工程项目管理-第九章工程项目合同管理.

1、9.1 9.1 合同管理概述合同管理概述9.1.1 9.1.1 合同概述合同概述1.1.合同的概念合同的概念 合同是指平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。2.2.合同的内容合同的内容 当事人的名称或者姓名和住所当事人的名称或者姓名和住所 合同当事人包括自然人、法人、其他组织。 标的标的 标的是合同当事人双方权利和义务共同指向的对象。合同的标主要有财产、行为和工作成果。 29.1.1 9.1.1 合同概述合同概述 数量数量 是衡量合同标的多少的尺度，以数字和计量单位表示。施工合同中的数量主要体现的是工程量的大小。 质量质量 质量是标的的性质、规格、标准等内

2、在品质和外观形态的综合指标。 价款或报酬价款或报酬 是当事人一方向交付标的的另一方支付的货币。合同条款中应写明具体的结算和支付方法的条款。39.1.1 9.1.1 合同概述合同概述履行期限、地点和方式履行期限、地点和方式 履行期限是合同当事人完成合同所规定的各自义务的时间界限。履行地点指当事人交付标的和支付价款或酬金的地点。履行方式是指合同当事人履行义务的具体方法，包括标的的交付方式和价款或酬金的结算方式。违约责任违约责任 即合同当事人任何一方，不履行或者不适当履行合同规定的义务而应当承担的法律责任。解决争议的方法解决争议的方法 主要有四种方式:协商、调解、仲裁、诉讼。协商、调解、仲裁、诉讼。

3、3.3.合同的形式合同的形式 书面、口头和其他形式。41.1.建设工程合同的概念建设工程合同的概念 建设工程合同即工程项目合同，是承包人进行工程建设、发包人支付相应价款的合同。2.2.建设工程合同的特点建设工程合同的特点 合同主体的严格性合同主体的严格性 建设工程合同的主体是经过批准加以限制、具有某种资格的法人。 合同客体的特殊性合同客体的特殊性 建设工程合同的标的是工程项目，是各类建筑产品。 合同形式的特殊要求合同形式的特殊要求 国家管理的严格性国家管理的严格性59.1.2 9.1.2 建设工程合同建设工程合同9.1.2 9.1.2 建设工程合同建设工程合同3.3.建设工程合同的作用建设工程

4、合同的作用 建设工程合同是工程项目任务委托和承揽的法律依据，确定了工程实施和工程管理的主要目标（工期、价格、质量要求），是争执解决的处理的依据。4.4.建设工程合同的主要合同关系建设工程合同的主要合同关系 业主的主要合同关系业主的主要合同关系 建设工程勘察、设计合同 建设工程施工合同 建设工程委托监理合同69.1.2 9.1.2 建设工程合同建设工程合同承包商的主要合同关系承包商的主要合同关系 工程分包合同 设备和材料供应合同 运输合同 加工合同 租赁合同 79.1.3 9.1.3 工程项目合同管理概述工程项目合同管理概述 工程项目合同管理作为工程项目管理的重要内容，是指对合同的实施、签订过程

5、进行过程管理，在进行合同管理时，要重视合同签订的合法性和合同执行的严肃性，为实现工程项目管理目标服务。1.1.工程项目合同管理的内容工程项目合同管理的内容 业主方的合同管理业主方的合同管理 合同结构策划 合同订立的管理 合同履行管理 89.1.3 9.1.3 工程项目合同管理概述工程项目合同管理概述承包方的合同管理承包方的合同管理 合同签订的管理 合同履行管理 合同索赔管理 目标控制 风险管理 信息管理99.1.3 9.1.3 工程项目合同管理概述工程项目合同管理概述2.2.工程项目合同管理的特点工程项目合同管理的特点 合同管理是严密和精细的管理工作，系统性强合同管理是严密和精细的管理工作，系

6、统性强 合同管理周期长，工作重大合同管理周期长，工作重大 合同管理人员要求高合同管理人员要求高 合同管理效果明显合同管理效果明显3.3.工程项目合同管理的意义工程项目合同管理的意义 有利于提高工程建设的管理水平有利于提高工程建设的管理水平 有利于发展和完善建筑市场有利于发展和完善建筑市场109.1.3 9.1.3 工程项目合同管理概述工程项目合同管理概述4.4.加强工程项目合同管理的措施加强工程项目合同管理的措施 强化合同意识和合同观念强化合同意识和合同观念 培训合同管理人才，设立合同管理机构培训合同管理人才，设立合同管理机构 严格依法管理严格依法管理 推行合同示范文本制度推行合同示范文本制度

7、5.5.工程项目合同管理工作过程工程项目合同管理工作过程 策划起草/审查分析交底监督跟踪变更索赔后评估 119.2 9.2 合同总体策划合同总体策划9.2.19.2.1概述概述 合同总体策划是在工程项目实施前对整个工程项目合同方案预先作出科学合理的安排和设计，以确保工程项目在不同阶段、不同合同主体之间顺利实施，工程项目总体目标得以实现。9.2.2 9.2.2 工程项目合同总体策划的内容工程项目合同总体策划的内容 1.1.业主的合同策划业主的合同策划 工程项目承发包方式和合同范围的确定工程项目承发包方式和合同范围的确定 业主在进行合同策划时，一般要考虑以下几个方面的问题：自己的管理能力、工程项目

