生产性服务业的概念分类主要特点发展趋势及国内发达城的要点

1、生产性效劳业的概念、分类和主要特点一、生产性效劳业的概念生产性效劳业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提升生产效率提供保证效劳的效劳行业.它是与制造业直接相关的配套效劳业,是从制造业内部生产效劳部门中独立开展起来的新兴产业,本身并不向消费者提供直接的、独立的效劳效用.它依附于制造业而存在,贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中,以人力资本和知识资本作为主要投入品,把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业,是二三产业加速融合的关键环节.二、生产性效劳业的分类1、现代物流业：包括运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化效劳,并具有相应的信息治理系统.2、商务效

2、劳业：包括企业治理效劳、法律效劳、咨询与调查、广告业、知识产权效劳、职业中介效劳、市场治理、旅行社、其他商务效劳.3、信息效劳业：包括电信和其他信息传输效劳业、计算机效劳业、软件业.4、科技效劳业：包括研究与实验开展、专业技术效劳业、科技交流和推广效劳业、地址勘查业.5、现代金融业：包括银行业、保险业、证券业、其他金融活动.6、涉农效劳业：包括农业科技效劳、农民就业效劳和农村市场效劳.三、生产性效劳业的主要特点1、融合性.生产性效劳业是社会化分工的结果,它依附于制造业,在制造业的产前、产中及产后效劳中起着增加价值、实现价值的重要作用.同时,生产性效劳业内部的行业融合特征也较为明显,并产生出许多

3、新业态.如数字化效劳是将图像、文字、一1一影像、语言等内容,运用数字化高技术和信息技术进行整合的效劳,它横跨通讯、网络、媒体及传统文化艺术等各个行业,是效劳业行业融合的产物.2、关联性.从产业关联效果看,生产性效劳业是为生产者提供效劳投入的行业,与其它产业关联效果大.在整个产业链中,上下游各种效劳相互关联,相互依存,效劳提供与客户消费密不可分.生产性效劳业的开展既降低了企业的生产经营本钱,又使得敏捷制造、零库存、虚拟企业成为可能,是经济开展所不可或缺的.3、知识性.生产性效劳业以先进科技、专业人才为主要生产要素,技术和知识含量较高.软件、信息传输、研发等行业的效劳过程和效劳活动以脑力劳动和智力

4、型效劳为根底,以现代高技术特别是信息技术为重要支撑,以知识的生产、应用和传播为效劳业过程,注重以知识提升效劳的科技含量,具有高知识和技术密集度的特征.如研发效劳业就是运用各种科学技术进行研发创新,为其他行业提供研发成果.4、创新性.生产性效劳业是高技术和新产品研发的重要推动力,能够对制造业的技术变革和产品创新起到引导作用.创新才能生存,剧烈的市场竞争推动了制造型企业向效劳型企业的转型.例如,旧M由制造大型计算机转向IC设计效劳业和更大范围内的全球IT效劳业,成为效劳业和制造业一体化的企业；通用电器GE通过开展金融业为其客户提供贷款等金融效劳而不断提升产品销量等等.生产性效劳业是整个经济中最为活

5、泼、创新能量最为强劲的一局部.当前生产性效劳业开展的新趋势一规模日益壮大.生产性效劳业是世界经济中增长幅度最快的行业.目前,生产性效劳业已成为许多西方兴旺国家的支柱产业.产业结构中有两个70%的现象,即效劳业占GDP的70%,2生产性效劳业占效劳业的70%o二与制造业的关系日趋紧密.制造业的国际营销网络和生产网络的形成过程,就是聚集营销人才,进行产品研发、运输与储存,开展广告、保险、会计和法律效劳的过程,其中的每一环节都伴生着效劳需求,都为生产性效劳业创造着市场.制造业越兴旺,生产性效劳业就越兴旺.而且,现代制造企业的生产与效劳功能日益融合,制造业部门的功能也日趋效劳化,制造业高度开展呈现效劳

6、化的新趋向.制造业企业为了整合资源、发挥专长、提升效率,越来越多地出现效劳外包行为,制造业与效劳业的融合互动开展的趋势越来越明显.三效劳方式虚拟化、网络化.信息技术的开展使生产性效劳业的虚拟化、网络化成为可能,这种效劳方式也日益凸显其优越性,促进企业智能化水平明显提升.在一个虚拟化的框架之中,高效地整合或疏散传统上认为的内力和外力资源,并让这些相关联的结构性要素发挥市场价值,充分表达企业的现有优势.四逐渐形成完整的产业链.生产性效劳作为商品生产的中间投入,对整个生产过程发挥着联结功能,包括上游如可行性研究、风险投资、产品设计、市场研究等、中游如质量限制、会计、人事治理、法律、保险等和下游如广告

