1456378897河北非煤矿山安全监管十查十看

1、九查应急救援管理工作看应急预案修订及备案、培训、演河北省非煤矿山安全监管十查十看”（试行）一查各种证照及安全生产有关审批手续。看是否合法有效。二查安全管理机构及人员配备情况。看机构设置、三项人员持证、技术人员及注册安全工程师配备等情况否符合法律、法规要求。三查三项制度”建设及落实情况。 看领导岗位责任制是否实现党政同责、一岗双责”要求，各岗位责任制是否做到全覆盖；责任制落实考核制度、标准、考核结果；规章制度建立及落实情况，岗位操作规程制定及落实情况。四查安全生产资金投入情况。看安全生产资金投入计划、安全费用提取及使用明细帐是否符合规定。五查安全生产培训教育情况。看培训计划，培训内容，培训档案，

2、签到表、考试卷、成绩单及音像资料等。六查安全隐患排查自查自改自报情况。看隐患排查制度、隐患排查记录、隐患整改记录、隐患整改现场等是否符合要求。七查职业危害情况。看两个档案、危害公告栏、告知卡、劳动防护用品发放制度及台账，检测评价报告等。八查安全标准化及安全设施运行情况。看安全标准化创建档案是否齐全、安全标准化运行是否正常，图纸是否齐全、看安全设施运转是否正常。练记录及相关资料，岗位操作要点、现场处置方案、逃生自救互救知识掌握情况。十查政府及安全监管部门要求的落实情况。看会议记录、印发的文件、贯彻落实要求是否到位。附件：河北省非煤矿山安全监管“十查十看”检查内容表（试行）河北省非煤矿山安全监管“

3、十查十看”检查内容表（试行）厅 P检查项目检查内容检查标准描述检查依据1查资质证照及安全生产有关手续依法办矿依法立项审批，履行建设项目审批、核准或备案手续。矿山安全法实施条例第 6 6 条初步设计应按规定编制安全专篇；安全设施的设计应由具有资质的设计单位承担，并经安全生产监督管理部门审查同意；后重大变更的，应经原设计单位同意，并报原审查部门审查同意。建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第 1010 条、第1515 条营业执照矿山企业、施工单位、监理单位工商营业执照。安全生产许可证条例 第2 2条、采矿许可证 采矿许可证和施工单位、监理单位的相关资质证明。非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第

4、 8 8 条。安全生产许可证矿山企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全生产许可证后效期为 3 3 年。单位名称、主要负责人、单位地址、经济类型、许可范围发生变化时，应办理安全生产许可证变更手续。非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第 2 2 条、第 1919条、第 2121 条。爆破作业单位许可证矿山企业、施工单位或爆破作业单位爆破作业许可证。非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 第 1111 条、 第 1212 条、第 1313 条2二查安全生产管理机构及人员主要负责人培训合格证明矿山企业、施工单位主要负责人应取得安监部门的培训合格证明。安全生产法第 2424 条生产经营单位安全

5、培训规定第 6 6 条安全生产管理机构及人员设置矿山企业、施工单位应设置专门从事安全生产管理的机构，配备安全生产管理人员，从业人员三十人以上的，安全生产管理机构的专职安全生产管理人员不得少于三人，从业人员不足三十人的，应当配备两名以上的专职安全生产管理人员。河北省安全生产条例第 1 19 9条安全生产管理人员资格证矿山企业、施工单位安全生产管理人员应取得安监部门核发的资格证，且资格证在后效期内。生产经营单位安全培训规定第 6 6 条安全生产管理人员矿山企业应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。安全生产法第 2424 条3二查“三项制度”建设，落实情况责任落实情况建立纵向到底、 横向到边、

6、人人有责的安全生产责任体系。 矿山企业应当建立健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。安全生产法第 1818、1919 条，河北省安全生产条例第 1 11 1条，安全生产许可证条例第2828 条，金属非金属矿山安全规程第 4.14.1 条安全生产管理制度建立健全安全目标管理；矿领导下井带班；安全例会；安全检查；安全教育培训；生产技术管理；机电设备管理；劳动管理；安全费用提取与使用；重大危险源监控；安全生产隐患排查治理；安全技术措施审批；劳动防护用品管理；职业危害预防；生产安全事故报告和应急管理；安全生产奖惩；安全生产档案管理等 1717 项制度国务院安

7、委会办公室关于贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见第 2 2 条操作规程企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制操作规程，并发放到相关岗位如爆破作业规程、装运作业规程、主要机械设备（提升机、排水泵、空压机及风机等）河北省安全生产条例第 2 23 3条第（二）项操作规程。安全费用提取非煤矿山要按照标准及时、足额提取安全生产费用，并按规定使用。企业安全生产费用提取和使用管理办法 第 6 6 条第、 第 7 7 条第（一）项4四查安全生产投入情况安全费用使用（1 1）非煤矿山开米企业安全费用应当按照以下范

8、围使用：1 1.完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）和重大安全隐患治理支出，包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统和尾矿库等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；2.2.完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六大系统”支出，完善尾矿库全过程在线监控系统，应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；3.3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4

