安全隐患买卖管理办法

1、安全隐患买卖管理办法为夯实“双基”建设制度，提高安全管理水平，推进公司安全生产标准化达标进程，践行“012345”安全管理模式，实现“排查隐患零盲区，治理隐患零搁置，设备运行零故障，人员操作零违章，安全生产零事故”的目的。通过市场化运作，把激励机制引入到公司安全生产管理工作中，建立安全隐患买卖体系，形成安全管理市场化，充分调动全员参与隐患排查与消除的积极性，使公司上下形成安全生产人人有责，安全工作人人有奖的浓厚氛围，为阳城公司安全生产筑起一道安全屏障，使安全管理逐步走向制度化和规范化。根据永登公司相关要求，现制订阳城分公司安全隐患买卖机制。具体办法如下：一、安全隐患买卖收购价格及方式1、安全隐

2、患买卖价格标准详见附表永登铝业有限公司安全隐患买卖价格标准、阳城分公司“三违”买卖价格标准，建立安全隐患价格体系。2、如出现因人员违章、隐患存在被迫停产、出现重伤、非伤亡事故的，冲销本单位全部隐患买卖奖励基金，并承担所有隐患买卖金额。3、职能部室检查出的隐患及违章项目必须报经主管副总签字后下发到有关单位，最终实现闭环管理交由安环部备案作为隐患买卖凭证。4、生产单位发生隐患买卖必须由当事人签字认可，车间统一收集后每周上交安环部备案。二、检查项目分类检查项目分为：供用电部分、设备部分、危化品部分、通用部分、现场管理、“5S'管理、“双基”建设、操作部分、“三违”界定项目、可能出现的其他隐患

3、，并分别标明价格进行买卖。三、隐患来源及检查办法（一）隐患来源：1、公司一线员工、各职能科室管理人员所查隐患。2、各分、子公司领导所查隐患。3、安环部管理人员和现场安全检查员所查隐患。4、永登铝业有限公司、登电集团、永煤集团、河南能源化工等上级部门的安全督导、安全检查、安全小分队等活动所检查出的隐患。5、举报到安环部的隐患（二）检查考核办法：1、对单位职能科室管理人员、一般工作人员和安环部查出的隐患按河南永登铝业有限公司安全隐患买卖价格标准执行。2、对河南能源集团、永煤公司、登电集团、永登铝业、公司领导班子的安全督导、安全检查所查隐患按河南永登铝业有限公司安全隐患买卖价格标准加倍执行。3、对于

4、未涉及到的其它相关的一般隐患，根据检查隐患种类、性质，每条扣罚10-30元。4、对于未涉及到的其它相关的重大隐患，根据检查隐患种类、性质，每条扣罚50-100元。5、阳城分公司安全市场交易价格与永登公司下发的隐患交易价格发生冲突时以永登公司下发的标准执行。6、为加强各车间部室安全自主管理，提高自主管理的能动性、积极性，要求各单位以自查为主，使隐患得到早发现早消除，避免被外来单位或人员（非本车间人员）查出后冲销本单位的隐患买卖奖励基金。7、河南能源化工、永煤公司、登电集团、永登公司等上级领导及非本部门（车间）查出的隐患由隐患单位进行收购，冲减本单位月度隐患买卖奖励基金。8、职能部室每周至少进行一

5、次安全检查，少一次扣除本单位安全奖励基金四分之一。后勤职能部门每月不得低于300元交易金额，生产职能部室每月不得低于500元交易金额，否则对等扣除本单位隐患买卖基金。9、生产车间每周至少进行一次安全检查，完成四次检查后给予本单位安全隐患基金的二分之一，少一次扣该单位全部隐患基金的八分之一，每次检查项数不得低于10项，全月交易金额不得低于1500元。剩余部分隐患基金由车间自行交易，交易情况当月23日前上交安环部。车间每月统计一次隐患责任人被别人查到隐患或违章情况，年底在班组内累计倒数第一者扣发度年度奖金和取消评选资格。10、出勤达不到21天，取消个人当月隐患买卖奖励（法定假日除外）；四、部室划分

