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1、财政总预算会计制作制作目 录第三章 财政总预算会计概述第四章 财政总预算的资产第五章 财政总预算的负债第六章 财政总预算的收入第七章 财政总预算的支出第八章 财政总预算的净资产第三章 财政总预算会计概述第一节第一节 财政总预算会计的概念财政总预算会计的概念 什么是财政总预算会计?什么是财政总预算会计? 财政总预算会计也简称为总预算会计或财政总会计,是指各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动情况的专业会计。第二节第二节 财政总预算会计的任务和作用财政总预算会计的任务和作用一、财政总预算会计的任务一、财政总预算会计的任务 1.正确、及时地办理各项核算工作。正确
2、、及时地办理各项核算工作。 2.调度好各项财政资金。调度好各项财政资金。 3.实行会计监督,参与预算管理。实行会计监督,参与预算管理。 4.组织和指导预算会计工作。组织和指导预算会计工作。 5.做好预算会计的有关管理工作。做好预算会计的有关管理工作。第二节第二节 财政总预算会计的任务和作用财政总预算会计的任务和作用二、财政总预算会计的作用二、财政总预算会计的作用 1.提供会计信息,分析预算收支执行情况,有助提供会计信息,分析预算收支执行情况,有助于年度预算的顺利实现。于年度预算的顺利实现。 2.通过对预算收支的核算实行会计监督,促进增通过对预算收支的核算实行会计监督,促进增收节支。收节支。 3
3、.妥善调度资金,保证预算资金按计划及时供应妥善调度资金,保证预算资金按计划及时供应。第三节第三节 财政总预算的会计科目财政总预算的会计科目 财政总预算会计共设有财政总预算会计共设有36个通用科目。其中,个通用科目。其中,资产类资产类12个,负债类个,负债类5个,净资产类个,净资产类5个,收入类个,收入类7个,支出类个,支出类7个。个。第四章 财政总预算的资产什么是财政总预算会计的资产?(什么是财政总预算会计的资产?(P53) 财政总预算的资产是每一级财政掌握或控制的财政总预算的资产是每一级财政掌握或控制的能以货币计量的经济资源,包括货币资金和债权。能以货币计量的经济资源,包括货币资金和债权。
4、财政总预算资产的分类:财政总预算资产的分类:财政总预算财政总预算 的资产的资产财政性存款财政性存款有价证券有价证券暂付款与下级往来暂付款与下级往来预拨款项预拨款项在途款在途款货币资金货币资金债权债权第一节第一节 财政性存款财政性存款 (货币资金)(货币资金)一、财政性存款的定义一、财政性存款的定义 (P34)二、财政性存款的管理要求二、财政性存款的管理要求 1.集中支付,统一调度。集中支付,统一调度。 2.严格控制存款开户。严格控制存款开户。 3.执行预算,计划支拨。执行预算,计划支拨。 4.转账结算,不提现金。转账结算,不提现金。 5.在存款余额内支付,不得透支。在存款余额内支付,不得透支。
5、第一节第一节 财政性存款财政性存款 (货币资金)(货币资金)三、财政性存款的会计核算三、财政性存款的会计核算 1.国库存款的核算国库存款的核算主要开设的账户主要开设的账户“国库存款国库存款”核算各级财政在国库的预算资金存款,包括一般预算存核算各级财政在国库的预算资金存款,包括一般预算存款和基金预算存款。在款和基金预算存款。在“国库存款国库存款”下开设明细:下开设明细: “ “国库存款国库存款一般预算存款一般预算存款” “ “国库存款国库存款基金预算存款基金预算存款”财政收到预算资金收入时:财政收到预算资金收入时:借:国库存款借:国库存款 贷:收入类科目贷:收入类科目财政支配预算资金时:财政支配
6、预算资金时:借:资产类借:资产类 / 支出类科目支出类科目 贷:国库存款贷:国库存款第一节第一节 财政性存款财政性存款 (货币资金)(货币资金) 2.其他财政存款的核算其他财政存款的核算主要开设的账户主要开设的账户“其他财政存款其他财政存款”核算未设国库的乡(镇)财政在专业银行的预算资金存核算未设国库的乡(镇)财政在专业银行的预算资金存款,财政周转金存款,专用基金存款,特设账户存款等。款,财政周转金存款,专用基金存款,特设账户存款等。在在“其他财政存款其他财政存款”下开设明细:下开设明细: “ “其他财政存款其他财政存款预算资金存款预算资金存款” “ “其他财政存款其他财政存款财政周转金存款财
