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1、黑龙江八一农垦大学毕业论文摘要:随着世界经济不断发展,经济全球化进一步加深,科技革命不断推进,国际分工进一步深化,科学技术水平已成为各国经济和综合国力的决定性因素。虽然经过多年的建设,我国的技术发展进入了一个新阶段,但在技术实践中依然存在着一些严重问题。介绍了中国技术引进的现状,并对我国的技术引进效果进行了评价。在评价的基础上分析我国技术引进中存在的问题,以及问题产生的原因,并结合我国技术引进的实际提出解决我国技术引进问题的对策。关键字:技术引进;对策Abstract:Withthecontinuousdevelopmentoftheworldeconomy,furtherdeepeningo
2、feconomicglobalization,pushforwardscientificandtechnologicalrevolutioniscontinuing,furtherdeepeningtheinternationaldivisionoflabor,scientificandtechnologicallevelhasbecometheeconomicandthedecisivefactorincomprehensivenationalstrength.Afteryearsofconstruction,China'stechnologicaldevelopmenthasent
3、eredanewphase,butstillpracticeintechnologytherearesomeseriousproblems.TechnologyintroductiononChina'scurrentsituation,andtheeffectofChina'stechnologyimportswereevaluated.Inevaluatingthebasisofanalysisoftechnicalproblemsintheintroductiontoexplainthecausesoftheproblem.Combinedwiththeintroducti
4、onofChina'stechnologytosolvetheactualproblemoftheintroductionofChina'stechnologysolutions.Keyword:Introductionoftechnology;Countermeasure黑龙江八一农垦大学毕业论文目录1前言11.1 研究的实用价值与理论意义11.2 对于我国技术引进现状综述11.2.1 国外研究现状11.2.2 国内研究现状21.3 本论文要解决的问题22中国技术引进的现状分析22.1 技术引进规模不断扩大32.2 技术引进方式灵活多样32.3 技术引进行业分布.42.4 技
5、术引进的国别与地区分布42.5 技术引进企业的性质53中国技术引进存在问题63.1 本国重“硬”轻"软”的现象依然存在63.2 盲目重复引进63.3 消化创新不足73.4 技术引进来源单一.73.5 技术引进水平较低,难以获得有价值的核心技术74改进对策.84.1 在引进结构上改进.84.2 在引进管理上改进.8ii黑龙江八一农垦大学毕业论文4.3 注意引进技术的消化创新94.4 加大研发经费的投入力度,实现自主研发为主94.5 加强知识产权保护为技术引进创造良好的环境94.6 拓展国际空间,推动与发展中国家的技术贸易与合作105总结10参考文献11致词巾12iii黑龙江八一农垦大学
6、毕业论文1前言1.1 研究的实用价值与理论意义当今世界,全球经济进入了一个全新的发展时期,以信息技术为主导的新技术革命突飞猛进,知识经济蓬勃兴起,经济全球化加速发展,贸易自由化和国际资本流动自由化的趋势进一步加强。国际竞争主要是知识总量、人才素质和科技实力的竞争而不再限于自然资源与人口总量的竞争。1技术进步已成为经济发展、综合国力提高、经济可持续发展的决定性因素。对世界经济的整体增长而言,不仅需要各国进行独立的技术创新,同时为了节约稀缺的经济技术资源,需要各国尽可能地分享这种具有“公共产品”性质的技术进步。技术贸易能从各个方面刺激或促进贸易双方的技术水平的提高,使世界整体的技术存量不断增加,从