6、1、生产单位：电解一车间电解二车间电气车间检修车间组装车间铸造车间运输车间2、生产部室：安环部生产部质技部财务（仓库）部3、后勤部室：行政部营销部人力资源部企管部五、隐患买卖其他管理1、隐患买卖交易扣留金额作为安全活动奖励基金或留存公司；2、对于存在的重大隐患、隐瞒的轻重伤事故，职工可直接向安环部门举报，经查核实后可给予500-1000元奖励。3、凡是存在的真实隐患、违章行为，如当事人拒签者，由组长以上领导确认后双倍进行交易。4、本单位有能力整改的隐患出现搁置或拖延被其他单位给予整改的，将给予100-500的元处罚。六、阳城分公司项目交易价格表（见附件）附件1:永登公司隐患项目交易价格附件2:

7、阳城分公司安全市场价格手册。附件1:公司隐患项目交易价格、供用电部分序号隐患内容单价引发后果处理单价1电气设备的外壳、主机、机身和起重机轨道没有接地线或接地不合格50引发操作间接触电但未造成人身伤害的2002违反停送电管理制度及操作规程200引发升美损坏、电弧灼伤但未造成人身伤害的5003临时接线不规范，私拉乱扯20出现电源线损坏、设备故障、漏电，引发人员触电但未造成人身伤害的2004手持电动工具未使用漏电开关或漏电开关损坏、小灵敏50电动工具损坏漏电引发人员触电但未造成人身伤害的3005电气设备的仪器、仪表、信号灯、指示灯不齐全/、灵敏20操作者误操作引发事故但未造成人身伤害的2006非工作

8、人员乱操作电气、乱接线未造成不良后果50引发人身伤害或触电但未造成不良后果的3007电气设备和线路中危及人身安全的带电裸露部分没有合格的防护及警示标志50引发人身触电但未造成人身伤害的3008设备停电后或不运转时，开关控制手把没停到零位50当再次操作设备时引发人身伤害但未造成不良后果的5009高压开关柜无机械闭锁或闭锁失灵，反送电的高压开关柜无明显标识50使操作人员误判断引发触电但未造成人身伤害的50010停送电未严格执行挂牌制度、未挂牌或挂牌不规范20使操作人员误判断引发触电但未造成人身伤害的50011用铜、铝、铁丝等代替保险丝50起不到保护作用引发触电但未造成人身伤害的50012操作千伏以

9、上高压电气设备或进行高压验电，不戴绝缘手套、不穿绝缘靴或不站在绝缘台上200出现人与大地连成导体引发人身触电但未造成不良后果的100013闸刀开关、漏电开关缺件15引发操作者触电但未造成人身伤害的20014接线不规范（未用螺栓压紧或直接插入使用）50引发设备击穿、短路、触电但未造成人身伤害的20015单人带电作业100引发触电人身伤害未造成严重后果的1000、机械部分序号隐患内容单价引发后果处理单价1厂内机动车辆技术状况严重不良、带病行驶20a.引发设备损坏损失较轻的200b.引发人员损伤财物损失尚未构成事故的3002压力容器超温超压运行100a.构成较大危险状态的300b.构成严重危险状态的

10、5003在用、备用设备有“四漏”（气、水、电、油）现象20a.“四漏”现象严重50b.引发设备损坏或故障损失较轻的200c.引发设备损失或人身伤害及其他伤害尚未构成事故的3004在用、备用设备达不到完好要求，有缺损件20a.引发设备损坏或故障损失较轻的200b.引发设备损坏或人身伤害及其他伤害尚未构成事故的3005安全阀、释压阀安装不合格或不灵敏可靠50a.构成较大危险状态的300b.构成严重危险状态的5006安全阀、高低压水位报警或超温保护失灵或解除不当50a.构成较大危险状态的300b.构成严重危险状态的5008牵引车辆时，牵引索的长度低于5米10引发车辆追尾尚未构成事故的2009砂轮机砂

11、轮与托架间隙超标未及时调整的10a.引发刀具挤碰尚未构成事故的200b.引发人身轻微伤害未造成不良后果的50010机电旋转设备无防护罩作业10引发人身轻微伤害未造成不良后果的50012各类设备保护装置不灵敏可靠50危及人身安全的30013没有一次未执行巡查、点检15引发设备机械事故较轻的200三、通用部分序号隐患内容单价引发后果处埋单价1仓库库房、配电所、乙焕、氧气、油类、漆类、气瓶储存点等严禁烟火的地方发现烟头20a.引燃其他物品的200b.引发瞬间火患，损失较*仝的5002要害岗位未严格执行外来人员登记制度，对串岗行为（人员）未及时制止10a.形成误操作或非止常操作，未引发事故的200b.

