机场监理项目部工作管理制度办法

1、 北京东方华太建设监理有限公司三峡机场站前公共交通配套工程监理工作管理制度北京东方华太建设监理有限公司宜昌市儿童福利院迁建和社区居家养老医养结合示范项目监理部二0二0年四月 北京东方华太建设监理有限公司目 录一、岗位工作职责二、质量责任制度三、安全监督检查制度四、施工及监理技术方案审批制度五、监理工作联系单制度六、监理例会制度七、监理日志制度八、监理月报制度九、设计文件、图纸审查制度十、技术交底制度十一、开工报告审批制度十二、材料、设备进场验收制度十三、见证取样工作制度十四、巡视及平行检验工作制度十五、关键部位旁站监理工作制度十六、隐蔽工程验收制度十七、设计变更管理制度十八、工程质量监理制度十

2、九、工程质量检验评定与验收制度二十、不合格处理制度二十一、工程质量安全事故管理制度1 北京东方华太建设监理有限公司二十二、工程质量事故处理制度二十三、应急工作预案制度二十四、应急救援管理制度二十五、安全施工措施和安全作业管理制度二十六、施工进度监督及报告制度二十七、投资监督制度二十八检查活动记录及工作台账制度二十九、往来文件规定时限制度27 北京东方华太建设监理有限公司一、岗位工作职责（一）总监理工程师职责对外受总经理的委派代表公司与建设单位、设计单位、施工单位和其它有关单位进行监理项目的业务联系，开展项目监理工作，根据监理合同内容，按照建设监理工作基本程序的要求，组织有关专业监理工程师开展监

3、理业务，保证监理任务的完成，对工程项目全部负责。1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作；3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6.审批承包单位提交的开工报告、支付证书和竣工结算；7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.主持审查和处理工程变更；9.参与工程质量事故调查；10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11.主持编写并签发监理

4、月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告；12.审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收；13.主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表职责在项目总监理工程师的领导下，负责完成分配的本专业监理任务。按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1.根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；3.签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工

5、程项目竣工验收文件；4.审核签认竣工结算；5.调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；6.审核承包单位申报的施工组织设计。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则；2.负责本专业监理工作的具体实施；3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大的问题应及时向总监理工程师汇报、请示。7.根据本专业监理工作实施情况，做好监理日记；8.负责本专业监

6、理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10.负责本专业的工作计量工作，审核工作计量的数据和原始凭证;11.向总监理工程师(总监代表)及时报告工作情况。（四）安全监理职责1.在总监领导下，负责开展安全监理工作。2.认真贯彻执行安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示，做好安全监理工作。3.参加安全检查，对查出的问题，按“三定原则”督促整改。4.监督检查施工现场的安全施工、文明施工情况，对发现的事故隐患，立即通知整改。5.制止施工现场的违

7、章作业和违章指挥，对严重危及人身安全的情况，先行停止施工，并立即报告总监批复，发出“暂停施工令”，待整改完善后恢复施工。6.参加施工单位的安全会议和生产调度会，对安全工作计划、措施执行情况进行检查、考核、总结。7.督促施工承包商做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。8.参加审查施工承包商各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措施。开工前，检查施工承包商安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况，并监督安全措施实施。9.审查施工承包商选用的分包单位的安全施工资质，督促施工承包商对分包商的安全施工、文明施工做好监督检查与指导，严禁以“包”代管

8、。10.做好监理人员的安全思想宣传教育工作，督促监理人员做好自身的安全防范。11.按“四不放过”（事故原因不查清不放过；事故责任者没有处理不放过；广大干部职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实的不放过）原则督促施工承包商做好各类事故的调查处理工作。（五）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.按设计图纸有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序质量检查结果进行记录；5.担任旁站工作，发现问题及时指

