贸易条件的改善336.中性税收337.超额负担338.关于中性税收的两条重要思想339.中性税收与平等371.宽免的含义372.适宜性373.调整速度第九章宏观财政政策与国民经济的调节340.重司主义341.自由放任主义342.财政政策343.货币政策344.非自愿失业者345.萨伊定律346.菲利普斯曲线347.凯恩斯主义关于非自愿失业的看法348.凯恩斯主义关于经济政策的看法349.货币主义的主要观点350.财政政策与货币政策的相互作用350.边

17、际消费倾向351.乘数352.挤出353.税收乘数的决定因素354.税收乘数的大小355.认识时滞的含义356.执行时滞的含义357.反应时滞的含义358.政治性经济周期理论359.认识时滞的成因360.执行时滞的成因361.反应时滞的成因362.时滞带来的影响363.随意干涉364.自动变化365.内在灵活性366.自动变化与随意十预的区别367.内在灵活性的优点及其局限性368.财政拖累的含义369.所得税指数化的影响370.永久收入假说374.税基宽窄375.所得税作为稳定政策工具的优越性第1章赤字经济与公债376.赤字的含义377.广义的政府预算约束378.狭义的政府预算约束379.政

18、府赤字的可能后果380.公民权利项目381.自主决定项目382,赤字率383.原始赤字384.总赤字385.公民权利支出与自主决定支出的关 系386.原始赤字与总赤字之间的关系387.赤字的决定因素388.货币融资法389.债务融资法390.高能货币391.货币融资法与债务融资法在效应上 的差异392.政府弥补赤字的两种政策选择393.公债的含义394.“李嘉图等效”的含义395.税收与公债的区别396.李嘉图等效原理的局限性或不足397.自动伸缩理论的含义398.随意裁定理论的含义399.不偏一偶的折衷理论的含义400,每年平均预算理论401 .有效的平衡预算宪法准则的特征402.财政原则复

19、归需要采取的两个步骤05722公共经济学第一章公共经济学导论L经济学的本质答:它是一门关于如何选搽的科学2.稀缺性京指现实世界远非如此丰裕、完美， 相对于人类的无恨欲望来说,可得资 源及产品数量总是有限、稀缺的 3效率者:指最有效地利用所掌握的资源来 满足需要或欲望4.选搽答:由于现实世界资源的稀块性因 此，人们对资源的使用必须做出判断 和决策。5.经济学的两大核心思想 答:稀玦性效率 &稀缺性与效率之间的关系 答:人们如此看重效率，力图最有 效、最合理地利用种种资源,就是因 为资源的稀缺；正是稀玦性的普遍 存在,促成了人们对效率的要求 7.公共翌济学答:政府经济学“或者”公关剖门经济

20、 学。无论哪个名称，它都是经济学 的一个分支8公共却3门苕瓦造B门是指被国家授予公共权 力，并以社会的公共利益为组织目标, 管理各项社会公共事务，向全体社会 成员提供法定服务的政府组织。政府 是公共经济部门的最主要成员 9.生产什么答:在社会资源总量有限的情况下，究 竟用多少来生产公共产品多少来生 产私人产品？这是一个权衡取舍的问10 .如何生产答:这些产品应该由公共部来生产， 还是由私人部门来生产？这个问题的 回答取决于效率性。11 .为谯生产答:对于同一种公共产品来说，有些社 会群体可能从中受益匪浅,有些群体 则可有可无，还有些群体扣可能对之 深恶痛绝。那究竟应该为津生产 12.如何做出;

21、夬策答;在竞争性的市场上，均衡的产品价 格由供给与需求决定，但是在公共部 门，相关的决策却并非以此方式进行。 事实上，公共部门里一般都是集体决 策，即社会一起做出的选授。但这绝 非易事，因为随着人数增多，达成一 致会越来越困难。13 .经济学基本问题在公共经济学中 的具体化答:在社会资源总量有限的情况下， 究竟用多少来生产公共产品，多少来 生产私人产品？这是一个杈衡取舍的 问题。（生产什么？©这些产品应该 由公共部门来生产，还是由私人部门 来生产？这个问题的回答取决于效率 性。（如何生产？）对于司一种公共 产品来说，有些社会群体可能从中受 益匪浅，有些群体贝U可有可无,还有 些群体却

