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文档简介

1、建设工程造价案例分析-工程合同价款管理(一)-2(总分:100.00,做题时间:90分钟)一、(一)(总题数:1,分数:16.00)某项目分为三个单项工程,经有关部门批准采取分别公开招标的形式确定了三个中标人,并已签订合同。合同签订与执行过程中有如下情况:1. A工程在施工图设计没有完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待定实施的工程性质虽明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。合同条款中规定:(1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加

2、的责任。(2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。(3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。2. B工程合同额为9000万元,总工期为30个月,工程分两期进彳f验收,第一期为18个月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了以下情况:(1)工程开工后,从第三个月开始连续四个月未支付应付给承包商的工程进度款。为此,承包商向业主发出要求付款通知,并提出对拖延支付的工程进度款应计入利息的要求,其数额从工程师af量签字后第11天起计息。业主方以该四个月未支付的工程款作为偿还预付款而予以抵消为理由,拒绝支付。为此,承包商

3、以业主违反合同中关于预付款扣回的规定,以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求业主承担违约责任。(2)工程进行到第10个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求某些建设项目暂停施工,该综合娱乐城项目属于指令停工下马项目。因此,业主向承包商提出暂时中止执行合同实施的通知。为此,承包商要求业主承担单方面终止合同给承包方造成的经济损失赔偿责任。(3)复工后在工程后期,工地遭遇当地百年以来最大的台风,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了两个月。为此,业主要求承包商承担工期拖延所造成的经济损失责任和误工的责任。3. C工程在施工招标文件中,按

4、工期定额计算,工期为550天。但施工合同约定,开工日期为2004年12月15日,竣工日期为2006年7月20日,日历天数为581天。4. 项目配套道路工程在施工过程发生以下事件:(1)施工期间,承包方发现施工图纸有误,需设计单位进行修改,由于图纸修改造成停工20天。承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。(2)施工期间因下雨,为保证路基工程填筑质量,业主代表下达了暂停施工指令,共停工10天,其中延续4天出现低于工程所在地预计平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2万元的要求。(3)施工过程中,现场周围居民称承包方施工噪声对他们有干扰,阻

5、止承包方的混凝土浇筑工作,影响了施工。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。(4)由于业主要求,在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5米,业主代表向承包方下达了变更指令,承包方收到变更今后,及时向该桥的分包商发出变更通知。分包单位及时向承包方提出了索赔报告,报告内容包括:由于增加立交桥长度,需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔。此设计变更前,因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地,导致工程材料到场二次搬运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。承包方以已向分包单位支付索赔款21万元的凭证为索赔证据,向业主方提出要求补偿该笔费用21万元和延期40天的要求。(

6、5)由于某路段路基基底是淤泥,根据设计文件要求,需进行换填。在招标文件中已提供了地质技术资料。承包方原计划使用隧道出渣作为填料换填,但施工中发现隧道出渣级配不符合设计要求,需要进一步破碎以达到级配要求,承包方认为施工费用高出合同单价,如仍按原价支付不合理,需另行给予延期20天与费用补偿20万元的要求。问题:(分数:16.00)(1),A项工程合同中业主与施工单位选择总价合同是否妥当?合同条款中有哪些不足之处?(分数:4.00)正确答案:()解析:A单项工程采用总价合同形式不恰当。因为项目工程量难以确定,双方风险较大,应采用单价合同。合同条款中第2条中供“乙方参考使用”提法不当。应改为保证资料(

7、数据)真实、准确,作为乙方现场施工的依据。合同条款中第3条内容不妥,不允许分包单位再次分包。(1)根据合同类型的适用情况,正确判断A单项工程总价合同是否妥当;依据合同条款内容,逐一指出,注意识别、分析、处理的基本思维方法。(2)工程索赔注意责任的归属、索赔类型、工程部位及索赔计算,按要求分类逐项回答。切忌层次不清,笼统作答。(2) .B项工程合同执行过程中出现的问题应如何处理?(分数:4.00)正确答案:()解析:业主连续4个月未按合同规定支付工程进度款,应承担资金债务及违约责任,承包方提出要求付款并计利息是合理的。但除专门规定外,通常计息期及利息数额应从发包方工程师签字后第15天(即第14天

