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文档简介

1、压力容器安全管理压力容器安全管理二O一五年六月 目录目录 一、一、压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系 二、固定容规二、固定容规 三、移动容规三、移动容规 四、简单容规四、简单容规 五、使用管理规则五、使用管理规则 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p压力容器安全法规体系建立的意义:p压力容器的安全保证措施需要通过法律、行政、经济、技术等方面去强制推行,压力容器安全法规体系的建立可以使这种强制推行得以实现。 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p目前压力容器安全法规体系结构由5个层次的内容所组成,法律最高,法律最高,层级的具体顺序是:p第一层次:法律 第二层次:行政法规 第三层次

2、:部门规章 第四层次:安全技术规范 第五层次:技术标准 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p第一层次:法律法律 p全国人民代表大会常务委员会审议通过,中华人民共和国主席令公布实施。p 已经发布了特种设备安全法。但是,许多与安全生产相关的法律也能够对保证压力容器的安全起到法律保障作用,例如:中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国标准化法等 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p第二层次:行政法规行政法规 (由行政法规和地方性法规组成)p行政法规行政法规:由国务院根据宪法和法律制定,由总理签署以国务院令公布。行政法规签署公布后,在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。p已经颁布的关

3、于压力容器的行政法规是特种设备安全监察条例。 。 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p地方性法规地方性法规:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。(适用于省、自治区、直辖市)(适用于省、自治区、直辖市)p较大的市(是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

4、 (适用于本市)(适用于本市)p 地方性法规分两个层次。地方性法规分两个层次。 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p第三层次:部门规章部门规章 (由部门行政规章和地方性规章组成)p部门行政规章部门行政规章:由国务院各部、委、署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规章。部门规章由部门首长签署命令予以公布。(压力容器方面的部门规章以国家质检总局局长“令”形式颁布。) 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p地方性规章地方性规章:省、自治区、直辖市和经国务院批准的较大的市政府,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在不与宪法、法律

5、、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,经政府办公会议决定并由政府首长签署命令予以公布。p例如:河北省特设备安全监察规定。 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p关于地方性法规、规章与法律和行政法规的关系p有关特种设备安全监察的地方性法规、规章与法有关特种设备安全监察的地方性法规、规章与法律和行政法规对同一问题的规定相抵触的,应当律和行政法规对同一问题的规定相抵触的,应当以法律和行政法规的规定为准。法律和行政法规以法律和行政法规的规定为准。法律和行政法规未作规定的,可以依照现行有效的地方性法规、未作规定的,可以依照现行有效的地方性法规、规章的规定执行。规章的规定执行。 压力容器

6、安全法规体系压力容器安全法规体系p第四层次:安全技术规范安全技术规范p安全技术规范安全技术规范;由国家质检总局依据法律和行政法规,对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验等环节制定的强制性规定。通常称为规程、规则、导则、细则等。例如:固定式压力容器安全技术监察规程、压力容器定期检验规则、气瓶安全监察规程、压力容器安装改造维修许可规则等。 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p安全技术规范包括管理类规范和技术类规范。p管理类规范包括各种管理规则、核准规则、考核规则等。p技术类规范包括安全技术监察规程、检验规则、评定细则等。p安全技术规范特性:行政强制性、技术指导性。p安全技术规范

7、作用是把法律法规和行政规章原则规定具体化 。 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系p第五层次:技术标准技术标准p技术标准是由行业和技术团体提出的,经有关管理部门批准的技术文件,分成国家标准、行业标准和企业标准。p国家标准分为强制性标准和推荐性标准。压力容器安全方面的标准有基础性标准、材料标准、设计标准、制造标准、检验标准、管理标准等。p行业标准是对没有国家标准而又需要在行业中统一技术要求所制定的技术标准,在相应的国家标准颁布后,该行业标准即行废止。p企业标准严于行业标准、行业标准严于国家标准。企业标准严于行业标准、行业标准严于国家标准。 压力容器安全法规体系压力容器安全法规体系 法规、规章

8、、安全技术规范上下、前后不一致的执行规定: 按照上位法优于下位法,后法优于前法的原则执行。固定容规n固定容规的全称是固定式压力容器安全技术监察规程,是技术类的安全技术规范。于2009年8月31日批准、2009年12月1日实施。n固定容规概要n本规程分九章、计九十二条,四个附件。适用于固定式压力容器的九个方面的内容;材料、设计、制造、安装、改造、维修、使用管理、定期检验、安全附件等内容。其文本组成有: 1. 总则 共11条 2. 材料 共13条 3. 设计 共24条 4. 制造 共10条 5. 安装改造维修 共4条 6. 使用管理 共14条 7. 定期检验 共8条 8. 安全附件 共6条 9.

9、附则 共2条固定容规n1.2 固定式压力容器n固定式压力容器是指安装在固定位置使用的压力容器注(注(1-1)。n注1-1:对于为了某一特定用途、仅在装置或者场区内部搬动、使用的压力容器,以及移动式空气压缩机的储气罐按照固定式压力容器进行监督管理。 仅在生产区域内运输物料的罐车(不属于商业经营性运输)按照固定式压力容器进行监督管理。 固定容规n1.3 适用范围适用范围n本规程适用于同时具备下列条件的固定式压力容器(以下简称压力容器):n(1)工作压力大于或者等于工作压力大于或者等于0.1MPa;(注;(注1-2)n注1-2:工作压力指压力容器在正常工作情况下,容器顶部可能达到的最高压力(表压力)