22、可能对之深恶痛绝。那究竟 应该为谁生产？（为谁生产？）在 竟争性的市场上，均衡的产品价格由 供给与需求决定,但是在公共部门, 相关的决策却并非以此方式进行。事 实上，公共部门里一般都是集体决策, 即社会一起做出的选捺。但这绝非易 事，因为随着人数增多，达成一致会 越来越困难。（如何做出决策？）14 .按照“描述”分析“评估/”解 释”这四个阶段对公共部门的具体经 济问题进行分析答:描述公共部门从事的活动；（按 照科诺里等的归纳，政府开展的活堂 可以分为管制、定价、提供物品这三 种类型。按照斯蒂格利茨的归纳,则 可以分为四类:生产产品及服务5管制 和补贴私人生产；购买产品及服务； 收入再分配力分

23、析并领测政府活动 的全部结果J （想要对一项政府活动侦 出公允的判断，首先必须了解该项活 动会形成哪些影响，带来怎样的结果, 这同样不是一件轻而易举的事Q政府 活动往往会同时影响到许多不同的社 会群体。另外，一项政策实施的结果 完全有可能大大偏离它的初衷。iEE 为如此,在分析公共部门的经济问题 时，必须做到全面、慎重，以免好心 办成了坏事。既没有达到起初设想的 效果，又浪费了原本就稀缺的社会资 源力评估可选的政策3（要想做出 全面的分析,还必须对可供选择的政 策予以评估。此时，建立评估林准可 能是必要的举措，即先要了解政策前 目标，接下来要确定具体的政策在怎 样的程度上能够实现这些目标。不过

24、, 一般而言，政府往往会同时抱有多个 目标，如果某项政策对一个目标更为 有利，而其他政策则更有助于另外的 目标，那么究竟应该如何选择?这时, 一套确定的评估标准和决策框架就必 不可少了。说到底,这仍然是权衡取 舍的关系，也正是经济学的核心问 题。）解释政治程序。（公共部门也 相关决策是集体决策，集体决策一般 会通过政治程序来解决。此时决策 的规则就显得尤为重要O对于这方面 的问题，经济学与政治学都表现出了 比较浓厚的兴趣，不过，经济学的视 角更偏重于经济激励和行为主体的自 利性°）15 .实证方法答:一种研究方法所要回答的问题为 “是什么”16 .实证经济学答;试图解释这个世界究竟发

25、生了什 么事,它想解蟀这个世界。.实证性的表述答:我们总能够通过分析证据或经蛉 例证来判断它是否正确1以翅范方法答:在实证分析的基础上,对经济政策 的结果进行价值判断。应该怎样？ 19.现范经济学答:试图改造这个世界，或者改善这个 世界2。.规范性的表述答;由于它涉及到伦理观念和价值判 断，因此很可能根本无所谓对或错 从而也就不可能仅仅通过经济分析来 做判断2L实证分析与规范分析的关系 答:实证分析可以揭示一项具体政策 对效率、福利水平的影响；而规范分 析可以从公平的角度来对这些影响做 出评价。实证分析与翅范分析而这也 不是完全对立的，规苑分析往往要以 实证分析为基础,实证分析也离不开 规范分

26、析的指导22 .政府行为与政策分析的不完全性 答;经济学的研究方法由于存在某些 困潴对政府行为的分析与政府政策 的研究不可能是完全的。这是因为; 由于经济学家无法把握所有变量之间 的关系，因此经济学家们无去描述 政府行为对整个经济的彩口向由于经 济学家们对经济行为的机制有部同的 理解，从而使用不同的分析模型,以 致采用同样研究方法的大完全可能有 截然不同的分析结果由于经济学家 具有不同的价值观,从而对于一项政 策的优势会有完全不同的评价，这种 情况在规范性研究中尤为明显23 .实证分析与颊范分析的研究步骤 答:研究者这首先要能够准确理解 和瓶测政府活动的全部结果；要对 政府活动加以科学分类，从

