宁城农作物秸秆产量及利用发展情况调研报告

1、宁城县农作物牯秆产量及利用发展情况调研报告宁城县农机局农作物秸秆是农作物的主要副产品，秸秆利用在农村历史悠久，自古用作饲草和薪柴，随着社会经济的发展和农业耕作制度及技术的变化，煤+电+液化气的普遍应用，导致农作物秸秆被大量废弃，特别是近年来的秸秆焚烧产生了严重的环境污染。因此，秸秆综合利用则成为影响农业和社会可持续发展的新课题。为了促进农作物秸秆综合利用工作，进一步加快构建综合利用长效机制，有效解决秸秆焚烧、弃置问题，促进秸秆资源有效利用、农业增产增收、生态环境改善。一年来，我们利用落实农机深松作业面积的机会，对我县农作物秸秆利用情况，深入田间地块进行了调查，调查内容主要包括：农作物种植面积、

2、产生的秸秆量、秸秆利用方式及消耗量等。调查对象为乡镇农机站、村组干部、种植业户、农业合作社、农机合作社等。一、我县农作物秸秆利用现状宁城县是一个农业大县，被国家列为商品粮基地县，有耕地面积154万亩，其中农作物种植面积132.53万亩，粮食商品率占粮食总产量的85%我县2016年产农作物秸秆129.68万吨（其中玉米秸秆106.3万吨、高粱秸秆13.1万吨、谷子秸秆5.2万吨），作为农业生产中数量最大的副产品-农作物秸秆产量丰富，而受农民生产生活习惯所限，秸秆一般采取随意堆放贮存，不仅脏、舌I、差，影响当地环境卫生，有的还因管理不善造成火灾隐患。（一）秸秆利用情况近几年，在农作物秸秆综合利用上

3、，宁城县农机局组织有关厂家、公司多次举办秸秆利用机械现场会，向全县推广了秸秆青贮、氨化处理、微贮、秸秆打捆、机械化秸秆直接还田技术，据统计，2016年青贮农作物秸秆5.0万吨，微贮、氨化处理秸秆1.0万吨，秸秆固化5.0万吨，秸秆打捆2.0万吨，秸秆生物反应堆0.04万吨，机械化秸秆直接还田技术推广1.8万吨。秸秆利用率才达到14.51%。被直接焚烧27.9万吨，用作燃料48.1万吨。大量的秸杆没有开发利用直接用于燃烧，既浪费了资源，又污染了农村人居环境。随着畜牧业的发展和秸秆综合的推广利用，农作物秸秆将得到充分、合理利用，减少秸秆乱放、乱堆、乱烧的现象，减少对环境的污染。1、节本增效显著一是

4、节约机械作业费用，采用秸秆粉碎还田，可减少拖拉机进地作业工序12次，减少柴油消耗量，平均节省机械作业费用30元/亩以上。二是节约化肥，亩均降低生产成本1530元，比常规种植亩节省化肥15如右；三是抗旱能力增强，与传统种植模式相比较，采用秸秆粉碎还田，形成土壤水库，可少浇1-2遍水，亩节省水电费20多元。四是增产。据有关部门统计，玉米增产一般都在30公斤以上。2、社会与生态效益初步显现秸秆粉碎还田覆盖地表，一是有效减少工程区及周边地区地表裸露，减轻风蚀强度，平均减少农田扬尘量50%右，降低空气中浮尘含量，降低沙尘天气发生的强度和频率；二是减少耕地表土流失量40%-280%减少有机质和氮、磷、钾等

5、养分的流失，可持续提高土壤蓄水能力；三是秸秆粉碎还田改良了土壤，培肥地力，改善土壤团粒结构和理化性状，提高产量。作物秸秆中含有氮、磷、钾、钙、硫等农作物必需的主要营养元素，是丰富的肥料资源。止匕外，农作物秸秆粉碎还田翻耕后，在分解过程中进行矿质化，释放养分，同时进行腐殖质化，使一些有机质化合物缩合脱水，形成更复杂的腐殖质，从而改善土壤的结构及保水、肥、温、气的能力，土壤有机质含量增加，养分结构趋于合理。据资料，秸秆还田后的土壤因还田年数不同，有机质可增加0.0250.15%:土壤容重降低0.0570.167%,孔隙度增加2%6%,土质疏松，通气性提高，犁耕比阻减少，贮存水分、养分能力增强，增强