12、形成设备设施轻微损坏或故障的500c.引发一般机电设置事故或具他事故的10003工作时间做与工作无关的事情、脱岗、串岗、睡觉、看闲杂书刊、力士笺力、心母10a.影响工作较轻的50b.严重影晌工作的200c.引发其他损失或恶劣影响的5004重点岗位人员脱岗、空岗100a.造成设备设施轻微故障或损坏及影响生产的的500b.造成一般机电设备事故或其他事故的10005未按规定穿戴劳保用品或违反规定10造成轻微人身伤害的3006违章作业、违章指挥尚未造成后果102007起重司机操作违反“十不吊”要求10a.引发较大危险状态的100b.引发严重危险状态未构成事故的200c.引发轻微人身伤害或设备故障的30

13、08零星工程未育安全、组织措施方案50按造成后果加倍处罚3009厂内机动车辆行使速度超过公司规定标准10a.造成车辆损伤或其他伤害、损失的100b.造成车辆损伤或其他伤害损失尚未构成事故的30010厂内机动车辆违规装载10a.造成车辆、货物损伤的100b.造成人员刮、砸轻微的30011厂内机动车辆违反装卸车有关规定10a造成车辆、货物损伤的100b.造成人员刮、砸轻微伤的30012各类设备保护装置不灵敏可靠50危及人身安全的30013引发爆炸但未造成人身伤的50200014氧气瓶与乙焕、丙烷瓶混装运输50引发爆炸的按相关规定执行20015起重机械作业手势指挥信号不规范标准，两人以上作业时未统一

14、指捶10a.造成货物损坏的100b.造成人员轻微刮砸伤害的300c.引发明显危险状态的20016氧气瓶靠近热源，距明火低于5米且无防护20引发助燃未造成不良后果的50017气瓶立放时无防倾倒措施50引发爆炸未造成人身伤害的100018各种气瓶压力表未经检验或超期使用或带故障不完好使用50引发不良后果未造成人身伤害的100019气瓶运输过程中野蛮操作、未轻搬轻放10引发不良后果未造成人身伤害的100020敲击或碰撞气瓶50引发不良后果未造成人身伤害的100021在气瓶上电焊引弧50022用温度超过40度的热源对气瓶加执八、500引发爆炸未造成事故的200023气瓶瓶体、气瓶防震圈、手轮、瓶帽不齐

15、全、不完好，缺一项20引发不良后果未造成人身伤害的20024氧气瓶沾有油脂不进行处理仍在使用200引发爆炸未造成事故的200025气瓶超期充装、使用或未经检验已使用50引发爆炸未造成事故的200026特种作业人员无证上岗（或启证木带，没有资格证的扣罚50元）20a.造成误操作或非正常操作未引发事故的200b.造成设备设施轻微故障或损坏的500c.造成一般机电设备事故或其他事故的100027工作场所有易燃、易爆的气体、蒸汽、粉尘，不按规定使用防爆型电器设备或照明50引发较大危险状态尚未造成事故的20028在仓库库房、丙烷、乙焕、油类、气瓶储存点、气站等严禁烟火的地方吸烟50a.引燃其他物品的b.

