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文档简介
1、建设工程安全监督交底工程名称:被交底人:建设单位:施工单位:监理单位:交底人员:交底日期:年月日湖州市吴兴区建设工程质量安全监督站为了提高建设工程安全生产水平,保障人民群众生命和财产安全,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规和标准、规范的规定,结合房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定(建质2014153号)、房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作流程(建质2014154号)、建筑起重机械安全监督管理规定(部令166号)、浙江省建筑施工安全标准化管理规定等相关规定及本工程具体情况,特对本工程的安全监督工作进行如下交底:1安全监督机构的工作1. 1安全监督机
2、构的职责和权利我站是受吴兴区住房和城乡建设局的委托,依法行使对吴兴区辖区内建设工程实施安全监督管理的执法机构。安全监督机构依据国家的法律、法规、规章、强制性标准和规范性文件,对工程项目各方责任主体履行安全生产职责的情况进行监督管理。在履行职责时按照建设工程安全生产管理条例第四十三条、房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定第十条行使相关权利,采取相关措施。1.2 施工安全监督主要包括以下内容:1.2.1 抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况;1.2.2 抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况;1.2.3 抽查建筑施工安全生产标准化开展情况;1.2.4 组织
3、或参与工程项目施工安全事故的调查处理;1.2.5 依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚;1.2.6 依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。1.3 安全监督方式1.3.1 安全监督检查的方式主要以巡查方式和专项检查方式开展工作,一般情况不提前通知相关各方主体,直接到达施工现场进行检查。1.3.2 各方主体项目部管理人员应到岗到位,安全台帐资料应存放在施工现场。1.4 安全监督检查的一般程序:一是听取现场施工安全情况介绍;二是查阅相关资料;三是抽查施工现场,核查其安保体系建立和运转情况、责任制度建立及落实情况,安全生产条件的保持情况等。四、口头反馈检查意见。五、发出书面整改要求。2
4、建设单位安全职责的要求2.1 建设单位不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和强制性标准的要求,不得违法发包工程.不得压缩合同约定的合理工期。2.2 建设单位应向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程相关的真实、准确、齐全的原始资料,尤其是地下管线、高压电缆、煤气输送管线等资料。对施工活动中可能影响的周边建筑物、构筑物应组织有资质的鉴定单位进行安全鉴定,并制定相应的安全措施。2.3 不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。2.4 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,
5、应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施;督促施工单位按照危险性较大的分部分项工程安全管理办法要求及时组织召开专家论证会;建设单位项目负责人应当参加专家论证会并履行签字手续。2.5 接到监理单位发现存在安全隐患、停工整改的报告,应立即要求施工单位整改。3勘察设计单位安全职责的要求3.1 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。3.2 针对施工过程中由于设计原因造成的不安全因素,及时进行设计的修改和完善,满足施工安全作业要求。3.3 勘察单位在进行勘察作业时,应当按照勘察现场实际情况制定可行的勘察作业
6、方案,保证作业安全生产要求。勘察作业队伍必须严格执行操作规程,按照施工项目作业安全管理程序进行勘察施工。4监理单位安全职责的要求4.1 监理项目部人员配备数量及相关要求按照湖州市建设工程监理市场行为管理暂行办法执行。4.2 当发现勘察、设计文件有不满足建设工程强制性标准及其它相关规定,或存在较大施工安全风险时,应向建设单位提出。4.3 核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位(以下简称分包单位)的企业资质和安全生产许可证,检查施工总承包单位与分包单位的安全协议签订情况。4.4 监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未