6、了农业的发展后劲。四是减少了焚烧秸秆的现象，减少二氧化碳排放，改善大气环境和农业生态环境。避免了以前玉米秸秆到处废弃、焚烧的现象，环境污染状况得到了改善。五是简化了作业程序，机械化直接粉碎还田使手工作业的挖、摘、捆、运、锄、撒、翻等工序一次完成，生产效率提高40100倍，争抢农时，减少工序，节省劳力，减轻劳动强度，降低了劳动强度，减少了农田作业用工，促进了农业劳动力转移和小城镇建设。机械还田的成本仅为人工还田成本的l/4。（二）秸秆污染情况1、秸秆焚烧北方地区，雨雪偏少，风干物燥，容易发生火灾。但是，我县每逢春、秋两季整地时节，露天焚烧秸秆现象屡禁不止，晚上在田地里到处都有着火点，空气中飘着一

7、层灰蒙蒙的烟雾，还夹杂着一股刺鼻的秸秆烟味，对大气环境产生严重影响。焚烧秸秆时会释放大量的二氧化碳，此外还会导致大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数明显升高，造成严重的环境污染和资源浪费，有的地方甚至引发树林火灾。对于大面积焚烧秸秆污染环境现象，农业部和环保部是年年发生紧急通知，要求各地做好秸秆综合利用禁止秸秆焚烧。但是这一纸“禁烧令”就是彻底消除不了焚烧秸秆的现象！直到现在田间焚烧仍然成为农民处理秸秆的主要方式。成千上万吨的秸秆化为灰烬，空气被污染，加重雾霾天气，因秸秆焚烧而发生的火灾、交通事故等悲剧仍在不断上演着。各地也都相应的由台了政策和措施，但是屡禁不绝，关键问题是没有为

8、农村秸秆找由一个由路来，除了少数养殖小区需要秸秆外，部分乡镇的秸秆白送人都送不由去，秸秆太多了没有地方存放，“十个全覆盖”后秸秆不准进村，放在地里又占地，处理费工又费钱，成了多余的东西，一把火点了也是无奈之举。只是简单地“禁烧”是行不通的。禁止农民焚烧秸秆，这是非常必要的。但是，地里的秸秆总要找过处理的办法才是。没有其它的处理办法，农民等着地种庄稼，不将秸秆一把火烧得干干净净，那又怎么办？2、秸秆堆放秸秆除部分被直接还田、过腹还田、做燃料外，还有大部分农作物秸秆在沟壑林间、田间地头、村边场院乱堆、乱放，任凭风吹雨淋，腐烂挥发，易造成火灾。农作物秸秆浪费和污染较为严重。二、秸秆利用措施和技术方法

9、农作物秸秆富含纤维、木质素、粗蛋白、酶等有机物和氮、磷、钾、钙、镁、硫等多种成份，可用作肥料、饲草、燃料、造纸、制炭、建材等，是一种具有多种用途的可再生生物资源。多途径地开发和利用农作物秸秆，变废为宝，必将成为促进农业可持续发展和帮助农民致富的主要物质基础。单一地禁止农民焚烧秸秆是行不通的。这好比流水一样，堵是堵不住的，必须让它有个流的通道。对秸秆的处理何尝不是如此。我们应该一方面禁止农民焚烧秸秆，一方面大力支持、指导和帮助农民综合利用秸秆，大力发展以秸秆为原料的养殖户和企业“变废为宝”。而这后一个方面远比前一个方面更为重要。只要技术成熟措施得力，秸秆综合利用成为普遍，那么农民是不会焚烧秸秆的