10、。n(2)工作压力与容积的乘积大于或者等于工作压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL;(注注1-3)n注1-3:容积是指压力容器的几何容积,即由设计图样标注的尺寸计算(不考虑制造公差)并且圆整。一般应当扣除永久连接在容器内部的内件的体积。n(3)盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体。(注其标准沸点的液体。(注1-4)n注1-4:容器内介质为最高工作温度低于其标准沸点的液体时,如气相空间的容积与工作压力的乘积大于或者等于2.5MPaL时,也属于本规程的适用范围。 固定容规n1.4 适用范围的特殊规定

11、n1.4.1 只需要满足本规程总则、设计、制造要求的压力容器 n本规程适用范围内,容积大于或者等于25L的下列压力容器,只需要满足本规程第l、3、4章的规定:n(1)简单压力容器安全技术监察规程不适用的移动式空气压缩机的储气罐;n(2)深冷装置中非独立的压力容器、直燃型吸收式制冷装置中的压力容器、铝制板翅式热交换器、空分装置中冷箱内的压力容器;n(3)无壳体的套管热交换器、螺旋板热交换器、钎焊板式热交换器;n(4)水力自动补气气压给水(无塔上水)装置中的气压罐,消防装置中的气体或者气压给水(泡沫)压力罐;n(5)水处理设备中的离子交换或者过滤用压力容器、热水锅炉用膨胀水箱;n(6)电力行业专用

12、的全封闭式组合电器(如电容压力容器);n(7)橡胶行业使用的轮胎硫化机以及承压的橡胶模具;n(8)机器设备上附属的蓄能器。n(1.4.1条范围内的容器不需要办理安装告知、不需要办理注册登记、在设计使用年条范围内的容器不需要办理安装告知、不需要办理注册登记、在设计使用年限内使用时,不需要按压力容器定期检验规则进行定期检验,超过设计使用年限内使用时,不需要按压力容器定期检验规则进行定期检验,超过设计使用年限或使用超过限或使用超过20年的,应报废。如需继续使用,参照固定容规年的,应报废。如需继续使用,参照固定容规6.10的规定办的规定办理。)理。)固定容规n1.4.2 只需要满足本规程总则、设计和制

13、造许可要求的压力容器只需要满足本规程总则、设计和制造许可要求的压力容器 n容积大于lL并且小于25L,或者内直径(对非圆形截面,指截面内边界的最大几何尺寸,例如矩形为对角线,椭圆为长轴)小于150mm的压力容器,只需要满足本规程总则和3.1、4.1.1的规定,其设计、制造按照相应产品标准的要求。 n1.4.3 只需满足总则和制造许可要求的压力容器只需满足总则和制造许可要求的压力容器 n容积小于或者等于1L的压力容器,只需要满足本规程总则和4.1.1的规定,其设计、制造按相应产品标准的要求。 n(以上以上2条范围内的容器不需要制造监检条范围内的容器不需要制造监检,不需要办理使用登记手续不需要办理

14、使用登记手续,在设计使用年限内使用时,不需要按压力容器定期检验规则进在设计使用年限内使用时,不需要按压力容器定期检验规则进行定期检验,超过设计使用年限或使用超过行定期检验,超过设计使用年限或使用超过20年的,应报废。如需年的,应报废。如需继续使用,参照固定容规继续使用,参照固定容规6.10的规定办理的规定办理)固定容规n1.5 不适用范围不适用范围n本规程不适用于下列压力容器:本规程不适用于下列压力容器:n(1)移动式压力容器、气瓶、氧舱;)移动式压力容器、气瓶、氧舱;n(2)锅炉安全技术监察规程适用范围内的余热锅炉;)锅炉安全技术监察规程适用范围内的余热锅炉;n(3)正常运行工作压力小于)正

15、常运行工作压力小于O.1MPa的容器(包括在进的容器(包括在进料或者出料过程中需要料或者出料过程中需要瞬时瞬时承受压力大于或者等于承受压力大于或者等于0.1MPa的容器);的容器);n(4)旋转或者往复运动的机械设备中自成整体或者作为)旋转或者往复运动的机械设备中自成整体或者作为部件的受压器室(如泵壳、压缩机外壳、涡轮机外壳、部件的受压器室(如泵壳、压缩机外壳、涡轮机外壳、液压缸等);液压缸等);n(5)可拆卸垫片式板式热交换器(包括半焊式板式热交)可拆卸垫片式板式热交换器(包括半焊式板式热交换器)、空冷式热交换器、冷却排管。换器)、空冷式热交换器、冷却排管。n (瞬时指不属于正常工作状态瞬时

16、指不属于正常工作状态)固定容规n3.3 设计条件n压力容器的设计委托方应当以正式书面形式向设计单位提出压力容器设计条件。设计条件至少包含以下内容: (1)操作参数(包括工作压力、工作温度范围、液位高度、接管载荷等); (2)压力容器使用地及其自然条件(包括环境温度、抗震设防烈度、风和雪载荷等); (3)介质组分与特性; (4)预期使用年限; (5)几何参数和管口方位; (6)设计需要的其他必要条件。 (预期使用年限为委托方的希望,应与设计方协商后确定.设计需要的其他必要条件一般指选材要求、防腐蚀要求、表面处理、特殊试验、安装运输要求等.) 固定容规n3.4 设计文件n3.4.1 通用要求n(1

