小区环境工程HSE管理规划剖析

1、节能小区环境综合整治工程HSE管理规划编制审核批准大庆仟环工程管理服务有限公司项目监理十二部2011年5月8日目录一、工程项目概况2二、监理工作环境2三、HSE管理目标3四、管理组织机构3五、HSE管理措施51事前预控措施52制定应急计划62.1火灾事故62.2触电人急救62.3交通事故预防72.4汛期防讯72.5防暑降温措施72.6高处坠落事故82.7无损检测幅射伤害预防82.8如何预防食物中毒事故的发生82.9现场医疗急救92.10事故处理9附录1：重大职业健康安全风险清单10附录2：重 要 环 境 因 素 清 单11一、 工程项目概况1项目名称 节能小区环境综合整治工程2建设单位：大庆油

2、田矿区事业服务部3合同编号：DQGLJ-JSGC-1121 地区企业合同编号：2011ZWX000664设计单位：大庆市开发区规划设计研究院5项目建设地点 采油四厂6项目概况节能小区建于1992年，占地面积约15.06万平方米。小区内有住宅30栋、132个单元、住户1368户。节能小区是大庆油田矿区服务事业部2011年住宅小区综合整治建设项目之一，是大庆油田矿区服务事业部为改善职工居住环境，提高城市景观的重要举措，是矿区事业部的民生工程。节能小区环境综合整治工程包括：维修道路、铺装、围栏、大门；水暖维修、现状管网拆除与新建、锅炉房回路调整与新建；高压、低压、通信、闭路系统；更换塑钢窗，外立面粉

3、刷；栽植绿化。7施工单位：大庆油田有限责任公司路桥公司第八工程处：地下系统安装及混凝土巷道标段江苏国丰建设集团有限公司：地面铺装及楼房单体维修标段大庆油田工程建设有限公司油建公司电力仪表公司：拥军二小区等居住区高压电改造工程（节能小区）标段大庆中基通讯建设集团有限公司：通讯闭路及小区监控系统标段8计划工期 2011年5月15日至2012年6月30日9项目费用 约9347.10万人民币10质量标准 优良二、监理工作环境根据所承担监理工程主要工作内容，识别出本项目监理部重大危险源和主要环境因素如下：1对人身健康的影响：食物中毒、煤气中毒、触电事故、交通事故2高处作业：跌落、砸伤、3对环境的影响：环

4、境污染、火灾4高温、汛期施工：防暑降温、防汛5无损探伤射线辐射。三、HSE管理目标1健康安全管理目标1.1项目部食堂进行定期消毒，杜绝因炊具、餐具污染、食物腐败变质造成的疾病、中毒事件的发生。1.2项目监理部全员工伤率为零，火灾事故为零，交通事故为零，有害射线伤害率为零，不法身体伤害为零。2环境保护管理目标2.1固体废弃物设专人管理；分类存放，统一回收处理。2.2节约用水、用电，避免长流水，人走灯灭；2.3节省纸张，做到纸张双面使用率为52%；每年递增率为0.5%。2.4噪声、粉尘、辐射污染符合国家标准规定。四、管理组织机构1组织机构：项目监理部HSE管理小组火警：119急救：120 节能小区

5、指挥部副经理王家挥部安全负责人朱书宝理公司安全科：5519388 监理现场值班电话：5024825组长：杨显志副组长（HSE代表 ）：许亚峰健康监督员张臣安全监督员杨明发废弃物管理员任东环保监督员陈金宝消防救护员潘永富2岗位职责2.1组长的职责负责领导项目监理部HSE全面工作；组织制定本项目部HSE管理规划，并监督实施；负责与工程承包方进行联系沟通，了解其在HSE方面与我公司的差异，协商、解决分歧；负责组织识别评价施工现场与活动场所的风险源和环境因素，制定可行的管理方案和控制措施，并监督实施。组织处理突发性HSE事故；组织召开每月的HSE管理

6、会议，总结风险削减措施落实情况，对下一步施工HSE管理提出要求。2.2副组长（HSE代表）的职责负责项目监理部HSE日常管理工作；针对产生HSE的不利因素提出有效的改进措施；负责定期向公司报告HSE运行情况和阶段性总结；对本单位HSE执行情况提出奖惩意见。2.3 健康监督员的职责负责营地食堂、宿舍及环境的卫生监督管理；负责员工劳保用品、洗涤用品、消暑防寒用品的发放管理；负责常备药品箱的使用管理。2.4安全监督员的职责负责营地的防火、防盗；负责员工的防触电、防淹溺、防伤害；负责发现不安全隐患并提出整改意见。2.5环保监督员的职责负责营地垃圾的合理存放、处理；负责生活污水的合理排放；负责庭院及周边