10、因此，县乡镇政府及其相关部门应该多为农民将秸秆“变废为宝”服务。1、由政府引导、财政补贴、以村为实施主体，采取秸秆还田、秸秆加工饲料过腹还田在内的保护性耕作新技术，既可以改良土壤，培肥地力，提升土壤有机质，也可以减少因露天焚烧秸秆造成的空气污染，实现秸秆的有效利用。实际上处理秸秆最直接、成本最低的办法是机械粉碎秸秆直接还田。2、建立秸秆综合利用示范工程，促进秸秆资源化利用，建设生物质发电厂和秸秆生物质燃料成型压缩项目。推广应用生物质燃料炉具，燃料全用秸秆加工制造，不仅高效节约，还彻底替代燃煤，杜绝了焚烧秸秆和煤炭燃烧两大空气污染源。利用秸秆种植食用菌，将秸秆加工成新型快餐饭盒和用来做造纸，还可

11、以将秸秆讴制成沼气等。如位于小城子镇宁北村的宁城县华平农业能源有限公司，专门从事农林废弃物回收处理及生物质成型燃料加工，2014年处理各种秸秆及废弃物达4万吨，生产生物质成型燃料2.8万吨。公司采用农林废弃物如农作物秸秆、木削、稻草、菌棒等为加工原料，利用机械设备将秸秆粉碎后再压缩制成块状、棒状或颗粒状燃料。秸秆固化成型燃料既保留秸秆原有的易燃、无污染等优良燃烧性能，又具有便于运输、销售和贮存等特点，既可以作为优质替代燃料供锅炉、采暖炉、茶水炉及炊事等使用，又可用作工农业生产燃料，也可用于替代燃煤发电，还可经过进一步深加工，用于生产人工木炭、活性炭等高附加值产品。随着秸秆固化成型技术的推广应用

12、，不仅把农民的农田废弃物变废为宝，有效解决农村废弃物处理和能源转换利用的关系，增加农民收入，降低能源成本，减少能源消耗，改善大气生态环境，还有助于生物质能源综合利用技术的进一步普及，具有较好的生态效益和经济效益。3、大力发展以秸秆为原料的养殖户和企业。将秸秆加工成养牛的饲料，实现“过腑还田”，这既能让农民得利，又能避免环境污染和资源浪费。近年来，宁城县一直把奶牛养殖作为产业化项目专项推进，目前有奶牛养殖小区18处，奶牛存栏1.2万头，年产鲜奶4万吨。由于没有大型工业，空气、水源、土质均未受到污染，为绿色奶制品开发提供了最佳的生态环境。4、秸秆机械化综合利用技术(1)玉米秸秆挤丝揉搓加工和袋装微

13、贮饲草技术。玉米秸秆机械挤丝揉搓加工技术是指利用机械将玉米秸秆通过压扁、纵切、揉搓等工序，加工成1015cm丝状，可被牛羊等食用的饲草，采食率可达95%以上。玉米秸秆饲草袋装微贮技术是在挤丝揉搓机加工的丝状饲草中加入定量的微生物制剂，用打捆机械进行打捆装袋密封包装，进行长期贮存，具有效率高、密度大、便于长期保存和远途运输等优点，可作为商品饲草由售，该技术是大型规模牛羊养殖户冬季缓解饲草短缺的方法之一。目前使用的有四平市顺邦农机制造有限公司生产的9YJ-180型秸秆自动捡拾饲料揉搓打捆机、华德牧机的9YFG-2,2型秸秆切割揉碎方捆压捆机等。(2)秸秆机械化青贮技术。该项技术是将玉米秸秆用锄草机

14、切成5-10cm的饲草，用地下窖或者装入大型塑料袋内进行密封青贮。青贮要求：一是要加入定量微生物制剂搅拌均匀，二是是要压实，三是必须严格密封，不让空气进入。给青贮饲草创造一个密封，厌氧发醉环境，经过3-6周的发醉，形成粗蛋白含量高、适口性好、采食率高、保质期长的优质饲草，该技术省工省时，简单易行、广泛应用于一般畜牧养殖户，可有效缓解冬季饲草短缺问题。在宁城使用的有内蒙古长明机械有限公司生产的4QZ-280型自走式玉米青贮饲料收获机。(3)玉米秸秆捡拾打捆技术。玉米秸秆捡拾打捆技术是近年来国家推广的一项新技术，是利用捡拾打捆机将联合收获后抛撒在田间的秸秆进行捡拾，并自动打成捆。一方面可以加快田间

