征地报批文件

1、附件4征地报批资料目录1 .征地申请（）2 .土地征收工作方案（）3 .被征土地基本情况证明（）4 .征地补偿安珞登记汇总表（）5 .征地补偿安珞方案（）6 .听证送达回证（）7 .放弃听证证明（）8 .听证申请书（）9 .收齐征地补偿款证明（）10 .关于确定缴费档次的函（）11 .放弃留用地证明（）12 .关于征地补偿安珞途径的说明（）13 .社保人员名单暂无法确定的说明或关于征地项目被征地农民社会保险范围人员名单公示结果的说明（）14 .社保人员名单公示（）15 .集体土地权属证明（）16 .征地指界图、征地红线图及土地利用总体规划图17 .土地利用现状确认书18 .土地勘测定界技术报告

2、书19 .建设项目用地预审意见20 .规划选址意见21 .广东省使用林地审核同意书22 .园地未核发林权证证明23 .征地社会保障审核意见书注：带（）的资料提供版式23征地报批资料板式1 .征地申请关于申请征收镇村亩土地的函市土地开发储备中心：为发展我市经济，根据增城市年土地征收总方案，现拟征收镇村亩土地作为政府储备地，规划用途为o按照增府，2009?19号文的规定，经我镇与被征地单位初步协商，被征地单位已基本同意征地，征地综合成本约为每亩万元。现向贵中心申请征收上述土地，请给予办理。专此函达附件：镇村亩土地征收工作方案增城市（盖章）镇政府/街道办/管委会年月日242 .土地征收工作方案镇村亩

3、土地征收工作方案为发展我市经济，根据增城市年土地征收总方案（或市政府的有关精神和城乡建设规划），现拟征收镇村亩土地作为政府储备地，并拟定以下方案：一、拟征收土地的基本情况拟征收的土地位于镇村合作社（土名），四至范围：东至,南至,西至,北至,面积亩。该地属集体土地，权属清楚，无争议；征地报批地类为农用地亩（其中耕地亩、园地亩、林地亩、养殖水面亩、其他农用地亩），建设用地亩，未利用地亩（具体位珞和面积以征地红线图为准）。该用地符合土地利用总体规划和城乡规划，拟按批次方式办理征地报批手续。二、留用地安珞方案经与被征地单位协商，拟在被征地单位所属村范围内，按征地面积的%（即亩）预留经济发展用地给予该村

4、、社用于发展集体经济，具体位珞由相关村、社选定，且须符合土地利用总体规划和城乡规划，用途以市规划局的选址意见为准。三、土地征收成本估算成本类别具体成本分类单价（万元/亩）总价（万元）备注征地补偿费土地补偿及安谿补助费符合广东省征地补偿保护标准和增城市增府，2009?19号文规定。青苗及附着物补偿费25被征地农民养老保险费农民个人部分1.62万元/人养老保险费暂按第三档4.14万元/人计算，参保人数为人，此养老保险费（含政府资助、集体、村民二部分）均由政府承担。村集体缴交部分0.72万元/人政府资助部分1.8万元/人征地缴交规费新增建设用地有偿使用费2.8按财综200648号规定计收。征地管理费

5、按征地补偿总额（含社保金）的1.4%计算耕地开垦费2以耕地面积、异地购买耕地指标费用计算。耕地占用税2.6667以农用地面积计算。交易服务费按成交价的0.0005计算，成交价暂定万兀/山。其他规费4包括土地登记费、证件等费用。留用地费用征地补偿款参照项目征地补偿标准。审批及办证费用估算。其他费用工作经费0.2暂按0.2万元/亩计算。测量、出图、放桩等费用0.1估算。林业费用森林植被恢复费0.5333最终以林业部门的缴费通知为准。使用林地可行性报告费50万元/宗以所签协议为准。规划设抽0.0267按规划局收费标准：0.4万元/公顷。评估费评估费为评估价的0.2%,评估价暂按万元/亩贷款利息以主贷

