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1、论文发表专家一利比亚危机论文中国承包商的应对策略论文:利比亚危机下中国承包商的应对策略2011年2月,席卷阿拉伯世界的动乱在利比亚数个城市爆发,并迅速演变为政府和反政府力量之间的武装冲突。中国在利比亚至少有27个项目遭到袭击和抢劫。为此,中国政府在利比亚迅速而高效地组织了撤侨行动,而且所有中国在利比亚的项目都已处于停工状态。无论局势何时恢复平静,中国承包商都将面对停工带来的一系列问题。由于具体的处理策略仍然取决于每个项目的合同及规定,因此本文的分析和建议仅仅是对处理这些问题的一般性思考。一、合同暂停与终止(一)根据合同规定暂停工作首先,承包商应在合同中找到与此有关联的条款,并审查合同中是否规定

2、在当前情况下承包商有暂停工作的权利。这样做的理由是保护承包商免受业主的索赔,因为业主可能通过主张承包商抛弃工程而获得可能的终止合同和向承包商索赔的权利。很多国际标准的合同范本都规定:在“不可抗力”事件阻止了工作履行的情况下可以暂停工作。例如,菲迪克99版(fidic)红皮书和银皮书第19.2款规定,“如果不可抗力已经或即将阻止合同一方履行其任何合同义务在发出论文发表专家一通知的前提下,该方在不可抗力阻止其履行义务期间免于履行该义务”。在判断承包商是否有权根据这些条款暂停工作时,有两点主要因素需要考虑。第一,需要确定在利比亚发生的事件,尤其是在项目所在地特定区域发生的事件,是否属于不可抗力条款适

3、用的范围。根据笔者的经验判断,目前在利比亚的动乱将至少构成叛乱,并极有可能已经构成了内战。需要提醒注意的是,每个合同的不可抗力条款可能差别非常大。不可抗力条款可以起草得很宽泛,以至于包括骚乱、内乱、武装敌对行为和战争。但是,该条款的适用范围也可能很狭窄,如仅仅适用于战争和武装冲突。第二,承包商应当确保该不可抗力事件确实阻止了工作的履行。菲迪克99版红皮书和银皮书第19,2款以及其他大多数包含不可抗力条款的合同都规定,只有不可抗力对履行的影响严重到了阻止履行的程度时,一方才可免于履行其义务。因此,很重要的一点是,承包商应当能够证明其工作在何种意义上被不可抗力事件阻止了。例如,如果动乱和对抗并非发

4、生在项目所在的特定地区,业主就有可能会质疑承包商的工作已经被阻止的主张。在这种情况下,如果根据类似于第19.2款这样的条款,承论文发表专家一包商就需要证明其无法安全开展工作的具体理由,或是证明事态已经严峻到其无法开展进一步工作,例如,其供给已经被切断或者撤离是基于中国政府要求撤离的指令。很明显,在目前情况下整个国际社会都认为无法安全地在利比亚工作,因此我们认为有很充分的理由来主张这些事件阻止了承包商履行其工作。然而,从实际操作来讲,承包商仍应确保能够清楚地证明其被阻止履行工作的具体理由。另外,在大多数情况下(需根据合同条款来确定),受影响一方只能免于履行其受到不可抗力影响无法履行的那部分义务,而并不是一旦受到不可抗力影响即可免除履行全部合同义务。例如,如果工程的设计工作原计划在中国国内完成,那么承包商可能很难主张由于受到不可抗力无法进行设计工作,有可能仍需继续进行设计工作(否则,如果导致延误,可能需要赔偿误期违约金)。上述分析仅基于国际标准的工程合同范文。然而,每个具体的合同对于不可抗力的规定可能会有很大差别,因此需要逐一审视。某些合同对构成不可抗力的标准可能比较宽泛,例如,某利比亚合同就规定只要某一无法预料不可抗拒的事件

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