15、腾地速度，另一方面减少秸秆田间焚烧，使玉米秸秆得到充分利用，从而产生良好的经济效益和社会生态效益。在宁城使用的打捆机械有：雷沃MF5040侧置式方捆压捆机、四平市顺邦农机制造有限公司生产的9YWA1-60©秸秆自动捡拾液压打捆机，河北久丰农业机械有限公司生产的9YDQ-1930型牵引式方捆打捆机、马斯奇奥(青岛)农机制造有限公司生产的3100型圆草捆包膜机、上海产的STAR-870型打捆机、赤峰广鑫机械制造公司的9YG-2.0秸秆收获压捆机及行走式饲草打捆机、呼伦贝尔市蒙力农牧业机械制造公司的9YG-1.5型圆草捆打捆机。(4)农作物秸秆粉碎还田技术。农作物秸秆粉碎还田技术是指利用秸

16、秆粉碎还田机将田间直立的秸秆或铺放的秸秆直接在田间粉碎还田，省去了人工还田作业的收割、摘、捆运、锄、撒、翻等复杂工序，是一项高效低耗、省劳省工的有效技术措施，坚持夏、秋两季农作物秸秆还田，可不断增加土壤的有机质含量，培肥地力，增强农业发展后劲，实现农业可持续发展。目前使用的有福田雷沃重工生产的雷沃谷神CB04(4YZ-4D)玉米收获机、江苏东禾产4LZ-4.0ZA谷物联合收割机、勇猛机械股份有限公司生产的4YZ-4J/4K/4L自走式玉米收获机、马斯奇奥(青岛)农机制造有限公司生产的BRAV麻列固定/可偏置式秸秆粉碎机、福田雷沃重工生产的雷沃GA3045旋耕机、西安亚澳农机股份有限公司生产的1

17、GKN旋耕灭茬机、宁城县显军机械公司的1GS-300双轴深松整地机等等。(5)灭茬覆盖旋耕播种技术。一是在留茬覆盖的田块里，由灭茬旋耕播种机一次完成灭茬开沟、播种施肥、覆土镇压等工序，不需捡拾茬子，直接进行播种，减少了翻耕等作业工序，降低了作业成本。是在玉米联合收割机作业过、玉米秸秆粉碎还田或人工玉米摘穗后的田块中，直接使用高茬覆盖旋耕播种机进行播种作业，能使田间玉米秸秆全部被机械粉碎后覆盖于地表，提高秸秆利用率。这类机械使用比较多。(6)玉米免耕播种技术是保护性耕作技术之一。是指在大量秸秆覆盖地表的耕地上，用玉米免耕播种机械一次完成硬茬开沟、施肥播种、覆土镇压等多项作业工序，并配合后期化学除

18、草和生育期追肥等措施使玉米产量达到预期目标的一项秸秆综合利用技术，该技术节时省工、减少秸秆焚烧，大量麦茬覆盖在土壤表面，蓄水保崎，达到了秸秆利用的目的，也是现阶段解决秸秆焚烧的有效途径之一。三、当前工作中存在的问题和建议(一)存在问题1、环境意识淡薄秸秆焚烧污染分布在广大农村，属渐进式、累加式污染，具有分散性、随机性、不易监测、难以量化等特点，短期内不会造成重大环境影响事件，容易被忽视。一是部分基层领导干部环境意识淡薄，忽视了秸秆焚烧污染对人体造成的危害，“抓不住，不好管”的观念还普遍存在。二是农民环保知识缺乏，对秸秆焚烧污染危害了解不多。除了少数牛羊养殖地区秸秆利用了，大多数地区，秸秆除了烧

