稀土产业成本和清洁生产审核状况

1、稀土产业成本和清洁生产审核状况目然鱼痂T老包括自然资獗的存在价值、自然资源他经济协值和自然资源的环境«個乐山磐和稀上股份有隈公司豹稀上原斡来源全来自四川星宁牛坪稀上矿，由于稀土的存在册值很难认定和呈化，本文将以稀土的经济价值和环境价值来进厅讨论根据中华人民共和忸矿产资溝浓了配套法规的规定，资源成本包聒矿业权一级或二级市场购置薇和采矿权低用嵌资源咸木二采矿权购置数十采矿权域用掰采扩权卿哥费匸采护权价盐+夹廿叹“招拍扌广费用或采矿机转让裁堆采rwo费-矿产资源补偿员资源税集矿权使用费何区使用费片环境治理住$中华人民共和国矿产资源法,中，虽然己规宦矿产资源有偿开采.怛星存犷产资源骨格中不岂

2、牺这惻分成水所以在这圧不作采矿购置费估样*计算丢矿便用费时U于矿严资踪税费率彩咆因索尢较劳，4、容易撬定+这里我门梦罟耒国的熒率标准，进疔怙算。美国对露天煤矿开采还牧的权利金联率丸105%,按这个标准来计第匹川昭宁牛坪稱上矿.四川稀土矿2010年备貝销售价賂见表】.晞土稱矿品付统一迄为70%的丁罠E0,按12.5%的权利金比率、ffitnfr格计算岀四川蒔吨稀土耕旷的资源成本在15002)25元，31四丿I楹土捞矿T壯S朗用年冬月愉格一蹩瀝元,吨戛$45TS0ID11121200015000130001500014200-14J00142001452rsno-16000i邸m-70001650

3、0170001640016700甦据来源】申国稀匕信倒网3.LL2稀土环境成本的估算企业环境成木是企业本着对坏境负责的态度.拘了达到环境保护法规所强制实施的环境标准、国家在实施经济手段保护环境等所产生的一系列费用.栋嘉莉】研究认A我国的环境战1<5)为四1-大处¥前硕附成本、环境芹总诫札事厉补栽成木、环境探护的其他阿接成木：由于平龙因索比较多，笊确计算环境成本比较诽，本立将从稀土企业排污收费标准和清洁牛产审核前后污染物排放虽来进行佔算报据国家发改委等颁布的摊污费征收管理办法规定：污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当星计征.每一污染当虽征收标准为07元：废气排污费按拌

4、污者排放污染物的种类、数量以污染当吊7尊征收，每一污染当気征收标准为0.6元：毎吨固体废物的征收标准为：冶炼酒25元，粉煤灰30元、炉渣25元、煤斫石5元、尾犷苗元、其它渣（含半固态、港态废物）2B兀.危阳废物排污卿祈收标弁为每次每吨1000元阖.由于稀上冶炼分离的方法不同，所产牛的污染物类舉也不同，乐山盛和稀上采用的是氟洪価if盐酸法分离牛产林上产品，牛产过稈中产牛的大气牛要污染物有SO2、粉尘以及盐酸雾；废水污染物佝含氟减性废水和生活污水；废渣污染协何饮饪渣、铅渣、污泥浹、煤渣等，审核前后的污染竜拌放及收费进行了核定英环境成本.児表32。表32淸洁生产审核前后污染物环境成本核算衷污染物审核

5、前审核后污级物排放董污染物排扭污费（元）污染物排放册污染物推放当fit挣污费元）废Tso?27.522&97113827.5228.9717.38HC1770.0071.6342.98770.0071.6342.98粉尘2&X013.217.932&8013.217.93COD4.244.242.971.791.791.25废木0550.690.480.280.350.25氟化物0.420.840.59090380.27煤彊2200.0660002200.066000固体生活垃圾10.025010.0250废包装袋2.0502.050污泥酒144.736867.532.

6、03800.75铁针渣355.4355400355.4355400钳酒8.484008.48400合计467039.83430970.81从表3-2可以看出，审核前需要交纳排污费46.7万元审核厉盂建交纳排污费43万元，说明经过清洁牛产审核后污染物的环境成木减少了约3.6力兀。有利于企业的健康、可持续发展。3.2国内稀土行业清洁生产概况3.2.1国内稀土生产现状从全国范围来看，包头混合稀上矿占全国稀土工业储量的83.7%,牛产/52.7%的全国稀土生产量；南方离子里稀土矿占全国稀上丄比储量的2.9%,牛产26%的全田稀上生产鱼；四川和山东氟牍紳稀上矿占仝国稀土丄业储量的10.6%,主产r18.