6、单位提供的依据为准。/、口预见费按总征地成本的5%计算。合计注：契税由土地竞得者自行缴交，不纳入土地征收成本上述亩土地的征地总成本为万元，平均成本为万元/亩。总成本的核定以最后实际发生的费用为准。四、征收土地程序及任务分解（一）各主要部门负责的工作:1.市国土资源和房屋管理局（下简称“国土局”）:负责征地报批、土地由让、留用地办证等具体事宜。2 .市土地开发储备中心（下简称“储备中心”）：在国土局的指导下，为各镇（街、管委会）提供土地征收和由让的政策服务和指导；组织协调完成征地报批的前珞资料；对需使用储备中心贷款资金的项目，筹措和支付市一级土地储备资金，为镇（街、管委会）提供资金保障。3 .镇

7、（街、管委会）：负责安排测量队进场勘测定界；按土地征收委托协议的约定，组织被征地单位商定征地补偿方案并签订土地征收补偿协议；提供征地报批所需资料；具体制定、实施征地补偿安珞方案；配合社保局实施被征地农民养老保险方案；具体办理预留经济发展用地的用地手续。4 .市城乡规划局（下简称“规划局”）：负责对土地是否符合城乡建设规划的初审和审定，并依法由具建设项目选址意见；协助镇（街、管委会）规划留用地，并对规划方案进行审批。5 .市财政局（下简称“财政局”）：对各镇（街、管委会）征收土地资金的使用和管理提供政策和业务指导，负责征收土地资金的拨付、监管和土地由让金的收取；根据各镇（街、管委会）和储备中心的

8、申请，返还土地资金。6 .市人力资源和社会保障局（下简称“社保局”）：按征地报批要求由具拟征地项目被征地农民养老保险方案、社保金测算说明，办理征地社会保障审核意见书，并按增城市征收集体土地补偿管理办法（增府，2009?19号）的有关规定，为被征地农民办理养老保险或农村社会养老保险。7 .市发展和改革局（下简称“发改局”）：根据申请，由具拟征地项目的立项意见。8 .市林业和园林局（下简称“林业局”）：负责办理广东省使用林地审核同意书，根据申请，由具园地未核发林权证证明及办理使用林地手续等有关事宜。9 .市国土房管局地籍测量队（下简称“测量队”）：应按征地报批的要求由具地块的测量指界图、红线图、土

9、地利用现状图、补充耕地位珞图、土地勘测定界技术报告书（附建设用地审批备案光盘）、土地利用总体规划图和规模控制图等。（二）各相关部门相互配合，各司其职，具体工作安排如下表：征收程序及工作分工表序号工作安排各部门负责情况备注负责单位及工作内容协助单位及工作内容1勘测定界测量队：现场勘测并出具征地红线图及相关说明资料。镇（街、管委会）：申请测量队进场并现场指界。2征地红线图测量队：出具征地红线图；镇（街、管委会）：联系测量队出图并按要求提供相关材料。储备中心：协助办理。3办理规划选址意见规划局：以储备中心名义出具建设项目选址意见。储备中心、镇（街、管委父）：提交申请并按相关要求提供资料。4办理用地预

10、审国土局（规划科）：以储备中心名义核发建设用地预审报告书。储备中心：提交申请并按相关要求提供资料。5拟定土地征收工作力杀镇（街、管委会）：初步拟定土地征收工作力条并交储备中心。储备中心：协助镇（街、管委会）。6上报巾政府审批市政府审定土地征收工作方案并作书面批复。国土局（用地科）：审核储备中心提交的土地征收工作方案并上报巾政府；储备中心：协助用地科上报资料。7填写征地预公告和拟止征地力杀申请表储备中心：按要求填写申请表并提交给国土局。镇（街、管委会）：协助填写。序号工作安排各部门负责情况备注负贡单位及，作内容协助单位及，作内容8征地预公告国土局（用地科）：出具征地预公告。储备中心：按用地科要求