7、而为世界经济的长期增长提供有效的保障。对广大的发展中国家而言,由于本国技术力量有限,技术水平不高,通过引进发达国家先进技术促进本国的技术进步,将是其经济技术是否能快速发展,技术水平赶超发达国家的关键。随着我国改革开放进一步深入,我国的经济技术水平已有大幅提高,但在我国技术引进实践中,仍然存在重复低水平技术引进、重引进轻消化吸收、重“硬件”轻“软件”等问题,这在很大程度上限制了我国通过技术引进加快技术进步的效益,不利于我国经济持续健康的发展。本文着重于研究我国技术引进中存在的种种问题,并提出相应对策,以期对我国技术引进工作有所帮助或借鉴。1.2 对于我国技术引进的现状的综述1.2.1 国外研究现
8、状市场经济条件下,技术作为一种无形商品,进入市场,通过不同渠道在国家之间转移,形成了国际技术市场而技术发展的不平衡、多层次、为国际技术市场的形成提供了先决条件。日本学者出水宏一在日本与西德比较中提出了“技术引进是日本产业和经济发展的最大原动力。”日本是世界上最大的技术进口国,其主要工业部门的技术装备几乎全靠吸收各国的新技术装配而成。由于日本大力引进软件技术并加以吸收、消化和提高,加快了企业和技术进步。另外韩国学者朴京文在国际技术贸易中提出了“开展国际技术贸易是促进本国技术发展和提高本国国际竞争力的手段,而要想本国经济得到发展,根本在于提高自主技术开发能力,加强本国科技的研究与开发水平。”为了更
9、好地消化吸收引进技术,韩国还加强了对自己的科研文教事业的投资,培养科技力量。黑龙江八一农垦大学毕业论文1.2.2 国内研究现状随着国家对技术进口的各项扶植政策和措施的落实,科技兴贸战略的实施,一系列政策法规的出台,有利地促进了技术引进工作。我国学者舒扬在2007:中国广州科技发展报告中提出了,“目前我国不少产业的技术水平与世界先进水平有明显差距。参照日本和韩国等过的技术发展经验,我国宜采用引进先进技术,改良性创新和原始创新相结合,快速实现技术跨越发展的战略。”根据我国发展的需要,尽可能高起点地引进先进技术,以节省时间和减小风险。不过,一般来说,所引进的技术不太可能是最先进的,特别是处于研发阶段
10、的技术。然后对所引进的技术进行改良性创新,已形成具有比较优势的适用技术。改良性创新具有耗时少、费用投入小、失败率低,以及经济效果好等特点,其成果同样可以获得知识产权。最后,适时地选择突破口,进行原始性创新。改良性创新的技术寿命周期较短,因此,必须在具有一定的技术能力和资金实力后,适时地转入原始性创新,以实现技术发展的跨越。21.3 本论文要解决的问题本文认为,技术引进是推动我国技术进步的外部因素,通过技术引进能够在短时间内缩小与发达国家间的技术差距,减少技术进步的成本。但重要的是如何在技术引进后,及时消化吸收,在技术引进的基础上形成自主创新能力,以赶超发达国家的技术水平,这才是我国技术进步的关
11、键所在。本文在分析我国技术引进存在问题的基础上,结合我国企业技术引进与技术进步的实践,提出了导致我国技术引进存在问题的原因,并进一步提出了相应的对策。2我国技术引进的现状分析随着我国经济的不断发展,技术贸易在我国国际贸易中的地位越来越重要,比重也越来越高。但是技术贸易自90年代以来一直是逆差,且有逆差不由上升的趋势,由1991年的21.81亿美元上升到2000年的181.75亿美元。这说明我国对国外先进技术的需求在不断扩大,这符合我国加快产业结构调整,增强国际竞争力的发展战略。技术引进是必要的,通过引进发达国家的先进技术,有利于缩短同这些国家的差距,还可以利用后发优势,开放市场,接触到最新的技
12、术,从技术引进的“技术外滋”中受益,以形成自己的比较优势,再向其他国家出口。现阶段我国技术引进的主要特点是:黑龙江八一农垦大学毕业论文2.1 技术引进规模不断扩大技术引进保持了较快增长,技术引进增速加大。据国家商务部统计,1991-1995年我国从30多个国家和地区引进技术和成套设备,签订技术和设备进口合同5429项,合同总金额333亿美元,相当于“七五”的2.2倍,“六五”的6.4倍。与上世纪90年代相比,近年来我国技术引进规模有了很大的发展:据国家商务部统计,2006年我国共登记技术引进合同8605份,超过1991年到1995年五年间技术进口合同数量的总和,合同总金额达138.56亿美元;
