中煤新集电力公司二电厂炉渣销售项目

1、中煤新集电力公司二电厂炉渣销售项目竞 价 文 件 项目编号：GKCG30210119 发包人： 中煤新集能源股份有限公司地址: 安徽省淮南市山南新区中煤新集办公园区 2021年11月目录第一章 竞价公告第二章 报价人须知第三章 评审办法第四章 合同条款及格式第五章 技术要求第六章 报价文件相关格式第一章 竞价公告项目编号：GKCG30210119 类 别：公开报名（接受线下报名）竞价时间： 另行通知 一、项目概况 1.项目概况与原则：（1） 新集二电厂炉渣约2万吨（以实际产量为准），销售底价为30元/吨（含税）。最终成交价格为合同执行价格，合同履约期间价格不因市场行情等情况作调整，合同履约期限

2、：自合同签订之日起一年。（2） 本办法采用三轮竞价方式确定一名成交人，按最终报价从高到低依次确定成交排序，若次轮报价低于前一轮报价，以前一轮为准；若报价文件缺报价单或第一轮报价低于底价的，取消后续报价资格。最后一轮若出现排名并列的情况，对排名第一的并列客户进行二次公开竞价，以报价最高的报价人为最终成交人。（如排名第一的报价人再次竞价相同，由评审委员会及监督人员现场监督下，由报价人抽签决定成交人）。若最终成交人放弃成交资格，发包人有权按竞价排名顺序由高到低重新确定成交人。若成交人放弃成交资格，将扣除缴纳的保证金。2. 结算方式及交货期：先付款，后开票发运，具体详见“第四章 合同条款及格式”。3.

3、 交货地点：中煤新集能源股份能源有限公司二电厂炉渣（第2批）场地，卖方负责现场装车，买方自行负责运输及相关费用，并自行承担相关安全问题。买方应采取有效措施确保货物在运输途中无跑、冒、漏 等现象发生。若发生超载、环境污染事件及运输途中人身损害等 风险均由买方承担。4. 买方服从现场发运安排，否则卖方有权拒绝发货，买方自行承担所有责任。二、报价人的资格要求1、报价人应在中华人民共和国注册并具有独立法人资格，有履行合同的能力，并能提供环保相关资质或终端客户的环保相关资质。 2、本项目不接受联合体报价。3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加项目竞价。三、竞价报名和竞价文件

4、获取： 1、竞价报名：本项目属于非招标项目，对外公开发布在“中煤招标与采购网”（）-“非招标公告”-“服务”项目栏。可通过以下两种方式报名：（1）若报价人在“中煤招标与采购网”（）上已注册成为会员，可直接从网上报名；（2）若报价人没有注册，可进入网站在本项目公告下方免费下载“线下报名表”，信息完善后将报名表送给发包人或通过邮件发给发包人。报名时间：2021-11-15 至2021-11-18 20:002、竞价文件获取：本项目属于非招标项目，竞价文件免费发放，请自行从网上下载 中煤招标与采购网-“非招标公告”-“服务”项目栏）。四、竞价保证金1.报价人需缴纳保证金：人民币20万元整（贰拾万元整

5、），最终成交人缴纳的保证金直接转做履约保证金（保证金转换由中煤新集公司财务管理部负责办理），在成交人签订合同后2个月内，退还未成交单位缴纳的竞价保证金。为保证炉渣顺利发运，若成交人在约定期限内未发运结束的，将扣除全部押金。成交人不能按时履约的，将降低客户考评等级或列入黑名单。所有报价文件都必须附有竞价保证金汇款凭证，注明项目名称及项目编号。转账方式：(不接受现金、个人及现场交款)单位名称：中煤新集能源股份有限公司公司地址：安徽省淮南市民惠街 开户行及账号：淮南中行山南新区支行 187205796560 2.报价人须通过公司网银或银行电汇方式，按项目汇出竞价保证金（注：在接到发包人电话和邮件通知

6、后方可缴纳竞价保证金，报名期间不需要缴纳竞价保证金）；3.未按规定提供竞价保证金的竞价文件将被拒绝。五、报价文件由竞价当天现场收取。六、发布公告的媒介 本询价公告在中国采购与招标网及中煤招标与采购网上发布。七、发包人联系方式 发包人：中煤新集能源股份有限公司 地址：安徽省淮南市山南新区中煤新集办公园区6号楼联系人：宋先生 联系方式邮 箱：58935516第二章 报价人须知1、总则1.1 适用范围本竞价文件仅适用于竞价公告中所述项目货物的销售。1.2 定义1.2.1 “报价人”系指向发包人提交报价文件、购买合同货物或服务的竞价商。1.2.2 “发包人”系指销售货物的单