9、出并向专业监理工程师报告；6.做好监理日记和有关的监理记录;7.及时向专业监理工程师报告工作情况。（六）旁站监理人员职责1.检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2.在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准；3.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4.做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始材料。（七）见证人员职责1.取样时，见证人员必须在现场进行见证；2.见证人员必须对试样进行监护；3.见证人员必须与取样人员一起将试样送

10、至检测单位；4.专用送样工具的工地，见证人员必须亲自在试样或其包装上做出标识、封志；5.见证人员必须在检验委托单上签字，并应制作见证记录；6.见证人员对试样的代表性和真实性负责。（八）资料员工作职责1. 负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。2. 收集整理施工过程中所有设计变更、洽商记录、监理会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归

11、档立卷等工作，注意保密的原则。来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交总监理工程师批阅，并及时送有关人员办理。确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。设计变更（包括图纸会审纪要）原件存档。所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，采用复印件，并加盖公章。做好信息的收集、整理、存贮与传递工作。 3.严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。 4. 监督检查施工单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步：对施工单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资

12、料，按施工顺序进行全程督查，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。 5. 按时向公司档案室移交：在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时，应有“归档文件材料交接表”，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。 6. 负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得建设工程竣工档案预验收意见，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。 7. 负责与项目有关的各类合同的档案管理：负责对签订完成的合同进行收编归档，并开列编制目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在

13、案卷上随意划线、抽拆。 8. 负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台帐，报表按要求上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时监理的情况，从而找到监理过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。9.负责做好文件收发、归档工作，负责部门成员考勤管理工作及晴雨表记录工作，负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关人员查阅调用，负责项目监理部文字及有关表格等打印工作，保管工程印章，对工程盖章登记，并留存备案。 二、质量责任制度1.工程监理单位应当依照法律

14、、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任；2.未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程商使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；3.监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理；4.工程监理单位不得与建设单位或者是个单位串通，弄虚作假，降低工程质量；5.工程监理单位不得将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；6.工程监理单位不得与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备

15、供应单位有隶属关系或者其他利害关系；7.工程监理单位不得违反强制性标准规定。三、安全监督检查制度为了保障安全生产方针、政策法令、规章制度、规程措施在工程建设过程中认真贯彻执行，及时发现施工过程中的不安全因素（环境的不安全条件、管理上的缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为），并采取针对性措施消除不安全因素，保证工程监理安全目标实现。根据安全生产法、劳动保护法、安全生产管理条例，特制定本安全监督检查制度。（一）安全监督检查的内容1.查思想：主要是查现场监理人员、施工人员工安全施工、安全管理工作的认识，是否真正做到了关心员工的安全健康；现场有无违章指挥；员工是否人人关心安全，在生产过程中是否有不安全

16、行为和不安全操作。2.查管理、查制度：主要是查各施工单位安全交底、安全学习情况；施工单位各项规章制度、规程措施、操作规程及岗位责任制等的贯彻、执行情况。安全规程、规定，安全制度，安全措施、安全文件；安全管理网络；安全日常活动（做到有内容，有针对性，有记录）；奖惩分明，有记录，有整改措施，有台帐；各种工序都应有安全措施。3.查安全设施、查隐患：主要是查工程安全、文明生产等管理工作到位情况；各种机械设备上的安全防护装置是否完善、有效；电气设备的防爆、防漏电装置是否符合技术要求等。现场器材保管：施工用材料及机具设备有无损坏、摆放是否整齐安全。（二）安全监督检查的方式1.日常巡回安全监督检查：工程施工

17、过程中，监理在开展质量监督同时安全监督，发现安全隐患及时给予纠正。 2.审查施工组织设计的安全技术方案，审查施工单位安全保证措施，参加施工单位安全例会。施工单位安全员、特殊工种人员持证上岗，安全考试合格。3.安全查岗：不定期对部分区域进行安全监督检查。 4.组织安全文明施工大检查，每周一次每月一次综合大检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、联合检查等形式。（三）基本要求1.由现场监理部组织定期的安全查岗活动，由总监理工程师、现场监理员、施工单位管理人员参加。2.安全监督检查按规定标准做到过程细、项目全、无死角，每到一处必须是全面细致地进行检查。3.发现重大事故隐患问题，要坚决停工处理，不消除