27、收支的角 度耒看，政府活动通常可以分为三个 大类，即于页算、支出与税收；要对 政府政策的后果加以准确的评估，这 种评估涉及三个方面的内容:政府的 行为目标是否合理?采用的政策手段 是否正确?其结果是否能达到预定目 标？24 .传统财政学答:传统财产学所涉及的问题主要是 政府的收入和支出，即税收与公债， 财政支出等25 .威廉.配第对国家经费的划分 答:军费；官员俸禄与司法费用； 区宗教事务经费；大学及其他学校 费用；孤儿抚养费及无业人员生活 救济费；修桥铺路费及其他公共福 利费用26 .亚当.斯密对财政问题的关注 答:卬论及国家的财政问题,第一次将 财政理论作为经济学理论的一部分而 加以系统归

28、纳壬张经济自由，认为 政府不应干预私人经济活动，但是他 同时也强调政府存在的必要性。斯密 指出，政府有保卫国家与民众的安全、 维护社会治安、建设并维持公共工程 与公共事业的职责,为此,它必须筹 措经史以完成这些职责。斯密还分析 了政府的收入来源、征税原则, 以及 通过发行公债来筹措资金的必要性与 可行性。国富论的问世使财政理论 成为一个较完整的体系27 .公共经济学与传统财政学的关系 答;公共经济学是在财政学的基础 上形成和发展起来的。公共经济学是 对传统财政学的扩充与发展。传统 财政学所涉及的问题主要是政府的收 入和支出，即税收与公债、财政支出 等。相比较而言,公共经济学的研 究领域至少在两

29、方面有所扩展一是 政府政策对经济的影响；二是关于政 府的选择和决策。28 .公共选择理论答:是9经济分析应用到对政治部门 研究中去的一门学科 29.公共利益模型答;传统上，经济学家往往帧向于把政 府描述为慈善家，即默认政府会理所 当然地推行慈善性政策。称之为公共 利益模型30 .公共选择理论对传统“公共利益模 型"的质疑答:认为应当研究政府“做了什么”， 而不是“应该做什么”。公共选授理论 的研究者认为:个人无论在公共领域 内还是公共领域外基本上都是目利 的因此政策的制定应该被视为自利 群体之间的一种交易结果。公共选择 理论的这种观点是否完全正确是可以 商榷的，但是不可否认，它已经使

30、经 济学家们对政府概念的理解发生了根本性的转变第二电合经济中的公门31 .习惯机制答:长期以来人们在社会经济活动中 形成的、共同接受和普遍遵守的惯例 32指令机制答:府（或最高统治者）掌握着几乎所 有的社会资源和决策权力，做出与生 产和分配相关的所有重大决策。33 .市场机制答:通过价格体系调节市场经济。34 .市场机制在提高资源配置效率方 面的优越性答:得到法律确认和国家保护的私 有财产极大地刺激了人们为积累 m 而从事社会经济活动的熟情，而这种 热情在限制或剥夺个人财产权利的传 统社会中是几乎不存在的；以交换 和盈利为目的的市场经济活动导致社 会专业化分工和劳动生产率的提高以 及技术的进步

31、，从而使得人类在很矩 的时间内创造出了远远超过以往一区 社会总和的生产力3市场经济的价 格体系把关干人们经济行为的信号集 中起来为每个经济过程的参与者提供 信息；市场经济的分散决策方式使 人们能够充分利用经济活动中供求机 会的信息，而信息与充分利用是高效 率配置资源的2个必要条件；另外, 提高资源配置效率在于竟争，竞争使 创新活动源源不断地出现，竟争保并 了消费者的利益，竞争还可以造就一 种十分灵活的价格体系。归纳而言， 竞争的巨大作用在于它不仅可以提高 资源配置的效率，而且可以提高市场 经济中信息分配的效率。35 .社会进行资源配署的三种方法各自的优势和不足答:习惯机制:长期以来人们在社会