7、3%的仝国稀土生产翌叫各地稱土矿储量及所占比例见国3-1。中国琳土工业储量山东M山矿、山东M山矿、朋方七子兀2.处包头稀土”稀土利用率约为9.5%,人约75%的稀上（其中6%<%的REO）以选铁后的用矿形式进入尾矿坝，疑余15%的稀上则以飞灰、炉液尊各种不同形式流失浪费.如果按照2009年年开采1200万吨的速度开采，24年埒采定：南方昌代T型稀十淡游利用率只有20%-50%.从1970年到2007年的37年冋，每什开采约6.43万吨,已消耗90.4万吨c52009年底，只制40.3万吨，储量不容乐观；四川和山东是败型的氟濮钟矿，含氧化稱土（REO）0.5%5%和2%7%,捱囲育，四川冕

8、宁稀土矿选矿回收率不足50%稀上行业这种“小、散、乱、差”汎状己成佃疾，不仅造成资源的浪费，更严重的足带来环境污染.3.2.2稀土行业污染状况柿上生产过程中所产生的坏境问題制约善我国稀上严业健康可持续发展。稀上H产中帯来的环境问題主要有两个方面.一方面是矿山开采对自然生态的皈坏.另一方面是稀土冶炼分离过程中产生的废水、废磴和丿変气对环境的污染（内.包头白云鄂博矿宙天JT采，针利用率为0%,把羽呜后的缶矿和和废右运住各大悴卜场堆存.在运输工程中的池蒔会时环境港成风险；堆矿坝用国土壤熒幼放肘性汚染，坝中水港漏对地下水产纶危禹而在生产过丘川化工原料产仝丈量的废气、废水、废彥对周围水域环境和丁濯农田，

9、弓染.南方离子型矿源稀I矿使用原地浚矿法破坏地表和山体结构，大窜使用后的硕饮和草酸没出液污染地卜水、地表水，形成大池屋的水域污染；而怖上在选砂、分膜、捉®垃程中汇产生废渣、废气'废水.四川大部分采矿场存在乱采滥挖、采富弃贫的漏采压矿等问题，原矿现線严電造成水丄流失、河道堵塞.存布安全隐患，给矿山牛态环境造投破坏和环境污染：而斥矿坝没有防灌描施.废水渗入地F,造成地卜水影响。任治炼分离垃程中，产牛的含针放射性废澄、酸性废水、狡盐等废水、废渣和废气给环境帯来一定影吨和輻射污染.32.3稀土行业洁洁生产审核现状323.1幣土行业污染排放限虽为了保护环境，以我国稀土工业的生产工艺、污

10、染控制技术等条件为基础，规定了稀丄企业水却大气的排放限虽（见袤31表稀上行业单位产品基准拎水、打气量生产工艺单位羊位产昌甚准拙水故单位产品基准排气量规TT住业新建企业现肓企业新建企业选矿m3心原矿1.00S300300分解提取m3A-REO3025120000)20000萃収分纭、分离m3/t-REO35303000030000金慝及合金制取m3/t产品862500025000323.2四川省襦土行业淸洁生产怯况按照四川省加快推进淸洁生产的实施意见的规定和暇趙双有诵则的要求.从我省省情岀发，2006隹，省经委与环保局对电力、化工、建材、煤炭、钢铁等行业中选出50家作为第-批清洁生产试点T作.通

11、过试点，为加快行全省清洁生产审核工作枳累了经骑：（川经2007133弓）继续组织开展全省第二批清洁牛-产试点H作,完成了节能减排、总蚩削减的目标仟务，为伞省荒进清洁牛产审核丁作和逐步建立起企业自觉实施清洁定产的有效机制奠定了基础。工信部将稀土存业纳入部分丄业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指旨目录（2010年本（丄产业2010年第122号，环境保护部2010年下发了关于进一步严格上巾环保核查管理制曳加强上市公可环保核查后客查工作的通知（环发2010J78号），上市环保核査企业要依法抜要求亢成淸洁牛产审核及评佔验收”，乐山盛和稀土股份有限公司作为四川境内第一家开展淸洁生产审核的企业，为我省的稀上行业淸洁生产审孩提供了参考依抵.稀土