18、重大事故隐患不准开工。4.对检查出来的问题和隐患，要追根问底分析原因，属于安全施工责任制不落实，人为造成的隐患，必须按建设单位追究责任。5.每天做好安全监理日志。四、施工及监理技术方案审批制度1.工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核，签认后报建设单位；2.在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计（方案）进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认；3.专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认；4.当承包单位采用新

19、材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；5.监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。在编制监理规划时，应当编制旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；6.在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位；7.对专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制

20、监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。监理实施细则应由专业监理工程师编制，在相应工程施工前编制完成，并必须经总监理工程师批准；8.在监理实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善，并必须总监理工程师批准。五、监理工作联系单制度1.监理工作联系单是在施工实施过程中，与施工合同有关各方进行工作联系的用表。主要适用于对工程质量、工程造价及工程进度的事前控制，对施工单位提出要求，向建设单位提交专题报告。重点是对新材料、新技术、新工艺的使用及工程项目关键工序、关键部位的质量提出事前控制要求；对不利外部环境或不利气象因素对工

21、程质量、造价及工期可能产生影响提出建议采取的防范措施；对安全文明施工，施工总承包单位与分承包单位的配合，设计与施工的配合提出协调意见或建议；对建设单位需提供、施工单位需提交的文件资料进行催促等；2.监理工作联系单针对一般问题，可要求回复或不做要求，起到告知、督促、催促、提议、提醒、警示等预控作用；3.监理工作联系单可以对建设单位，也可以对施工单位，属于平行文；监理工作联系单可就一些职责内工作以建议性语气提出但并不一定实现的问题，监理工作联系单必须由项目负责人签署。六、监理例会制度1.监理例会每周召开一次，参加人员为建设单位代表、承包单位项目经理，技术负责人及监理工程师等，由总监理工程师主持，形

22、成监理例会纪要，并经与会各方代表会签。其主要内容为：检查上次例会议定事项的落实情况，分析未落实事项的主要原因；检查分析工程进度、计划落实情况，提出下一阶段进度目标，并制定落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；协调建设各方的有关事宜。2.监理方认为有必要，可参加承包单位的月生产例会。3.监理方认为有必要可召开质量、进度、 安全等专题会议，监理方也可应邀参加承包单位召开的技术交底会、质量评审会等会议。4.监理方每月召开一次监理工作小结会，全体监理人员参加。七、监理日志制度1.监理日志是重要的工程资料，监理工程师应及时记录监理活动中所发生

23、的事件，追记时间不得超过24小时。监理日志的内容必须真实、准确、完整。2.监理日志按统一印刷格式和规格填写，其填写要求如下：简述现场施工情况及材料、构配件、设备进出场情况；重点记录监理活动情况；建设单位下发的重要文件和指令及各单位间的来往函件；影响工程的突发事件。八、监理月报制度1.监理月报按照监理规范表格的要求如实填写，监理月报内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。2.监理月报由总监理工程师组织各专业监理工程师编写，由总监理工程师负责审批；监理月报一式2份，建设单位1份，监理方1份，每月至25日开始编制。九、设计文件、图纸审查制度监理工程师在

24、收到施工设计文件、图纸、在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。十、技术交底制度监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。十一、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告，经监理工程师现场落实后，并报监理部，由总监审批。十二、材料、设备进场验收制度1.主要设备、材料、进场检验结论应有记录，确认符合设计及现行施工质量验收规范规定，才能在施工中应用。2.材料、设备进场时，施工方和

