工程招投标与合同管理建筑工程合同

1、工程招投标与合同管理建筑工程合同 二、建设工程合同的概念 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利义务关系的协议 第1页/共53页 6.1.2 建设工程合同的特征 一、合同主体的严格性 只能是法人 二、合同标的物的特殊性 建筑物具有单件性、固定性、生产的流动性 三、合同履行期限的长期性 四、计划和程序的严格性 投资计划和审批程序 五、合同形式的特殊要求 书面形式第2页/共53页 6.1.3 建设工程合同的种类 一、从承发包的工程范围进行划分 建设工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同 二、从完成承包的内容进行划分 建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施

2、工合同、建设工程监理合同 三、从合同价款的确定方式进行划分 固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同 第3页/共53页 6.2 建设工程施工合同 6.2.1 建设工程施工合同的概念及作用 一、建设工程施工合同的概念 建设工程施工合同是指发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程施工任务，为明确双方的权利、义务关系而订立的协议，其核心是发包人提供必要的施工条件，并支付价款，承包人完成建筑产品。第4页/共53页 二、建设工程施工合同的作用 1. 施工合同明确了在施工阶段承包人和发包人的权利和义务 2. 施工合同是施工阶段实行监理的依据 3. 保护建设工程施工过程中发包人和承包人权益的依据。第5页/共

3、53页 6.2.2 建设工程施工合同的订立 一、订立施工合同应具备的条件 1. 初步设计已经批准； 2. 工程项目已经列入年度建设计划； 3. 有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料； 4. 建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5. 实行招投标的工程，中标通知书已经下发。第6页/共53页 二、订立施工合同应当遵守以下的原则 1. 遵守国家法律、法规和国家计划原则 2. 平等、自愿、公平原则 3. 诚实信用原则 4. 等价有偿原则 5. 不损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序原则 第7页/共53页 三、订立施工合同的程序 1. 要约希望与他人订立合同的意思表示。 2. 承诺受要约人接受要

4、约的意思表示。 3. 合同缔结30天内签订合同。 第8页/共53页 6.2.3 建设工程施工合同（示范文本）简介 1999年12月24日发布了建设工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201），是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装的合同样本。 一、施工合同文本的组成 由协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附有三个附件。 附件一：承包人承揽工程项目一览表 附件二：发包人供应材料设备一览表 附件三：工程质量保修书第9页/共53页 1. 协议书 （1）工程概况。 （2）工程承包范围。 （3）合同工期。 （4）质量标准。 （5）价款（分别用大、小写表示）。

5、（6）组成合同的文件。 （7）本协议书中有关词语含义与合同示范文本通用条款中分别赋予它们的定义相同。 （8）承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 （9）发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 （10）合同生效。第10页/共53页 2. 通用条款 具有很强的通用性，基本适用于各类建设工程。 3. 专用条款 主要是空格，由当事人根据工程的具体情况予以明确或者对通用条款进行修改。 4. 附件第11页/共53页 二、施工合同文件的组成及解释顺序 1. 施工合同协议书。 2. 中标通知书。 3. 投标书及其附件。 4.

6、 施工合同专用条款。 5. 施工合同通用条款。 6. 标准、规范及有关技术文件。 7. 图纸。 8. 工程量清单。 9. 工程报价或预算书。第12页/共53页 6.2.4 建设工程施工合同关于双方的一般权利义务条款 一、工程师的产生和职权 （一）工程师的产生和易人 1. 发包人委托监理 发包人应当将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。 2. 发包人派驻代表 职责不得与监理单位委派的总监理工程师职责相互交叉。 3. 工程师易人 易人前7天以书面形式通知承包人。 第13页/共53页 （二）工程师的职责 1. 工程师委派工程师代表 2. 工程师发布指令、通知 3. 工程师应当

7、及时完成自己的职责 4. 工程师做出处理决定 第14页/共53页 二、项目经理的产生和职责 1. 项目经理的产生 施工现场的承包人的总负责人，作为评标的内容。 易人：易人前7天以书面形式通知承包人。 2. 项目经理的职责 项目经理应当对施工现场的施工质量、成本、进度、安全等负全面责任。 （1）代表承包人向发包人提出要求和通知。 （2）组织施工。 第15页/共53页 三、发包人的工作 1. 办理土地征用、拆迁补偿、平整场地等工作，施工场地具备施工条件，并在开锅后继续负责解决以上事项的遗留问题。 2. 将施工所需水、电、通讯线路从施工现场外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。 3. 开通工

8、程施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。 4. 向承包人提供施工场地的工厂地址和地下管网线路资料，对资料的真实性负责。 第16页/共53页 5. 办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断交通、爆破作业等的申请批准手续。 6. 确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。 7. 组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。 8. 协调处理施工现场周围地下管线和临近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相应费用。 9. 发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。 第17页/

9、共53页 四、承包人工作 1. 根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人负责。 2. 向工程师提供年季月工程进度计划以及相应进度统计报表。 3. 根据工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏实施，并负责安全保卫。 4. 按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活用的房屋及设施，发生费用由发包人承担。第18页/共53页 5. 遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，办理有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。 6. 已竣

10、工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定责任已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。 7. 按专用条款的约定做好施工现场地下管线、临近建筑物、构筑物的保护工作。 8. 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求。 9.承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定 第19页/共53页 6.2.5 建设工程施工合同关于质量的条款 一、材料设备供应的质量条款 1. 发包人供应材料设备 2. 承包人采购材料设备 二、工程验收的质量条款 1. 工程质量 2. 检查和返工 3. 隐蔽工程验收和中间验收 4. 重现检验第20页/共53页 三、竣工