7、位。1.3 合格的报价人满足竞价公告报价人资格要求及竞价文件中实质要求。2、竞价文件2.1 竞价文件构成竞价文件包括：（1）竞价公告（2）报价人须知（3）评审办法（4）合同条款及格式（5）报价文件格式（6）技术要求根据本章规定对竞价文件所作的澄清、修改，构成竞价文件的组成部分。2.2 竞价文件的澄清2.2.1 报价人应仔细阅读和检查竞价文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在公告规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求经报价人对竞价文件予以澄清。2.2.2 竞价文件的澄清发给所有参与的报价人，但不指明澄

8、清问题的来源。2.2.3报价人在收到澄清后，应在澄清时间内确认已收到该澄清。2.3 竞价文件的修改报价人收到修改内容后，应在竞价前2天以书面形式通知报价人，确认已收到该修改。3、报价文件3.1 报价文件的组成3.1.1 报价文件应包括下列内容：(1) 报价表(2) 确认函(3) 资格证明文件(4) 承诺书(5) 竞价保证金银行回执单(6) 重要说明(7) 其他(8) 供需双方廉洁互保协议3.2 报价3.2.1 报价为含税价。报价应包括包装、运杂等全部费用。3.2.2 报价人应在报价书中的报价表上标明，拟提供货物的名称、数量、单价和总价。每种货物只允许有一种报价。如果单价与总价有出入，以单价为准

9、。3.2.3 报价人在填报报价时，应认真计算，不应遗留须在合同执行中再行议价和另外支付费用的项目。任何以可调整的价格提交的报价将作为非响应性报价而予以拒绝。3.2.4 报价人填写的报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，报价人在计算报价时可考虑一定的风险系数。3.2.5 报价以人民币报价。3.3 报价有效期3.3.1 所报价应从竞价之日起60天内有效。3.3.2 在竞价规定的报价有效期内，报价人不得要求撤销或修改其报价文件。3.3.3 出现特殊情况需要延长报价有效期的，发包人以书面形式通知所有报价人延长报价有效期。报价人同意延长的，应相应延长其竞价保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销

10、其报价文件；报价人拒绝延长的，其报价失效，但报价人有权收回其竞价保证金。3.4 竞价保证金3.4.1 报价人在递交报价文件的同时，应提交竞价保证金银行回执作为其报价文件的组成部分。3.4.2 报价人不按本章要求提交竞价保证金的，符合性检查将不予通过。3.4.3 发包人与成交人签订合同后2个月内，退还竞价保证金。3.4.4 竞价保证金可采用网银或电汇的形式递交到发包人指定账户。3.4.5在竞价前时，凡未提交竞价保证金的报价，将被视为非响应性报价予以拒绝。3.4.6 有下列情形之一的，竞价保证金可以不退还或不予退还：（1）报价人在规定的报价有效期内撤销或修改其报价文件，可以不退还保证金；（2）报价

11、人在收到发包人成交电话或邮件通知后，除不可抗力外拒签合同协议书，竞价保证金将不予退还。3.5 符合性检查3.5.1 报价人递交的报价文件应包含（但不限于）营业执照、授权委托书、报价单、保证金回执单等材料。3.5.2其他关联信息审查资料。3.6 报价文件的编制3.6.1 报价文件应按第五章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。3.6.2 报价文件应当对竞价文件有关运输时效、报价有效期、等实质性内容做出响应。3.6.3 委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由报价

12、人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。4、报价4.1报价文件一份。4.2 报价文件的递交4.2.1 报价人应在报价截止时间前递交报价文件。4.2.2 报价文件应密封包装，封面注明：竞价文件编号、参加竞价单位名称、地址、电话等，封口处加盖单位公章。报价人递交报价文件的地点：以通知为准。4.2.3 除竞价公告另有规定外，报价人所递交的报价文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，发包人不予受理。4.3 报价文件的修改与撤回4.3.1 在本章报价截止时间前，报价人可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知发包人。4.3.2 报价人修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按

13、照本章规定的要求签字或盖章。发包人收到书面通知后，向报价人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、竞价安排5.1 竞价时间和地点发包人在报价截止时间（竞价时间）和竞价公告规定的地点评审。6、评审详见第三章评审办法。7、合同授予7.1成交准则1）合同将授予其报价实质上响应竞价文件的要求，能最大限度地满足竞价文件中规定报价最高的，对发包人最为有利。2）经过评审委员会审定合格，最终推荐报价最高的报价人为成交候选人。若最终成交人放弃成交资格，发包人有权按竞价排名顺序由高到低重新确定成交人。若成交人放弃成交