25、监理方必须依照国家相关规范规定，按照设备材料进场验收程序，认真查阅出厂合格证、质量合格证明等文件的原件。材料、设备进场时，应确保质量证明文件符合国家有关规定。要对进场实物与证明文件逐一对应检查，严格甄别其真伪和有效性，必要时可向原生产厂家追溯其产品的真实性。4.设备进场时，采购单位要提前通知监理单位。监理人员对进场的材料必须严格审查全部质量证明文件，按规定进行见证取样和送检，对不符合要求的不予签认。监理人员在检验批验收过程中，发现材料、设备存在质量缺陷的，应该及时处理，签发监理通知，责令改正，并立即向建设单位报告。未经监理工程师签字，进场的材料、设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下

26、一道工序的施工。5.材料的取样和送检工作应在监理单位见证下进行，未经检验的不得使用，检验不合格以及不符合合同约定的严禁使用，必须限期清出施工现场。十三、见证取样工作制度 1.为确保试件质量指标能实时表征建设工程质量状况以及取样的随机性和真实性，项目监理部对建设工程中涉及结构安全或使用功能的材料、试块和试件实行见证取样检验制度。 2.见证取样和送样检测是在监理单位见证人员的见证下，由施工单位的现场取样人员对工程中涉及结构安全或使用功能的试块、试件和材料在现场按规范要求进行取样，并送至建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。 3.施工单位应按规范要求制定见

27、证取样和送检计划，并上报项目监理部审核批准。项目监理部的见证人员按计划要求，对工程建设施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识、封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。 4.见证取样的程序： 对建设工程中结构用钢筋及焊接试件、砼用的原材料、砼试块、砌筑砂浆试块、防水材料等项目，应实行见证取样送检制度。 开工前以书面形式向质量监督站和检测单位递交“见证取样人员授权书”，并通知施工单位。 根据见证取样内容、部位、数量制定见证取样和送样计划。 施工单位按计划在见证人员旁站见证下，由取样人员在现场进行原材料取样和试块制

28、作。 见证人员对试样进行监护，并和施工单位取样人员一起将试件送至检测单位或采取有效的封样措施送样。 检测单位在接受委托任务时，需由送检单位填写委托单，见证人应在检验委托单上签名。 5.见证人员的职责： 取样时，见证人员必须在现场进行见证。 见证人员必须对试件进行监护。 见证人员要和施工单位取样人员一起将试件送至检测单位。 使用专用送检工具，见证人员必须亲自封存。 见证人员必须在检验委托单上签字。 见证人员应对试件的代表性和真实性负责。 6.见证取样应建立工作台账，通过工作台账对见证员的工作进行日常管理，工作台账反映施工全过程的质量检测情况，也便于监督检验部门的日常检查和质量事故的处理。 7.见

29、证取样和送检的范围： 用于结构的混凝土试块； 用于结构的钢筋及连接接头试件； 用于结构的混凝土中使用的掺加剂；用于围护结构的水泥材料、钢筋、砼等； 用于结构防水的防水材料； 国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。十四、巡视及平行检验工作制度1.术 语：巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测活动。2.巡视及平行检验工作制度：巡视是一种面上的活动，它不限于某一部位过程。现场监理工程师对各自所监理的项目需每日进行巡视检查，做好检查记录，巡视率取决于

30、施工的紧张程度和岗位需要，一般每天不少于2次。巡视检查内容：1施工形象进度、施工质量和安全隐患；2按图纸及有关标准对承包单位的施工工序进行检查和记录；3复查先期发出通知单的整改结果；4检查现场物料管理，设备进场管理、标识等文明施工工序进行检查和记录；5检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备的使用运行情况；6各单位间交叉施工的影响程度；7施工过程中的其它信息。监理人员在巡视过程中，发现影响工程质量、安全问题要及时处理，防止问题的积累扩大。一般先以口头式通知承包单位整改，如承包单位未作整改而继续施工，应发“监理工程师通知单”，要求限期整改。对巡视中发现、处理、验证的情况不但要做好巡视记录，

