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文档简介

1、关于进社区微协商推动委员参与基层治理的研讨发言材料范文关于进社区微协商推动委员参加基层治理的研讨发言材料范文发挥委员主体作用,推动委员履职,参加基层治理,是新时 代市、县政协的重要任务。去年以来,我们整体推动,全市103 个乡镇(街道)建立了召集人制度,在此基础上,依托召集人, 探究开展了委员进社区、常委在行动活动,推动委员与召集人无 缝对接,实现了政协协商在基层的常态化和机制化。一年来,城 区街道召集人每两月组织活动1次以上,乡镇召集人每季度开展 活动1次以上。一、从试点到推开,动员基层委员回答新样子市委高度重视这项活动,六届九次全会报告作出了明确要求。 我们在市政协委员中领先开展试点,推动

2、县(市、区)主动跟进, 全面铺开。主要是:抓好两手。即:一手抓滁城社区,市政协常 委带头,组织住滁城的委员集中报到、亮明身份,走进所在社区、 服务所在小区,为群众办实事;一手抓县市区联动,乡镇(街道) 召集人带头,组织县市区委员进社区、到农村,为农夫群众解疑 释惑、化解冲突。用好两室。我们要求,每个社区的委员工作室、 乡镇(街道)的召集人工作室,都要用起来,不能成为摆设,让 群众知道,两室是干什么的;遇到困难,能够想到找两室。管好 三库。建立社区小区问题库、委员建言库、解决问题案例库,动 态管理,刚好驾驭状况。我们深切体会到,建立召集人制度,解 决了基层协商缺人召的难题,通过委员进社区、常委在

3、行动机制, 破解了基层协商召不动的难题。为身边人干身边事,与生活贴得 紧,简单做、乐意做,委员有成就感,群众有认同感。点滴汇合、 累积起来,就是政协和政协委员的新样子。二、从提升到增效,激发基层政协履职新动能今年,市委将委员进社区、常委在行动列为年度改革工作要 点。我们把今年定为委员进社区、常委在行动提升年,着力在形 成长效机制上下功夫,探讨制定了提升方案,从活动组织、职责 分工、工作机制等方面,拿出了 12条详细措施。县(市、区)也 比照出台了提升方案。一是在组织带动上提升。实行分管主席联 系专委会,专委会联系委员小组,委员小组联系社区的机制,把 委员分成若干小组,由常委担当组长,每组联系一

4、个社区,再由 政协专委会,各联系12个委员小组,让组织体系更明确,有人抓、 有人管。二是在力气均衡上提升。根据属地、就近原则,把市区 内的226名市政协委员,平均分到18个社区,每个社区有委员 10人左右,分布比较均衡,让活动主体更明确,有力气、有资源。 三是在作用发挥上提升。在主要任务中,特殊增加了开展身边协 商,就是围绕群众关注的难事、小事,通过定期的专题协商、不 定期的微协商,让基层协商更明确,上水平、有实效。去年以来,市县两级在乡镇街道、社区小区组织协商多场, 供应看法建议1000多条,其中70%的建言建议被党委、政府接受; 解决群众关切的热点难题问题400多个,尤其是组织30多次点对

5、 点协商,化解征地拆迁方面的麻烦难题20多起,有的问题遗留长 达10多年。X月8日,人民政协报在新时代市县政协的新样子专 栏,报道了 X的微协商做法。我们深切体会到,通过提升活动的 组织化、制度化水平,更好实现了有事好商议,众人的事情由众 人商议,更好推动了委员履职由碎片式向全过程转变。三、从雏形到规范,推动基层协商流程新常态乡镇大量的是老百姓身边的事,要科学确定议题,深化、有 质量地开展调查探讨,刚好搞好微协商。为此,我们在县(市、 区)出台了四单四准工作法,四单即:群众点单、委员接单、协 商解单、跟进督单,规范了召集人工作流程;对滁城18个委员小 组进社区活动,我们提出了四准要求:一是定单

6、要准。就是在初 选的事项中,找准适合协商解决的事项。通过委员小组长对接召 集人,召集人供应社区存在的诸多冲突问题,从中筛选出一批待 协商事项;委员带着事项,到社区、小区,与住户代表见面商谈, 确定详细协商事项。二是分单要准。对确定的协商事项,委员不 搞大呼隆、齐上阵。发挥委员特长,因委员制宜,主动认领,自 发结对,有的事项是23名委员一起办,有的事项是45名委员合 力办。涉及普遍的、共性的问题,全组上。三是解单要准。在办 理详细协商事项中,委员把走访职能部门、社区群众,作为自身 加强学习、熟识政策的过程;对经政府部门努力,短暂不能解决 的事项,自觉化为争取群众理解、凝合共识的过程;对协商能够 解决的事项,作为政协为民办实事的过程;对协商过程中发觉少 数部门消极应付,作为开展民主监督的过程。四是归单要准。每 次协商后,我们都要求,将协商成果刚好形成案例,整理归档。 在每季度召开的乡镇召集人现场会上,介绍好的典

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