4风险防范应急救援预案及人员物资保障措施

1、44.风险防范、应急救援预案及人员、物资保障措施44.1、 目的为有效应对工程施工现场及相关产品生产过程中的紧急或突发事故，快速有效地组织施救，降低或减少事故引起的人员伤亡，职业危害和财产损失，以及由此带来的环境影响，制定本措施。44.2、 成立应急救援小组和确定紧急事态安全应急救援小组的组成的目的是为了保证本工程施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥项目经理部在事故应急处理中的重要作用，使事故造成的损失和影响降至最低程度。根据环境因素，危险源辩识与风险评价，潜在事故和紧急情况一股指：(1)发生火灾或爆炸事故；(2)环境事故，伤亡事

2、故，重大设备事故；(3)化学危险品或油料存放、运输、使用过程中可能发生泄漏等情况；(4)食物中毒；(5)其他紧急或突发事故。44.3、 工作程序针对施工过程中的事故处理必须以保证人民生命安全为第一原则，在事故发生后由项目经理统一指挥协调，紧急、快捷、安全、及时的对现场进行抢救，确保人员生命安全、防止事故扩大。事故应急救源基本程序详见附表44.1。44.4、 紧急事态控制点(1)气瓶仓库、木料仓库、配电室、食堂等。(2)危险作业：电气焊、防水、土方施工，脚手架与支撑的搭设和折除，沉井施工，顶管施工等。(3)可能发生的伤亡事故：土方坍塌，高处坠落，物体打击，起重车辆伤害，机械伤害、触电，其他伤害等

3、。(4)可能发生的污染事故。44.5、 预案与处置计划(1)项目部成立应急救援指挥部，由项目经理任指挥长，技术负责人任副指挥长，成员由工长、文明施工员、民建队负责人组成。(2)由技术负责人负责制定生产安全事故应急预案，并负责应急救援队伍，设备的组织调度。(3)项目部和分包方在危险状态时负责启动生产安全事故应急预案。施工现场应急救援组织体系详见附图44.1。44.6、 应急响应预案的内容(1)评估潜在事故的可能性、规模及危险性；(2)建立应急救援机构的通讯联络网络，包括内部和外部的；(3)建立应急报警机制和应急上报机制。分内部与外部应急报警机制。其形式为由下而上，由内而外；(4)配置合理的应急反

4、应行动物资资源和人力资源；(5)建立应急救援安全通道体系。应准备好多通道体系设计方案，确保有效投入使用；(6)应急救援指挥系统及各相关部门的职能与职责；(7)紧急状态下现场人员的行为；(8)其他单位的配合。(9)安全防护物资计划表详见附表44.2。44.7、 应急救援演练(1)应急演练原则项目定期在生活区操场举行安全应急救援演练，演练内容针对动用本项目内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照中华人民共和国安全生产法等国家相关法律、法规、标准和项目应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中

5、，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。(2)演练方案交底1)演练方案交底：由项目安全总监对全体演职员进行方案交底，明确各自分工及协同细节。2)依据项目开工前编制的安全生产事故应急预案，启动项目应急救援响应，检验项目抢险救援应急分队、医疗救护应急分队、疏散应急分队、技术应急分队、通讯应急分队、物质保障应急分队、后勤保障分队协同应对能力。也通过此次演练，在项目范围内让全员熟悉掌握综合应急救援的正确方法，分析施工现场综合应急救援的环境条件，阐述综合应急救援演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及疏散的路线和到达的

6、集中点。(3)演练实施步骤1)事故发生后，发现险情第一人及时时报告给总指挥(项目经理)，并由总指挥下令启动项目应急预案；2)各应急分队到达现场后，由总指挥对各应急救援分队进行任务分工，首先抢险救援分队迅速进入现场，并派人和技术应急分队相关人员对事发地点进侦查，同时，疏散分队应立即疏散周边人员，拉设警戒区域，保护好事故现场，禁止其他人员进入事故现场；3)抢险救援分队开始开展扑救措施；4)医疗救护分队在警戒线外边做好救治准备工作，并通知恒生医院做好迎接受伤人员准备工作；5)险情得到控制，各队伍集合报告总指挥，并总结事故情况；6)应急救援结束，保安人员留下警戒，等待公司事故调查组的调查。44.8、