13、2007年我国共登记技术引进合同9902份,同比增长15.1%,合同总金额190.5亿美元,同比增长37.5%,技术引进合同数量和金额均创历史最好水平。2.2 技术引进方式灵活多样近年来,我国技术引进方式似乎有所改进,重“硬”偏"软”的局面也似乎有所改变。据商务部统计,从1950年到1995年,我国成套设备的引进额均达到73%以上。1996年以后硬件技术引进额逐年下降。2005年专有技术,成套设备/关键设备/生产线,技术咨询/技术服务分别占26.7%,28.0%和24.9%,技术咨询/技术服务的引进比例大幅上升。表一:2005年技术引进按引进方式统计单位:万美元,%技术引进方式数量金
14、额技术费金额占比金额同比总计99021905057.21183408.210037.5专利技术320127838.2118143.26.724.6专自技术1662509533.2493936.526.723.4技术咨询、技术服务6012473599.0384837.424.936.8计算机软件115043250.843094.92.370.2商标许可6227181.027181.01.45.9合资生产、合作生产116172293.934678.59.01398.8成套设备、关键设备、生产线311533311.569144.128.040.9其它26918049.712392.60.9-78.2
15、资料来源:中国商务部网站科技司黑龙江八一农垦大学毕业论文2.3 引进技术的行业分布随着我国产业结构的不断升级与技术水平的提高,技术引进的行业分布近年来有所变化。商务部的统计资料显示:2005年技术引进的合同金额主要集中于铁路运输、电子及通信设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业等领域,分别占合同总金额的15.2%,11.1%,10.3%;从合同数量上看,技术引进主要集中于电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业等,其合同数量占全部合同数量的比例分别为13.87%,12.44%02005年技术引进前10位行业统计表单位:万美元,%行业金额金额占比金额同比总计99021905057.21183408
16、.210037.51.铁路运输业33289537.741738.915.2275.92.电子及通信设备制造业1373210542.120283.黑色金属冶炼及压延加工业238196066.140328.610.340.74.交通运输设备制造业1232178516.9170120.99.447.65.电力、蒸汽、热水的生产和供应业205164919.735407.08.7-20.86.电气机械及器材制造业341149421.4138438.67.8199.47.化学原料及化学制品制造业395120135.397040.26.311.08.石油和天然气开采业21783677
17、.935734.04.4272.59.计算机应用服务业62640704.140610.房地产开发与经营业72631367.729171.11.6-18.2资料来源:中国商务部网站科技司2.4 技术引进的国别与地区分布随着跨国公司研发全球化战略的实施与发展中国家技术水平的不断进步,2005年我国的技术来源国家和地区增加到62个。合同金额排在前10位的国别地区依次是欧盟、日本、美国、韩国、中国香港、瑞士、东盟、中国台湾、英属维尔京和加拿大,合同总金额190.5亿美元,占全部合同金额的98.50%,其中欧盟、日本、美国占全部合同金额的85.6%。黑龙江八一农垦大学毕业论文200
18、5年技术引进前10位国别地区(欧盟、东盟)单位:万美元,%序号国别地区合同数量合同金额技术费金额占比金额同比总计99021905062.71183413.710037.51.欧盟2512906847.7421640.047.664.52.日本2573385462.432263.美国1537339549.1205159.117.816.24.韩国61789268.281446.44.710.65.中国香港115955904.646071.12.9-17.56.瑞士12141673.53597.东盟37926639.021025.01.475.98.英属
