新型城市化建设会议讲话稿.docx

1、新型城市化建设会议讲话稿新型城市化是城市化发展的新阶段，“新”在它是以人 为本、资源节省、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协 调发展、互促共进、经济社会可持续发展的区域发展新模式。 分析当前区域内发展态势，顺应区域发展阶段性规律，把新 型城市化放在转型发展和可持续增长的战略全局上来部署, 抓住这一发展引擎，形成以新型城市化引领区域经济社会转 型发展的新格局。在战略规划上，着力强化市域一体化规划引导。依据环 杭州湾城市群南翼重要节点城市、宁波都市区北部中心、现 代化新兴工商中等城市的总体定位，做好全域性建设规划， 做到“一张蓝图全掩盖，一张蓝图管究竟坚持经济和社 会发展规划、城市总体规划及土地

2、利用规划、生态规划的有 机衔接，市域总体规划、中心城区规划与片区规划相衔接, 城市区域规划与宁波都市区北部中心规划及余慈统筹规划 相对接。优化“中心城区、片区卫星城镇、农夫集中居住区 三级城乡一体规划体系。在战略部署上，着力推进中心城区改造提升、片区联动 发展和农夫集中居住区建设。一是优化中心城区的功能规划 设计。通过部署中心城区的改造计划，创新改造投融资方式, 强化市、街道、社区建设管理责任机制，塑造文化特色，提 高管理水平，从而全面提升城市功能、形象和品位。二是大 力推进龙山镇等中心镇向卫星城的转变发展，全面实施三年 建设行动计划，提高城镇承载能力，推进三大片区的统筹发 展。三是坚持集约集

3、聚、完善规划布局、创新投融资机制、 强化政策推动，以落实城乡建设用地增减挂钩政策为抓手， 突出城中村、镇中村、近郊村等重点区域，加快推进“农房 两改”。在战略重点上，着力抓好战略平台和重大产业区块主载 体。一是做强做大战略性产业平台。积极服务和支持杭州湾 新区高水平开发建设，使之成为经济发展新平台；连续狠抓 慈东工业区扩容升级，使之成为先进制造业的重要基地；抓 紧实施新兴产业集群区块建设，推动块状经济向产业集群转 变；加快现代农业园区开发提速，促进农业产业向高效生态 推进，提升现代农业发展水平；连续加快传统商品市场整合、 改造、提升，实施区域性市场物流产业园区建设，推动生产、 生活性服务业全方

4、位发展。二是加强建设人文景观区块。加 快推进鸣鹤风景旅游区保护开发，推动匡堰南部山区综合开 发，积极创建“农房两改”、“土地整理”、“生态文物保护” 三位一体的综合性示范区。三是优化开发城市功能区块。在战略推动的内生力上，着力做好城乡统筹改革和民营 经济创新。连续深化龙山镇城乡统筹综合配套改革，扩大试 点，加大改革探索力度，破解城乡二元结构制约，给中心城 区改造提升、“农房两改和片区联动发展以有力推动，确 保新型城市化的全面推进。连续抓公共技术服务平台建设， 优化产业技术结构，鼓舞自主创新，推动“慈溪制造向“慈 溪创造”转变；连续抓企业联合兼并重组，优化企业组织结 构，鼓舞企业强强联合，推动企业由松散发展向抱团规模化 发展转变；连续抓国内市场拓展，优化市场结构，实施内外 贸并举战略，推动产品销售由出口主导向内外销联动转变； 连续抓人才培训和引进优化人力资源结构，大力开展职业技 能培训，推动产业由劳动密集型向智力支撑型转变；连续抓 节能减排和安全生产，优化企业社会成本结构，推动生产由 高消耗高排放向低碳绿色转变。在战略发展的外助力上，着力全面加强开放合作招商。 牢固树立全面开放和合作共赢的发展理念，更加主动积极地 融入长三角、环杭州湾及宁波都市区，更广泛、更深层次地 推进城市资