19、火取暖外,别说卖钱，白送都没人要，把秸秆移生地块还得花钱，干脆一不做二不休一把火点着了事，就图个省时省事，不知道秸秆是个宝贵资源。2、政策配套滞后虽然我国已颁布实施了一些有关环境保护的法律及地方法规，但就整体而言，农村生态环境保护的法律法规体系还很不完善。强制性、引导性技术标准和规范缺乏。农业生产废弃物资源再利用的优惠政策不明确，生态环境补偿机制也未由台，同时，已有的环保法律法规执行力度不够，对造成环境污染的企业、单位和个人惩处力度不强。3、防治机制不力监管体制机制不健全。对于农村秸秆焚烧污染监管，有环保部门、农业部门、消防部门都管，各部门侧重面不同，又很难协同作战形成合力；各乡镇村组没有专门

20、的机构和人员，没有建立起有效的监管及惩防体系，有效的防治技术标准和措施无法制定。4、投入严重不足长期以来，环境保护实行“谁污染，谁治理”，环保投入主要靠业主，政府投入较少，农村秸秆污染很难有效防治。一方面业主只关注自己的经济利益，对环境污染和环境保护投入不多；另一方面政府有限的财政投入主要在城市及工业污染防治上，对农村环保投入经费不足；再次农村秸秆污染点多面广量大，历史欠帐太多，没有专项经费，处理设施建设不配套等，给农村环境治理带来一定的难度。（二）工作建议1、广泛宣传，深化认识通过电视、报刊、网络等大众媒体广泛宣传普及农业生态环保知识，提高公众的认知度，让干部群众充分认识到农村秸秆污染不仅破

21、10坏生态环境，影响农产品质量安全，而且在一定程度上对广大人民群众的身体健康造成严重危害，从而增强环境保护意识和防治参与意识。为全面做好2017年农作物秸秆禁烧及综合利用工作，促进全县大气污染防治工作顺利进行，完成大气污染防治责任目标，3月28日，宁城县人民政府办公室印发了宁城县2017年农作物秸秆禁烧及综合利用工作实施方案，对全县秸秆禁烧工作和秸秆综合利用做了全面部署，采取禁烧秸秆管理措施，加大执法力度，取得了一些成效。2、规划控制，科学防治对于秸秆处理，需要国家专项补贴政策，豉励作物秸秆还田，从资金技术上给予扶持。对小型打捆机也进行补贴。内蒙古长明机械公司研制由了适合当地作业的秸秆捡拾打捆

22、机，可把各种农作物秸秆打成一个个方捆，加速了秸秆清理和充分利用，是一个好项目，值得大力推广，需要县里给予政策资金支持。因大力发展牛羊养殖的需要，也应加大秸秆青储量和秸秆打捆。此项工作需要上级给予资金支持并加大补贴政策。为了降低污染，政府还的加大投入力度。继续大力开发利用秸秆技术成果，减少秸秆的焚烧和随意堆放带来的污染。对于农作物秸秆处理工作，建议加大规模养殖扶持力度，配备饲草加工设施，实现农牧结合，以农养牧的良好发展格局，不但解决了农村环境污染问题，提高了秸秆利用率，而且改善了农村环境和养殖户的舍饲困难。进一步推广保护性耕作，加大秸秆还田补贴强度，动员农户将过剩农作物秸秆全部还田，培肥地力，改

23、善农业生产条件，提高粮食产ii量，有效增加农民收入。3、加强领导，强化保障一是强化领导落实责任。各级各部门要充分认识治理秸秆污染的重要性和紧迫性，成立秸秆污染防治领导小组，切实把农业生态环境保护工作提到各级领导的重要议事日程，加强组织领导，强化目标责任，完善体制机制，深入推进秸秆污染防治工作，切实解决影响群众生产生活及农业发展的环境问题。二是组建工作机构。县、乡、村三级都要建立专门的工作队伍，确保秸秆污染防治有人抓，有人管，有人负责。三是实行目标管理，严格奖惩。将秸秆污染防治纳入各级党委政府和相关部门的经济社会发展目标一并管理。对污染情况严重，群众反响强烈，又防治不力的有关部门或直接责任人进行