17、)压力容器的设计文件包括强度计算书或者应力分析报告、设计图样、制造技术条件、风险评估报告(适用于第类压力容器),设计单位认为必要时,还应当包括安装与使用维修说明;n(2)装设安全阀、爆破片装置的压力容器,设计文件还应当包括压力容器安全泄放量、安全阀排量和爆破片泄放面积的计算书;无法计算时,设计单位应当会同设计委托单位或者使用单位,协商选用超压泄放装置 。n(这是设计单位必须提供给使用单位的设计文件)固定容规n4.1.4 产品出厂资料n4.1.4.1 通用要求n压力容器出厂时,制造单位应当向使用单位至少提供以下技术文件和资料:n(1)竣工图样,竣工图样上应当有设计单位许可印章(复印章无效),并且

18、加盖竣工图章(竣工图章上标注制造单位名称、制造许可证编号、审核人的签字和“竣工图”字样);如果制造中发生了材料代用、无损检测方法改变、加工尺寸变更等,制造单位按照设计单位书面批准文件的要求在竣工图样上作出清晰标注,标注处有修改人的签字及修改日期;n(2)压力容器产品合格证(含产品数据表,式样见附件B)、产品质量证明文件(包括主要受压元件材质证明书、材料清单、质量计划或者检验计划、结构尺寸检查报告、焊接记录、无损检测报告、热处理报告及自动记录曲线、耐压试验报告及泄漏试验报告等)和产品铭牌的拓印件或者复印件;n(3)特种设备制造监督检验证书(适用于实施监督检验的产品);n(4)本规程3.4规定的压

19、力容器设计文件。 n(使用单位依据本条规定核查出厂资料是否完整)固定容规n5.2 安装改造维修告知n压力容器在安装改造维修前,从事压力容器安装改造维修的单位应当向压力容器使用登记机关书面告知。 n(压力容器在安装改造维修前,使用单位应核查施工单位是否办理了书面告知。如果没有办理书面告知,不允许施工。)固定容规n5.3.1 改造与重大维修含义和基本要求n(1)压力容器的改造是指改变主要受压元件的结构或者改变压力容器运行参数、盛装介质、用途等,压力容器的重大维修是指主要受压元件的更换、矫形、挖补,以及对符合本规程3.14.1规定的对接接头焊缝的补焊;n(2)压力容器的改造或者重大维修方案应当经过原

20、设计单位或者具备相应资格的设计单位同意;n(3)压力容器经过改造或者重大维修后,应当保证其结构和强度满足安全使用要求;n(4)压力容器改造、重大维修的施工过程,必须经过具有相应资格的特种设备检验检测机构进行监督检验,未经监督检验合格的压力容器不得投入使用。 n(不属于重大维修的项目,不需要办理告知,不需要监督检验。主要受压元件:包括壳体、封头(端盖)、膨胀节、设备法兰,球罐的球壳板,换热器的管板和换热管,M36以上(含M36)的设备主螺柱以及公称直径大于或者等于250mm的接管和管法兰。 )固定容规n5.3.2 改造或者维修前的准备工作n压力容器改造或者维修人员在进入压力容器内部进行工作前,使

21、用单位应当参照压力容器定期检验规则的要求,做好准备和清理工作。达不到要求时,严禁人员进入。 n参照压力容器定期检验规则的要求:n(一)影响施工的附属部件或其他物体要进行清理或拆除。n(二)搭设的脚手架或轻便梯等设施安全牢固,离地面2米以上的脚手架要设置安全护栏。n(三)将容器内部的介质排放、清理干净,用盲板隔断介质的来源,同时设置明显的隔离标志,禁止用关闭阀门代替盲板隔断。n(四)进入容器内部前,必须取样分析,分析结果达到有关规范、标准的规定,取样分析的间隔期应符合使用单位的有关规定。n(五)严禁用空气置换盛装易燃、易爆、助燃介质的容器。n (六)容器内部的空气含氧量在18%23%(体积比)之

22、间。n(七)对于转动或有可动部件的容器,应锁住开关,固定牢靠。n(八)切断与容器相通的电源,设置明显的警示标志,容器内照明用电电压不得超过12V,行灯变压器必须采用双绕组型,一、二次侧均应装熔断器,且不得将行灯变压器带进金属容器或金属管道内使用;引入容器的电缆必须绝缘良好、接地可靠。n(九)若进行射线探伤时,必须隔离出透照区域,设置警示标志。固定容规n5.3.3 改造或者维修的焊接要求n(1)压力容器的挖补、更换筒节以及焊后热处理,应当参照相应的设计制造标准制订施工方案,经技术负责人批准,焊接工艺评定按照本规程4.2.1的规定;n(2)经无损检测确认缺陷完全清除后,方可进行焊接,焊接完成后应当

23、再次进行无损检测;n(3)母材补焊后,应当打磨至与母材齐平;n(4)有焊后消除应力热处理要求时,应当根据补焊深度确定是否需要进行消除应力处理;n(5)用焊接方法更换主要受压元件的和主要受压元件补焊深度大于二分之一厚度的压力容器,还应当进行耐压试验。 n焊接是改造或维修的最重要环节。焊接是改造或维修的最重要环节。n 5.3.3条是使用单位审查施工方案、现场监督、工程竣工验收的重要依据。条是使用单位审查施工方案、现场监督、工程竣工验收的重要依据。固定容规n5.4 维修及带压密封安全要求n压力容器内部有压力时,不得进行任何维修。对于特殊的生产工艺过程,需要带温带压紧固螺栓时,或者出现紧急泄漏需进行带