8、后)起计算,而不应是承包方所提出的第11天起计算。业主以所欠的工程进度款作为抵扣工程预付款为借口拒绝支付,不符合工程款支付和预付款抵扣的一般规定,是不能接受的。由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工,造成合同的执行暂时中止,属于法律上、事实上不能履约的除外责任,不属于业主违约和单方面中止合同,故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。承包方因遭遇不可抗力被迫停工,根据合同法相关规定,业主应当给予工期顺延,但不补偿费用。(3) .C项工程合同的合同工期应为多少天?(分数:4.00)正确答案:()解析:按照合同文件的解释顺序,协议条款与招标文件在内容上有矛盾时,按照合同文件解释顺序的规

9、定应以协议条款为准,应认定目标工期为581天。(4) .说明道路工程索赔事件的处理结果。(分数:4.00)正确答案:()解析:事件1由于设计图纸有误,进行修改造成停工,非承包方责任,可以要求工期和费用索赔。事件2连续4天的雨季下雨,应是施工方可以预料的,不能索赔;连续6天的罕见特大暴雨,属于不可抗力,可以要求工期索赔,但不能要求费用索赔。事件3施工噪声属于施工方责任,不能要求工期和费用索赔。事件4立交桥长度增加,设计变更,属于非承包方责任,可以要求工期和费用索赔;工程材料二次搬运属于施工方责任,不能要求工期和费用索赔。事件5因地质技术资料已提供,出现问题属于施工方责任,因此不能要求工期和费用索

10、赔。承包方可以得到合理的工期补偿=20+6+30=56(天)承包方可以得到合理的费用补偿=2+20=22(万元)二、(二)(总题数:1,分数:16.00)某承包商承建一基础设施项目,其施工网络进度计划如图1所示。图1工程实施到第5个月末检查时,A2工作刚好完成,B1工作已进行了1个月在施工过程中发生了如下事件:事件1:A1工作施工半个月发现业主提供的地质资料不准确,经与业主、设计单位协商确认,将原设计进行变更,设计变更后工程量没有增加,但承包商提出以下索赔:设计变更使A1工作施工时间增加1个月,故要求将原合同工期延长1个月。事件2:工程施工到第6个月,遭受飓风袭击,造成了相应的损失,承包商及时

11、向业主提出费用索赔和工期索赔,经业主工程师审核后的内容如下:(1)部分已建工程遭受不同程度破坏,费用损失30万元;(2)在施工现场承包商用于施工的机械受到损失,造成损失5万元;用于工程上待安装设备(承包商供应)损坏,造成损失1万元;(3)由于现场停工造成机械台班损失3万元,人工窝工费2万元;(4)施工现场承包商使用的临时设施损坏,造成损失1.5万元;业主使用的临时用房破坏,修复费用1万元;(5)因灾害造成施工现场停工0.5个月,索赔工期0.5个月;(6)灾后清理施工现场,恢复施工需费用3万元。事件3:A3工程施工过程中由于业主供应的材料没有及时到场,致使该工作延长1.5个月,发生人工窝工和机械

12、闲置费用4万元(有签证)。问题:(分数:16.00)(5) .不考虑施工过程中发生各事件的影响,在图(施工网络进度计划)中标出第5个月末的实际进度前锋线,并判断如果后续工作按原进度计划执行,工期将是多少个月?(分数:4.00)正确答案:()解析:第5个月末实际进度前锋线见图2点划线如果后续工作按原进度计划执行,该工程项目将被推迟两个月完成,工期为15个月。(1)根据背景资料,正确标出第5个月末的实际进度前锋线,注意进度前锋线标注在实工作上。(2)根据索赔事件的责任归属,非承包商的责任可以进行索赔。注意费用索赔事件的责任归属;非承包商的责任可以进行工期索赔,但要区分是关键路线、非关键路线;非关键