7、清洁卫生的监督管理2.6废弃物管理员的职责负责项目部废弃的包装盒、包装袋、塑料制品、织物的统一保管、处理；负责办公废弃纸张的保管处理；负责废旧电池、打印色带的临时保管，达到一定数量后上交公司综合办统一处理。2.7 义务消防员的职责负责员工消防知识的宣传、培训工作；负责营地消防器材的检查、维护、管理。3资源配备：公司为项目部配备消毒柜定期对餐具进行消毒；定期发放防暑降温用品；为项目部配备医药箱。五、HSE管理措施1事前预控措施对于工期紧，施工情况复杂，存在诸多HSE不利因素的工程项目和生活环境，对人身健康，安全和环境的危害必须予以高度的重视，必须采取预控措施。1.1绘制现场临设平面图：包括办公室

8、、食堂、宿舍、卫生间、消防疏散通道的位置及污水排放、消防器材、垃圾箱的位置。1.2定期检查劳保用品，洗涤用品的发放情况。1.3定期检查食堂卫生状况，做到餐具定期消毒，伙房、餐厅内无苍蝇，不吃腐败、变质食物，防止食物中毒。1.4定期对员工进行健康体检。1.5常备药品箱，有定点医疗单位及联系方式。1.6进入施工现场必须配戴安全帽。1.7监理在拆卸板房、切割骨架时要保持安全距离。1.8基槽开挖中遇大雨监理要及时撤离，以免塌方片帮伤人或淹溺。1.9要高度重视地下裸露的电缆严防触电。1.10项目部食堂、宿舍产生的生活垃圾分类存放能降解的埋入土内，不能降解的统一送垃圾站进行处理。1.11生活污水尽量做到无

9、害化，排入大地废物利用。2制定应急计划事故发生时，要在第一时间向公司汇报，内容包括：事故时间、地点、性质、原因、事故简要经过，人员伤亡情况，事故发展趋势。事故发生后，由HSE小组组长指挥实施救灾应急预案。2.1火灾事故发现火情的第一人应发出火情信号，并迅速赶赴警点发出火灾警报，现场负责人应立即组织人员赶赴事故现场落实火灾地点、火势大小，同时断开着火区电源开关，在有可能的情况下，用灭火器扑救，同时向公司工程管理部汇报。发生特大火灾事故，向119消防指挥中心报警，说明火灾类型和行车路线，同时向公司工程管理部汇报。立即通知有关人员赶赴现场，组织火灾抢险工作，救灾小组配合消防队疏散人员，抢救伤员及设备

10、、设施，在不发生新的损失下，将事故损失降至最低，同时警戒着火现场，并安排人员到入场岔口指挥消防车的行车路线。在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。如火场内有易燃物品，有毒物品及危险化学品，要进行妥善处置，并迅速组织周围群众撒离到安全区域。当火势被扑灭，确认安全后，方可接通电源，清理火灾现场，调查事故原因，填写事故报告。2.2触电人急救首先应立即快速使触电人员脱离带电体。对于低压触电事故应立即切断电源或用绝缘性能好的木棍挑开导体，如触电者的衣服干噪，又没有紧缠身上，可用一支手抓住触电人员的衣服，脱离带电体，但救护人员不可以接触触电者的皮肤。对于高压触电，应立即通知有关部门停电，不

11、能立即停电的也可抛掷裸金属线，应将金属线的一端可靠接地，然后再抛另一端。若触电者在高处，应考虑防摔措施。当触电者脱离电源后，应根据触电的具体情况，迅速对症救护、触电急救现场应用的主要救护办法是人工呼吸法和胸外、心脏挤压法。人中呼吸法，实行口对口人工呼吸法最好，捏紧触电者的鼻孔，深吸一口气后，紧贴触电者的口向口内吹气，大约2秒钟，吹气完毕后，立即离开触电者的口，并松开触电者的鼻孔，让其自行换气，时间为3秒钟，如此以每分钟约12次的速度进行。胸外、心脏挤压法，救护者距在触电者一侧或骑跪在其腰部两则，两手相、手掌根部放在伤者心窝上方，胸骨下，掌根用力垂直向下挤压，压出心脏内的血液，挤压后迅速松开，胸

12、部自动复原，让血液充满心脏，以每分钟60次速度进行，一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外挤压，如果现场仅一人抢救，可以两种方法交替使用，每吹2-3次，再挤压10-15次，抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送途中也不能终止抢救。QHSE应急小组应立即赶赴现场，填写好应急报告，通知现场的QHSE监督，用电话、对讲机与急救中心或医院联系，通报伤者情况，姓名、出事地点、时间、伤情等，通知对方做好急救准备。救护者在运送伤员途中与急救小组保护联系，随时报告伤者的病情和具体行车位置，QHSE急救领导小组及时与公司安全部门汇报，同时QHSE应急小组及时向医疗机构通报病情，以及做出充分准

13、备。2.3交通事故预防自己不要撞别人（包括不撞墙、撞树、掉沟里）。关键是要严格地全面地遵守交通规则，控制好车速，保持自己遇到突然情况能够有足够的处理时间。 防止被别人撞。主要是在行车过程中要做到眼观六路，耳听八方。集中精力仔细判断其他交通参与者的意图和动态，对不正常的现象及早做出反应，及时正确处理。 防止机械事故发生。重点是勤检查、勤保养车辆。特别要注重转向系统、刹车系统、传动系统和悬挂系统的安全紧定，夜间行车还要特别注意照明系统。总之不要带病车上路。2.4汛期防讯接到汛情后，立即向汛情值班人员报告，组织人员撒离同时向公司工程管理部汇报。协助有关部门进行现场排涝。将有关设施能转移的转移到安全地