19、维尔京9612924.310532.30.753.29.加拿大18611140.65940.80.656.110.中国台湾2439865.69684.40.514.0资料来源:中国商务部网站科技司2.5技术引进企业的性质国有企业技术引进金额在多年来首次超过外资企业,成为技术引进的重要增长力量。2005年,国有企业技术引进总额为92.2亿美元,同比增长48.4%,占全国技术引进总额的近5成。外资企业引进技术82.7亿美元,同比增长23.6%,占全国技术引进总额的43.4%。集体企业和民营企业的技术引进同比都有很大增长,同比增长分别为319.7%和24.9%,但金额占比仍然很小,仅分别为1.3%和
20、1.8%。2005年技术引进按企业性质统计表单位:万美元,%合同数量合同金额技术费金额占比总计99021905057.21183408.210037.5国有企业2401921626.6261790.848.448.4集体企业4824804.73732.81.3319.7外资企业5992826909.5800495.843.423.6民营企业67435072.927293.61.824.9-5-黑龙江八一农垦大学毕业论文其它78796643.5900资料来源:中国商务部网站科技司3中国技术引进存在的问题从上述统计资料显示的数据来看,我国技术引进似乎发生了根本性的变化:技术引
21、进额不断增加、技术引进方式和产业分布有所改变、技术引进来源有所增加,但经过仔细的研究分析,我们仍然可以发现在我国当前的技术引进中存在的严重问题。3.1 本国企业重“硬”轻"软”的现象依然存在从数据上看,“八五”期间技术引进中成套设备占73.87%,2005成套设备/关键设备/生产线所占比例上升到28.0%,重“硬”轻“软”的技术引进问题似乎转变,但事实上,在2005年技术引进额中有533311.5万美元是以外资企业技术引进的技术费出现的,本国民族企业“软件”技术引进额仅为337908.19万美元,硬件技术引进额占本国民族企业技术引进总额的53%,本国企业重“硬”轻“软”的现象没有得到
22、根本改变,这在很大程度上降低了我国技术引进的成效,是造成“引进一落后一再引进一还落后”现象的原因之一。63.2 盲目重复引进在技术引进中,出现了大量盲目重复引进现象。只管引进,不从自身实际民政部出发,买来的设备长期禁锢仓库,一压几年,甚至十五、六年,先进设备变成了落后设备,有的引进设备长期抛撒露天,任其风吹雨淋,设备锈蚀,零件丢失。形同一堆废铁。我国获得的技术的实际效用在很大程度上取决于技术的适用性。这些技术对于精度、规模和复杂程度等方面的要求高,我国的人力资源水平难以达到。跨国公司的技术从采用到转让到国外的平均时间为:转给发达国家的了公司需要6年时问,转给发展中国家需要10年,转给国外合资企
23、业需要13年。按照产品生命周期理论,跨国公司是在产品技术的成熟阶段,社会需求已达饱和时才把技术转移到国外。因此,我国引进的技术很多都是夕阳技术,其中有一些是不利于我国环境和安全生产标准的技术。这些技术的言目引进使我国企业陷入了“落后一引进一再落后一再引进”的怪圈。我国的彩电、洗衣机、电箱、化肥、汽车等行业的引进就存在大量重复引进。7例如大型化肥设备,进口十几套,彩电生产线有100多条,重复引进,不仅花费了大量宝贵的外汇,而且造成生产供过于求,设备闲置,资源人力的浪费,还妨碍黑龙江八一农垦大学毕业论文我国科技人才的成长和技术水平的提高,在技术供应上造成了长期对国外的依赖。3.3 消化创新不足从技
24、术引进到再创新一般分为四个阶段:一是操作使用和维护阶段;二是维修和零部件及原料当地化阶段;三是模仿制造阶段;四是局部改进和全新设计阶段,前三个阶段属于消化和吸引阶段,第四个阶段则属于再创新阶段。我国企业在引进技术之后,往往只停留在操作使用和维修阶段,国产化和模仿制造不力,因此很难进行再创新,我国不重视消化吸收的现象很严重,例如,我国用几十亿美元从国外购买了大批化工设备,但是用在消化、吸收这些资金还不到一亿美元。在国外投资引进1美元的技术,大约要花24美元来消化、吸收。国外大石化公司科研费一般占其销售额的3%-5%,最高达8%10%,而在我国平均只占。10对引进技术不加以发展,仅仅停留在原有水平