9、.4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；5 5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6 6.安全生产宣传、教育、培训支出；7 7.安全生产适用的新装备、新技术、新工艺、新标准的推广应用支出；8.8.安全设施及特种设备检测检验支出；9.9.尾矿库闭库及闭库后维护费用支出；1010.其他与安全生产直接相关的支出。（2 2）基建矿山建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：1 1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防

10、尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程后害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；2 2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3 3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4 4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；5 5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6 6.安全生产宣传、教育、培训支出；7 7.安全生产适用的新技术、新标准、新工 N、新装备的推广应用支出；8.8.安全设施及特种设备检测检验支出；9 9 其他与安全生产直接相关的支出。企业安全生产费用提取和使用管理办法第 1818 条、第 1919 条工

11、伤保险生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。安全生产法第 4848 条劳动保护1,1,矿山企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。2,2,矿山企业应与从业人员签定劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项。安全生产法第 4242、4949 条5五查安全生产教育培训情况管理人员培训生产经营单 m m少于1 16 6学时。E E 要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于 4848 学时。每年再培训时间不得生产经营单位安全培训规定第 9 9 条第二款特种作业人员矿山企业、施工单位特种

12、作业人员（包括电工、焊工、提升机操作工、通风工、排水工、爆破工等）应经过专门安全培训，取得安监部门核发的特种作业操作证，且在有效期内。河北省安全生产条例第 2 24 4条“三级”安全教育新上岗的所有职工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等）都必须进行矿级、工段级、班组级安全生产强制培训，培训时间/、得少于 7272 学时。生产经营单位安全培训规定第 1313 条，第 1515 条第二款日常教育每年接受再培训的时间不得少于 2020 学时。生产经营单位安全培训规定第 5 5 条第二款转岗、复工教育从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离廿年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、

13、队）和班组级的安全培训。生产经营单位安全培训规定第 1717 条“四新”教育生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。生产经营单位安全培训规定第 1717 条培训内容生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的安全生产的教育和培训主要包括下列内容：1 1）安全生产法律、法规和规章；2 2）本单位安全生产规章制度和操作规程；3 3）岗位安全操作技能；4 4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；5 5）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；6 6）生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知

14、识；7 7）生产安全事故案例；8 8）其他需要掌握的安全生产知识。河北省安全生产条例第 2 23 3条6六查安全隐患排查自查自改自报情况隐患排查治理责任制非煤矿山企业应当建立健全安全生产隐患排查治理责任机制，逐级落实从主要负责人到每个从业人员的安全生产隐患排查治理责任，做到安全生产隐患排查治理责任全覆盖。安全生产安全隐患排查治理暂行规定 （国家安全监管总局令第 1616 号）第 8 8 条隐患排查治理制度非煤矿山企业应当按照有关安全生产法律、法规、规章、标准、规程，建立安全生产隐患排查、登记、报告、整改等安全管理规章制度，并予以落实。安全生产安全隐患排查治理暂行规定 （国家总局令第 1616

15、号）安全生产检查和隐患排生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性的安全检查；对检查中发现的安全问题应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。安全生产法第 4343 条6查情况安全生产隐患排查治理信息台账非煤矿山企业应当建立安全生产隐患排查治理信息台账，对安全生产隐患排查治理情况进行详细记录。安全生产安全隐患排查治理暂行规定 （国家安全监管总局令第 1616 号）第 1010 条7七查职业危害情况危害申报按照有关规定及时、如实申报和变更申报职业病危害项目申报项目。职业病危害项目申报办法（国家安全监管总局令第 4848 号） 、工作场

16、所职业卫生监督管理规定（国家安全监管总局令第 4 47 7号）第 1313 条职业健康监护按规定对劳动者进行了上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，将职业健康检查结果如实告知劳动者，建立职业健康监护档案，并妥善保存。用人单位职业健康监护监督管理办法 （国家安全监管总局令第 4949 号）第 1111 条、第 1616 条、第1919 条，工作场所职业卫生监督管理规定 （国家安全监管总局令第 4747 号）第 3030 条、3131 条检测评价每年至少进行一次职业病危害因素检测，每三年至少进行一次职业病危害现状评价，主要职业病危害进行专人负责的日常监测。工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全监

17、管总局令第4747 号）第 2020 条、2121 条、2222 条个体防护用品从业人员个体防护用品符合相关国家标准或行业标准，正确佩戴、使用工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全监管总局令第4747 号）第 1616 条职业病危害在醒目位置设置公告栏，作业岗位设置警示标识和中文警示说明。职业病危害在劳动合同中写明。总局令第 4747 号第十五条、安监总厅安健20142014111111 号8八查安全标准化运行情况运行计划工作企业应按年度制定标准化运行工作目标，编制运行工作方案。企业安全生产标准化基本规范第 5.13.15.13.1 条运行实施工 企业应及时识别获取法律、法规、标准规范和其他要

18、求，修订管理文件。作企业应分层次、分阶段、循序渐进地做好决策层、管理层、执行层等所有人员的标准化培训。监督评审工作企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化进行一次完整的自主评审，形成自评报告，并按规定进行公示和报告。9九查应急救援管理工作应急预案的制定1 1、生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及具职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。生产安全事故应急预案管理办法第 8 8 条2 2、对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。生产安全事故应急预案管理办法第 9 9 条3 3、对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点