7、经监理单位审查签字认可施工单位擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建设单位。4.5 应将危险性较大的分部分项工程、起重机械设备的安全监理等工作列入监理规划和监理实施细则内容,针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施。并应当对专项方案实施情况进行现场监理。4.6 巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况,参加施工单位组织的安全生产设施的验收。对起重机械的安装拆除等危险性较大分项进行旁站监理,并记录。4.7 监理单位在监理巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。施工单位拒不整改或者不
8、停止施工,应及时向有关主管部门报告。4.8 法律法规和规范规定的其它职责。5施工单位安全职责的要求5.1 人员的安全职责,企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员按照建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号相关规定实施。同时在项目办理安全开工条件申报时、提供施工单位项目负责人(建造师证)及B证、项目配备的安全员证书及C证,并在项目施工期间保存在监督机构内。企业主要负责人责任:应督促检查本企业安全生产工作,及时消除安全事故隐患,落实安全生产责任。项目负责人责任:应对本项目安全生产管理全面负责,应落实安全生产管理制度,
9、按规定实施项目安全生产管理,监控危险性较大分部分项工程,及时排查处理施工现场安全事故隐患。项目专职安全生产管理人员应当每天在施工现场开展安全检查,现场监督危险性较大的分部分项工程的实施,对检查中发现的安全事故隐患,应当立即处理,不能处理的须及时报告。项目部专职安全生产管理人员配备数量按照浙江省建筑施工安全标准化管理规定2.2.4条之规定。5.2 工程有专业分包时,总包单位与专业分包单位之间应订立安全生产责任书。项目部应根据安全生产责任制、安全管理目标,将责任按部门、专业分解落实到人,并与其签订目标责任书。目标责任书由项目负责人与职能人员签订。5.3 项目部应将安全生产责任制和安全管理目标分解落
10、实至作业班组,结合用工协议与各班组签订安全目标责任书。5.4 安全教育:施工现场应结合民工实名制管理对作业人员进行三级安全教育登记。施工过程中项目部应根据作业人员变动情况及时补充登记。5.5 项目部管理人员应每年至少参加一次安全生产继续教育培训。5.6 安全技术交底:是项目部安全管理中一项重要工作,项目部应认真履行安全技术交底制度,切实做好安全技术交底工作。安全技术交底包括总分包之间的交底、分项工程或安全专项方案交底、采用“四新”安全交底、上岗前交底、季节性安全交底及一些特殊工作的交底等。安全技术交底必须在分部分项工程作业前进行,交底时不但要口头讲解,同时应有书面文字材料(或影像资料)。交底应
11、交至每个作业人员。交底双方履行签字手续。5.7 带班制度:建筑施工企业负责人要定期带班检查工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况,每月检查时间不少于其工作日的25%项目负责人必须确保每月在现场带班生产的实际时间不少于本月施工时间的80%不得擅自离岗。5.8 建筑施工特种作业人员应经建设行政主管部门考核合格,取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。6安全文明施工各分项要求6.1 安全管理6.1.1 施工现场必须建立健全安全技术资料台帐,台帐由资料员收集整理,确保资料完整性、及时性、真实性。安全日记等相关涉及现场记录须由安全员记录。6.1.2 项目专职安全员必须按规定配备到位。6.1.3
12、特殊作业人员和中小型机械操作人员必须持有效证件上岗,新进工人须经三级教育考核合格。6.1.4 施工企业对建设工程的安全检查每月不得少于一次,项目部每周不少于一次,并按“三定”整改落实。6.1.5 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案须经专家论证。专项施工方案和施工组织设计由项目技术负责人或企业质量安全管理部门编制,企业技术部门审核,企业技术负责人或总工程师批准,报总监理工程师审批。分包单位方案须经总包单位和总监理工程师审批通过后实施。未按规定程序经审核批准或未经专家论证的专项方案不得组织实施。6.1.6 分部分项工程安全技术交底由项目技术负责人进行交底,超过一定规模的危险性较大的
13、分部分项工程安全技术交底由企业技术负责人进行交底,并履行签字手续。6.2 文明施工6.2.1 安全开工条件审查按吴兴区建设工程项目开工安全生产条件审查实施细则(试行)文件执行。6.2.2 建筑面积大于20001tf的,必须设置自动冲洗装置;建筑面积大于1万丁的,施工现场必须安装在线监捽.监捽必须能介入吴兴区智慧平台。其它随工程进度按有关规定和方案及时完善各项临时设施。6.2.3 确保施工过程中材料堆放整齐,垃圾及时清理,场地保持整洁,车辆进出保证车身整洁,夜间不扰民;安全警示标志、各种安全规程制度牌设置规范、整齐。无现场搅拌混凝土和砂浆现象;建筑围墙、围挡未经审批不占用人行道等公共领域;工地内
14、有供建筑工人用的厕所、淋浴等设施;建筑工人宿舍层高不低于2.4米,走廊宽度不小于0.9米;宿舍必须设置可开启式窗户,宿舍内应设置生活用品专栏;宿舍内物品放置整齐,地面整洁,无使用明火和高功率电器做饭、炒菜等现象;设立农民工权益举报电话,或有接受投诉的农民工维权工作小组,正常开展工作;围墙外侧围墙至道路侧石,未绿化的必须进行全覆盖。6.2.4 严格落实吴兴区政府开展大气污染防治(治霾318)攻坚行动中关于建筑工地“7个100%的要求,即施工现场围挡设置100%施工现场砂土、材料遮盖100%主要道路硬化100%外架密目式安全网设置100%运输车辆冲洗且密闭加盖100%暂不开发场地绿化100%拆除工