25、上重复和,则新技术很快就会变成旧技术,继而被日新月异的技术发展所淘汰,出现“引进再引进”现象,造成很大浪费。3.4 技术引进来源单一目前,我国技术引进的来源虽然从“八五”期间的30多个国家和地区逐步增加到2005年的62个国家和地区,但是我国对世界主要发达国家的技术依赖性却加强了,“八五”时期我国从美日欧地区引进的技术占同期全部合同金额的75%,而到了2005年,这一比例增加到了85.6%。国际技术贸易尤其是尖端技术的贸易往往要受到国际政治经济关系的影响。技术上过度依赖于某些国家,必然会导致技术进步受制于人的风险。我国过去对苏联在技术上的依赖随着政治关系的变化而几度波折。由此看来,技术上过度的
26、依赖于国外技术,无疑会给我国经济技术的发展埋下定时炸弹。3.5 技术引进水平较低,难以获得有价值的核心技术根据目前的统计资料显示,我国高新技术产品出口主要是“代工”性质的进料加工贸易和来料加工装配贸易,两者所占比例达80%左右。进料加工贸易和来料加工装配贸易方式所占比例不断上升。作为技术进步集中体现的高新技术产品出口状况表明,我国多年的技术引进并没有带来大量的核心技术和创新技术,我国引进的更多的是成熟或标准化的技术。目前,我国引进国外先进技术主要是通过吸引跨国公司直接投资的方式进行的。实践证明,跨国公司在华直接投资可以在一定程度上通过示范和模仿效应、联系效应与人力资本流动等方式带动本国企业技术
27、水平的提高。但本国企业从中取得的技术进步仅仅限于黑龙江八一农垦大学毕业论文与跨国公司有密切联系的某些加工制造环节,不但未从根本上提高本国企业的核心技术开发力,仅限于为跨国公司做配套型生产服务,而且使得本国企业为获得跨国公司的订单与合作又大量地引进为满足跨国公司对合作方生产设备提出的要求所需的生产设备。当今世界,经济竞争已转向标准与品牌的竞争,占有核心技术与专有技术是取得竞争优势的必备条件。11因此,从长远看,仅仅是某些加工制造环节取得技术进步已不能满足我国经济进一步持续发展的要求,而需要由本国企业掌握主要产品的核心技术与专有技术。4改进对策4.1 在引进结构上改进加强产业导向,对于基础产业、高
28、新技术产业的技术引进采取一定的倾斜。当然也要从实际出发,并非高技术一步到位,对于轻纺工业为主的传统工业还是以吸引低档次的适用技术为主,对仪表、电子、机电、化工为主的新兴产业以吸收高新技术为主,应加大软件的引进,尽可能减少硬件的引进。面对技术市场软件技术重要性日益提高的趋势,今后引进技术要鼓励多引进软件技术,少进口生产线,限制一般性的设备引进。解决这一问题应当从如下方面着手:一是加强对企业及有关管理部门关于优化引进技术结构的宣传、引导,使之认识到优化引进结构的意义;二是国家应采取的财政、税收调控政策,鼓励引进软技术,抑制进口成套设备等硬技术。如在用汇限额、关税率等向设计、制造、工艺、管理等技术引
29、进倾斜,适当限制技术性不强的设备进口比重,为优化技术引进结构形成强有力的外在压力和制度环境。144.2 在引进管理上改进加强协调统一,打破地方分割,克服因“地方利益”而产生的重复引进现象对于引进项目要做好“可行性研究”,证明在技术上是适用的,在经济上是合理的。主管技术引进可行性研究的机构与主管技术引进合同审批的机构之间要互相配合,确保技术引进的经济效益。我国对于技术引进管理,应该加强机构设置的合理性,避免重复设置机构,令出多门,使下面的单位和企业无所适从;要明确管理机构的职责范围、权限;要制定可行的政策和法规,对企业的技术引进进行明确、有力的指导;要能够为企业解决实际问题提供政策指导和帮助。各
30、级政府必须实行对引进技术与消化吸收工作的统一领导和协调。国家应由外贸部、科技部、计委组成一个全国统一的机构,专事引进技术消化吸收工作的宏观管理、指导和监督。黑龙江八一农垦大学毕业论文4.3 注重引进技术的消化创新进一步做好国产化工作,引进技术是为了与国内开发相结合,为了最终实现国产化,并由此形成自主开发创新能力。国家应鼓励企业建立技术开发中心,推动科研机构和高校与企业联合,以加强企业技术开发与技术改造能力。要吃透引进技术,就要通过试验,因此,在引进生产设备的同时,也要注意引进一些科研装置,以便利用这些科研装置不断进行改进和创新。184.4 加大研发经费的投入力度,实现自主研发为主多种渠道筹集研
