火电厂安全隐患排查制度.doc

1、火电厂安全隐患排查制度_-01-15发布_-01-15试行发布安全隐患排查治理制度1.范围1.1为建立电厂建设工程、电力生产安全隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人身和设备安全，依据_安全生产法、电力安全隐患监督管理暂行规定等有关法律法规的规定，结合电厂的实际情况，特制订本制度。1.2本制度适用于电厂各在建项目和日常生产管理的部门。2.隐患排查治理_机构领导全厂安全生产隐患排查治理工作，建立安全隐患排查长效机制，保证生产安全稳定运行。3.安全生产事故隐患重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，

2、并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除隐患。4.在建项目安全隐患排查的工作项目。4.1电厂各在建项目的安全隐患排查治理工作由厂级安全生产隐患排查治理小组负责督促、协调，每月至少_一次对在建项目区域的人员、设备、场地、工器具、货物、管理等方面的安全隐患进行排查，并判断可能发生的后果。对排查出来的所有危险点进行汇总、确认、_讨论消除隐患的具体措施，明确责任人、期限完成。4.2各在建项目工程单位每月_日前完成各项整改，并上报安全生产隐患排查治理小组、安全生产隐患排查治理小组在月底前进行整改后的复查工作，并汇总上报公司级安全委员会。5.电力生产管理单位安全

3、生产隐患排查工作项目5.1电力生产管理部门安全生产隐患排查治理工作由厂级安全生产隐患排查治理小组负责监督检查。5.2电力生产管理部门由发电部、设备部为主要管理部门，发电部、设备部负责每月_日前_本部门各专业管理人员开展电力生产安全隐患排查自检自查工作。对发现的问题，按照安全隐患排查“五落实”原则逐项落实，并由发电部、设备部汇总后，上报综合监管部，每月_日综合监管部_厂级安全生产隐患排查工作，并对前次检查查出的安全隐患整改情况进行复查，将检查结果上报厂级安全生产隐患排查治理小组，每月_日就全厂安全隐患排查和治理情况向公司级安全委员会上报。5.3综合监管部负责跟踪、督促、落实重大安全隐患排查和治理

4、情况，对一时无法整改的重大安全隐患，要_其指定的应急预案的可行性、可靠性。各部门、各专业安全生产责任是否明确和细化；在“管生产必须管安全”的原则下，对在建项目的安全管理是否尽职、到位。全厂安全生产责任体系、保证体系、监督体系是否健全，责任区域是否清晰，各安全监督人员的现场安全监督是否严格、有效。检查在建项目施工单位安全生产规章制度是否覆盖安全生产的全部过程；生产部门各专业技术规程是否及时进行了修订、能否满足生产需要；安全生产法律法规、规章制度、规程标准在具体工作中是否得到有效的贯彻执行。检查各部门各专业安全培训与技术培训是否有计划地进行，培训内容是否有针对性；员工的安全意识与自我防护能力如何；

5、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗。是否存在迟报、瞒报不安全事件行为；发生事故后，是否能严格按照“四不放过”原则进行事故分析与处理。应急_体系是否健全；应急预案体系是否完善；预案演练和应急救援物质、设备配备及维护情况是否满足要求。重要设备、设施的运行与日常维护以及特种设备的检测检验是否按规定进行；已查出的安全隐患是否得到及时消除，一时难以处理的是否采取了预防措施并制定了处理计划。技术监督工作是否按要求进行，重要监测指标是否在允许范围内；生产现场重点环节、部位是否建立了重大危险源档案，风险辨识、监控预警制度执行以及防止事故的措施落实是否到位。现场安全防护设施、安全警示标志是否齐全完善，有无装

6、置性违章现象；消防设备设施是否齐全、可用，是否定期进行试验与维护，摆放是否符合需求要求；劳动保护用品的配备和使用是否满足国家有关职业安全健康要求。起重设备的安全检定是否按期进行，荷载保护、行程保护等重要保护是否完好，压力容器检测、安全门校验是否按期进行。_机构是否健全，责任制是否落实；各部门各专业应急预案是否完善，应急物资是否齐全到位。现场门窗是否牢固可靠；主厂房封闭彩钢板有无破损、脱落现象，各建筑物屋顶或高处有无可能坠落的物品等。冬季防寒防冻措施是否完善，防寒防冻物资是否齐全，防寒防冻措施执行是否到位，主厂房等主要防寒防冻区域门窗是否完整，有无漏风现象。主厂房屋顶有无漏雨情况，备用潜水泵、备

7、用电源灯防汛物资准备充分。是否定期对驾驶员进行安全教育与技术培训是否存在超速行驶、酒后驾车现象；对违反规定者，是否进行了严肃处理。是否严格按照国家有关车辆管理的规定，进行车辆年检和养护；是否存在超龄_车辆、报废车辆以及带病车辆上路行驶情况。6.2专项检查内容根据季节变化、电厂各专业特点以及重大政治活动等专项安全检查，按照公司安全生产检查制度或上级文件具体规定要求内容进行。7.2制定安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。检查表可参照安全生产大检查表格。7.3对各项整改实行二级验收：安全监察人员及时对整改项目的执行情况进行检查和考核，确保整改计划执行的严肃性，对因故不能按计划完成的整改项目应集中进