15、程洒水100%凡后/作业项目(在建项目高度超7层以上),一律要求在外脚手架上安装喷雾喷淋设施来降尘。6.2.5 消防管理:1、宿舍、办公用房建筑构件的燃烧性能等级应为A级;2、高层必须设置临时室内消防竖管,管径不得小于DN100消防设施的设置与在建工程主体结构施工进度的差距不应超过3层;3、办公区、生活区、作业区配备足够的消防设施,严禁在宿舍内使用燃气、电炉等器具;4、严格执行动火审批手续。6.3 基坑工程6.3.1 对基坑开挖深度5米及虽不到5米但对周围环境影响较大的,尚应对设计方案进行专家论证。6.3.2 基坑支护工程分施工段完成后施工单位、监理单位应按专项方案和有关规定进行验收,检查或验
16、收由项目负责人或项目技术负责人组织项目安全员、有关专业人员(专业单位技术负责人)参加,项目监理工程师应当参加,验收符合要求后进行下一步施工。6.3.3 基坑工程监测由建设单位委托有资质的第三方监测单位在现场进行。现场管理各方须及时了解监测结果,并根据结果采取相关措施。6.4 模板支架工程6.4.1 支模架搭设须符合方案和构造要求,并按规定组织验收合格后方可进行下道6.4.2 支模架基础必须夯实或硬化,有垫座。扫地杆必须设置齐全。6.4.3 模板支架拆除除满足混凝土强度要求外,还须保留拆除层上方二层模板支架。6.4.4 立杆间距须经验算确定,且高大支模架立杆间距不大于0.9M,一般支模架立杆间距
17、不大于1.2M,梁底节点必须设小横杆固定,立杆搭接顶步按规定错开设置外,其余接长须采用对接;扣件扭力矩控制在40-65N.m。6.4.5 模板拆除应建立审批制度,拆模前应查阅混凝土强度实验报告并履行审批手续。模板拆除时应随拆随运,堆放整齐不超高;距临边不小于1M。6.4.6 支模架严禁与脚手架连接。6.4.7 支模架使用钢管唯厚不得小干3.24mm现场应配备管解测厚仪、扭矩扳手:对进入现场的每批钢管均须测量,对达不到厚度要求或混批中厚度有低于3.24mm的钢管,应作退场处理,擅自进入搭设进程的必须通过拆除方式进行整改。6.4.8 超过一定规模的危险较大支模架,搭设过程加强管理,搭设完成组织相关
18、人员验收,验收合格记录经施工单位项目技术负责人、公司安全管理部门人员及项目总监理工程师签字,同时验收相关资料报我站备案后,方可进入后续工序的施工。超规支模架严禁使用扣件式钢管支撑体系。6.5 脚手架工程6.5.1 外架基础必须进行碎硬化处理,外侧设置20X20cm排水沟及80cm碎路面。6.5.2 外脚手架须满足构造要求,连墙件设置规范;立杆间距须按方案搭设;并按规定组织验收(不超过三步)合格后方可投入使用。6.5.3 确保外架稳固、美观(外架杆件刷黄色油漆,外架底排所有杆件及防护用杆件、定型号防护门刷红白相间色,剪刀撑刷黄黑相间色,连墙件刷红色油漆)。6.5.4 脚手片、安全网不漏绑;脚手片
19、铺设到位(主体阶段底排、顶排、作业层、作业层上下层及架体中间层必须满,装饰阶段层层满铺)。6.5.5 多层建筑须搭设“之”字形上人人斜道;卸料须搭设接料平台,严禁使用滑槽;严禁将模板材料等架设在外架匕并通过外架吊运或抛掷地面。6.5.6 钢管厚度严禁使用低于3.24mm的钢管,钢管、扣件有检测报告。6.5.7 安全网须使用阻燃型,有检测报告和安全防护标志。6.5.8 高处作业吊篮应有相应资质的专业单位安装。6.5.9 吊篮安装后必须对整体和安全锁进行检测,检测合格后应组织专门验收,验收由总包单位(或使用单位)组织,租赁单位,安装单位、监理单位参加验收。联合验收通过后方可使用。6.5.10 吊篮
20、内作业人员不得超过2人。并加强作业人员日常操作的安全管理,正确使用安全带安全绳。6.6 起重机械6.6.1 安装单位应当在建筑起重机械安装(拆卸)前办理安装(拆卸)告知备案手续,提交特种作业人员名单中还应有司机和电工。施工现场安拆作业须与上报方案资料等相符合,我站对安拆过程进行抽查。6.6.2 使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内办理建筑起重机械使用登记,未办理建筑起重机械使用登记的不得投入使用。6.6.3应委托有资质的机构对机械及防坠安全器进行检测,其中人货两用梯安装到最高高度时,应整体重新检测。出厂日期超过五年的,应做无损检测。6.6.4需要加节、顶开、安装附着的,须委托原
21、安装单位施工或有资质的单位施工,并由相关单位联合验收合格方可投入使用,附着装置不得擅自使用非原生产厂家生产的产品。6. 6.5特种作业人员须持证上岗,且与办理手续时人员相符,塔吊须配备有证指挥、丝束人员,人员、通讯设备配备到位。6.7 三保四口和施工机具6.7.1 安全帽、安全网、安全带必须使用合格产品(有生产许可证、合格证、安全防护标志),佩用正确,超期使用的必须检测合格。6.7.2 楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井、通道口、阳台、楼层、屋面、卸料平台等临边防护须按建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ-80-91)和建筑施工安全检查标准JGJG59-99实施意见(试行)规定的要求设置。6.7.3 坠落半径内的临时设施和
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