31、同时还要记录在监理日志中。施工单位经过自检后，向监理处报验的工程项目、材料、设备及巡视过程中进行检验的项目，监理工程师应按照施工图、规范标准进行平行检验，检测时所使用的工器具、仪表要用监理处自备的仪表、工器具，检测后的数据要做好平行检验记录。同时也要记录要监理日志中。对复测、检测、检验和工程项目如有不合格者应发“监理工程师通知单”，监理工程师要进行跟踪监督处理。总监理工程师对施工现场也要进行不定期的巡视，每月按合同约定履职相关次数，巡视内容如下：1检查监理工程师到位情况；2检查监理师的现场巡视记录等；3对现场的工程进度、质量、安全等重大事情进行协调；4在对现场巡视过程中发现不规范行为及时纠正；

32、5总监理工程师巡视后也要做好巡视记录。十五、关键部位旁站监理工作制度1.旁站监理的范围：在工程中的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程。 2.旁站监理的内容： 1质量方面：土方开挖回填，桩施工，主体砼浇筑、后浇带及结构梁柱节点钢筋隐蔽过程，（防水）混凝土浇筑、钢筋加工、防水层施工等。2安全方面：设备基础砼浇筑、设备安装、拆除等符合国家相关规定及本项目必要性旁站要求。 3.旁站监理的程序： 施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

33、旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签

34、字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档备查。 4.旁站监理人员职责： 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。十六、隐蔽工程验收制度1.在施工

35、过程中，对重要的或影响工程质量的主要工序实施隐蔽工程验收，以避免被下道工序所掩盖而无法进行复查的部位发生重大差错，保证工程质量满足设计和合同规定要求。2.施工单位隐蔽工程检查工作应在本工序已完成且自检合格后，下道工序施工前进行。3.施工单位隐蔽工程检查合格后，监理单位隐蔽工程验收前，施工单位应将及时填写隐蔽工程检查记录表并报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。4.经验收合格的隐蔽工程施工工序方可通知进行下到工序施工，否则经整改后重新进行验收，直到满足规定

36、的质量要求。十七、设计变更管理制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会审同意后进行变更设计，设计完成后由提出部门填写变更设计通知单。监理审核无误，总监签发工程变更单。1.施工单位提出的工程变更这类变更一般是工程遇到不能预见的地质条件或地下障碍，或为了节约工程成本或加快工程施工速度，此类变更应交与监理工程师审查。2.工程相邻地段的第三方提出变更这类变更要求监理工程师应先报建设单位，由建设单位出面与第三方协调，寻求解决方案，以利工程进展。3.建设单位提出变更这类变更监理工程师应与施工单位协商，看是否合理、可行，主要看变更内容是否超出合同限

37、定的范围。若属于新增工程，则属于不合理的工程变更请求，只能另签合同处理，除非施工单位同意作为变更。4.监理工程师提出变更这类变更主要是监理工程师根据设计文件考虑不周或施工环境的实际情况，以及本着节约工程成本、加快工程进度、保证工程质量的原则，提出工程变更，此类变更如属建设单位授权的范围，又未涉及工程规模及设计标准等原则时，经总监理工程师批准即可下达变更指令。十八、工程质量监理制度1.监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志薄和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写监理工程师通知单，通知施工单位，同

38、时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记录在施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。2.如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，由总监发出工程暂停令，指令部分工程、单项工

39、程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出复工指令。停工及复工需报业主同意。十九、工程质量检验评定与验收制度1.建筑工程质量验收应在施工单位检验评定合格的基础上进行。检验批质量检验评定的抽样方案，可根据检验项目的特点进行选择。对于检验项目的计量、计数检验，可分为全数检验和抽样检验两大类。对于重要的检验项目，且可采用简易快速的非破损检验方法时，宜选用全数检验。对于构件截面尺寸或外观质量等检验项目，宜选用考虑合格质量水平的生产方风险和使用方风险的一次或二次抽样方案，也可选用经实践检验有效的抽样方案。2.建筑工程施工质量应按下列要求进行验收：建筑工程施工质量应符合验收标准和