31、发经费,合理地调整研发经费在销售收入中的所占比重,正确调整研发经费在基础研究、应用研究和试验发展之间的分配比例,适当提高基础研究的投入经费,将基础研究经费的所占比例提高到研发经费总额的4%左右,提高自主研发的能力。与此同时,要正确调整消化吸收经费与技术引进费用之间的比例,减少技术引进费用的支出,提高技术消化吸收的经费支出,将技术引进工作的着重点放在技术引进后的消化吸收方面。4.5 加强知识权保护为技术引进创造良好的环境知识产权的保护是极其重要的,一方面,良好的知识产权保护有利于技术市场的健康发展、促进技术创新,提高我国企业的技术能力。众所周知,在IT技术特别是软件的开发应用上,中国远逊色于发达
32、国家其原因之一是中国极其猖撅的盗版活动,开发者不大愿意为其他人不付任何风险代价就可以大量复制的东西做出投资。另一方面,知识产权保护不利,必然给高技术的跨国转移带来困难。因为,知识经济条件下技术知识产品具有易复制性和易扩散性的特点,缺乏知识产权保护会使技术广泛传播而技术开发者得不到应有的预期回报,从而降低技术转移的意愿。因此,一国的知识产权保护制度的健全与否,一方面决定了发达国家企业向其转让技术的类型和数量:另一方面也影响该国吸引外国直接投资的构成和引进的实质性内容。我国入世后应按照世贸组织的与贸易有关的知识产权协定的要求加强对知识产权的立法,完善我国的知识产权制度。19今后除应进一步完善立法外
33、,还应加强执法,克服有法不依、执法不严的现象。在引进国外技术投资时,也应全面了解有关技术和产品的知识产权状况,避免侵权问题的发生。此外,还应加强对外商投资企业、加工贸易企业的管理,切实履行对知识产权进出境的保护职能。黑龙江八一农垦大学毕业论文4.6 拓展国际空间,推动与发展中国家的技术贸易与合作要改善技术引进效果,除了练好“内功”外,还需积极拓展引进技术的来源与渠道,以避免技术引进来源过于集中,提高技术引进的水平。近年来,随着发展中国家经济技术水平的不断提高,一些发展中国家在某些技术领域的国际竞争力显著增强。如俄罗斯的生物与计算机技术、印度与爱尔兰的软件技术、以色列的农业技术与巴西的汽车技术都
34、拥有相当的国际竞争力。这些国家的技术水平虽然比不上美、日、欧等发达国家,但它们在各个技术领域内都有其令人称道的地方,仍然值得我国借鉴和学习。止匕外,由于国际政治经济关系的复杂多变性,欧美国家对一些敏感的技术输出采取了歧视性政策,严格控制对华输出,但同时又对其他一些发展中国家放松技术输出管制,这给我国引进某些欧美国家限制对华输出的技术项目提供了可乘之机。因此,大力发展与发展中国家的技术贸易与技术合作应当成为改善我国技术引进来源结构的重要工作内容。5总结目前按照中国企业技术水平目前在国际上处于中等水平,与发达国家的差距仍然很大。所以技术引进对我国来说依然很重要。通过合理科学的技术引进方式,引进所缺
35、技术,并提高自我技术引进消化吸收能力。技术引进重要,自我技术创新更重要,因为核心技术是买不来的。我国企业当前应在多数产业采取追随的方式,沿着既定的技术轨道快速跟进,尽快缩小技术差距。同时,在借鉴先进国家发展经验的基础上,集成自主技术与国外先进技术,在具备条件的某些产业或产业发展的某些阶段实现技术的跨越。在国家产业政策的引导下,鼓励企业自主开发。充分发挥我国市场优势,运用多种手段引进国内急需的产业共性技术、关键技术,以实现我国经济持续健康的发展。-10-黑龙江八一农垦大学毕业论文参考文献1姜波.中国技术引进问题与对策研究D.哈尔滨:哈尔滨工程大学,2002,17-18.2李喜岷.中国技术引进问题及其现状研究分析J.云南科技学报,2001,(3):31-32.3 J.H.Dunning:"Multinationalenterprisesandtheglobalizationofinnovatingcapacity".ResearchPolicy,Jan.2001,23-24.4 FrankR.Lichtenberg:"InternationalR&Dspillovers:acomment".EuropeanEconomicReview,2005,2-3.5郝瑞明,陈余富
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