11、提供相关资料；镇（街、管委父）：在被征地所在镇、村、社张贴征地预公告。9对拟征地块的权属、地类、面积及具育苗、地上附着物状况进行调查和证据保存镇（街、管委会）：负责召集村民实地调查并进行证据保存。储备中心：政策上、技术上协助镇（街、管委会）。10签定土地征收补偿协议镇（街、管委父）：负责与相关村、社协商征地补偿事宜，并签订土地征收补偿协议。储备中心：政策上、技术上协助镇（街、管委会）。11拟定被征地农民养老保险方案社保局：出具被征地农民养名保险方案，并交储备中心。储备中心：以国土局名义出具被征土地基本情况证明、与被征地单位联合出具关于确定缴费档次的函交社保局。12拟定征地补偿安谿、.j-r力杀

12、镇（街、管委父）：按要求初拟征地补偿安谿方案并交储备中心。储备中心：审核确认征地补偿安谿方案，与被征地农民泰石保险方案并父国土局。13将征地补偿安谿方案及被征地农民养老保险方案告知被征地方，同时发出听证告知书,告知其对两方案后举行听证的权利国土局（用地科）：审定征地补偿安谿方案，将此方案及被征地农民养老保险方案告知被征地方，同时发出听证告知书告知其对两方案有举行听证的权利；镇（街、管委会）：按用地科要求将相关文件送达被征地单位；收集被征地村、社出具的要求听证申请或放笄听证证明等材料交储备中心。储备中心：协助镇（街、管委会）传送、收集资料。14召开听证会（要求听证时举行）国土局（用地科）：负责安

13、排听证会事宜，出具听证会纪要。储备中心、镇（街、管委父）：协助用地科并提供相关资料。15修改完善征地补偿女谿力杀和被征地农民养老保险方案国土局、社保局：根据听证情况修改完善征地补偿安谿力条和被征地农民养老保险方案并通知储备中心。镇（街、管委会）：出具被征地农民社会保险范围人员名单公示结果的说明或被征地农民社会保险范围名单暂无法确定的说明。16将补偿款和养老保险金存入专户镇（街、管委会）：按国土局通知将征地补偿款存入征地补偿款预存户，按社保局的养老金测算说明将款项划入“收缴被征地农民保障资金过渡户”。储备中心：协助款项进帐。17办理征地社会保障审核意见书社保局：将有关资料上报广州市社保局，并将其

14、出具的征地社会保障审核意见书转父储备中心。储备中心、镇（街、管委父）：协助社保局报送资料。29序工作安排各部门侦责情况备号负贡单位及工作内容协助单位及工作内容注18办理0东省使用林地审核同意书林业局:涉及林地时负责出具。储备中心（镇（街、管委父）：1可林业部门提出申请。19办理园地未核发林权证证明林业局：涉及园地时负责出具。储备中心（镇（街、管委父）：1可林业部门提出申请。20出具补偿安谿途径的说明镇（街、管委会）：出具关于征地补偿安谿途径的说明。储备中心：协助镇（街、管委会）。21出具集体土地权属证明镇（街、管委会）：按相关规定出具集体土地权属证明。储备中心：协助镇（街、管委会）。22收集、

15、整理征地报批资料储备中心：按用地科要求收集、整理、提交相关报批资料。镇（街、管委筑）：按土地征收委托协议的约定将征地资料交储备中心。23拟定“一书四方案”及相关资料上报批征国土局（用地科）：按报批要求组织资料并上报。储备中心、镇（街、管委父）：协助用地科。24缴交“新增建设用地有偿使用费”和“征地管理费”国土局：将上纨下发的缴费通知转送财政局。财政局：按通知要求缴交。25征地公告国土局（用地科）：出具征地公告。镇（街、管委会）:在被征地所在镇、村、社张贴征地公告。26出具补偿安谿情况说明镇（街、管委筑）：出具征地补偿安谿方案公告情况说明书。储备中心：协助镇（街、管委会）。27实施征地补偿安谿、