14、带，并设专人负责保管。2.5防暑降温措施合理安排作息时间。要密切关注有关高温天气的气象预报，气象学将日最高气温大于或等于35摄氏度定义为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温”。严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，确保劳动者身体健康和生命安全。原则上，气温超过37，严禁11:00至15:00进行室外作业。保证现场饮水供应充足。现场应供给足够的合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶及各种汤类等，有效地防暑降温，避免发生中暑事件。落实防暑降温物品。加强对防暑降温知识的宣传，要求监理人员随身携带防暑药物，

15、如：人丹、清凉油、风油精等，落实每一位人员的防暑降温物品。2.6高处坠落事故2.6.1施工中容易发生高处坠落的有以下几种情况：“四口”处坠落、临边处坠落、脚手架上坠落、悬空作业坠落。2.6.2发生高处坠落现象，应采取如下措施：当发生伤亡事故时，应立即抢救伤员(现场抢救或送往就近医院)，并保护好事故现场，同时向有关部门报告事故情况。发生骨折时现场抢救注意事项：如果作品出血时，应先止血，包扎伤口，再进行骨折定位。固定骨折的上下两头，若遇关节，也要同时固定、指(趾)应露在外面，以便仔细观察。固定时松紧要适当，如不当应重新固定，固定后应速送医院救治。2.7无损检测幅射伤害预防现场检测时，应设置安全线，

16、安全线上应有明显警示标志，夜间应设红灯，以防他人误入。设置警戒标志，并保证警戒标志醒目。警戒标志用黄色小旗或标志牌，警戒标志要设在安全区域边缘（射线机（300KV）安全区域为30m以外），除操作人员以外，任何人员、动物不得进入警戒标志区以内。在曝光时所有人员必须退出警戒区域以外，以保证人身安全。2.8如何预防食物中毒事故的发生预防食物中毒的关键是食品本身无毒无害，储存方法得当，加工方法正确，处理过程无污染。2.8.1把好采购关不采购腐败变质的食品（如已酸败的油脂，霉变、生虫、污秽等不洁的食品），不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合

17、食品卫生标准和要求的食品。落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。2.8.2把好贮存关注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品。食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。鼠药、农药等有毒化学物要标签明显，存放在专门场所并上锁。加强亚硝酸盐的保管，避免误作食盐或碱面食用。建立严格的食堂安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。厨房、食品加工间和仓库要注意上锁，防止投毒。储存食品要在5以下，生、熟食品分开储存。2.8.3把好加工关蔬菜加工前要用食品清洗剂（洗洁精）浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗；一般要洗三遍，温水效果

18、更好；烹调前再经烫泡1分钟。水果宜洗净后削皮食用。加工食品必须做到烧熟、煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70。食品在烹饪后至出售前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60或低于10的条件下存放。加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。烹调四季豆时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。不吃生芽过多、黑绿色皮的马铃薯；生芽较少的马铃薯应彻底挖去芽的芽眼，并将芽眼周围的皮削掉一部分。这种马铃薯不

19、宜炒吃，应煮、炖、红烧吃。烹调时加醋，可加速破坏其中的有毒物质。2.9现场医疗急救一旦发生人员受伤事故，伤者或目击者应立即大声疾呼“受伤人”发生急救信呈，并通知现场负责人。医护人员应立即赶赴现场，执行救护的车辆司机启动车辆做好护送准备，同时应急领导小组应立即赶赴现场。医护人员检查受伤情况，并采取必要措施救护，同时向公司工程管理部汇报。与急救中心或医院联系说明伤者情况，姓名、出事地点，通知对方做好急救准备。2.10事故处理 出现应急事件后，及时下达工程暂停令，保护事故现场，迅速上报建设单位、监理公司及相关部门。 事故发生后及时启动事故应急处理预案，采取保护措施，将事故损失控制在最小程度。积极配合

20、或组织事故调查组调查事故发生原因，写出事故调查报告。 根据事故发生情况结果，协助设计单位及相关部门定性、定量分析事故对工程质量影响程度，制订出合理的事故 处理方案。附录1：重大职业健康安全风险清单 单位： 节能小区环境综合整治工程 项目监理部 QHSE/CXB8-02序号活动/服务/场所重大危险/危害因素D值级别相关部门及控制措施备 注1使用气罐/食堂安全阀失修/中毒、火灾爆炸720V关严阀门、定期检修；配备灭火器2车辆驾驶违章驾驶、车辆安全设施失灵/车祸270IV安全教育、遵章守法、加强安全设施检查3站内施工巡视/现场不允许的明火/火灾爆炸90III督促施工单位落实防火措施4电气试压检查/现场高压/触电135III严格遵守电气安全规程5电气焊巡视/现场氧气、乙炔瓶/易爆炸126III保持规定距离，督促施工单位按照安全操作规程操作6办公、生活/办公室、营地电器老化/触电、火灾126III综合办