16、引发瞬间火患损失较轻的20050029在严禁烟火的区域未办理动火审批手续、未经允许而动用明火50a.引燃其他物品的200b.引发瞬间火患损失较轻的500b.引发机电设备设施轻微损伤的20030在严禁烟火的区域未办理动火审批手续、未经允许而动用明火50a.引燃其他物品的200b.引发瞬间火患损失较轻的50031使用不合格的工装、工具50a.引发刮、砸、碰、撞轻微伤害的300b.引发机电设备设施轻微损伤的200c.引发一般机电设备或其他事故的100032班中饮酒或酒后上岗作业10033零星施工未签发安全责任书而施工10034危险源或危险部位未设置明显安全标志20a.引发较大危险状态未造成事故的10

17、0b.引发严重危险状态未造成事故的c.引发人员轻微伤害或其他损失的20050035乙快（丙烷）气瓶的贮存、实瓶空瓶未分开存放和做好标识1020036仃车开车前未鸣铃或报警100a.引发机电设备轻微损伤的b.引发一般机电设备事故或其他事故的20050037天车工作时，重物从人头顶通过100重物坠落未造成设备设施损坏、人身伤害或轻微损伤的50038a.引发物体坠落未造成人身伤害的500b.引发人员转微伤者日勺200039操作机床人员测量工件尺寸时未停车的50形成明显危险状态尚未构成事故的20040在有旋转部件的机床上工作时戴手套50形成明显危险状态尚未构成事故的20041机械操作戴手套工作50形成

18、明显危险状态尚未构成事故的20042焊接电缆与气焊胶管混在一起10引发烧伤轻微事故的50043在通风不良容器内部焊接，未采用强制性通风，无监护人，作业时间太长50a.引发人员短时窒息未造成不良后果的300b.引发人员窒息造成轻微后果的50044手持砂轮机、砂轮切割机无护罩使用50引发人员轻微崩、磨伤害或其他伤害的20045员工未穿劳保鞋或劳保鞋不合格10造成伤害的，按同等后果加倍处罚30046未经安全培训，私自使用未经培训人员上岗作业50造成后果的，按同等后果加倍处罚30047手持电动工具电缆线露明线50a.引发电灼伤害伤势轻微的200b.引发电击伤害未造成不良后果的50048视野/、浩时进行

19、露天作业或登高作业20造成后果的，按同等后果加重处罚20049未严格执彳L工程一措施进行施工作业50造成后果的，按同等后果加重处罚30050登高作业（2米以上）无防护措施、无安全带20造成不良后果的，加倍处罚2005152使用气割工具的单位，气割把子使用后未悬挂或未关闭气阀或漏气或手轮不全10引发不良后果未造成人身伤害的30053使用气割工具的单位，气割把子使用后放置在工件上或工具箱内或地沟盖板上50引发爆炸未造成严重后果的50054两人同时使用,台砂轮机或同时使用一片砂轮10a.明显构成危险状态的50b.造成人员轻微伤害的30055直接在氧气、丙烷等管道上动火500引发爆炸的200056钢丝

20、绳严重磨损仍使用50a.引发吊、拉、断绳未造成不良后果的100b.引发吊、拉、断绳形成不良后果的30057钢丝绳断股超过额定标准仍使用50a.引发吊、拉、断绳未造成不良后果的100b.引发吊、拉、断绳形成不良后果的300c.引发吊、拉、断绳造成人员伤害或设备设施损坏尚不构成事故的50058吊链有裂纹仍使用50a.引发吊、拉、断链未造成不良后果的100b.引发吊、拉、断链形成不良后果的300c.引发吊、拉、断绳造成人员伤害或设备设施损坏尚不构成事故的50061使用大锤作业时，戴才登或对卸站人20大锤脱出未伤及人、物的5062气瓶与电焊在同一，作场地使用时，气瓶放置在金属板上20引发气瓶爆炸200

21、063工程项目未及时签订安全协议100引发纠纷的50064对施工项目未进行安全评估的50引起不良后果100065使用电子吸盘未吊平面中心20引起不良后果，未造成人身伤害20066使用电子吸盘吊园弧件的50引起不良后果，未造成人身伤害20067使用自制钩子吊大件10引起不良后果，未造成人身伤害20068同时使用两台天车且无统一指挥50引起不良后果，未造成人身伤害20069外用工驾驶叉车50引起不良后果，未造成人身伤害20070外用工擅自操作重要设备100造成设备损坏的从重处罚71设备、设施等随意改变其形状、不止当使用而造成损坏除按原价赔偿外，另按原价进行处罚72气体泄露不管不问轻微漏气20严重的