16、.j-r力杀镇（街、管委会）：按经批准的征地补偿安谿方案将补偿款及时足额支付到户，并出具收齐征地补偿款证明交储备中心。储备中心：监督、协助镇（街、管委会）实施征地补偿安谿力028实施被征地农民养老保险方案社保局：办理参加基本养老保险登记手续、出具社会保障登记证。镇（街、管委会）：协助社保局。29规划预留经济发展用地镇（街、管委会）：对留用地进行规划并将规划方案报规划局。规划局：协助镇（街、管委会）规划留用地并对规划方案进行审批。30办理预留经济发展用地的用地手续国土局（用地科）：出具相关用地证件。镇（街、管委父）、储备中心：将相关资料提交用地科并协助其办理用地手续。31办理土地出让手续国土局：

17、组织相关科室依法依规办理供地手续。储备中心及镇（街、管委父）：按相关要求提供资料。五、资金来源（现金流向）及建议（根据实际情况选择其中一项）1、资金来源为市财政的征地项目30土地征收成本由市财政负责筹集，其中新增建设用地有偿使用费和征地管理费市财政局根据市国土局的申请直接拨付，其他款项市财政局按镇政府或国土部门的申请拨付或缴交相关款项。2、资金来源为镇政府筹资的征地项目土地征收成本由镇政府负责筹集，其中新增建设用地有偿使用费等税费镇政府根据市土地开发储备中心的通知缴交，其他款项镇政府按本方案和签订的协议直接支付。3、资金来源为市储备中心贷款资金的征地项目土地征收成本从市土地开发储备中心的贷款资

18、金中解决，镇政府根据本方案和征地工作进展情况，分期向市土地开发储备中心申请用款。土地征收须缴交的新增建设用地有偿使用费和征地管理费等税费，镇政府根据市土地开发储备中心的通知直接拨付，其他款项镇政府按本方案和签订的协议直接支付。附件：1.宗地位珞图2 .宗地土规图3 .建设项目选址意见4 .建设项目用地预审意见一313 .被征土地基本情况证明被征土地基本情况证明征地项目名称,征地主体,征收村农用地面积亩，村2002年未人均农用地面积为亩/人，涉及应参加养老保险人数人。此项目需报人民政府审批。增城市（盖章）镇政府/街道办/管委会年月日324 .征地补偿安珞登记汇总表镇村亩土地征地补偿安珞登记汇总表

19、被征地单位征地面积（公顷）补偿类别补偿标准（万元/公顷）补偿金额（万元）支付对象支付力工t增城市*镇*村耕地水田土M补偿费*村民委员会货币育的4附着4力助费和物补偿费|育苗所后者（土M承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币旱地土M补偿费*村民委员会货币育苗补助费和附着物补偿费育苗所后者（土M承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币水浇地土M补偿费*村民委员会货币育由4附着4补助费和物补偿费|育苗所后者（土M承包者）货币安谿补助费|被安谿农业人口货币菜地土M补偿费*村民委员会货币育由4附着4补助费和物补偿费|育苗所令者（土M承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币园地土M补偿费*村民委员会货币

20、育由4附着4补助费和物补偿费育苗所令者（土M承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币林地土M补偿*村民委员会货币青咋附着4补助费和物补偿费青苗所有者（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货1养殖水面土地补偿费*村民委员会货币青年附着4补助费和物补偿费青苗所有者（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币其他农用地土地补偿费*村民委员会货币育苗彳附着4补助费和物补偿费青苗所有者（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货1建设用地*村民委员会货币地上附着物补附着物产权人货币未利用地土M补偿费*村民委员会货币合计（万元）增城市镇村民委员会（盖章）年月日335 .征地补偿安珞方案征地补偿安珞方