8、管理经验的不同、工程项目的具体情况。129.2.2 9.2.2 工程项目合同总体策划的内容工程项目合同总体策划的内容选择合适的合同类型选择合适的合同类型 总价合同总价合同 固定总价合同 调值总价合同 固定工程量总价合同 管理费总价合同 单价合同单价合同 估计工程量单价合同 纯单价合同139.2.2 9.2.2 工程项目合同总体策划的内容工程项目合同总体策划的内容 成本补偿合同成本补偿合同 成本加固定费用合同 成本加定比费用合同 成本加酬金合同 成本加固定最大酬金合同 目标合同目标合同 固定总价合同和成本加酬金合同相结合的形式合同条件的选择合同条件的选择其他问题其他问题149.2.2 9.2.2

9、 工程项目合同总体策划的内容工程项目合同总体策划的内容2.2.承包商的合同策划承包商的合同策划承包商作为合同的一方，在合同策划时主要考虑以下问题： 根据自身经营战略要求，选择投标项目 承包商自身的状况 工程方面的状况 业主方面的状况 其他方面 准确及时地进行合同风险评价 选择恰当的合作方式 承包商之间的合作方式常见的有分包和联合承包两种。 分包：业主要求、承包商自身考虑 联合承包159.2.2 9.2.2 工程项目合同总体策划的内容工程项目合同总体策划的内容3.3.合同总体策划的步骤合同总体策划的步骤 确定企业和项目对合同的要求 确定合同相关的总体原则和目标 分析研究项目的重要问题和合同的重点

10、，提出合同措施 协调工程各相关合同，确保实现项目的总体目标和效益169.3 9.3 招投标合同管理招投标合同管理9.3.1 9.3.1 工程项目勘察、设计招投标合同管理工程项目勘察、设计招投标合同管理 1.1.勘察设计合同示范文本概述勘察设计合同示范文本概述 建设工程勘察合同（示范文本） 建设工程设计合同（示范文本） 2.2.建设工程勘察设计合同的内容建设工程勘察设计合同的内容 1 1）建设工程勘察设计合同的一般内容）建设工程勘察设计合同的一般内容 合同依据 发包人义务 勘察人、设计人义务 发包人权利179.3.1 9.3.1 工程项目勘察、设计招投标合同管理工程项目勘察、设计招投标合同管理

11、勘察人、设计人权利 发包人责任 勘察人、设计人责任 合同生效、变更、终止 勘察、设计取费 争议的解决及其他2 2）建设工程勘察设计合同的订立）建设工程勘察设计合同的订立 签订前对当事人资信和能力的审查 资格、资信和履约能力的审查 合同签订的程序 189.3.1 9.3.1 工程项目勘察、设计招投标合同管理工程项目勘察、设计招投标合同管理3 3）建设工程勘察合同的主要内容）建设工程勘察合同的主要内容 工程概况 发包人的义务和责任 承包人的义务和责任 工期 收费标准及支付方式 违约责任 合同争议的解决办法 合同的生效与签证199.3.1 9.3.1 工程项目勘察、设计招投标合同管理工程项目勘察、设

12、计招投标合同管理4 4）建设工程设计合同的主要内容）建设工程设计合同的主要内容 合同签订依据 设计依据 设计项目的内容 发包人的义务和责任 承包人的义务和责任 费用及支付方式 违约责任：发包人违约责任、设计人违约责任 其他规定 争议解决方式 合同生效与签证209.3.2 9.3.2 工程项目监理招投标合同管理工程项目监理招投标合同管理1.1.建设工程委托监理合同的一般条款建设工程委托监理合同的一般条款2.2.建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本 1 1）建设工程委托监理合同的主要内容）建设工程委托监理合同的主要内容 监理投标书或中标通知书 本合同标准条件 本合同专用条件 在

13、实施过程中双方共同签署的补充与修正文件 2 2）标准文件）标准文件 合同涉及的词语定义和遵循的法规 监理人的义务和责任 委托人的义务和责任 219.3.2 9.3.2 工程项目监理招投标合同管理工程项目监理招投标合同管理 监理人的权利 委托人的权利 合同生效、变更、终止 监理报酬 合同争议的解决及其他 3 3）专用条件）专用条件 229.3.2 9.3.2 工程项目监理招投标合同管理工程项目监理招投标合同管理3.3.建设工程监理合同标准条件的内容建设工程监理合同标准条件的内容 1 1）词语定义、适用范围和法规）词语定义、适用范围和法规 2 2）监理人的权利与义务）监理人的权利与义务 监理义务