32、经济活动中形成的、共同接受和普遍 遵守的惯例。优点:习惯作为一种稳定 的社会力量保证了社会经济活动的秩 序及其延续3缺点:章息了社会创新。 传统社会的生产发展极其缓慢，社会 呈现出相对静止的状态,面且只能提 供极为有限的物品。命令机制:政府 配置资源（指令经济、中央计划经济3 优点;掌握着几乎所有的社会资源和 决策权力，做出与生产和分配相关的 所有重大决策；缺点:在社会经济发展 的正常时期，势必造成经济决策权的 集中和社会组织的等级制度，并导致 社会经济活动服从于上层的偏好与利 益、社会总体福利遭到损害等结果。 市场机制:通过价格体系调节市场 经济。优点:是由一种竟争的价格制度 来决定的i缺点

33、:国家或政府在市场经 济中的作用非常有限。36 .如何实现资源的有效配匿 答;姿源合理配置是指为了达到一定 的生态经济目标，根据生态经济系统 结构利用科学技术管理手段，对自 然资源系统进行改造、设计、组合、 布局的活动。它是确立区域发展方向、 合理布置生产要素的关键，也是解决 经济系统增长的无限性与资源生态系 统俱给的有限性矛盾的重要措施。 实现方法:在生态经济系统平衡的前 提下j在时间年晚间上最优地利用和 分配自然资源，合理布局生产力，以 达到经济的持续发展和资源的永续利 用，取得最佳生态经济效益和社会效 益的目的。资源的配署主要涉及两个 方面,一是资源在空间或不同部门间 的最优配第；二是资

34、源的时间配贪， 根据资源在不同时段上的最优分布特 征，实现资源开发利用最隹时段的控 制与决策。37 .自由石格体系的两个基本功能 答:是配承稀缺的经济资源，以实现 物尽其用，是把商品及服务分配给 消费者。38 .自由竞争市场经济强调的三个特 点答:自由放任面向消费者稀缺 资源的配置效率与最佳使用39 .亚当斯密关于“无形之手”的论 Bl答:在“无形之手”一一市场的作用下， 那些追求自身利益的众人却能够最有 效地促进公共利益。换言之，在市场 经济中，没有谁刻意追求社会总体的 经济福利，所有人最关心的很可能是 他们自己的利益，但是最终结果却促 进了社会普遍的福利水平4。.无心之手”促进效率的前提条

35、件 答:完全竞争41 .无形之手”与公平分配 答:它在资源配置的效率方面如此巨 大优势，但它不能确保经济成果的公 平分配。它可能在促进“效率”的同 时忽视了 “公平自由放任的竟争有 可能会常来普遍的不平等，它无去保 证那些最困难、最需要帮助的社会群 体得到必要水平的收入及消身。事实 上，现实中人们的收入分配在很大程 度上是由这样一些因素所沃定的，它 们包括;智力、财富的初始禀赋社会 地位，健康状况，性别，乃至运气等 等。42 .自由市场经济的基本原理答:制度框架，私有财产的合法性， 契约的合法性生产规模小，没有工 会，政府市场作用小运行机理，价 格机制适用范围，小规模经济生产 时代43 .福利

36、经济学研究的基本目题 答:规范性的。即应该生产什么、如何 生产、为谁生产等等44 .帕累托效率答;当篆济运行达到该状态时，已经不 可能通过重新调整或者交易等手段， 来提高某个人的效用或满足感而不降 低苴他人的效用或满足感。即:利己而 不损人45 .帕累托改进答:有可能改善某些人所处的境况，同 时不使任何人的境况变差46 .福利经济学第一定理答:在特定的情况和条件下，竟争性经 济是符合帕累托效率的。在完全竞争、 没有外部性、信息完全才建条件之下, 市场机制的自发调节作用可以引致帕 累托最优状态。47 .福利经济学第二定理答:给定适当的初始再分配，任何一种 符合帕累托效率的资源配置都可以通 过竞争