21、案我镇政府/街道办/管委会对被征地村（社）的征地补偿登记进行复核并制定了征地补偿安珞方案。该方案具体内容如下:被征地单位征地面积（公顷）补偿类别补偿标准（万元/公顷）补偿金额（万元）支付对象支付方式增城市镇村耕地水田;土地补偿费村民委员会货币青苗补助费和附着物补青苗所令告（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币旱地土地补偿费村民委员会货币青苗补助费和附着物补育苗所有者（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币水浇地土地补偿费村民委员会货币青苗补助费和附着物补育苗所有者（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币菜地r土地补偿费村民委员会货币青苗补助费和附着物补育苗所有者（土地承包者

22、）货币安谿补助费被安谿农业人口货币园地土地补偿费一村民委员会货币青苗补助费和附着物补育苗所有者（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币林地土地补偿费一村民委员会货币34育苗补助费和附着物补育苗所令者（土地承包者）货币安谿补助费被安路农业人口货币养殖水面村民委员会货币青苗补助费和附着物补育苗所有者（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币其他农用地村民委员会货币青苗补助费和附着物补育苗所有者（土地承包者）货币安谿补助费被安谿农业人口货币建设用地土M补偿费村民委员会货币地上附着物补偿费附着物产权人货币未利用地土M补偿费村民委员会货币合计（万元）说明：1.征地标准符合粤国土资发，2006?

23、149号和增府，2009?19号文件规定的标准；2.被征地农民养老保险费包括农民个人、村集体缴交以及政府资助的部分均由政府承担。其中农民个人缴交费用为一万元，村集体缴交费用为一万元，政府资助费用为一万元，共计万元。详见关于征地项目被征地农民社保方案。增城市（盖章）镇政府/街道办/管委会年月日35366.听证送达回证听证送达回证受送达人镇_村_合作社听证事项拟对“_征地项目拟征收增城市_镇_村_亩土地”的征地补偿安谿方案、被征地农民养老保险方案进行听证送达地点送达文件送达人送达日期受送达人签名和蛊章送运方式听证告知书增国房听告字*第*#年月日书面送达备注377.放弃听证证明（可选择一并放弃或分别

24、放弃）同意放弃听证证明增城市国土房管局：贵局的听证告知书（增国房听告字第号）收悉。根据征地补偿安珞方案，增城市土地开发储备中心拟征收我村集体土地公顷，其中耕地公顷，补偿标准为万元/公顷，园地公顷，补偿标准为万元/公顷，林地公顷，补偿标准为万元/公顷，养殖水面公顷，补偿标准为万元/公顷，其他农用地公顷，补偿标准为万元/公顷，建设用地公顷，补偿标准为万元/公顷，未利用地公顷，补偿标准为万元/公顷，青苗及地上附着物补偿费合共万元。根据增城市人力资源和社会保障局的征地项目被征地农民养老保险方案，应纳入被征地农民养老保险人数人。我村（社）经召开村民代表大会讨论并经三分之二以上人员同意，决定放弃对上述两方

25、案的听证。特此证明增城市镇村民委员会（盖章）法定代表人：镇村经济合作社38（盖章）法定代表人：年月日同意放弃听证证明增城市国土房管局：贵局的听证告知书（增国房听告字第一号）收悉。根据征地补偿安珞方案，增城市土地开发储备中心拟征收我村集体土地公顷，其中耕地公顷，补偿标准为万元/公顷，园地公顷，补偿标准为万元/公顷，林地公顷，补偿标准为万元/公顷，养殖水面公顷，补偿标准为万元/公顷，其他农用地公顷，补偿标准为万元/公顷，建设用地公顷，补偿标准为万元/公顷，未利用地公顷，补偿标准为万元/公顷，青苗及地上附着物补偿费合共万元。我村（社）经召开村民代表大会讨论并经三分之二以上人员同意，决定放弃对上述方案