40、相关专业验收规范的规定；建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求；参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质；工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。3.检验批合格质量应符合下列规定：主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依

41、据、质量检查记录。4.分项工程质量验收合格应符合下列规定：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。5.分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；围护及主体结构等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。6.单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规

42、范的规定；观感质量验收应符合要求。7.当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收；经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收；经有资质的检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；经返修加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。8.通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。9.建筑工程质量验收程序和组织：检验批及分项工程应由监理工程师（建设单位项目技负责人）组织施工单位

43、项目专业质量（技术）负责人等进行验收。分部工程应由总监理工师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按验收标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有

44、关资料交总包单位。当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。单位量程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。10.单位工程竣工后，应先由总监理工程师组织建设单位项目负责人、施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行竣工工程预验收，必要时可邀请设计、勘察单位项目负责人参加。对预验收过程中发现的问题，邀请承包单位限期整改，整改完成并经监理工程师验收合格后，由项目监理机构提请建设单位项目负责人组织相关单位项目负责人进行单位工程正式竣工验收。二十、不合格处理制度1.进场原材料进场材料必须有质量证明书

45、及其合格证，质量证明书中必须包含厂名、厂址、许可证号、产品标志、生产日期产品说明书等。对于钢筋、水泥、商品混凝土的生产厂家必须按照相关文件执行，如不符上述要求即可按不合格处理。立即请退出场。对于进场的材料，必须在监理的见证下并按照相关规范、标准要求取样、送检，保证送检的式样在取样次数中均匀分布，鉴证的式样必须有标识，并附有“鉴证记录”，在检测结果未出来之前，严禁用于施工，当确认不合格时，原材料应及时清退出场并通知监理；保存好试验样品，以备复查，如果厂商有异议，应找到改进厂商不可试验结果，可按仲裁程序对保存样品送到仲裁资质检测中心仲裁。2.工艺检验试件对于钢筋的各类接头，在接到检测机构的不合格通

46、知后，应立即报与项目负责人及专业监理工程师，并在监理工程师的见证下重新双倍取样，送检，经双倍取样试验合格时按合格出具报告，如不合格时按不合格出具报告，保存好试验样品，以备复查。对于制作人应清退出场不再录用，并单独建立检测不合格项目台账及其上报制度，并对上报信息真实性负责。3.混凝土试件对于混凝土试件，在接到检测机构的不合格通知后，应首先分析原因并采取相应措施：选取制作混凝土不具有代表性。第一车混凝土为调试阶段，如果用第一车混凝土制作出来的混凝土试件，有可能发现强度不合格，而现场施工的混凝土强度满足要求。对应措施：在以后的混凝土试件制作过程中，在把混凝土调试好之后再进行混凝土试件制作，以达到和现

47、场结构强度相一致。试件制作不规范或试件损坏，混凝土试件制作人员责任心不够。对应措施：服从监理管理，从思想上深刻认识工程质量的重要性，提高工作责任心，试块制作均应由项目实验员亲自完成，且保证试块的整个制作过程及养护条件均按规范进行。4.其他实体实验当出现不合格时，根据实际情况，进行复查或返工，并且严格按照相关规范、标准执行，并在以后的施工中加强管理，严格制度，增强责任心。二十一、工程质量安全事故管理制度工程质量安全事故是指由于工程质量不合格或缺陷造成（或引发）经济损失、工期延误或危及人身安全或社会正常秩序的事件。按事故的性质及严重程度可分为一般质量安全事故和重大质量安全事故。1.监理人员发现施工

48、存在重大质量安全隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。2.对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。3. 工程质量事故发生后，事故现场监理人员应当立即向工程建设单位负责人报告，并应于1小时内向事故发生地建设主管部门及有关部门报告；情况紧急时，事故