37、性市场机制来实现。换言之， 如果有一种资源配置是社会作为一个 整体所最偏好的，那么只要政府对财 富的初始享赋进行再分配，其后竞争 性的市场机制运作就可以实现帕累托 效率的资源配置48 .福利经济学基本定理的,成立条件， 福利经济学两个基本定理的成立条件 与现实生活的对照答;福利经济学第一定理至少需要这 样几个条件;有足够的市场J所有的生 产者和消费者都完全按照竟争规则行 事；存在均衡状态。当这些条件成立 时，定理的结论一一资源有效配置， 才可能实现。在完全竟争、没有外景 性、信息完全相等条件下，市场机制 的自发调节作用可以引致帕累托最优 转态7给定适当的初始再分配,任何 一种符合帕累托的资源配

38、署都可以通 过竟争性市场机制来是实现 帕累托效率；当经济运行达到该状态 时，已经不可能通过重新调整或者交 易等手段，来提高某个人的效用或满 足感而不降低其他人的效用或满足 感。即:利己而不损人，有可能改善某 些人所处的境况，同时不使任何人的 境况变差，竟争均衡49 .市场失灵答:市场失灵指当市场在资源配差方 面出现低效率时，即发生市场失灵 50.市场成功答；指福利登济学第一定理所描述的 资源配置达到帕累托最优时的状况 51.市场影响力答:指企业对所有行业价格与市场次 策的控制程度，在垄断市场条件F, 企业拥有高度的市场影0向力，它成为 价格的制定者在，在完全竞争市场条 件下，企业则是一个价格的

39、接受者 52.外部性答:指一个人的行为对他人产生的利 益或成本影响，也就是说,某人承担 了成本,但是没有获得对应的利益， 或他捞到了好处，却没有为此付出代 价53 .市场垄断答;指企业规模扩大到必然结果，而企 业规模的巨大化是由一下三个因素沃 定的:一是技术进步，二是市场市场扩 大，三是企业为获得内部规模经济与 外部规模经济而进行横向与纵向的合 并54 .市场失灵的原因答:与时间考虑无关的因素包括缺 乏充分就业、垄断成分、外部性、公 共产品、社会公平。与时间考虑有 关的因素，包括与不确定有关的问题、 蛛网和其他收敛困难、市场均衡的时 间。根本原因在于;一方面,随着科 学与技术的进步，各国在19

40、世纪后几 十年和20世纪初的十几年中出现了从 小瓶模生产到大规模生产的转变，从 而导致大企与工会的崛起，市场影响 力的产生与消费者主权的丧失，收入 分配与财产所有权不平等的扩大，以 及公共产品需求的扩大和外部性问题 的增加j另一方面,以小规模生产为 基础的自由市场经济理论却在其基本 前提假设上完全排除7可能导致竞争 性体制的结构与职能发生根本变化的 一切因素，从而使得该理论既不能反 映大翅模生产所带来的各种变化，又 不能解决由大趣模生产所产生的一系 列经济与社会问题55 .市场失灵的具体表现答:收入与财基分配不公“外部 性”问题市场垄断失业问题公 共产品问题消费者无知市场调整 过程的代价

41、74;国际收支平衡问题 56.国冢干预经济的理由答;市场失灵现象表明，自由竞争市场 经济并不是一种理想的经济制度，它 只能适应经济活动规模小、产业结构 简单对信息要求不高的经济过程j 因此随着活动规模的扩大，产业结构 的复杂化,以及经济过程的高度动态 化，必然需要国家的介入以解决或 缓解市场失灵。市场垄断的存在， 抑钢了竞争与降低了社会经济福利而 言，它又具有经济上的不合理性5 失业问题的出现,能够保证社会经 济正常且有效运行的法律、公共安全 以及自然秩序的公共产品；消费者 无知:市场调整过程的代价，只要 让自然秩序发生作用，自由竟争市场 便可以自然维持自身的“治安与国 际收支平衡问题657