7、、物流、销售、人员培训等的各项活动,贯穿于社会再生产的各个环节之中,其本身形成了完整的产业链.五园区化布局,集聚化开展.主要是围绕高新技术产业开展生产性效劳业集群,形成高新技术产业集群的区域效劳体系.例如,北京的中关村、上海的张江高科等生产性效劳业聚集区,均为高校、科研机构、高技术企业和研发人才的聚集地.六行业协会发挥着重要作用.生产性效劳业的行业治理主要是通过行业协会来完成的.如,信息效劳产业协会、数据处理协会、注册会计师协会等,这些行业协会既是政府联系企业的桥梁,也是促进信息效劳业开展的主体.3国内局部地区开展生产性效劳业的经验做法上海建设生产性效劳业功能区的几种模式：1、科技研发型生产性

8、效劳业功能区.这类功能区以国家级开发区、局部市级开发区为载体,通过大力开展与制造业紧密融合的生产性效劳业加快开发区的产业集聚和功能提升.如：张江高科技园区托集成电路、软件和生物医药三大主导产业的开展,形成了以信息效劳、微电子设计、创意和研发效劳为主体的生产性效劳业集群.同时,还形成了网络游戏、动漫研发及影视后期制作三大创意产业重点开展领域.2、物流型生产性效劳业功能区.建立与国际水平接轨的物流配送和信息网络体系,增强专业化物流效劳.上海已确定包括浦东空港、外高桥、上海化工区等物流园区等在内的5个产业园区向物流型生产性效劳业功能区转型开展.3、近郊特色专业型生产性效劳业功能区.对商务本钱和区位条

9、件不适宜大规模开展制造业的近郊工业区,通过园中园建设和功能完善,拓展为生产性效劳工程,进行产业转型和功能提升,开展特色专业型生产性效劳业功能区.例如,上海西郊生产性效劳业集聚区前身是江桥工业区,是上海近郊工业区向生产性效劳业功能区提升的典型.根据生产性效劳业企业要求布局,将集聚区分为企业总部基地、行业效劳中央、研发效劳中央、分销中央、文化核心区、金融效劳平台等多个功能区域.其主要建设经验有：对不适宜开展一般制造业的区域,通过园区环境建设和功能完善,开展生产性效劳业；对仍有开展空间、城市化水平较高的区域,通过功能再定位,做好特色专业效劳；对没有开展空间的区域,重点通过二次创业,提升产业能级,淘汰

10、劣势企业,以形成与土地效益相适应的生产性效劳业.宁波市北仑区：4一精心谋划,大力推动现代物流业快速开展一是鼓励创新经营模式,提升增值效劳.对28家区内堆场企业进行转型升级意向的摸底调查,组织召开转型升级座谈会,确定龙星、宏达、中亚等5家单位作为推动堆场转型升级的重点企业.目前已培育了畅联第三方物流、宏华供给链治理、铃与双重运输和怡骥冷链治理等物流新模式、新业务.二是推动信息平台建设,提升精准化治理水平.在全区物流企业中推广CFS场站信息治理系统,并积极辖区物流企业建立集电子交易、外汇治理、物流配送等多功能于一体的国际电子商务平台.三是优化物流业布局,实现规模化经营.在屡次调研的根底上形成建设集

11、卡车综合效劳基地的方案,初步研究拟定在新锲和霞浦区域建设12个大型集卡车综合效劳基地,进一步提升宜居、宜业滨海新城区的形象.二加快剥离,推动生产性效劳业与制造业的联动开展一是促进物流业别离,提升区域竞争力.鼓励制造业企业利用现有的仓储、库房、运输车辆以及原材料等资产,投资组建独立的物流配送公司或引进物流外包公司,对企业生产资料和产品实行统一配送.不断提升物流的专业化、社会化水平,并引导传统物流企业向具有自身经营特色的第三方物流开展.如该区大力促进吉利汽车与上海畅联国际物流合作,导入第三方物流.二是促进商贸业别离,增强市场开拓水平.鼓励规模以上企业别离销售环节,成立独立核算的商贸企业,将开展重点