14、资格，将扣除缴纳的保证金。为保证炉渣顺利发运，若成交人在约定期限内未发运结束的，将扣除全部押金。成交人不能按时履约的，将降低客户考评等级或列入黑名单。7.2 签订合同7.2.1 本项目属于非招标项目，不在中煤招标与采购网上发布中标公示或中标公告，不下发书面的中标通知书或成交通知书，以发包人电话或邮件通知为准。成交人接到成交通知之日起3个工作日内，根据竞价文件和成交人的报价文件订立书面合同。逾期不签订合同扣除全额保证金，同时将该公司纳入不诚信名单；给发包人造成的损失超过竞价保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.2.2 发包人无正当理由拒签合同的，发包人向成交人退还保证金。第三章 评审

15、办法1、总则1.1本办法仅适用于本项目的评审。1.3本办法以公平、公正、科学、择优为原则。1.4参加本次评审的所有人员均须严格遵守有关保密纪律，凡属与评审有关的信息，都不应向报价人或与该过程无公务关系的其他人泄露。任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果。1.5评审委员负责对报价人进行资格评审。2、评审委员会2.3评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评审委员会成员不得与任何报价人或者与评审结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受报价人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。评审委员会成员独立评审，任何人不得通过任何方式，干扰评审委员

16、会的评审。2.4评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：2.4.1报价人的主要负责人的近亲属；2.4.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；2.4.3与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的；2.4.4曾因在招标、评标以及其他与招标报价有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。2.4.5 与报价人有其他利害关系。3、评审程序3.1初步评审3.1.1本次竞价结算方式为预付款发运。3.1.2该项目资格审查为资格后审，报价人的资格条件是否满足竞价文件要求，由该项目评审委员会评审后确定。3.1.6 评审委员会可以书面方式要求报价人对报价文件中含义不明确、不一致或者有明显文字和计算错误

17、的内容作必要的澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。3.2、竞价流程：3.2.1竞价前准备工作：1、架设摄像器材对现场进行录像，做好会场布置（可选择用投影仪、电脑等设备）准备工作。2、核实报价人身份和人数（1人）。3、报价人将手机关机或调至非响铃状态，并交由监督人统一管理。参与报价人员在竞价期间不得离开现场。 4、报价人在规定时间截止前递交报价文件，并现场签字确认。 5、组建评审委员会（由相关部门人员组成3人或3人以上单数的评审委员会）。6、监督人、评审委员会成员签到。 3.2.2监督人员宣布评选纪律（具体内容由监督人准备）

18、3.2.3主持人宣读竞价办法本办法采用三轮竞价方式确定一名成交人，按最终报价从高到低依次确定成交排序，次轮报价不允许低于前一轮报价（若次轮报价低于前一轮报价，以前一轮为准；若报价文件缺报价单或第一轮报价低于底价的，取消后续报价资格）。最后一轮若出现排名并列的情况，对排名第一的并列客户进行二次公开竞价，以最高报价人为成交人。（如排名第一的报价人再次竞价相同，由评审委员会及监督人员现场监督下，由报价人抽签决定成交人）。若最终成交人放弃成交资格，发包人有权按竞价排名顺序由高到低重新确定成交人。若成交人放弃成交资格，将扣除缴纳的保证金。3.2.4符合性检查评审委员会对报价文件进行符合性检查，包括单位营

19、业执照、授权委托书、报价单、保证金回执单、承诺函等。只有通过符合性审查的报价人，才能进入下一步程序。现场公布符合性检查结果。3.2.5竞价程序： 1、符合性检查结果公布后，宣读通过符合性检查的报价人报价（第一轮报价）。2、报价人若对第一轮报价无异议，发包人发放第二轮报价表，报价人进行第二轮报价（限时5分钟），报价人在报价时要充分考虑市场行情等因素，切勿受其他报价人报价影响，切勿随意报价或随意抬高价格，由此产生的一切后果由报价人自行承担。3、现场宣读所有报价人第二轮报价。4、报价人若对第二轮报价无异议，发放第三轮报价表，报价人进行第三轮报价（限时5分钟），报价人在报价时要充分考虑市场行情等因素，