42、.混合经济的合义答:当今各国的经济组织的主要形式， 它主要依靠经济组织卬的价格体系， 同时也采用多种形式的政府干预,如 税收、指出和管翎等耒应付市场失 灵和安妮经济不稳定等情况 58.混合经济的特征答:社会经济活动不仅要满足个人 的经济目标,而且还必须满足某些公 共目标。社会经济活动不仅取决于 个人的经济决策，而且也取决于以政 府为代表的公共经济决策。社会处 理经济问题的方式，是介于自由放任（自由市场）与政府管制（集中计划） 之间的“中间方法二政府与私人企 业、国家与市场通过职能分工而建立 蒸济上的合作关系。由于政府介 入经济过程而造成的个人经济自由的 相对减少，在一定程度上可以通过政 治上的

43、自由选择政府的自由）而得 到补偿59 .作为经济体盏的混合经济 答:混合经济是兰代国家以社会目标 补足私人目标，以政府经济政策补足 个人经济;夬策，以政府调节补足市场 调节的一种经济体制60 .秩序导向答:政府更注重经济竟争的方式与过 程，也就是规则的制定61 .发展导向答:政府注重发展和理性计划,将设定 具体社会与经济目标为自己的苜要任 务62 .各国混合登济体制呈现出差异的 原因答;各国经济发展的水平j各国社 会与政治的结构；各国占统治地位 的意识形态。63 .当今具有代表性的几种混合经济 体制答:以美国为独型的国家需求管理 型混合经济体制，以英国和瑞肢等 国为曲型的福利国家型混合经济体

44、制，以德国为典型的社会市场型混 合经济体制；以法国为典型的强调 供求管理的指示性计划型混合经济体 制3以日本为典型的国家发展导向 型混合经济体制。64 .政府在自由竞争市场经济时代就 已承担的两类公共品答:社会的基础设施；社会秩序和 法律65 .公共部门颊模扩张的原因 答:政府对经济的干颈66 .公共部i不见模扩张对私人部门资 源配置的影响答:公共部门的存在及其规模的扩 大会减少可供私人部门使用的经济资 源j公共部门的行为会直接或间接 地影响私人部门的行为，进而影响整 个社会的资源配置和使用效率。67 .公共部门的规模扩张答:政府机构的数量迅速增加,政府机 构中就业的人数也在迅速熠加，从而 使

45、政府机构膨胀与基本预算助模的培 加，使得私人承当更多的税收负担 68.强制性答:指胜负作为社会中最强大的一个 组织，政府部门的行为对于其接受者 而具有强制性69 .义务性答;在民主政治体制F,政府的行为要 向选民负责70 .政府与非政府部门的区别 答:政府拥有强制权。也称为“强制 性“°政府通常是社会中最强大的一 个组织,政府部门的行为对于其接受 者来说一般具有强制性，而非政府就 门的行为对于其接受者来说则不具有 强制性。政府要对民众（选民）负责。 也称为“义务性乙一般而言在民王 政治体制下,政府的行为主要是向选 民负责。而私人部门（如企业）的行为, 则主要是向投奥者负责。71 .中

46、央政府与地方政府的区别 答:在行政级别上的区别在管辖 范围和极限上的区别在担当的职能 上,中央政府的职能主要是:国防，外 交，造币，调节区域或国家间的商业 活动等。地方政府的职能主要是:教 盲，福利，地方治安，消防，以及其 他一些地方性服务。72 .政府面牖的经济问题答:生产什么？这个问题苜先涉及 到公共产品生产与私人产品生产的场 衡问题，其次也涉及到各种不同类型 的公共产品的均衡问题。如何生 产？公共产品是由政府来组织生产， 还是由私人企业生产°为谁生产？ 这是一个有关公共利益产出分配的问 题。73 .有益物品答:社会愿意鼓励提供的物品74 .无迸物品答:对社会没有益处，甚至有害的

