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文档简介
1、自然灾害及事故隐患预测预警管理制度1 目的为加强对自然灾害及事故隐患预测预警管理,增强风险防范和应急处置能力,切实防止和减少自然灾害事故,根据安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、安全生产隐患排查治理暂行规定、水利安全生产标准化评审管理暂行办法等有关法律、法规,结合本工程实际,特制定本制度。2 范围本制度实用于水利工程自然灾害及事故隐患预测预警管理。国家法律、法规另有规定的,从其规定。3 术语3.1 自然灾害:主要包括干旱、洪涝灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等。3.2
2、 自然灾害预测预警:是指在工程建设过程中对可能出现的各种自然灾害的安全风险进行预警和防控,建立自然灾害预测、预警机制,对防范和应对自然灾害具有重要作用。3.3 洪灾:洪灾是由于江、河、湖、库水位猛涨,堤坝漫溢或溃决,水流入境而造成的灾害。3.4 滑坡:是指斜坡上的土体或者岩体,受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿着一定的软弱面或者软弱带,整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。4自然灾害引发事故预测高水位、强降雨引发洪灾,导致施工围堰出险或漫顶淹没闸塘;风暴潮、严重雾霾导致疏浚船只涉险;雷电袭击塔吊、混凝土拌合楼等引发事故;其他原因造成的安全事故。5信息来源自然灾
3、害预测预警信息主要包括,气象局的气象灾害预警信息,水利部的汛情、旱情预警信息,地震局的地震趋势预测信息,国土资源部的地质灾害预警信息,海洋局的海洋灾害预警信息,林业局的森林火灾和林业生物灾害信息,农业部的草原火灾和生物灾害预警信息测绘地信局的地理信息等。获取途径主要包括广播、电视、新闻媒体、上级电话及来文等。6 组织机构项目组织成立水利工程自然灾害及事故隐患预测预警领导小组,成员如下:组长:xxx(项目经理)副组长:XXXXXX(分管安全项目副经理、技术负责人)成员:xxxXXXXXx(专职安全员、各部门负责人、各工种队长)领导小组下设办公室,设在项目部工程部,负责领导小组日常事务。应急救援领
4、导小组主要职责为:(1)制定自然灾害及事故隐患预测预警管理制度;(2)开展预测预警工作专项检查;(3)组织开展预测预警教育培训,开展应急演练;(4)做好预测预警信息进行排查、收集、传递和上报;(5)组织成立自然灾害应急救援组织和救援队伍,配备必要的应急救援物资、设备;(6)发生自然灾害时,执行上级及项目法人应急处置机构的指令,组织事故救援和处置。配合自然灾害事故调查、分析和处理。7 工作要求7.1 工程部应定期组织隐患排查,检查时段主要为暴雨、冰雹、行洪等前后,检查的部位主要包括深基坑、高边坡、脚手架、高支模、水上作业、施工围堰、地下暗挖等,检查的内容主要包括现场应急防范措施落实情况。各部门、
5、各工种队应每天开自查自纠。7.2 工程部负责同志具体负责天气和水情的收集,通过办公区黑板报(情况紧急时应电话通知),每天及时发布,使现场人员及时了解天气和水情变化的消息。7.3 收到预警信息后,接收人员应立即向项目部主要负责同志报告,并及时传达给各部门和工种队,积极应对部署;通过上级部门或其他途径获取自然灾害预报时,还应及时通知建设处。7.4 工程部应定期组织职工学习,普及自然灾害预测预警知识,提升职工应对自然灾害处置能力。7.5 项目部组织编制自然灾害现场应急处置方案,成立应急救援队伍、配备应急救援设备设施,每年至少组织一次自然灾害应急救援演练,具体工作由工程部牵头。7.6 加强应急值守,落实24小时值班制度,领导带班制度和重要情况报告制度,遇有重大灾情迅速处置并第一时间上报。8 处罚
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