14、监理人的权利 3 3）业主（委托人）权利与义务）业主（委托人）权利与义务 业主的义务 业主的权利 4 4）违约责任）违约责任 239.3.3 9.3.3 建设工程施工招投标合同管理建设工程施工招投标合同管理1.1.订立施工合同的程序订立施工合同的程序2.2.建设工程施工合同（示范文本）简介建设工程施工合同（示范文本）简介 1 1）协议书协议书 2 2）通用条款通用条款 3 3）专用条款专用条款3.3.建设工程施工合同示范文本的主要内容建设工程施工合同示范文本的主要内容 1 1）施工合同文件的组成及解释顺序）施工合同文件的组成及解释顺序 施工合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 249.3.3

15、9.3.3建设工程施工招投标合同管理建设工程施工招投标合同管理 施工合同专用条款 施工合同通用条款 标准、规范及有关技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书2 2）施工合同双方的权利和义务）施工合同双方的权利和义务 发包人工作 承包人工作259.3.39.3.3建设工程施工招投标合同管理建设工程施工招投标合同管理3 3）工程师的职权）工程师的职权 工程师的委派 工程师的指令 工程师更换4 4）项目经理）项目经理 委派 更换 职责5 5）进度控制条款）进度控制条款 施工准备阶段的进度控制条款 施工阶段的进度控制条款 竣工验收阶段的进度控制条款 269.3.39.3.3建设工程施工招投标合同

16、管理建设工程施工招投标合同管理 6 6）质量控制条款）质量控制条款 工程质量标准 检查和返工 隐蔽工程中间验收 重新检验 工程试车 竣工验收 材料设备供应的质量控制条款 质量保修 7 7）施工合同中的投资控制条款）施工合同中的投资控制条款 合同价款及调整 工程预付款 工程进度款：工程量的确认、工程款的支付279.3.39.3.3建设工程施工招投标合同管理建设工程施工招投标合同管理 施工中涉及的其他费用 安全施工费用 专利技术及特殊工艺涉及的费用 文物和地下障碍物设计的费用 变更价款的确定 竣工结算 承包人递交竣工结算报告及违约责任 发包人的核实和支付 发包人不支付结算价款的违约责任 质量保修金

17、289.3.39.3.3建设工程施工招投标合同管理建设工程施工招投标合同管理8 8）施工合同中的其他约定）施工合同中的其他约定 工程质量标准 检查和返工 隐蔽工程中间验收 重新检验 工程试车 竣工验收 材料设备供应的质量控制条款 质量保修 合同份数299.4 9.4 合同实施控制合同实施控制9.4.1 9.4.1 合同分析合同分析 1. 1.合同分析的内容合同分析的内容 1 1）合法性）合法性 合同双方当事人的主体资格 合同的客体资格 合同中的条款是否符合相关法律、法规的规定 2 2）公平性）公平性 3 3）完备性）完备性 4 4）应变性）应变性 工程环境的变化、合同文件的变化、实施方案的变化

18、 5 5）准确性）准确性 309.4.1 9.4.1 合同分析合同分析2.2.合同分析的作用合同分析的作用9.4.2 9.4.2 合同交底合同交底9.4.3 9.4.3 合同控制合同控制1.1.合同控制的内容合同控制的内容 1 1）指导合同工作）指导合同工作 2 2）参与执行合同并监督、管理）参与执行合同并监督、管理 3 3）协调合同网络内各方关系）协调合同网络内各方关系 4 4）工程变更管理）工程变更管理 5 5）工程索赔管理）工程索赔管理319.4.3 9.4.3 合同控制合同控制2.2.合同控制方法合同控制方法 主动控制、被动控制9.4.4 9.4.4 工程项目合同的履行工程项目合同的履

19、行1.1.合同履行的原则合同履行的原则 全面适当履行原则、诚实信用原则2.2.合同履行中约定不明确时的法律适用合同履行中约定不明确时的法律适用3.3.合同中规定执行政府定价或政府指导价的法律规定合同中规定执行政府定价或政府指导价的法律规定4.4.合同履行中当事人的抗辩权合同履行中当事人的抗辩权 同时履行抗辩权、后履行抗辩权、先履行抗辩权（不安抗辩权）329.4.4 9.4.4 工程项目合同的履行工程项目合同的履行5.5.合同不当履行中的保全制度合同不当履行中的保全制度 代位权、撤销权6.6.合同生效后，当事人变更后合同的履行合同生效后，当事人变更后合同的履行7.7.合同的变更合同的变更8.8.

20、合同的转让合同的转让 1 1）合同权利的转让）合同权利的转让（债权转让） 2 2）合同义务的转移）合同义务的转移（债务承担） 3 3）合同权利义务的一并转让）合同权利义务的一并转让9.9.合同的终止合同的终止 1 1）合同的约定解除）合同的约定解除（合同的协商解除） 2 2）合同的法定解除）合同的法定解除339.4.5 9.4.5 工程变更管理工程变更管理1.1.工程变更的范围工程变更的范围2.2.工程变更程序工程变更程序3.3.工程变更价款的确定工程变更价款的确定9.4.6 9.4.6 工程的索赔管理工程的索赔管理1.1.概述概述2.2.索赔的种类索赔的种类 1 1）按索赔的目的分，有工期索赔、费用索赔）按索赔的目的分，有工期索赔、费用索赔 2 2