47、物 O口Q。75 .政府的配署职能答;政府对经济运行中资源的配置进 行干预76 .政府的分配职能答:政府对社会经济资源进行再分配， 以减少不公平的现象 什.政府的稳定职能答:政府保证经济运行尽可能地处于 充分就业，价格稳定的良好态势之下 78.政府执行国际经济政策的职能 答:政府致力于瀛少贸易壁垒:执行国 际援助计划3优调宏观经济政策；保 护全球环境79 .政府失灵答；指当政府政策或集体行动所采取 的手续不能改善经济效率，或者实现 道德上可以接受的收入分配时，就产 生了政府失灵80寻租答:指运用权力来寻求租金81 .政府出现系统性失灵的原因答:不完全信息动机原因（特别是 政府计划的管理者或执行

48、者的动机问 题）未能估计到政府计划的各种后 果,包括私人部门的反应。82 .政府失灵的主要表现答;政府的代表性遭到削弱甚至消 失政策的短视和行为的短期化政 府活动的低效率83 .政府失灵的原因及其表现 答:原因:不完全信息动机原因（特别是政府计划的管理者或执行者 的动机问题）未能估计到政府计划 的各种后果，包括私人部门的反应。 表现:政府的代表性遭到削弱甚至 消失政策的短视和行为的短期化 政府活动的低效率 赵.强化市场型政府答:一个政府如果有足够的权力去创 造和保护个人的财产权利,并且能强 制执行各种契约，同时还受到约束而 荒去剥夺或侵犯私人权力,这就是一 个强化市场型政府。85 .纠正政府失

49、灵的两条思路 答:芝加哥学派提出，重新创造市 场，恢复竞争。在行政机构之间竞争, 重新公共劄门的激励结构,将私人市 场办法扩展到公共服务的生产中去 等。宪法经济学提出，对政府权力 施以宪法约束。改革经济活动和政治 淘）的决策规则86 .对政府失灵的纠正答:重新创造市场，恢复竞争 在芝加哥学派的一些理论家看来,要 使得公共选探的结果具有帕累托效率, 必须能够使个人显示其真实.因此，他 们主要致力于寻我罚的何靠的偏好 显示机制,该学派的另一些理论家则 更为关注政府机构本身的效率问题， 比如尼斯卡南就提出在公共部门内恢 复竞争,以遏制官僚机构的过度膨胀， 这些对策包括:在行政机构之间引入 竟争,重构

50、公共部门的激励结构，将私 入市场办法扩展到公共服务的生产中 去对政府权力施以宪法约束 解决政府失灵的另一种思路是进行先 法改革,对政府权力施以宪法约束,重 新确立一套经济和政治活幻的宪法领 贝山宪法经济学的基本思想是:解决政 府失灵的途径是改革经济活动和政治 活动的决策韧则,因为经济市场上的 选择和政治市场上的选择都是根据一 定的规则进行的，要改变选择的结果 和效果】就必须改革选择的规则】在民 主社会中】最根本决策规则就是宪法） 制定决策规则就是制宪，决策规则改 革就是宪法改革第三章公共产品理论87 .非排他性答:指一种物品被提供或生二出来以 后，想要阻止人们消费该物黯是不可 能做到的，或者即

51、使做到,但是太过 昂贵以至于不现实88 .非竟争性答:指一种物品被提供或生土出来以 后，一个人对它的使用重消费并 不瀛少，妨碍其他人对该物品的使用 89.边际成本答;指表示为了增加1单位的产出所必 需付出的额外成本90 .非排他性与非竟争性的区别 答:从两者的定义和特点、论述。非排他 性是指一种物品被提供或生产出耒以 后，想要阻止人们消费该物品是不可 能做到的，或者即使做到，但是太过 品贵以至于不现实。而非壹争性指一 种物品被提供或生产出来以后,一个 人对它的使用（或消费）并不漏少， 妨碍其他人对该物品的使用g换句话 说，对于非竞争性物品而言,增加一 个使用者所导致的边际成本为零91 .纯粹公