7、政周转金存款” “ “其他财政存款其他财政存款财政专用基金存款财政专用基金存款” 。 。财政收到其他财政资金收入时:财政收到其他财政资金收入时:借:其他财政存款借:其他财政存款 贷:收入类贷:收入类 科目科目财政支配其他财政资金时:财政支配其他财政资金时:借:资产类借:资产类 / 支出类科目支出类科目 贷:其他财政存款贷:其他财政存款第二节 在途款 (债券)一、在途款的概念(P45) 二、在途款的核算二、在途款的核算主要开设的账户主要开设的账户“在途款在途款”核算在库款报解整理期和决算清理期内,财政收核算在库款报解整理期和决算清理期内,财政收 到属于上年度的收入,或收回不应在上年度列支到属于上
8、年度的收入,或收回不应在上年度列支 的款项。的款项。 财政收到上年度未收到的收入或多拨的款项或财政收到上年度未收到的收入或多拨的款项或不应列支的款项时:不应列支的款项时:在上年度账上:在上年度账上:借:在途款借:在途款 贷:收入类科目贷:收入类科目 / 预拨经费预拨经费/支出类科目支出类科目在新年度账上:在新年度账上:借:国库存款借:国库存款 贷:在途款贷:在途款第三节第三节 有价证券有价证券 (债权)(债权) 一、有价证券的定义一、有价证券的定义 (书(书P46) 中央财政向地方财政发行的债券,表现为地方财政的债中央财政向地方财政发行的债券,表现为地方财政的债权权 二、有价证券的核算二、有价
9、证券的核算 主要开设的账户主要开设的账户“有价证券有价证券” 根据购买债券的资金来源开设明细根据购买债券的资金来源开设明细 “有价证券有价证券一般预算结余购入一般预算结余购入” 基金预算结余购入基金预算结余购入” 根据购买债券的资金来源,持有债券或转让兑付债券所根据购买债券的资金来源,持有债券或转让兑付债券所取得的收入计入相应收入类科目。取得的收入计入相应收入类科目。第四节第四节 暂付款与下级往来暂付款与下级往来(债权)(债权)一、暂付款与下级往来的定义及内容一、暂付款与下级往来的定义及内容 (书(书P47)二、暂付款的含义(二、暂付款的含义(P47)三、暂付款的核算三、暂付款的核算 1.暂付
10、款的核算暂付款的核算主要开设的账户主要开设的账户“暂付款暂付款”核算各级财政部门借给所属预算单位或其他单核算各级财政部门借给所属预算单位或其他单位临时急需的款项,该款项最终可能收回,可能位临时急需的款项,该款项最终可能收回,可能转作支出。转作支出。财政与单位之间的债权财政与单位之间的债权第四节暂付款与下级往来第四节暂付款与下级往来(债权)(债权)一、与下级往来的定义及内容一、与下级往来的定义及内容 (书(书P48)二、与下级往来的核算二、与下级往来的核算 与下级往来的核算与下级往来的核算主要开设的账户主要开设的账户“与下级往来与下级往来”核算上下级财政间的资金周转,表现为上级借核算上下级财政间
11、的资金周转,表现为上级借给下级的款项(无偿),或是上下级财政间因财给下级的款项(无偿),或是上下级财政间因财政体制结算形成的往来业务。政体制结算形成的往来业务。上下级财政之间的债权上下级财政之间的债权第五节第五节 预拨款项预拨款项 (债权)(债权) 一、预拨款项的定义及内容一、预拨款项的定义及内容 (书(书P50) 二、预拨款项的核算二、预拨款项的核算 1.预拨经费的核算预拨经费的核算主要开设的账户主要开设的账户“预拨经费预拨经费”核算预拨给预算单位的预算经费。主要针对边远核算预拨给预算单位的预算经费。主要针对边远 地区和性质特殊的单位,为保证其经费及时支付地区和性质特殊的单位,为保证其经费及
12、时支付 和使用,采取预拨。和使用,采取预拨。第四节第四节 预拨款项预拨款项 (债权)(债权) 2.基建拨款的核算基建拨款的核算主要开设的账户主要开设的账户“基建拨款基建拨款”核算预拨给经办基本建设支出的专业银行或部门核算预拨给经办基本建设支出的专业银行或部门基本建设款。基本建设款。核算原理同核算原理同“预拨经费预拨经费”。建设银行建设银行基本建设基本建设财务管理处财务管理处第五章 财政总预算的负债什么是财政总预算会计的负债?什么是财政总预算会计的负债? 财政总预算的负债是每一级财政所承担的能以财政总预算的负债是每一级财政所承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。货币计量、需以资产偿付的债务。
13、财政总预算负债的分类:财政总预算负债的分类:财政总预算财政总预算 的负债的负债有偿的负债有偿的负债(借入的款项)(借入的款项)借入款借入款无偿的负债无偿的负债(应付及暂收款项)(应付及暂收款项)暂存款暂存款与上级往来与上级往来第六章 财政总预算的收入什么是财政总预算会计的收入?什么是财政总预算会计的收入? 财政总预算的收入是每一级财政根财政总预算的收入是每一级财政根据法令和法规所取得的非偿还性资金。据法令和法规所取得的非偿还性资金。 财政总预算收入的分类:财政总预算收入的分类:一般预算收入一般预算收入补助收入补助收入基金预算收入基金预算收入专用基金收入专用基金收入转移性收入转移性收入上解收入上