24、压密封时,使用单位应当按照设计规定提出有效的操作要求和防护措施,并且经过使用单位技术负责人批准。n带压密封作业人员应当经过专业培训考核并且持证上岗。在实际操作时,使用单位安全管理部门应当派人进行现场监督。n带压密封操作与防护相关的设计规定有:n(1)带压堵漏技术暂行规定(中石化总公司编制)n(2) 带压密封技术规范(HG/T20201-2007)n(3)钢制管道封堵技术规程 第1部分 塞式、筒式封堵(SY/T6150.1-2003)n(4) 钢制管道封堵技术规程 第2部分 挡板-囊式封堵(SY/T6150.2-2003)固定容规n7 定期检验定期检验n7.1 报检n使用单位应当于压力容器定期检

25、验有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。检验机构接到定期检验要求后,应当及时进行检验。 n报检是使用单位的责任(条例第二十八条),到期不报检导致超期未检,由使用单位负责。n检验机构收到报检未及时检验导致超期未检,由检验机构负责(使用单位报检后要索要回执)。固定容规n7.6 特殊检验情况的处理n(1)设计图样已经注明无法进行定期检验的压力容器,由使用单位提出书面说明,报使用登记机关备案;n(2)因情况特殊不能按期进行定期检验的压力容器,由使用单位提出申请并且经过使用单位主要负责人批准,征得原检验机构同意,向使用登记机关备案后,可延期检验,或者由使用单位提出申请,按照本规程7.7的

26、规定办理;n(3)对无法进行定期检验或者不能按期进行定期检验的压力容器,均应当制定可靠的安全保障措施。n特殊检验情况:无法进行定期检验。n处理的主体:使用单位,落实使用单位的主体安全责任。n因情况特殊不能按期进行定期检验:与原检验机构协商,协商无果,按照本规程7.7的规定办理(合于使用评价)。移动容规n移动式压力容器安全技术监察规程(TSG R0005-2011)简称移动容规,2011年11月15日颁布,2012年6月1日施行。n移动容规有10章和6个附件n1.总则 附件A 铁路罐车专项安全技术要求n2 罐体材料 附件B 汽车罐车专项安全技术要求 n3 设计 附件C 罐式集装箱专项安全技术要求

27、n4 制造 附件D 真空绝热罐体专项安全技术要求n5 使用管理 附件E 长管拖车、管束式集装箱专项安全技术要求n6 充装与卸载 附件F 移动式压力容器产品合格证n7 改造与维修n8 定期检验n9 安全附件与装卸附件n10 附则移动容规n5 使用管理n 5.1 移动式压力容器使用登记n按照铭牌和产品数据表规定的一种介质,逐台办理使用证和IC卡。充装前必须检查充装介质是否符合要求。n充装前还必须检查罐车的检验报告是否在检验有效期内,防止长期停用后未经检验进行充装。移动容规n5.2 使用单位的职责n明确使用单位是保证移动式压力容器安全运行的责任主体。n规定使用单位必须设置符合本条要求的专职技术人员负

28、责移动式压力容器的安全管理。n5.3 使用单位安全管理n本条与固定容规的6.3条有所不同,这是根据移动式压力容器的使用特点,规定了使用单位进行安全管理的范围和项目,移动容规n5.5 操作规程n本条是针对移动式压力容器的特点,规定了操作规程必须包括的内容。n5.6 作业人员n本条明确安全管理人员与操作人员均属于作业人员,必须取得相应的特种设备作业人员证。n规定移动式压力容器必须配备持证的押运人员(适用于铁路罐车)。移动容规n5.7 日常检查和维护保养与定期自行检查n本条规定了日常维护保养和定期自行检查的人员、检查频次、工作内容的要求。n本条可以作为使用单位编制检查表的依据,用以规范检查内容,保证

29、检查工作质量。n5.9 定期检验n使用单位的责任除了完成报检,还要负责定期检验计划的落实,即安排移动式压力容器按期检验。n使用单位存在本条中确定的4种情况,有责任告知检验机构,由检验机构提前进行全面检验,评估移动式压力容器的安全状况。移动容规n5.10 安全使用要求n本条是根据移动式压力容器的使用特点提出的安全使用要求。n移动式压力容器的主要功能是运输物料,其使用工况是动态的,运输过程可能影响盛装设备的安全性能,运输过程完成后应及时卸载。n盛装压缩气体的设备到达使用地点后作为临时性的储存容器(固定式容器)使用,对其安全管理本条未规定要求,应根据实际情况制定管理措施。n由于采用压差法(高往低卸)

30、卸载在工艺没有可靠措施保证安全,必须制定等效措施以保证安全。移动容规n5.11 变更移动式压力容器使用条件n本条对于移动式压力容器使用条件变更的各种情况作了明确规定,要求使用单位不得擅自变更移动式压力容器使用条件,不得擅自对移动式压力容器的外观漆色、环形色带、标志标识等进行改动,不得涂改、伪造使用证。n擅自更改充装介质对于安全的危害是非常大的,必须按照本条的规定执行。使用单位、充装单位都要在工作中注意,严格、认真检查,防止擅自更改充装介质的危险情况发生。移动容规n5.13 运输过程安全要求n本条根据移动式压力容器的特点,对于运输过程的安全作业提出了相应的要求。n作为使用单位制定操作规程和安全检

31、查表的依据,也是安全检查的重要内容。n5.14 随车装备n本条所提出的规定应作为使用单位出车前进行安全检查的项目,充装单位对来车也应该做相应的检查,以确保安全。n应配备的有:日常作业所需要的人员防护用具、防火花的专用工具和备件;应急处理器材(例如:法兰夹具、堵漏垫、堵漏楔、堵漏胶、堵漏带等带压堵漏器材);防冻伤防护用品、过滤式防毒面具、空气呼吸器等个人防护用品。移动容规n5.15 随车携带的文件和资料n本条规定的文件与资料是证明移动式压力容器可以合法运行的重要依据,使用单位必须配备,充装单位必须检查来车携带的文件与资料。n检查移动式压力容器装卸记录的必要性:检查本次装卸作业的来源是否符合安全要