8、行讨论并重新调整整改计划。7.4对正在整改过程中的隐患和问题，要采取严密的监控防范措施，防止隐患酿成事故，必要时制订应急预案。7.5对尚未完成整改的重大隐患要逐条制订详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金，限期完成整改。7.6对不能确保生产安全的重大隐患，要坚决停产整改，经验收合格后方可恢复生产。7.7对物质技术条件暂时不具备整改的重大事故隐患，采取应急的防范措施，并纳入年度“双措”计划内容。7.8做好安全检查记录，及时整理归档，重大事故隐患及整改情况登记建档。7.9对较大、设备重大缺陷和隐患实行挂牌管理，及时跟踪隐患治理情况，直至隐患消除为止。为确保隐患排查治理工作取得好的效果，在工作方式

9、上要做到“三个结合”，即结合设备评价，结合反事故措施落实情况梳理，结合设备实际状况开展设备隐患排查。7.10坚持把隐患排查治理工作与加强安全生产基础建设结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全资金投入，推进安全技术改造，夯实安全生产基础。7.11坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和重要问题。7.12坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。8.重大事故隐患的跟踪督办8.1各在建项目重大事故隐患整改，要落实跟踪督办的内设机构和责任人，督

10、促工程监理落实各项防范措施，对在建项目的重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。生产中的重大隐患，发电部、设备部要落实整改措施。综合监管部跟踪督办。8.2各部门责任人应当每周至少深入现场一次，跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大事故隐患整改进度，督促重大事故隐患治理工作，彻底消除重大事故隐患。8.3在建项目重大事故隐患整改结束后，整改单位应向工程监理提出验收申请。接受申请的单位或部门_有关人员进行现场核查。验收合格后，将有关档案整理后归档备查。8.4生产运行期的重大隐患排_厂级安全生产隐患排查治理小组检查验收合格后，验收结果上报综合监管部，存档备查。8.5建立隐患排查治理工作奖惩机制，

11、对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的及对在隐患排查治理工作中成效突出的单位按照考核制度考核。安全隐患排查一、目的为强化安全生产管理，建立良好的安全生产环境和秩序，及时发现与消除生产过程中的危险因素，保护员工在生产过程中的安全与健康，保护企业财产不受损失，根据安全生产法和有关法律、法规，制定本制度。二、范围本制度规定了安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求；适用于公司对各部门安全检查与隐患治理工作。三、定义1、安全检查。指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动；旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素，并进行记录。2、安全隐患。是指公司违反安全生产法律、法

12、规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3、隐患治理。指为纠正和改善不安全因素，消除危害而开展的各项工作，使之符合安全要求。四、相关文件安全生产法生产安全事故隐患排查治理暂行规定_建立安全隐患排查治理体系_五、工作程序1、公司应根据自身实际情况，建立隐患排查治理的管理制度，并按照本公司制度管理程序进行审批，以正式文件发布实施；2、公司质安部应当建立对分包、分租单位隐患排查治理的管理制度，明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责；3、各部门负责日常检查与周检查，质安部负责综合检查、节日检查、

13、专项检查、季节性检查。4、应对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。公司应对各级排查出的事故隐患进行分析评估，确定等级。按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。1)企业应根据隐患的危害程度，采取有定性或定量的分析评估方法，确定事故隐患等级；2)企业必须建立隐患排查治理登记台帐，台帐应反映隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等。六、隐患排查工作方案1、策划在_隐患排查前需要进行认真策划，由_隐患排查的负责人确定具体排查工作方案；对特定的隐患排查，要有具体的要求和目的。2、制定排查范围每次隐患排查，应根据隐患排查的目的，限定具体的排查范

14、围。3、提出排查要求隐患排查工作方案中应明确排查要求，包括受检单位的态度、排查人员的责任心、排查程序等方面。4、明确排查内容1)对被检查区域内的相关从业人员进行访谈。2)查阅安全管理的相关文件、记录和档案。3)对现场的环境、设施、工艺、指标、显示、标识、作业等观察和记录，必要时采用仪器测量。5、对信息和数据进行分析。通过分析，作出判断，找出主要问题，即物、人、环境、管理几方面的不安全因素，必要时可以通过仪器进行检验。七、排查范围与方法1、隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。1)隐患排查要包括所有人员(包括各种外部人员)、所有活动(常规和非常规的)、所有场所

15、(公司内部场所以及外部租赁场所等)、所有设施(建筑物、设备及工器具等)，同时还要考虑三种时态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急)；2)专项或专业检查可以针对特定的对象，但要对特定对象界定范围所涉及到的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等全面排查；3)在一特定时间段内，公司_的各种检查必须要覆盖所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。2、应采用定期综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。1)定期综合检查是以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查。2)专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、