14、解收入调入资金调入资金财政总预算财政总预算收入收入第一节第一节 一般预算收入一般预算收入一、一般预算收入的概念及分类一、一般预算收入的概念及分类 (P61P61) 1.一般预算收入下分设一般预算收入下分设“类类”、“款款”、“项项”、“目目”。二、一般预算收入划分和报解二、一般预算收入划分和报解 1.预算收入的划分预算收入的划分 (1)中央和地方的一般预算收入划分)中央和地方的一般预算收入划分 (1)中央财政固定收入中央财政固定收入 (2)地方财政固定收入地方财政固定收入 (3)中央财政与地方财政共享收入中央财政与地方财政共享收入 (2)地方各级财政之间的预算收入的划分)地方各级财政之间的预算
15、收入的划分 2.预算收入的报解预算收入的报解 (1)报:国库向财政机关报告收入收取情况;报:国库向财政机关报告收入收取情况; (2)解:国库划分完预算收入后,将收入解缴解:国库划分完预算收入后,将收入解缴到各级财政的国库存款账户上。到各级财政的国库存款账户上。三、一般预算收入的列报基础(P68)四、一般预算收入的会计核算四、一般预算收入的会计核算 1.一般预算收入的核算一般预算收入的核算主要开设的账户主要开设的账户“一般预算收入一般预算收入” 2.一般预算收入的确认依据一般预算收入的确认依据 第二节第二节 基金预算收入基金预算收入一、基金预算收入的概念与分类一、基金预算收入的概念与分类 (书(
16、书P71) 1.基金预算收入下分设基金预算收入下分设“类类”、“款款”、“项项”、“目目”。 2.基金预算收入的管理核算要求基金预算收入的管理核算要求 (1)先收后支,自求平衡;)先收后支,自求平衡; (2)专款专用,分项核算。)专款专用,分项核算。 3.基金预算收入的核算基金预算收入的核算主要开设的账户主要开设的账户“基金预算收入基金预算收入” ” 一、专用基金收入的定义一、专用基金收入的定义 (书书P75)二、专用基金收入的核算二、专用基金收入的核算 主要开设的账户主要开设的账户“专用基金收入专用基金收入”第四节第四节 转移性收入转移性收入一、转移性收入的定义一、转移性收入的定义(书(书P
17、76)二、转移性收入的核算二、转移性收入的核算 1.1.补助收入的核算补助收入的核算主要开设的账户主要开设的账户“补助收入补助收入”核算因财政体制规定由上级财政对本级财政的各种补核算因财政体制规定由上级财政对本级财政的各种补助款项和返还性收入。助款项和返还性收入。本级财政收到上级财政的补助收入或税收返还收入时:本级财政收到上级财政的补助收入或税收返还收入时: 借:国库存款借:国库存款 贷:补助收入贷:补助收入2.2.上解收入的核算上解收入的核算主要开设的账户主要开设的账户“上解收入上解收入”核算因财政体制规定由下级财政交给本级财政核算因财政体制规定由下级财政交给本级财政的各种款项。的各种款项。
18、本级财政收到下级财政的上解收入时:本级财政收到下级财政的上解收入时: 借:国库存款借:国库存款 贷:上解收入贷:上解收入3.3.调入资金的核算调入资金的核算主要开设的账户主要开设的账户“调入资金调入资金”核算为平衡预算收支,不同性质的财政资金之核算为平衡预算收支,不同性质的财政资金之间的相互调拨,主要表现为基金预算与一般预算间的相互调拨,主要表现为基金预算与一般预算存款之间的资金互调,或其他财政存款与国库存存款之间的资金互调,或其他财政存款与国库存款之间的资金互调。款之间的资金互调。第七章 财政总预算的支出什么是财政总预算会计的支出?什么是财政总预算会计的支出? 财政总预算的支出是每一级财政为
19、实现其财政总预算的支出是每一级财政为实现其职能,对财政资金的再分配。职能,对财政资金的再分配。 财政总预算支出的分类:财政总预算支出的分类:一般预算支出一般预算支出补助支出补助支出基金预算支出基金预算支出专用基金支出专用基金支出转移性支出转移性支出上解支出上解支出调出资金调出资金财政总预算财政总预算 支出支出第一节第一节 一般预算支出一般预算支出一、一般预算支出的概念及分类(书一、一般预算支出的概念及分类(书P83P83) 一般预算支出下分设一般预算支出下分设“类类”、“款款”、“项项”。二、一般预算支出的管理与核算要求(书二、一般预算支出的管理与核算要求(书P93P93 )三、一般预算支出的列报基础(书
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