12、向研发设计与销售两端转移.如在该区的大力扶持下,吉利汽车先后成立了汽车整车销售公司和远景配件销售公司,主要承当宁波地区产能的销售和吉利自主研发的EPS、发动机和变速器等零部件在全球汽车生产厂家的销售工作.新桥化工成立了贝龙贸易公司,销售国内关联企业的产品,年销售额达30亿元.三是促进商务效劳业别离,提升专业效劳水平.鼓励规模以上企业将人力资源、教育培训、后勤物业、餐饮等市场发育比拟成熟的产业别离出来.如支持新华昌投资成立了宁波新华昌投资实业有限公一5一司,展开对外投资.引导劳动密集型行业企业将人力资源和劳务部门独立出来,设立人力资源公司或业务整体外包.三依托载体,推动制造业和信息化效劳外包并举

13、开展一是以两个园区为载体,进一步开展效劳外包产业.壮大区科创园和数字科技园,完善园区功能设施,出台相关扶持配套政策,引入并认定钧胜信息技术、红蚂蚁卡通和瑞达医药等优秀外包企业.二是以人才培训基地为中央,着力储藏效劳外包人才资源.促成宁波职业技术学院与全球第二大效劳外包人才培训机构印度NllT以及国内领先的应用软件开发及培训企业一一中软国际的合作,推动其共同设立的国际效劳外包学院顺利开展人才培训业务,每年培养效劳外包人才近万人次,为区内效劳外包快速开展提供充足的人才资源保证.三是发挥区域产业优势,加速推进制造业效劳外包开展.邀请上海、杭州的效劳外包先进企业与区内100多家工业企业对接,成功引入怡

14、骥供给链治理,为区内生产型企业搭建效劳平台.同时,积极挖掘和发挥制造业企业在设计、研发、测试等方面的核心优势,鼓励和引导其对外承接业务,并通过效劳外包企业认定.在数字科技园成立区工业设计促进中央,每年举办工业设计大赛,并将获奖作品推荐至每年6月举办的中国国际日用消费品博览会由国家商务部和浙江省人民政府共同主办展示设计效果.杭州市拱墅区：一打造空间集聚平台,为生产性效劳业开展提供根底保证1、发挥现有平台优势.以北部软件园为平台集聚开展信息和软件效劳业,形成杭城信息和软件效劳业核心集聚地之一；以现有楼宇资源为平台,集聚开展新型金融效劳业、商务效劳业等,根据单位面积税金和增加值产出率指标为核心,对现

15、有楼宇企业进行腾笼换鸟,提升楼宇入驻企业质量和楼宇综合产出率；以科技孵化器等资源为平台,集聚开展科技效劳业,形成科技效劳业一6一集聚区；以杭州市拱墅中介效劳业开展中央红石、上塘、运河分中央为平台,集聚开展中介效劳业,形成中介效劳业集聚区；以运河大地文化创意产业园区为平台,集聚开展文化创意产业,打响运河创意品牌.2、用好用足现有资源.根据国家有关政策,对以划拨方式取得土地的单位利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办信息效劳、研发设计、创意产业等现代效劳业,土地用途和使用权人暂不变更.统筹安排、使用土地指标,在黄金地段统一规划、集中开发,将一局部留用地用于开展生产性效劳业.3、

16、探索平台建设新模式.在城市综合体和留用地建设中,积极探索尝试无锡市北塘区的政府+产业地产+行业领军企业三方合作开发新模式.无锡市北塘区政府与北京联东集团合作成立无锡锡北生产性效劳业集聚区管委会,联合拿地、开发建设,发挥了政府主导力和企业主体力的双重优势,大大降低建设本钱和商务本钱.二打造人才+资本集聚平台,为生产性效劳业开展提供支撑保证1、制定、落实人才政策,引进和培养人才.根据生产性效劳业开展重点,多层次、多渠道培养和引进需要的人才.并根据生产性效劳业企业对区财政奉献额大小帮助落实人才落户指标和人才专项房分配指标；通过发放购置商品房补贴的方式解决一局部人才的住房问题；在人才子女落户、就学、就医等方面出台了一定的优惠政策；与浙大城市学院、浙江树人大学合作,共同培养生产性效劳业急需人才.2、大力引进创业风险投资公司.该区利用高新技术产业先行区的优势,大力引进创业风险投资公司