49、现场监理人员可直接向事故发生地建设主管部门报告。4. 项目监理部总监理工程师及所有有关监理人员都应参加由业主组织的有关工程质量安全事故的分析会议，并指派专人进行书面汇报，会议形成一致意见后，由总监理工程师指派专人填写相关质量安全事故报表。并应将完整的质量安全事故处理记录整理归档。5.工程质量事故报告应包括下列内容：事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故的初步原因；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位、联系人及联系方式；其他应当报告的情况。6.事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30

50、日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报；7.不得迟报、漏报、谎报、瞒报工程质量事故。8.重大工程质量安全处理按照国家现行安全事故处理程序执行。二十二、工程质量事故处理制度1.凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规范规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。2.工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理应立即上报建设单位。3.凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。施工单位应及时上

51、报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理，由监理组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。二十三、应急工作预案制度1.现场监理人员在得到应急事件发生信息后，应在第一时间向现场负责人报告；现场负责人得到信息后，应及时向业主报告；项目发生政府建设行政主管部门下达工程暂停令、一般质量事故或安全事故，项目部须在1小

52、时内向公司报告，如发生重大质量事故或安全伤亡事故，立即向公司报告，不得隐瞒不报或拖延缓报。现场发生重大质量事故或安全伤亡事故时，项目现场负责人尚需第一时间向政府主管部门报告。2.由应急事件应对机构负责人召集应急事件应对小组成员、应急事件责任单位相关人员召开专题会议，研究应急事件应对处理的具体实施计划和行动方案，专题会议指定专人做好详细会议记录。应急事件后续期间的专题会议由项目现场负责人组织并安排专人记录。3.施工现场应急事件发生后，由应急事件应对组织机构全体成员进行应急事件管理责任风险分析与评估，提出风险评估结论意见。4.在应急事件风险评估的基础上，由应急事件应对组织机构全体成员研究应急事件风

53、险的具体应对策略，制订相应的应对措施，消除、规避或降低应急事件管理责任。5.项目现场应急事件发生，按照应急事件应对程序启动应急行动，应急事件应对小组成员各司其职、各负其责处理应急事件。项目现场发生质量、安全事故的，公司以“四不放过”的原则监督、指导项目部事故管理责任人进行事故的全过程处理。6.按照应急事件应对组织职责分工，指定专人负责详尽记录紧急事件发生、处理过程中的各类数据信息，包括文字资料、讲话、会议、录音、影像等。7.应急事件处埋结束后，先由项目现场负责人对应急事件进行书面总结，再由公司组织召开应急事件经验、教训总结会议，总结内容包括应急事件处理通报，应急事件风险评估、应急事件风险对策、

54、应急事件经验及教训等。二十四、应急救援管理制度1.应急救援预案编制目的及范围1.1 编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。1.2 编制范围：凡可能影响工程安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。2.应急救援预案的编制、审核、审批2.1现场监理部负责编制重大危险源应急救援预案主要内容：2.1.1根据重大危险源辨识GB182182000和国家有关规定，确定重大危险源部位；2.1.2建立应急救援机构和指挥中心，以及相应职责；2.1.3编制危险化学品危险特性及可能

55、导致事故的途径；2.1.4应急救援的资源管理；2.1.5应急救援的程序；2.1.6、事故的处置。3.应急救援预案的教育和演练3.1现场监理部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉应急救援预案以及救援程序。3.2应定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使监理人员熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。3.3定期开展群众性的有事故宣传教育，使广大监理、施工人员和周边群众都能较熟练掌握主本事故的防护及自救方法。3.4定期组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。3.5、现场监理部应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论，并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，及时对预案进行修订。二十五、安全施工措施和安全作业管理制度（一）安全施工技术措施要求：1.一切施工（生产）活动必须有工序