13、路线要考虑是在总时差之内还是之外。(3)因不可抗力造成各方的损失由各方承担。正确确定应由业主方承担的责任。即:因不可抗力造成的部分已建工程费用损失,应由业主支付;灾后清理施工现场,恢复施工所需费用,应由业主支付。(6) .分别指出事件1中承包商的索赔是否成立并说明理由。(分数:4.00)正确答案:()解析:工期索赔成立。因地质资料不准确属业主的风险,且A1工作是关键工作(7) .分别指出事件2中承包商的索赔是否成立并说明理由。(分数:4.00)正确答案:()解析:索赔成立。因不可抗力造成的部分已建工程费用损失,应由业主支付。承包商用于施工的机械损坏索赔不成立,因不可抗力造成各方的损失由各方承担

14、。用于工程上待安装设备损坏索赔成立,虽然用于工程的设备是承包商供应,但将形成业主资产,所以业主应支付相应费用。索赔不成立,因不可抗力给承包商造成的该类费用损失不予补偿。承包商使用的临时设施损坏的损失索赔不成立,业主使用的临时用房修理索赔成立,因不可抗力造成各方损失由各方分别承担。索赔成立,因不可抗力造成工期延误,经业主签证,可顺延合同工期。索赔成立,清理和修复费用应由业主承担。(8) .除事件1引起的企业管理费的索赔费用之外,承包商可得到的索赔费用是多少?合同工期可顺延多长时间?(分数:4.00)正确答案:()解析:索赔费用:30+1+1+3+4=39(万元)合同工期可顺延1.5个月。(三)(

15、总题数:1,分数:20.00)某施工单位与建设单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了固定总价施工承包合同,合同工期390天,合同总价5000万元。合同中约定按建标2003206号文综合单价法计价程序计价,其中间接费费率为20%规费费率为5%取费基数为:人工费与机械费之和。施工前施工单位向工程师提交了施工组织设计和施工进度计划(单位:天),见下图。该工程在施工过程中出现了如下事件:(1)因地质勘探报告不详,出现图纸中未标明的地下障碍物,处理该障碍物导致工作A持续时间延长10天,增加人工费2万元、材料费4万元、机械费3万元。(2)基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌,造成工作B持续时间延长15天,增加人

16、工费1万元、材料费1万元、机械费2万元。(3)因不可抗力而引起施工单位的供电设施发生火灾,使工作C持续时间延长10天,增加人工费1.5万元、其他损失费5万元。(4)结构施工阶段因建设单位提出工程变更,导致施工单位增加人工费4万元、材料费6万元、机械费5万元,工作E持续时间延长30天。(5)因施工期间钢材涨价而增加材料费7万元。针对上述事件,施工单位按程序提出了工期索赔和费用索赔。问题:(分数:20.00)(9) .根据上图的施工进度计划,确定该工程的关键线路和计算工期,并说明按此计划该工程是否能按合同工期要求完工?(分数:4.00)正确答案:()解析:根据对施工网络计划分析,该网络计划有三条线

17、路,即:线路1:长度为390天;线路2:-长度为320天;线路3:-长度为380天;确定该工程的关键线路:-。计算工期为:390天,因合同工期是390天,按此计划该工程可以按合同工期要求完工。(1)根据对施工网络计划分析,该网络计划有三条线路,找出关键工作。在线路不多的情况下,此解题方法较快捷。(2)索赔注意责任的归属、索赔类型、工程部位及索赔计算,按要求分类逐项回答。(10) 对于施工过程中发生的事件,施工单位是否可以获得工期和费用补偿?分别说明理由。(分数:4.00)正确答案:()解析:事件1不能获得工期补偿(或可以进行工期索赔,但工期补偿为0天)。因为工作A的延期没有超过其总时差10天;

18、可以获得费用补偿,因为图纸未标明的地下障碍物属于建设单位风险的范畴。事件2不能获得工期和费用补偿,因为基坑边坡支撑失稳属于施工单位施工方案有误,应由承包商承担该风险。事件3能获得工期补偿,因为应由建设单位承担不可抗力的工期风险;不能获得费用补偿,因为不可抗力发生的费用应由双方分别承担各自的费用损失。事件4能获得工期和费用补偿,因为建设单位工程变更属建设单位的责任。事件5不能获得费用补偿,因为工程是固定总价合同,物价上涨风险应由施工单位承担。(11) 施工单位可以获得的工期补偿是多少天?说明理由。(分数:4.00)正确答案:()解析:施工单位可获得的工期延期补偿为30天,因为考虑建设单位应承担责