32、求,以保证本次作业的安全。移动容规n6.1.1 充装许可n按照特种设备安全法第四十九条规定:移动式压力容器充装单位经特种设备安全监督管理部门的许可,方可从事充装活动。n6.1.2充装单位的安全管理n6.2 卸载单位的安全管理n以上2条针对移动式压力容器在充装、卸载作业中各个环节的特点,在安全管理方面作了规定,是相关单位进行安全检查、制定操作规程的重要依据。 移动容规n6.3装卸用管 n移动式压力容器与固定式压力容器之间进行装卸作业时,容易发生事故,主要原因是装卸连接装置的连接和装卸软管出现问题。例如:连接连接接头拉脱、装卸软管破裂。所以,对于装卸用管提出专项安全要求。n装卸用管与装卸软管的区别

33、n装卸用管:充装单位和卸载单位配置的装卸管路的总称,包括装卸软管和装卸硬管。n装卸软管:移动容规第1章和第9章所称的装卸软管是移动式压力容器随车携带的装卸附件,归移动式压力容器产权单位所有和使用。n在充装作业中,必须使用充装单位的的装卸用管,这是充装单位的安全管理职责所在。n在卸载环节,如果卸载操作人员是随车的押运人员或操作人员,使用随车携带的装卸软管。移动容规n6.4装卸工作质量n6.4.1装卸前检查n6.4.2装卸过程控制n6.4.3装卸后检查n6.4.4禁止装卸作业要求n以上各条对于充装单位和卸载单位进行装卸工作的安全质量提出了明确的要求。n作为充装单位和卸载单位进行安全检查(包括充装单

34、位对于卸载单位进行安全检查)和制定操作规程的重要依据。移动容规n6.5装卸记录和充装证明资料n6.5.1 装卸记录n6.5.2充装证明资料n由于充装单位的条件无法保证一致,只能对于充装纪录的基本内容提出原则性的要求。n具体的充装纪录和卸载纪录的格式与内容由装卸单位根据各自的情况和要求制定,但是,基本项目必须符合以上各条的规定。移动容规n7 改造与维修n7.1改造与维修单位n移动式压力容器改造与维修单位必须是具有相应制造许可资格,这是因为移动式压力容器维修与改造的专业性强,对于安全使用影响大。n对于移动式压力容器的罐体、管路、阀门和安全附件进行任何改动,必须由符合本条规定的单位实施。n7.2 改

35、造与重大维修n7.2.1改造与重大维修的定义n7.2.2改造与重大维修告知n明确改造与重大维修的定义。n规定进行改造与重大维修前,必须办理告知手续。使用单位必须核实施工单位已经办理告知手续后,才能允许施工。移动容规n7.2.3 基本要求n根据移动式压力容器的特点和要求,提出了对于移动式压力容器进行改造或重大维修的基本要求,包括项目的准备到实施的过程,重点是在项目的确认。n必须严格执行本条的第2款,即不允许通过改造或重大维修来改变移动式压力容器的基本设计结构(罐体或气瓶与车辆的连接结构、罐体或气瓶的设计容积等),改变基本设计结构会影响移动式压力容器的安全使用性能。n7.2.5 改造或者维修的焊接

36、n本条是对改造或者维修的实施单位提出的要求,也是使用单位审查施工方案和对实施过程进行检查的依据。移动容规n7.2.7 铭牌与标志n本条对于移动式压力容器经过改造或重大维修后,其铭牌与标志的变更提出了规定,可作为使用单位对于施工过程的检查和竣工验收的依据。n7.3 维修的其他要求n由于移动式压力容器的特点,按照固定容规的要求对于泄漏进行紧急处置不现实。只能由随车人员按照应急预案开展自救和报警求救。所以,本条规定了出现紧急泄漏需要进行带压密封作为特例。其处理原则是在编制应急预案时,应根据移动式压力容器的运行区域、路线、装卸地点等实际情况,制定适应泄漏事故处理和带压密封的专项措施(如何依托外部力量、

37、什么情况安排人到现场监督带压密封、如何自救和报警求救等)。移动容规n7.4 安全附件的变更n因容器的使用条件变更而变更安全附件:原设计单位或具备相应资格的设计单位同意。n只变更安全附件的型式、参数:登记机关同意,然后检验机构检验合格。n8 定期检验n定期检验分2种:年度检验、全面检验(均为法定检验)。n报检是使用单位的责任(条例第二十八条),到期不报检导致超期未检,由使用单位负责。n检验机构收到报检未及时检验导致超期未检,由检验机构负责(使用单位报检后要索要回执)。移动容规n8.5 特殊检验情况的处理n不能按期检验(原因在于使用单位):使用单位出具由该单位技术负责人批准的风险分析报告,征得原检

38、验单位同意,原检验机构根据上次检验情况,了解容器使用情况后,确定是否同意延期检验,并给定延期检验的期限,报登记机关备案,延期不超过3个月。n不能按期检验(原因在于检验机构或使用单位):使用单位制定安全保障措施。n异地检验:使用单位向登记机关告知。移动容规n附件8 汽车罐车专项安全技术要求nB4 使用管理nB4.1达到设计使用年限的罐体的处理n(罐到期,车未到期):由相应资格的检验机构检验罐体,出具同意使用的报告,使用单位主要负责人批准,可以继续使用。n(车到期,罐未到期):车报废,按本附件B4.2规定换车。nB4.2 真空绝热罐体的汽车罐车走行装置更换n由汽车罐车的原制造单位更换。n更换后,制