22、100非常严重的从重处罚73使用报废电缆线30造成短路爆裂，未造成人身伤害的10074歪拉斜吊，倾角在75。以下的属于严重歪拉斜吊，在75°-85°之间的属于一般歪拉斜吊一般的：罚款50元；严重的：罚款100元以上75行车撞动其它行车行走撞一个彳走100撞两个们走20076人站在或者坐在正在起吊工件、吊钩上随行车一并行走100引起不良后果未造成人身伤害的50077其它一般性隐患10-10078其它重大隐患100-500附件2:阳城分公司安全市场交易价格手册公司安全市场交易价格手册序号类别项目元/项次备注15S现场工器具、物料摆放无标识10.0025S现场工器具、物料摆放占用

23、人行通道20.0035S警示牌、标识牌不清、脏污，悬挂或张贴不符合规定10.0045S警示牌、标识牌有积尘、积灰20.0055S现场工具摆放与定置摆放牌不相符10.0065S工具或物料摆放存在混合存放现象20.0075S标示牌、警示牌、提示牌、指示牌等与实物不箱符10.0085S单位或场所存在有设备、设施不按规定清扫20.0095S管道应标识介质流向而标识或应挂牌而未挂牌20.00105S经复查仍未整改到位或有弄虚作假50.00115S其他未明确规定的，按照现场5s管理规定10-20.0012环境卫生现场环境卫生应保持干净整洁，发现有烟头、烟盒10.0013环境卫生现场发现扔饮料瓶、方便袋、棍

24、棒10.0014环境卫生工作场地发现有纸屑等杂物10.0015环境卫生工作场地有积料或将物料及杂物故意清理、打扫到非责任区20.0016环境卫生工作场地或场所积料多30.0017环境卫生现场设备或设施上有积料、积灰20.0018环境卫生现场设备或设施上有积料、积灰厚30.0019环境卫生配电柜、配电箱、配电设施上有积灰20.0020环境卫生配电柜内线路或设备上有积灰20.0021环境卫生现场安全设施或设备上有积灰20.0022环境卫生一般作业现场扔有烟头、烟盒10.0023环境卫生一般作业现场烟头多（5个以上）、烟盒（2个以上）20.0024环境卫生禁烟区现场扔有烟头30.0025环境卫生禁烟

25、区现场扔烟头多（5个以上）50.0026环境卫生复查验收仍然存在后未整改50.0027环境卫生其他未明确规定的，存在有积灰或积尘20.0028安全行为在上班期间有带小孩现象100.0029安全行为食用过的食品袋、饮料盒及其他杂物应未扔在垃圾箱（桶）20.0030安全行为在禁烟区内后吸烟现象50.0031安全行为上班期间不准穿短裤、裸背50.0032安全行为不服从工作分配，不听从指挥，不按要求及时填报工作记录50-10033安全行为未按规定应持证上岗而未持证（副证）10.0034安全行为班前4小时饮酒后上岗者100.0035安全行为班前2小时饮酒后上岗者200.0036安全行为不戴安全帽进入车间

26、或工作现场20.0037安全行为戴安全帽未系帽带，劳保穿戴不齐全10.0038安全行为打火眼、熄效应、捞碳块（碳渣）、倒铝液，浇铸铝液（铁水）及其他需做面或眼部防护而未采取防护20.0039安全行为工作中擅自离岗（串岗、岗中睡觉）100.0040安全行为在岗位上干私活或其它任何与工作无关的事情50.0041安全行为进入车间和生产现场内穿拖鞋20.0042安全行为不认真执行岗位责任制和操作规程50-10043安全行为参加会议、学习，迟到或早退10分钟以内10.0044安全行为参加学习、会议，迟到或早退半小时以上30.0045安全行为未参加会议学习、会议等其他活动50.0046安全行为交接班小在岗

27、位交接班50.0047安全行为在易燃易爆场所携带火种、易燃品上岗100.0048安全行为高危作业未办理工作票擅自作业200.0049安全行为要害场所不执行交接班制度100.0050安全行为停机检修未落实闭锁挂牌100.0051安全行为安排未经过学习安全技术措施的职工参加施工100.0052安全行为高危作业在开工前未告知安全措施100.0053安全行为高空作业或高危作业，安全防范措施不完备100.0054安全行为高空作业时未用吊绳传递物件、直接F下抛掷物件30.0055安全行为操作转动设备（钻床等）戴手套30.0056安全行为机械或电气设备运行时在运动或市电部位清扫（擦拭、注油）50.0057安