19、任或风险的事件有工作A延长10天,在总时差之内;工作B延长15天,工作C延长10天,实际工期延长为390+15=405天(由于B工作的延误),工作C不影响405天的实际工期;工作E延长30天,会使实际工期延长为405+30=435天。因此可以获得的工期延期补偿为435-390-15=30天。(4),施工单位租赁土方施工机械用于工作A、B,日租金为1500元/天,则施工单位可以得到的土方租赁机械的租金补偿费用是多少?为什么?(分数:4,00)正确答案:()解析:施工单位应得到10天的租金补偿,补偿费用为10天X1500元/天=1.5万元,因为工作A的延长导致该租赁机械在现场的滞留时间增加了10天

20、;工作B不予补偿,因为工作B的延误是施工方责任。(5),施工单位可得到的企业管理费是多少?(分数:4,00)正确答案:()解析:施工单位可以得到的企业管理费用补偿为:20%-5%=15%故(2+4+3+5)X15%=2.1(万元)四、(四)(总题数:1,分数:12.00)某承包商于某年3月6日与某业主签订了一项施工合同,合同规定:业主应于3月14日提交施工场地;开工日期3月16日,竣工日期4月22日,合同日历工期为38天;工期每提前一天奖励3000元,每延误一天罚款5000元。承包商按时提交了施工方案和网络进度计划,见图1,并得到了业主代表的批准。图1在施工过程中发生了如下一些事项:因部分原有

21、设施搬迁,致使施工场地的提供时间被延误,业主直至3月17日才提供全部场地,从而影响了A、B两项工作的正常作业,使该两项工作的持续时间均延长了2天,并使这项工作分别窝工6个和8个工日。工作C没有受到影响。承包商与设备租赁商原约定工作D使用的机械在3月27日进场,但由于运输问题推迟到3月30日才进场,造成工作D持续时间增加了1天,同时多用人工7个工日。E工作施工过程中,因设计变更,造成其施工时间增加了2天,多用人工14个工日,另增加其他费用15000元。问题:(分数:12.00)(1),在上述事项中,哪些方面承包商可以向业主提出索赔的要求滔述理由。(分数:4,00)正确答案:()解析:事项可以提出

22、工期补偿和费用补偿的要求。因为按合同要求提供施工场地是业主的工作内容,因此延误提供施工场地属于业主应承担的责任,并且工作A处于关键路线上。事项不可以提出索赔要求。因为租赁设备延迟进场属于承包商自身应承担的责任。事项索赔成立。因为设计变更的责任在业主。但由于受影响的工作E不在关键路线上(不是关键工作),且工期增加的时间(2天)没有超过该项工作的总时差(10天),故承包商只可以提出费用补偿的要求。关键路线工序总时差的计算,包含甲方延误责任和包含双方延误责任的工期计算与应用是本题求解的关键,也是本章考核过程中的重点要求。本案例属于网络分析与索赔相关的综合案例,求解此类问题的关键,一是网络中时间参数的

23、计算、关键路线的确定及时差概念的灵活应用;二是从试题所给出的基本材料中分清相关工序的位置是否处于关键路线上,工期是否变化;三是工期索赔、费用索赔、发包方责任、承包方责任、共同责任及关键因素的确定。(1)解题时首先确定原网络中的关键路线与计划工期(A),见图2。(2)用简表说明试题中各因素间的关系,见下表索赔事件分析表事件序号涉及关键工序涉及非关键工序发包力责任承包力责任工期索赔费用索赔延误总工期1A(2)B(2)VXVV22D(1)XVXX03E(2)VXXV0图3(3)利用网络分析计算包括双方责任工期延误的实际工期(B),见图3(4)利用网络分析计算只含发包方责任工期延误的实际工期(C),见

24、图4图4(5)乙方对甲方索赔工期=C-A甲方对乙方工期延误的罚款工期=B-C(C>0时B-C>0)(2) .该工程实际工期为多少天?可得到的工期补偿为多少天?(分数:4.00)正确答案:()解析:该网络进度计划原计算T期为38天,关键路线为:F-QI或1-2-3-4f6f7f8。发生各项变更后,其实际工期为40天,关键路线仍为:F-QI或1-2-3-4-6-7-8。如果只考虑应由业主承担责任的各项变更,将其被延误的工期计算到总工期中,则此时计算工期为40天,关键路线仍为:F-QIo40-38=2(天),因此承包商可得到的工期补偿为2天。(3) .假设双方规定人工费标准为30元/天,