39、造单位必须向使用单位提供改造合格证及产品质量证明文件。n改造过程必须由具有相应资格的检验机构进行监督检验。n更换后,使用单位到登记机关办理变更手续。简单容规n简单压力容器安全技术监察规程(TSG R0003-2007)简称简单容规,于2007年7月1日起执行。n简单容规共有7章,50条。n第一章 总则n第二章 材料n第三章 设计n第四章 制造n第五章 检验检测n第六章 使用管理n第七章 附则简单容规n第三条n本规程适用于同时满足以下条件的简单压力容器n(一)容器由筒体和平封头、凸形封头(不包括球冠形封头),或者由两个凸形封头组成;n(二)筒体、封头和连接管等主要受压元件的材料为碳素钢、奥氏体不

40、锈钢;n(三)设计压力小于或者等于1.6Mpa;n(四)容积小于或者等于1000L;n(五)工作压力与容积的乘积大于或者等于2.5Mpa.L,并且小于或者等于1000Mpa.L;n(六)介质为空气、氮气和医用蒸馏水蒸发而成的水蒸气;n(七)设计温度大于或者等于-20,最高工作温度小于或者等于150;n(八)非直接火焰的焊接容器。n简单压力容器的特点:只能采用单腔结构型式;壳体之间采用焊接或法兰连接;筒体形状只限于圆筒形;封头型式只限于平封头、凸形封头(不包括球冠形封头和锥形封头)。简单容规n简单压力容器的特点:n介质无危害性。介质为空气、氮气以及医用蒸馏水蒸发而成的水蒸气。这些介质无毒性,也不

41、会发生化学反应,因而不存在因介质泄漏引起的中毒、火灾和爆炸危险。此外,空气、氮气与碳素钢的相容性好。医用蒸馏水蒸发而成的水蒸气中氯离子的浓度低,与奥氏体不锈钢有良好的相容性,不会发生应力腐蚀。n爆炸危险性小。简单压力容器属于低压容器,压力、容积等参数不高,容器内储存的能量较小。设计温度在-20150之间,温度对材料性能几乎没有影响,不存在材料脆化。容器由钢带或者薄钢板制造而成,变形容易协调,应力集中不明显,总体应力水平低,加上材料的可焊性和韧性好,焊接质量易于保证,因焊接缺陷而引发脆性破坏的可能性小。n具有典型的壁薄结构。由筒体和平封头、凸形封头(不包括球冠形封头),或者仅由两个凸形封头焊接而

42、成。容器的最高设计压力为1.6MPa,最大容积为1000L,容器壁的厚度一般在6mm以内,绝大多数在2mm4.5mm以内,是典型的薄壁结构。简单容规n 盛装空气、氮气、医用蒸馏水的蒸汽中含有少量油成分的介质的容器是否可以作为简单压力容器?n如果空气中含有少量油成分不足以改变空气的无毒、不可燃的介质特性,不影响其与材料的相容性,且不存在积碳可能的盛装该类介质的容器可以作为简单压力容器。n 如果容器的介质为带有干灰、含尘的压缩空气,这种容器能否作为简单压力容器?n压缩空气中的干灰、细尘会产生容器的磨损腐蚀,因此该类介质的容器不能作为简单压力容器。简单容规n第十四条 从事简单压力容器设计的单位应当具

43、备A1级、A2级、C级、D1级或者D2级中的任一项压力容器设计资格。n第二十一条 简单压力容器制造单位应当具备A1级、A2级、C级、D1级或者D2级中的任一项压力容器制造资格。n简单压力容器的设计、制造单位必须取得国家质检总局颁发的相应的设计、制造许可证书。n第四十一条 简单压力容器在制造过程中,应当由取得监督检验资格的特种设备检验检测机构进行监督检验;未经监督检验合格的简单压力容器产品不得出厂或者交付使用。n简单压力容器出厂资料中必须有监督检验证书(按台或者按批出具监督检验证书都可以)。n简单压力容器产品质量证明书和铭牌的要求:简单压力容器产品质量证明书应有“简单压力容器”字样。铭牌上的产品

44、名称后应有带括号的简字,如空气储罐(简)。铭牌右下角应打上监检钢印。简单容规n第四十三条 使用单位负责简单压力容器使用的安全管理。符合本规程适用范围的简单压力容器,不需要办理使用登记手续。在推荐使用寿命内的简单压力容器,不需要按压力容器定期检验规则进行定期检验。n简单压力容器不用办理使用证,由使用单位负安全主体责任。n在推荐使用寿命内,不按容检规检验,由使用单位与检验机构协商检验,或由使用单位自行检验,并对检验质量负责。n推荐使用寿命在简单压力容器铭牌中给出。n第四十四条 。发现异常情况时,应当及时请特种设备检验检测机构进行检验。n使用单位应作好简单压力容器的安全管理,及时发现问题,由检验机构

45、进行检验,查清问题原因,落实问题整改。简单容规n第四十五条 达到推荐使用寿命的简单压力容器应当报废,如继续使用的,使用单位应当报特种设备检验检测机构按压力容器定期检验规则进行定期检验。n达到推荐使用寿命:首选报废(价格低)。如想继续使用,报检验机构进行定期检验(检验费用与容器价格差不多)。n以前按压力容器安全技术监察规程设计制造的简单压力容器如何进行安全管理?n2007年7月1日前按压力容器安全技术监察规程设计制造的简单压力容器,继续按原来的管理方法进行管理使用,并按压力容器定期检验规则进行定期检验。容管规n压力容器使用管理规则(TSG R5002-2013 ),简称容管规,自2013年7月1