24、问责，并限期整改。四是切实加大秸秆污染防治的财政投入力度，预算专项工作经费，为农村秸秆污染防治健全机构、组建队伍、引进科技、建设排污设施设备、废弃物回收利用等提供资金支持。五是结合秸秆污染实际，制定由台治理秸秆污染的激励政策和惩罚措施，引导种养企业和广大群众自觉投入到秸秆污染防治工作中去，加快构建全民防治农村污染的新格局。2017.7.1912附件：主要农作物秸秆利用情况统计表填报单位：宁城县农机局单位：万亩、万吨、%序号作物名称播种面积秸秆产量综合利用率机械化还田利用率机械化离出利用率机械化青贮量主要农作物草谷比参考值备注比上年增（十）减（-）%-5+1.1+1.01农作物（总）132.53

25、129.6814.512水稻0.870.52500.933玉米89.64106.46.951.6912.25.01.734小麦2.990.57901.345谷子18.05.2501.516马铃薯2.03.62601.007大豆0.560.2601.578高粱17.83.13.1.01.6.后加的13说明1、小麦按2017年情况统计（如果能够实现），其它作物按2016年情况填报。2、综合利用率指利用率与秸秆产量的比值；还田、离田利用率分别指机械化还田量、离田量与秸秆产量的比值。不包含青贮重量。3、机械化青贮重量指机械化收获用于寸贮的秸秆重量，不包含秸秆捡拾打捆后用于饲料的重量。主要农作物牯秆还田

26、条件下机械化耕作技术模式宁城县农机局根据本县实际情况和农艺要求，经过20多年的保护性耕作技术试验、探索，确定了留高茬免耕播种技术模式和秸秆粉碎还田覆盖技术模式。使我县推广的留高茬免耕播种、秸秆粉碎还田两种技术模式得到了创新和提高，使保护性耕作技术普遍被农民所接受。1、留高茬免耕播种技术模式玉米收获后留高茬（20cm以上）越冬一免耕（膜下滴灌）施肥播种一除草（药物、人工）一田间管理一收获一留高茬。其技术要点：采用免耕施肥播种机或膜下滴灌覆膜播种机进行施肥播种；苗期进行水肥管理及病虫草害防治；作物收获后，留高茬覆盖越冬，留茬高度20cm以上。该模式通过留茬覆盖越冬控制农田土壤风蚀，并增加农作物秸秆

27、还田量，并通过膜下滴灌，提高土壤蓄水保崎能力。主推机具：赤峰巨昌机械公司生产的2BF-3/4型破茬免耕播种机、142BFM-2膜下滴灌覆膜播种机，宁城长明机械有限公司生产的1SL系列深松灭茬机、2MBDQ-11下滴灌覆膜播种机、2BMG-例免耕施肥播种机、1MC系列灭茬机、1SL-220型深松灭茬机、2BMG-例免耕施肥播种机，天津振兴机械制造有限公司ISQ-240/340全方位深松机，天津振兴机械制造有限公司ISQ-240/340全方位深松机，山东产植保机械。2、秸秆粉碎还田覆盖技术模式玉米摘穗-秸秆粉碎还田机粉碎，抛撒-浅旋或浅耙（小于10cm）深耕休闲越冬免耕播种杂草控制（药剂、机械、人工）田间管理（病虫害防治、中耕施肥）-收获-秸秆粉碎还田。玉米收获机（配粉碎还田机）收获、秸秆粉碎抛撒-施肥-旋耕（或耙茬）-深耕-压盖-播种。其技术要点：秋收后秸秆粉碎还田覆盖，播前化学除草，免耕施肥播种；生育期病虫害防治，机械中耕及人工除草。该模式利用作物秸秆及残茬进行冬季还田覆盖，有效控制水土流失和增加土壤有机质，采用免耕施肥播种减少动土并保障春播时土壤崎情。主推机具：河北石家庄、农哈哈、天津富康产秸秆粉碎还田机，山东巨明玉米联合收获机，赤峰巨昌机械公司生产的2BF-3/4型