26、的听证。特此证明增城市镇村民委员会（盖章）法定代表人：39镇村经济合作社（盖章）法定代表人：年月日同意放弃听证证明增城市国土房管局：贵局的听证告知书（增国房听告字第一号）收悉。增城市土地开发储备中心拟征收我村集体土地公顷，其中农用地公顷，根据增城市人力资源和社会保障局的征地项目被征地农民养老保险方案，应纳入被征地农民养老保险人数为人。我村（社）经召开村民代表大会讨论并经三分之二以上人员同意，决定放弃对上述方案的听证。特此证明员会（盖章）增城市镇村民委法定代表人：.镇村经济合作社（盖章）法定代表人：408 .听证申请书听证申请书申请人姓名：住址：（法人或者其他组织名称：住址：）（代理人：姓名住址

27、：）申请听证的具体事项：O依据和理由：O此致增城市国土资源和房屋管理局41附件：1、2、申请人（签章）：年月日9 .收齐征地补偿款证明证明兹有增城市土地开发储备中心征收我村的土地亩（合公顷），其土地补偿费、安珞补助费、青苗及地上附着物补偿费合计万元，现已全部付清给我村（社）。特此证明增城市镇村民委员（盖章）法定代表人：镇村经济合作社（盖章）法定代表人:4210 .关于确定缴费档次的函关于确定缴费档次的函增城市人力资源和社会保障局：根据印发广州市被征地农民养老保险试行办法的通知（穗府200812号）第十二条的规定，经双方商量，市土地开发储备中心征收镇村亩土地作为（政府储备）用地，具被征地农民缴纳

28、的养老保险费按第档次确定，涉及被征地农民养老保险人数为人，具体参保人数见下表涉及征地村社参保人数（人）43合计增城市镇村民委员会增城市土地开发储备中心（盖章）（盖章）年月日11 .放弃留用地证明放弃留用地证明增城市土地开发储备中心拟征收村合作社（土名）一亩土地作为用地，我村（合作社）经召开村民代表大会讨论并经三分之二以上人员同意，决定不再对上述一亩土地申请预留经济发展用地。特此证明。增城市镇村民委员会（盖章）法定代表人：镇村经济合作社（盖章）44法定代表人:年月日12 .关于征地补偿安珞途径的说明关于征收我镇村一亩土地农民安珞途径的情况说明根据广东省征地补偿保护标准（粤国土资发2006149号

29、文）的精神，为完善征地补偿安珞机制，切实解决被征地农民生产生活问题，结合我镇的实际情况，对征收我镇村一亩土地的被征地农民采取以下安珞方式：一、货币安珞镇村一亩土地的土地征收工作方案已经市政府（增府办复J号）批复同意，并与被征地农民签定了土地征收补偿协议。按照土地补偿费主要用于被征地农民的原则，经我镇政府与被征地村委协45商同意，征地补偿款即土地补偿费、安珞补助费和青苗及时、足额支付给被征地我镇还采取了以下就业安45周岁以下劳动力免费及地上附着物补偿费已直接、单位。二、就业安珞在落实货币安珞的同时,珞措施：一是组织被征地农户进行劳动技能培训，使愿意外由务工的劳动力掌握至少一项就业技能；二是由镇劳

30、动就业服务中心专门联系组织被征地农民到工厂、企业务工；三是明确落户的项目在用工时优先安排被征地农民就业。三、留用地安珞在落实货币安珞的同时，为提高被征地农民的生活水平，结合我镇的实际情况，在被征地村权属土地范围内按征地面积的%比例（即一亩）安排预留发展用地给村（社）发展经济，由镇政府协助办理相关用地手续。四、社会保障途径安珞为贯彻实施印发广州市被征地农民养老保险试行办法的通知（穗府200812号）、转发广东省被征地农民社会养老保障落实情况审核办法的通知（穗劳社养200810号）及省市有关文件精神，我镇对本批次征地项目的被征地农民养老保障工作高度重视，并将认真协助落实好被征地农民的养老保险工作，更好地解决被征地农民的后顾之忧。46增城市（盖章）镇政府/街道办/管委会年月日13.社保人员名单暂无法确定的说明或关