46、日起施行。n容管规共有6章,53条,还有8个附件。n第一章 总则n第二章 使用安全管理n第三章 使用登记和变更n第四章 年度检查n第五章 监督管理n第六章 附则容管规n附件A 特种设备使用登记证(式样)n附件B 特种设备使用登记表n 附录b 特种设备使用登记表填写说明n附件C 特种设备使用登记证编号编写方法n附件D 特种设备使用登记证变更证明n附件E 长管拖车、管束式集装箱年度检查专项要求n附件F 非金属及非金属衬里压力容器年度检查专项要求n附件G 压力容器安全附件年度检查项目、内容和要求n附件H 压力容器年度检查报告n对于附件的关注度应与正文一致,因为附件中的内容对于实际工作有指导和示范作用

47、。容管规n第一条第一条 为了规范压力容器使用安全管理,保障压力容器安全运行,根据特种为了规范压力容器使用安全管理,保障压力容器安全运行,根据特种设备安全监察条例,制定本规则。设备安全监察条例,制定本规则。n第二条第二条 本规则适用于特种设备安全监察条例范围内的压力容器,但是不包本规则适用于特种设备安全监察条例范围内的压力容器,但是不包括气瓶。括气瓶。n第三条第三条压力容器使用单位应当按照本规则的规定对压力容器的使用实行安全管压力容器使用单位应当按照本规则的规定对压力容器的使用实行安全管理并且办理压力容器使用登记,领取特种设备使用登记证。理并且办理压力容器使用登记,领取特种设备使用登记证。n第四

48、条第四条 压力容器使用单位应当对压力容器的使用安全负责。压力容器使用单位应当对压力容器的使用安全负责。n本规程使用范围本规程使用范围n是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;氧舱等。n压力容器的含义中包括其附属的安全附件,安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。摘自特种设备安全监察条例n使用单位对压力容器安全管理负主体责任。容管规n第二章第二章 使用安全管理使用安全管理n第六条第六条 压力容器使用单位的主要

49、职责如下压力容器使用单位的主要职责如下:n(一)按照本规则和其他有关安全技术规范的要求设置安全管理机构,(一)按照本规则和其他有关安全技术规范的要求设置安全管理机构,配备安全管理负责人和安全管理人员;配备安全管理负责人和安全管理人员; n(二)建立和实施岗位责任、操作规程、年度检查、隐患治理、应急救(二)建立和实施岗位责任、操作规程、年度检查、隐患治理、应急救援、人员培训管理、采购验收等安全管理制度,并有效实施;援、人员培训管理、采购验收等安全管理制度,并有效实施;n(三)定期召开压力容器使用安全管理会议,督促、检查压力容器安全(三)定期召开压力容器使用安全管理会议,督促、检查压力容器安全工作

50、;工作;n(四)进行保障压力容器安全必要的投入。(四)进行保障压力容器安全必要的投入。n每项职责都应有相应的工作见证,例如,机构设置及人员配备的文件、每项职责都应有相应的工作见证,例如,机构设置及人员配备的文件、岗位责任制、操作规程等的文本及实施纪录材料、安全会议与安全检查岗位责任制、操作规程等的文本及实施纪录材料、安全会议与安全检查的纪录等。的纪录等。容管规n第七条第七条 安全管理负责人作为使用单位最高管理层中主管本单位压力容安全管理负责人作为使用单位最高管理层中主管本单位压力容器使用安全管理的人员,按照有关规定协助最高管理者履行本单位压力器使用安全管理的人员,按照有关规定协助最高管理者履行

51、本单位压力容器安全领导职责,确保本单位压力容器安全使用。容器安全领导职责,确保本单位压力容器安全使用。n 安全管理人员作为具体负责压力容器使用管理的人员,其主要职责安全管理人员作为具体负责压力容器使用管理的人员,其主要职责如下:如下:n(一)贯彻执行国家有关法律、法规和安全技术规范,编制并且适时更(一)贯彻执行国家有关法律、法规和安全技术规范,编制并且适时更新安全管理度;新安全管理度;n(二)组织制定压力容器安全操作规程;(二)组织制定压力容器安全操作规程;n(三)组织开展安全教育培训;(三)组织开展安全教育培训;n(四)组织压力容器验收,办理压力容器使用登记和变更手续;(四)组织压力容器验收

52、,办理压力容器使用登记和变更手续;n(五)组织开展压力容器定期安全检查和年度检查工作;(五)组织开展压力容器定期安全检查和年度检查工作;n(六)编制压力容器的年度定期检验计划,督促安排落实定期检验和事(六)编制压力容器的年度定期检验计划,督促安排落实定期检验和事故隐患的整治;故隐患的整治;n(七)组织制定压力容器应急预案并且组织演练;(七)组织制定压力容器应急预案并且组织演练;n(八)按照压力容器事故应急预案,组织、参加压力容器事故救援;(八)按照压力容器事故应急预案,组织、参加压力容器事故救援;容管规n(九)按照规定报告压力容器事故,协助进行事故调查和善后处理;(九)按照规定报告压力容器事故

53、,协助进行事故调查和善后处理;n(十)协助质量技术监督部门实施安全监察,督促施工单位履行压力容(十)协助质量技术监督部门实施安全监察,督促施工单位履行压力容器安装改造维修告知义务;器安装改造维修告知义务;n(十一)发现压力容器事故隐患,立即进行处理,情况紧急时,可以决(十一)发现压力容器事故隐患,立即进行处理,情况紧急时,可以决定停止使用压力容器,并且报告本单位有关负责人;定停止使用压力容器,并且报告本单位有关负责人;n(十二)建立压力容器技术档案;(十二)建立压力容器技术档案;n(十三)纠正和制止压力容器操作人员的违章行为。(十三)纠正和制止压力容器操作人员的违章行为。n明确了明确了容管规第