7、警示对已识别并认定的潜在事故发生地点或设施，项目部应在该地点、设施设置警示标志，落实责任人，并定期进行检查，督促责任人落实责任。44.9、 应急与响应(1)紧急或突发事故发生时，发现者应立即向现场负责人报告，现场负责人应立即启动应急预案并在组织施救的同时，立即向上级领导汇报，并视事态的发展或严重程度，决定是否请求外部救援。(2)紧急或突发事故发生时，现场人员应立即切断与事故现场有关的能源介质，控制和遏制事故的发展，防止伤害事故和财产损失的扩大。(3)救援指挥部在接到事故信息后，要立即启动应急预案，组织医疗急救、抢险人员和机械设备到现场抢救。(4)设立以项目经理为组长的各施工班组骨干为成员的事故

8、应急领导小组和事故应急小分队，并明确各人在事故发生时的职责(5)配备一辆应急救援车和一名医务工作者，以及必要的医药用品、担架。(6)与当地政府、公安、消防、医院建立紧急事故处理信息通道，一旦发生事故在第一时间与各方紧急联系，获得各方的援助。(7)加强日常施工中的施工监测，做好数据统计和预报工作，发现情况及时预警，及时采取应急措施，将事故损失降至最底。(8)在日常施工中，不定期地进行事故应急演习，保证事故突发时的救援工作指挥到位、救援工作井井有条，确保将事故的损失降至最底。(9)在施工中采用信息法施工。由本公司具有监测资质的协作单位，随时提供边坡、周边环境及沉降等各方面资料，使在突遇不测事件时，

9、能迅速组织各方人力、物力抢险。44.10、 各种应急处理措施(1)高处坠落应急处理措施：1)自救：初步检查病人，判断病人神志、内外出血情况、呼吸循环是否正常，必要时进行现场急救和监护。2)施救：事故发生后立即向法定救援部门求助，同时向上级行政主管部门汇报。在搬运病人时应先查明受伤的部位选择合适的搬运方法和工具，遇到下列情况下需特别小心并立即施救：伤口出血时应采用如下止血法：压紧伤口；压住伤口上方脉动，并扎上止血带。对有脊椎骨折或盆骨骨折的伤员，须仰卧于硬板床上，以免造成或加重脊髓的损伤，用车辆转运时宜采用足前头后平卧位，或与车辆行驶方向垂直平卧，以免下坡或急刹车时影响颅脑血流。3)保护现场：伤

10、员撤离现场后，应采取有力措施保护现场，利于事故调查人员进行现场勘察取证。4）事故调查：项目部应协助事故调查人员详细认真地做好事故的调查取证工作，分析事故原因，为事故的鉴定提供原始的资料。5）善后工作：根据事故的鉴定结果，妥善处理事故的善后事宜，通知病人家属，在人、财、物等方面给予优先保障，完成事故的处理报告，同时提出整改措施。（2）机械伤害应急处理措施1）自救：在现场自救开始，要把病人的生命放在首位，分秒必争，在最早时间对伤情迅速做出处理。2）施救：事故发生后立即向法定救援部门求助，并向上级行政领导部门汇报。施救过程中所需器材应就地取材，灵活运用。对四肢大动脉出血时应上止血带，做出标志。下列部

11、位的严重伤患，应用担架搬运：颈部、胸部、腹部、脊髓、下肢。3）保护现场：伤员撤离现场后，应采取有力措施保护现场，利于事故调查人员进行现场勘察取证。4）事故调查：项目部应协助事故调查人员详细认真地做好事故的调查取证工作，分析事故原因，为事故的鉴定提供原始的资料。5）善后工作：根据事故的鉴定结果，妥善处理事故的善后事宜，通知病人家属，在人、财、物等方面给予优先保障，完成事故的处理报告，同时提出整改措施。（3）触电应急措施1）自救：首先断开电源，使触电人员便于被救。若一时无法将电源断开应用绝缘物将电源挑离触电人员，然后施救。严禁带电救人2）施救：施救的同时需向上级主管部门及安全部门汇报。检查病人的神