20、切勿受其他报价人报价影响，切勿随意报价或随意抬高价格，由此产生的一切后果由报价人自行承担。5、现场宣读所有报价人第三轮报价。6、第三轮报价结束，若出现排名并列的情况，对排名第一的并列客户进行二次公开竞价，以最高报价人为成交人。（如排名第一的报价人再次竞价相同，由评审委员会及监督人员现场监督下，由报价人抽签决定成交人）。7、报价结束，若报价人对报价无异议，根据最终报价情况，评审委员会推荐出成交人排名顺序。 4、 其他说明4.1评审委员会允许报价人修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，报价人修改的内容以书面文件为准。4.2

21、评审委员会对各报价人的最终报价进行评审。评审委员会发现报价人的报价明显脱离市场，应当要求该报价人做出书面说明并提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评审委员会认定该报价人为恶意竞价，其报价将被否决。4.3评审报告4.3.1评审委员会完成评审后形成书面评审意见。4.3.2评审意见由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审结果上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会应当对此做出书面说明并记录在案。4.3.3评审委员会向发包人提交书面评审结果后，评审委员会即告解散。第四章 合同

22、条款及格式（供参考）煤炭副产品购销合同合同编号： 签订时间： 年 月 日签约地点： 供货单位（甲方）：中煤新集能源股份有限公司购货单位（乙方）：依照中华人民共和国合同法，遵循平等、自愿、合理、互惠和诚实信用的原则，甲乙双方就中煤新集能源股份有限公司煤炭副产品销售，经协商一致，特订立本合同。一、产品名称、规格：炉渣、脱硫石膏，散装。二、产品数量： 万吨（以电厂实际产量为准）。三、产品计量：以甲方地磅过磅吨位作为结算吨位。四、交验标准：无。五、产品的交货、运输、交货地点及供货起止时间：（一）交货方式：自提。（二）运输方式：汽车运输。（三）交货地点：甲方地磅房。（四）供货起止时间：自 年 月 日起至

23、 年 月 日止。 六、产品价格与货款结算：（一）产品价格： 元吨（含税出厂价）。合同履约期间，价格不因市场行情变化作调整。（二）结算数量：甲方汽车衡称重数量（以提货登记单为准）作为结算数量。（三）计算方法：单价*结算数量=结算金额。（四）结算流程：1. 乙方将货款打入甲方指定账户，经甲方财务部门核实后，根据乙方汇入金额按照合同价格开具提货登记单。2. 按照实际发运数量日结算，若以承兑方式支付，承兑汇票结算每吨加价20元，承兑汇票到期若不能正常兑付则乙方用现款方式重新支付（同时结算价格仍按原汇票结算价格支付）。3. 运杂费买方自理。七、预付款及履约保证金：（一）甲方实行先付款后发货的原则，乙方预

24、付款不计利息。（二）乙方需在合同签订前交纳履约保证金 万元，合同履行完毕后无息退还。八、双方的责任和义务：（一）甲方责任与义务1. 甲方保障乙方在炉渣、脱硫石膏生产区域内道路畅通。2. 甲方在合同期间，出现设备故障、机组抢修、发电量下降等情况，按实际量进行结算，双方互不承担赔偿责任。3. 甲方负责炉渣、脱硫石膏车装车与过磅称重。4. 因乙方违约形成合同终止时，为保证电厂安全生产，甲方可启动应急销售方案。（二）乙方责任与义务1. 为保证炉渣、脱硫石膏顺利发运，乙方必须保障炉渣、脱硫石膏及时装运，严格按照电厂要求，正常生产情况下，原则上炉渣每天日间发运不得低于2车，每出现一次因车辆不足或未按要求装

25、运等情况影响生产扣除履约保证金2万元。累计违约5次扣除全额保证金，合同自动终止，同时降低客户考评等级。若发生因乙方装运不及时导致渣库漫仓或电厂停产，甲方扣除乙方全额履约保证金，合同自动终止，并向乙方依法追究由此造成的经济损失；脱硫石膏以实际生产量为准。具体违约情形的认定以电力公司出具的材料为准。1.1 合同签订后，即认为乙方认可甲方炉渣、脱硫石膏产品，乙方在合同履行期间，不得以任何理由对产品的品质提出异议。1.2 恶劣天气下乙方必须根据甲方委派渣量进行拉运，未完成当日委派量者接受甲方考核。2. 乙方的购渣和承运行为，应自行承担风险，甲方不承担责任。由于乙方拉运不及时，造成渣库料位过高，临时对渣