25、双方协商的窝工人工费补偿标准为18元/天,管理费、利润等不予补偿,则承包商可得到的经济补偿是多少?(分数:4.00)正确答案:()解析:承包商可得到的费用补偿为:(6+8)X18+14X30+15000=15672(元)五、(五)(总题数:1,分数:16.00)某工程施工总承包合同工期为20个月。在工程开工之前,总承包单位向总监理工程师提交了施工总进度计划,各工作均匀速进行(如图1所示)。该计划得到总监理工程师的批准。当工程进行到第7个月末时,进度检查绘出的实际进度前锋线如图1所示。图1E工作和F工作于第10个月末完成以后,业主决定对K工作进行设计变更,变更设计图纸于第13个月末完成。工程进行

26、到第12个月末时,进度检查时发现:(1)H工作刚刚开始;(2)I工作仅完成了1个月的工作量;(3)J工作和G工作刚刚完成。问题:(分数:16.00)?(分数:4.00)(1).为了保证本工程的建设工期,在施工总进度计划中应重点控制哪些工作正确答案:()解析:重点控制的工作为:A、GF、J、Ko根据早时标网络图,确定施工进度计划关键工作(关键线路),关键工作就是在施工进度计划中应重点控制的工作。(2),根据第7个月末工程施工进度检查结果,分别分析E、CD工作的进度情况及对其今后工作和总工期产生什么影响。(分数:4,00)正确答案:()解析:E工作拖后2个月,影响H、I、J工作的最早开始时间,且影

27、响总工期1个月。C工作实际进度与计划进度一致,不影响F、G工作的最早开始时间,不影响总工期。D工作拖后1个月,影响G工作的最早开始时间,但不影响总工期。根据进度前锋线,可以确定各工作实际进度情况。关键线路上的工作延误会影响总工期;在非关键线路上的工作延误要考察是在总时差范围之内还是之外,从而确定是否会影响总工期。(3),根据第12个月末进度检查结果,在图中绘出进度前锋线。此时总工期为多少个月?(分数:4,00)正确答案:()解析:卞g据第12个月末进度检查结果,在图2中绘出进度前锋线。此时总工期为19个月图2根据背景资料,确定各工作在12月末实际进度情况,进而绘出进度前锋线。求出总工期。(4)

28、,由于J、G工作完成后K工作的图纸未到,K工作无法在第12个月末开始施工,总承包单位就此向业主提出了费用索赔。造价工程师应如何处理?说明理由。(分数:4,00)正确答案:()解析:不予批准。理由:K工作设计变更图纸于13个月末完成,对工程师批准的进度计划并未造成影响,故不予批准。确定发生事件的责任归属、工程部位,是否在关键线路上,确定能否索赔,索赔类型及计算。六、(六)(总题数:1,分数:20,00)某业主与某施工单位签订了施工总承包合同,合同的部分条款如下:xx工程施工合同书(部分内容)一、协议书(一)工程概况该工程位于XX市XX路,建筑面积30000m2,框架结构住宅楼(其他概况略)。(二

29、)承包范围承包范围为该工程施工图所包括的土建工程。(三)合同工期合同工期为2007年2月21日至2008年9月30日,合同工期总日历天数为588天。(四)合同价款本工程采用总价合同形式,合同总价为:伍仟肆佰万元人民币(¥5400.00万元)。(五)质量标准本工程质量标准要求达到承包商最优的工程质量。(六)质量保修施工单位在该项目的设计规定的使用年限内承担全部保修责任。(七)工程款支付在工程基本竣工时,支付全部合同价款,为确保工程如期竣工,乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。二、其他补充协议1 .乙方在施工前不允许将工程分包,只可以转包。2 .甲方不负责提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料。3 .乙方应按项目经理批准的施工组织设计组织施工。4 .涉及质量标准的变更由乙方自行解决

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