54、八条第八条 ,其主要职责如下:,其主要职责如下:(一)严格执行压力容器有关安全管理制度并且按照操作规程进行(一)严格执行压力容器有关安全管理制度并且按照操作规程进行操作;操作;(二)按照规定填写运行、交接班等记录;(二)按照规定填写运行、交接班等记录;(三)参加安全教育和技术培训;(三)参加安全教育和技术培训;(四)进行日常维护保养,对发现的异常情况及时处理并且记录;(四)进行日常维护保养,对发现的异常情况及时处理并且记录;(五)在操作过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即(五)在操作过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即采取紧急措施,并且按照规定的程序,及时向单位有关部门报告

55、;采取紧急措施,并且按照规定的程序,及时向单位有关部门报告;(六)参加应急演练,掌握相应的基本救援技能,参加压力容器事(六)参加应急演练,掌握相应的基本救援技能,参加压力容器事故救援。故救援。容管规第九条第九条 压力容器使用单位在采购压力容器时,应当向设计单位提供必要压力容器使用单位在采购压力容器时,应当向设计单位提供必要的设计条件,其所采购的压力容器应当是具有相应许可资质的单的设计条件,其所采购的压力容器应当是具有相应许可资质的单位设计、制造并且按照规定需要进行监督检验的经监督检验合格位设计、制造并且按照规定需要进行监督检验的经监督检验合格的压力容器,产品安全性能应当符合有关安全技术规范及其

56、相应的压力容器,产品安全性能应当符合有关安全技术规范及其相应标准的要求,产品技术资料应当符合有关安全技术规范的要求。标准的要求,产品技术资料应当符合有关安全技术规范的要求。使用的高耗能压力容器能效应当符合有关安全技术规范及其相应使用的高耗能压力容器能效应当符合有关安全技术规范及其相应标准的规定。标准的规定。 使用单位不得采购报废和使用单位不得采购报废和。 在采购中,使用单位的职责:提供设计条件;验收时确定设计、在采购中,使用单位的职责:提供设计条件;验收时确定设计、制造单位的资质合格,确定产品的技术标准符合有关要求;不得制造单位的资质合格,确定产品的技术标准符合有关要求;不得采购报废和采购报废

57、和。容管规n第十条第十条 压力容器使用单位应当选择具有相应资质的单位进行压力容器压力容器使用单位应当选择具有相应资质的单位进行压力容器的安装、改造和维修,并且的安装、改造和维修,并且督促督促施工单位履行压力容器安装改造维修的施工单位履行压力容器安装改造维修的告知义务。告知义务。n第十一条第十一条 压力容器安装(主要指氧舱)改造与重大维修的施工过程,压力容器安装(主要指氧舱)改造与重大维修的施工过程,必须按照有关安全技术规范的规定,必须按照有关安全技术规范的规定,由由具有相应资质的特种设备检验检具有相应资质的特种设备检验检测机构进行测机构进行监督检验监督检验。未经监督检验或者监督检验不合格的压力

58、容器不。未经监督检验或者监督检验不合格的压力容器不得投入使用。得投入使用。n施工单位未办理告知进行安装、改造与重大维修,使用单位要承担相应施工单位未办理告知进行安装、改造与重大维修,使用单位要承担相应的违法责任。的违法责任。n除氧舱以外的容器安装不需要实施监督检验。除氧舱以外的容器安装不需要实施监督检验。n改造与重大维修必须实施监督检验(对于施工单位进行监督检验)。改造与重大维修必须实施监督检验(对于施工单位进行监督检验)。n未经监督检验或者监督检验不合格的压力容器不得投入使用(违法使用,未经监督检验或者监督检验不合格的压力容器不得投入使用(违法使用,使用单位要承担违法责任)。使用单位要承担违

59、法责任)。容管规n 压力容器安装改造维修许可资格分为压力容器安装改造维修许可资格分为1、2级。取得级。取得1级许可级许可资格的单位允许从事压力容器安装、改造和维修工作,取得资格的单位允许从事压力容器安装、改造和维修工作,取得2级级许可资格的单位允许从事压力容器维修工作。许可资格的单位允许从事压力容器维修工作。n 取得压力容器制造许可资格的单位(取得压力容器制造许可资格的单位(A3级注明仅限球壳板压级注明仅限球壳板压制和仅限封头制造者除外制和仅限封头制造者除外),可以从事相应制造许可范围内的压力,可以从事相应制造许可范围内的压力容器安装、改造、维修工作,不需要另取压力容器安装改造维修容器安装、改

60、造、维修工作,不需要另取压力容器安装改造维修许可资格。许可资格。n 压力容器安装、改造、维修许可由压力容器安装、改造、维压力容器安装、改造、维修许可由压力容器安装、改造、维修单位所在地的省级质量技术监督部门负责审批。修单位所在地的省级质量技术监督部门负责审批。n 压力容器安装改造维修许可证从签发之日起压力容器安装改造维修许可证从签发之日起 四年内在全国四年内在全国范围有效。范围有效。n -压力容器安装改造维修许可规则压力容器安装改造维修许可规则n在审查与检查中,应注意安装、改造与重大维修单位的资质是否在审查与检查中,应注意安装、改造与重大维修单位的资质是否符合工程项目。符合工程项目。容管规n第

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