26、库地面放渣，乙方无条件将渣库地面积渣清走（包括卫生清理），如不及时按照电厂要求及时进行清理，一次从履约保证金内扣罚1000元，以次类推。3. 乙方必须服从甲方人员的现场管理并遵守各项安全文明生产管理规定。负责购渣和承运范围的安全管理工作，自行按相应规定做好各项安全措施，如带安全帽、系安全带等，喝酒后不得进入现场。4. 乙方安排承运炉渣、脱硫石膏的车辆，必须满足甲方安全生产和国家环保规定的要求，确保不出现污染等环保事件的发生。4.1乙方须提供终端客户的销售合同及环保资质。4.2若因乙方运输、处置炉渣、脱硫石膏不当造成环境污染，使甲方受到行政部门处罚，由乙方负责处置并承担全部费用（含罚金），同时终

27、止合同并扣除全额保证金。5. 在甲方机组大小修、机组临时检修、突发性停机期间、电网调度调停等原因不能提供炉渣、脱硫石膏时，乙方不得向甲方提出任何赔偿要求，也不能以此为借口而拒绝采购、运输，否则甲方将按合同规定扣除履约保证金。6. 乙方负责现场承运车辆的安全管理，对乙方承运车辆和人员的安全负全责，乙方驾驶员必须配合甲方进行的放渣工作。乙方承运车辆在甲方厂区内造成的地面等环境污染及撞坏甲方的设备由乙方负责，并接受甲方处罚。7. 乙方应与甲方电力公司在发运前签订安全协议。九、不可抗力事件1. 由于自然灾害、战争、运输中断、重大安全生产事故、政策变化以及其他不能预见并且对其发生或后果不能防止或避免的不

28、可抗力事件，致使直接影响到本合同的履约或者按约定的条款履行，遭遇不可抗力事件的一方3日内书面通知另一方，并向另一方出示有关不可抗力事件发生的相应证明。2. 在不可抗力事件持续时间超过本合同签订有效期，任何一方均可书面通知对方解除本合同。十、合同争议解决方式本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决。协商或调解不成的，依法向合同签订地具有管辖权限的人民法院诉讼。十一、本合同自双方加盖印章之日起生效，一式四份，双方各执两份。十二、本合同未尽事宜，合同双方可另签补充协议。 甲方单位名称： 乙方单位名称： 中煤新集能源股份有限公司 开户银行及账号： 开户银行及账号：中国银行淮南山南新区支行 18

29、7205796560 统一社会信用代码： 统一社会信用代码：913404007109235209 地 址：安徽省淮南市山南新区 地址： 法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人： 电 话电 话： 供需双方廉洁互保协议卖方：中煤新集能源股份有限公司买方：为规范买卖双方在2021年煤炭购销合同履行中相关业务人员的行为，遏制违规、违纪、违法问题的发生，经双方友好协商共同承诺如下：一、从煤炭业务洽谈开始至买卖交易完成，煤炭购销双方必须自觉遵守国家有关法律、法规和廉洁自律方面的各项规定，坚持公平、公开、公正、诚实守信的原则，决不损害国家和双方企业利益；二、协议履行期

30、间，不得有合同外另行直接或间接支付的财物及其他利益；三、双方公司应严格遵守国家 “八项规定精神”和“反四风”等规定，不得参加可能对公开开展业务有影响的宴请和娱乐活动；四、双方公司不得以任何名义为对方公司员工及其特定关系人安排工作、出国等提供方便，以及支付应由其个人自付的各种相关费用。不得利用婚丧嫁娶、乔迁购车、子女升学等机会接受对方礼品、礼金；五、双方必须按正常途径开展相关业务，不得为获取某些不正当利益而向对方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等，不以任何名义为对方公司人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；六、买卖双方应严格遵守廉洁从业各项规定，不得主动或被动接受由对方公司提供的

31、各项好处、便利。如发现有违反廉洁协议问题，属出卖方工作人员违反廉洁规定的，将根据相关规定给予严肃处理。属买受方有违反廉洁协议或采取不正当的手段行贿出卖方工作人员等行为的，出卖方有权终止或解除煤炭销售合同。双方如果有情节和后果涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。本协议作为煤炭购销合同附件，买卖双方严格遵照执行。本协议一式两份，买卖双方各一份。卖方（盖章）： 买方（盖章）： 2021 年 月 日 2021 年 月 日第五章 技术要求无第六章 报价文件相关格式1、 报价表2.确认函3.资格证明文件4.按竞价文件要求报价人提交的全部文件据此函,签字人兹宣布同意如下条款:(1)我们将按竞价文件的规定履行合同责任和义务。 (2) 我们已详细审查全部竞价文件,包括修改意见(如有则附)以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解而要求卖方解释和承担责任的权力