12、志、呼吸是否正常，发现昏迷不醒，应将病人平放在地板上，检查病人的心跳、脉动、并施以人工呼吸，坚持到医护人员和其它救援人员到场。3）保护现场：伤员撤离现场后，应采取有力措施保护现场，利于事故调查人员进行现场勘察取证。4）事故调查：项目部应协助事故调查人员详细认真地做好事故的调查取证工作，分析事故原因，为事故的鉴定提供原始的资料。5）善后工作：根据事故的鉴定结果，妥善处理事故的善后事宜，通知病人家属，在人、财、物等方面给予优先保障，完成事故的处理报告，同时提出整改措施。（4）火灾应急处理措施1）自救：在现场急救中，首先将易燃易爆物品搬离事故现场和扑灭受伤者的火焰，组织伤员自救互救。2）施救：事故发

13、生的第一时间应向当地消防机构求援，同时上报上级行政主管部门汇报。施救过程中根据起火类别可选用灭火器、水及沙子等物品或用湿棉被和毛毯等覆盖灭火，帮伤者脱去燃着的衣服、鞋袜等易燃物，然后用消毒敷料或清洁的布单包裹创面。送就近医疗单位进行抢救，对有呼吸道烧伤发生呼吸梗阻者应给予吸氧，注意保温，减少各种刺激，对有口渴的病人，可口服适量烧伤饮料或含盐饮料。3）保护现场：火源扑灭后，应采取有力措施保护现场，利于事故调查人员进行现场勘察取证。4）事故调查：项目部应协助事故调查人员详细认真地做好事故的调查取证工作，分析事故原因，为事故的鉴定提供原始的资料。5）善后工作：根据事故的鉴定结果，妥善处理事故的善后事

14、宜，通知病人家属，在人、财、物等方面给予优先保障，完成事故的处理报告，同时提出整改措施。(5)环境污染应急处理措施1)发生环境污染事故后应立即停止施工，拨打市联动110及市环保局(包括相关部门自来水、煤气等)电话求助，并在第一时间向公司主管领导报告事故情况。2)展开自救，采取有效措施阻止污染源的扩散，防止事态进一步恶化，最大限度的减少环境污染。3)采取有力措施保护现场，利于事故调查人员进行现场勘察取证。(6)停电应急措施为了防止市网停电给施工带来不便和各种难题出现，本工地计划设置一台200KW柴油发电机以做备用，当市网停电时，立即使用备用发电机供电，以保证整个工程能连续顺利进行，随时做好备用发

15、电机的维护保养工作，使备用发电机处于良好状态。备用柴油发电机设在总配电房附近。44.11、 应急步骤(1)项目部在事故发生后，立即启动相应的应急计划，并在事故发生的第一时间内，将事故情况上报公司生产部。(2)生产部在接到事故报告后，应立即报告公司总经理并同时启动公司级应急预案。(3)应急预案启动后，各职能部门应在人、财、物等方面给予优先保障，直至事故处理完毕。(4)处理善后工作。(5)完成事故的调查和善后处理方案报告，提出整改措施，并监督其整改完毕和验收44.12、 预案管理与更新定期对预案进行演练并随着应急救援相关法律法规的完善，应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。I通讯联系组“物资供应组后勤组我遵拊吃组负责人工作服贵总指律主持应急救援全面工作利里指建员安组织应熟救援协指投I怪告小蛆良责应急敕援案情工作序号内容策一步娈停止作业，实临戒，设立詈戒区，封闭观场，在项目整理的统一指挥例调下，由耍目应急组织女应总戒，以胡闲杂人员等迸人军故现场，导致事欲的进一步扩大，或者次生才放，芦防二愣喜.2策二步迅速坦坦入员对事发部位迸行全面检虫（在蠲保恰彳人员安全的顼提下3视察事舒范围是否有可能扩大，若还存有雇息必须姐里排险人员进行全面排除助解，由项目物资理甥提供应急螂质，在懒北排除后方可让抢救人员魔技，履救人员必顼守M好介入防护用品,怆较M首光更