52、共产品的两个基本特征答:非排他性和非竟争性92 .纯公共产品答:指每个人对这种产品的消费，老环 会导致期他人对该产品消费的减少。 具有非排他性和非竞争性的物品。（例 如国家公园） 93.纯私人产品答:具有排他性与竟争性的物品94,公共资源答;具着猫麻性，却是竟争性的物 品。例如公共海湖 95.准公共产品答:具有排他性，却是非竟争性的物Oa o96 .搭便车问题答:指人们使用或者消费了公共产品， 但却没有支付公共产品的生产成本。 也就是公共产品的使用上不劳而获， 坐享其成97 .搭便车问题的解决方案答;林达尔试图解决免费搭车的问题， 关键在于规避道德风险通过为公共 产品的每个使用者设定不同的消费

53、价 格来模拟市场。使用者遵守规，即没 有道德风险，就可行:但是如果使用者 不遵守.则无法实现。98 .公共产品的两步骤识别方法 答:看该物品的使用或者消费中是 否存在竞争性看是否存在排他性。答.面对应于每一价格水平，人们愿意 购买的产品数量曲线 100 .边际收益答;指销售增加1个单位所引起的总收 益的变化101 .消费者剩余答:消费者为了得到某种产品所原意 付出的价格与他实际付出的价格之间 的差额102 .无谓损失答:由于不恰当的经济活动所造成的 社会福利损失103 .实现资源最优配置的边际原则 答:边际成本也际收益,即MOMR 当人们经济活动的边际成本等于边际 收益时，他的收入或利涧就实现

54、了最 夫化。104 .公共产品由私人部门生产的效率 性答:私人部门生产公共产品的低效率, 如桥津等105 .政府提供私人产品的两种情况 答:某些私人产品又政府免费提供 也不会造成太大的无谓损失政府为 实现社会公平，采取统一提俱某些私 人产品的方法,艮瞪所有人提供同样 数量的产品106 .统一提供答;政府为了实现社会公平，采取统一 提供某些私人产品的方法，即给所有 人提供同样数量的产品L07.需求的价格弹性答:是指一种产品的价格变动所引起 的需求量变动的大小L08 .必需品与奢侈品在需求弓勤性方面 的区别答:必需品的需求强性一般比敏小，这 是因为人们对必需品的需求通常是比 校稳定的，没有太多变动

55、余地3而奢 侈品德需求强性一般比较大,奢侈品 的价格变动将引起该产品需求量的较 大变动。109 .免费供应与无谓损失 答:免费供应也不会造成太大损失 的私人产品:自来水（原因:免费供应 导致的无谓损失是比较小的，对资源 配匿的扭曲比较轻微）免赞提供会 造成很大损失的私人产品:高级保健 服务无谓损失大小的决定因素：（造 成差异的关键源种产品的需求弹性 大小不同;需求的价格弹性，生活的 必需品。110 .免费供应与社会公平答:横轴教育服务的需求量，纵轴教音 的价格，穷人与富人的收入水平，政 府提供一定水平的免费教育服务 111 .需求弹性与无谓损失的关系 答:需求弹性越大，无谓损失就逋多； 需求魂性越小,无谓损失就越少 112.效用答:指人们从某件产品的消费中得到 的足程度 113.基础效用论答:指效用是可以测量并且加总求和的114.机会成本答:为了得到该事物而不得不放弃的 东西115 .公共产品有效供给的实现 答:以全体使用者缴纳的税收来支付 公共产品的生产成本,至于单个使用 者应缴纳多少则由他的受益程度来 次定；逆受益多，谁就应当多缴纳税。 这种差别化的税收也称作税收的受益 原则1 1 A每寸？曲续答:即对应号套一价格水平，人们愿