28、全行为起重作业时站在起重臂下、站在物件下或从人头上方越过200.0058安全行为起吊或搬运大物件现场没有专人指挥100.0059安全行为在起吊作业前未进行全面安全检查20.0060安全行为安全设施不齐全强令职工施工作业100.0061安全行为厂区机动车辆遇障碍物或转弯不鸣笛、不减速或有超速行驶20.0062安全行为铲车行驶时铲斗内乘人或叉车上载其他人50.0063安全行为非专职人员擅自操作电气（器）设备100.0064安全行为操作高压电器设备没有使用绝缘手套（绝缘胶鞋、绝缘胶垫）的、绝缘用具失效200.0065安全行为带电作业和强行送电或约时送电100.0066安全行为停送电不执行“停送电工作

29、票”100.0067会也人站在吊物或吊具上100.0068会也破坏或偷盗安全物件或设施100-200069会也违反规定查除或教育后仍不整改20-10070会也车辆运输途中有洒铝或物料30.0071会也车辆运输途中有洒铝或物料严重，影响极坏50.0072会也将地沟盖板直接靠放在立柱母线上30.0073会也在岗位上和作业过程中有吸烟现象20.0074会也两人同时有使用切割机或同一台砂轮机20.0075会也气瓶瓶体未戴防震圈、瓶帽、阻火器，胶管有裂纹、阀门关/、严30.0076会也视线不清，冒险作业50.0077会也起重司机或司索工违反“十不吊”要求50.0078会也起重司机应鸣铃而未鸣铃20.00

30、79会也吊物离地向图度超过2米（特殊情况例外）20.0080会也停二车未关闭总电源或关好驾驶门窗20.0081会也换极上槽罩无人监护50.0082会也沿母线上下地沟50.0083会也工作衣不系扣、戴安全帽不规范10.0084会也换极、熄效应、打渣、组装阳极时，未戴脚盖10.0085会也清理地沟未穿绝缘鞋20.0086会也潮湿物料或工具在使用前未经预热20.0087会也座躺在槽罩上、热出铝真空包、化铁炉等高温物体旁边20.0088会也铸锭时放铝速度过快，造成流铝20.0089会也人员站在运行中的铝锭输送机或皮带上50.0090会也驾驶1辆穿高跟鞋或托鞋20.0091会也车辆未熄火离开驾驶室或乱速

31、叉取货物的20.0092会也车辆下坡熄火滑行，超载作业、单叉作业、坡道超车或转弯50.0093会也车辆行车过程中，接打手机或玩手机20.0094会也中频炉运行时，平台操作少于两人30.0095会也阳极导杆裂纹或爆炸块开焊，未米取相应措施30.0096会也座躺在门口5米范围内休息20.0097会也车试样或铳床作业时，长发未挽进帽内或未戴护目镜20.0098会也车试样或铳床作业时，未按要求进行“三紧”劳保穿戴20.0099会也安全作业前，未进行安全注意事项告知30.00100会也工作过程中，更换工作班人员或负责人、监护人未进行交待安全注意项30.00101会也对转岗、新上岗人员未进行安全培训安#上

32、岗50.00102会也对岗位应知应会、熟知熟会内容掌握不全面30.00103会也交接记录不能如实反映运行状况，巡视检查/、及时20.00104会也召开班前会未检查人员精神状态、安全注意事项20.00105会也图省事操作要求别人代替或跳项操作，并项操作50.00106会也使用不合格工具、装置50.00107会也外工有私自驾驶特种车辆50.00108会也谎报或瞒报有关安全数据、报表及其他安全有关工作30.00109会也特种作业人员有连班现象50.00110安全状态机器运转过程中无人值守或管控50.00111安全状态设备或车辆有漏油现象30.00112安全状态擅自拆除设备或设施安全防护装置50.00113安全状态设备或线路混乱无明确清晰编号2