11、验收的质量控制 工程竣工日期工程竣工通过验收，承包人送交竣工验收报高的日期。 四、质量保修 6.2.6 建设工程施工合同关于经济的条款 一、施工合同价款及调整 （一）施工合同价款的约定 施工合同价款是指按有关规定和协议条款约定的各种取费标准计算，用以支付承包人你按照合同要求完成工程内容的价款总额。 第21页/共53页二、建设工程施工合同类型 以付款方式进行划分，合同可分为以下几种： 1、总价合同在约定的风险范围内价款不再调整的合同总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位据此完成项目全部内容的合同。这种合同类型能够使建设单位在评标时易于确定报价最低的承包商、易于进行支付计算。但这类合

12、同仅适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。因而采用这种合同类型要求建设单位必须准备详细而全面的设计图纸（般要求施工详图）和各项说明，使承包单位能准确计算工程量。 第22页/共53页2.可调价格合同合同价款可以根据双方的约定调整的合同。第23页/共53页3成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，业主需承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。而承包单位由于无风险，其报酬往往也较低。这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制，承包商也往往不注意降低项目成本c这

13、类合同主要适用于以下项目：需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；风险很大的项目。 第24页/共53页 （二）可调价格合同中合同价款的调整 1. 可调价格合同中合同价款调整的因素。 2. 可调价格合同中价格调整的程序 承包人应当在价款可以调整的情况发生后14天内将调整原因、金额以书面形式通知工程师。工程师确认后作为追加合同价款，与工程款同期支付。工程师收到承包人通知之后14天内不予确认也不提出修改意见，视为该项调整已经同意。 第25页/共53页 二、工程预付款 开工前7天。 三、工程款（进度款）支付 1. 工程量的确认 2. 工程款（进度

14、款）结算方式 （1）按月结算。 （2）竣工后一次结算。 （3）分段结算。 （4）其他结算方式。 3. 工程款（进度款）支付的程序和责任第26页/共53页 四、确定变更价款 1. 变更价款的确定程序 2. 变更价款的确定方法 五、施工中涉及的其他费用 1. 安全施工方面的费用 2. 专利技术及特殊工艺涉及的费用 3. 文物和地下障碍物 六、竣工结算 1. 承包人递交竣工决算报高及违约责任 2. 发包人的核实和支付 第27页/共53页 3. 发包人不支付结算价款的违约责任 七、质量保修金 1. 质量保修金的支付 2. 质量保修金的结算与返还 第28页/共53页 6.2.7 建设工程施工合同关于进度

15、的条款 一、施工准备阶段的进度条款 （一）合同双方约定合同工期 施工合同工期，是指施工的工程从开工起到完成施工合同专用条款双方约定的全部内部，工程达到竣工验收标准所经历的时间。 （二）承包人提交进度计划 （三）工程师对进度计划予以确认或则提出修改意见 （四）延期开工 1. 承包人要求的延期开工 2. 因发包人原因延期开工第29页/共53页 二、施工阶段的进度条款 （一）监督进度计划的执行 （二）暂定施工 1. 工程师要求的暂停施工 2. 由于发包人违约，承包人主动暂停施工 3. 意外情况导致的暂停施工 （三）工程设计变更 1. 变更的程序 施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应不迟于变更

16、前14天以书面形式向承包人发出变更通知 第30页/共53页 2. 设计变更事项 （1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸。 （2）增减合同中约定的工程量。 （3）改变有关工程的施工时间和顺序。 （4）其他有关工程变更需要的附加工作。 （四）工期延误 1. 工期可以顺延的工期延误 2. 工期顺延的确认程序 第31页/共53页 三、竣工验收阶段的进度条款 1. 承包人提交竣工验收报告 2. 发包人组织验收 3. 发包人不按时组织验收的后果第32页/共53页 6.3 建设工程监理合同 6.3.1 建设工程监理合同概念 一、建设工程监理合同的概念 建设工程监理合同简称监理合同，是业主与监理单位签

17、订，为了委托监理单位承担监理业务而明确双方权利义务关系的协议。 二、建设工程监理合同的主体 建设单位（业主）和监理单位。第33页/共53页 6.3.2 建设工程委托监理合同示范文本简介 一、建设工程委托监理合同 二、标准条款 三、专用条款 第34页/共53页 6.3.3 建设工程委托监理合同双方的权利和义务 一、监理单位的义务 二、业主的义务 三、监理单位的权利 四、业主的权利 第35页/共53页 6.3.4 建设工程委托监理合同的履行 一、 监理单位完成监理工作 二、监理酬金的支付 三、违约责任第36页/共53页 课程小结 本次课主要介绍了： 建设工程合同的概念、特征、种类；着重介绍了建设工

18、程施工合同示范文本中有关工程质量、工程进度、工程价款的合同条款，以及合同实施过程中双方的一般权利义务关系；简述了建设监理合同示范文本中的标准条款、监理合同中双方的责任、权利、义务等 第37页/共53页第38页/共53页第39页/共53页第40页/共53页第41页/共53页第42页/共53页第43页/共53页第44页/共53页 三、订立施工合同的程序 1. 要约希望与他人订立合同的意思表示。 2. 承诺受要约人接受要约的意思表示。 3. 合同缔结30天内签订合同。 第45页/共53页 1. 协议书 （1）工程概况。 （2）工程承包范围。 （3）合同工期。 （4）质量标准。 （5）价款（分别用大、小写表示）。 （6）组成合同的文件。 （7）本协议书中有关词语含义与合同示范文本通用条款中分别赋予它们的定义相同。 （8）承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 （9）发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 （10）合同生效。第46页/共53页 2. 通用条款 具有很强的通用性，基本适用于各类建设工程。 3. 专用条款 主要是空格，由当事人根据工程的具体