16、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查，及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。3)季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。4)节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查，特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。5)日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查。3、检查形式1)联合检查：由分管领导_，安全生产管理部门协助，_各级人员进行的安全检查；2)

17、日常检查：由安全生产管理部门_的检查；3)季节性检查：针对季节性易发事故进行安全生产检查；4)专业性检查：对安全设施、设备进行的技术性检查；5)自检：班前班后进行的自我安全检查；6)互检：员工之间进行的安全检查；7)交接检查：交接班进行的安全检查。对查出的所有事故隐患和不安全因素，要采用三定的方法(定专人、定时间、定措施)及时进行解决和处理。4、隐患检查要求1)相关部门应当在充分了解和掌握其特性的基础上，根据自身实际，合理选择使用、有效的方式开展隐患排查工作；2)公司至少每年_一次综合检查或抽查，部门与班组至少每年_二次综合检查或抽查；3)春季安全检查要重点_防雷、防静电和防解冻跑漏；夏季安全

18、大检查要重点_防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛；秋季安全大检查要重点_防风和防冻保温；冬季安全检查要重点_防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒；4)各岗位应严格履行日常检查制度，特别应对关键装置要害部位的危险点、源进行重点检查和巡查。八、隐患治理1、各部门应根据隐患排查的结果，及时进行整改。不能立即整改的，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患由公司质安部在隐患治理前明确采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等，最大限度地降低事故中的损失。

19、1)对于能够立即整改的一般事故隐患，由部门负责人或者有关人员立即整改，可以不需要制定隐患治理方案；2)有些隐患难以做到立即整改的，但也属于一般隐患，则应采取下达书面整改指令或问题整改通知单的形式限期整改。书面整改指令或问题整改通知单中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。限期整改需要全过程监督管理，除对整改结果进行“闭环”确认外，也要在整改工作实施期间进行监督，以发现和解决可能临时出现的问题，防止拖延；3)重大事故隐患，需要由公司主要负责人_制定并实施事故隐患治理方

20、案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案；4)各部门或公司在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生；5)治理措施的基本要求：a、能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素；处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值；b、预防生产装置失灵和操

21、作失误产生的危险、有害因素；c、能有效地预防重大事故和职业危害的发生；发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。2、应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。1)公司可以_相关专业技术人员对隐患整改情况进行验证和效果评估；2)对隐患整改情况进行验证时要注意隐患治理过程中是否带来或产生新的隐患；3)属地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，公司应当_本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估，或委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。九、对隐患治理的验证和效果评估1、人员构成：公司相关专业技术

22、人员和管理人员2、衡量隐患是否得到治理的标准1)能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素；2)处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值；3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素；4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生；5)发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。3、对重大事故隐患的整改。地方人民政府或者安全监管部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，应该高度重视，按照时间节点和标准按时完成治理任务，治理工作结束后，_公司专业技术人员和专家对治理情况进行评估或者委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。十、统计分析报告1、季

23、报公司隐患排查治理情况季报表内容包括。上季度事故隐患排查开展情况、上季度发现的事故隐患数量、一般事故隐患和较大事故隐患的排除情况、重大事故隐患治理情况、现存重大隐患情况、其他需要说明的问题。报表于下一季度第一个月_日报送。2、年报公司每年对事故隐患排查治理情况进行一次全面统计分析，并于下一年_月_日向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。报表由公司总经理签字。排查治理汇总情况表内容包括：事故隐患排查治理制度建立和责任制落实情况、本年度开展事故隐患排查总体情况(包括开展次数、参加人员等)、年度累计排查事故隐患数量、排除治理情况及整改资金投入情况、尚未治理完毕的重大事故隐患情况、未治理完毕的原

24、因、存在的问题及改进措施、其他需要说明的问题；3、公司除依照前面规定报送外书面统计分析表外，还要及时向安全监管部门和有关部门报告安全隐患情况。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案。十一、预测预警1、公司对可能造成事故发生的隐患、风险、险肇事件等进行分析、辨识，发现事故发生的原因、规律，建立生产事故预警模型，定量化表示公司安全生产现状和发展趋势。2、数据来源与公司日常安全管理工作相结合，数据隐患排查、在线监测等工作；3、根据安全生产预警指标，筛选、分析有效数据，并进行定量化标识，建立安全生产预警模型，用数值或图形表示，完成安全预警

25、指数系统的建立。4、公司每月至少根据安全预警指数系统所反映的现状和趋势，进行一次安全生产风险分析。_嘉晟建设管理有限公司火电厂安全隐患排查制度（二）1目的主要是为了防患于未然，通过定期和不定期的检查消除安全隐患，监督各项安全规章制度的实施，保证公司安全生产。为了加强安全生产管理，及时发现并解决安全生产中存在的隐患，并及时整改，根据国家的相关法律、法规、规定，制定本制度。2使用范围本制度适用于本施工现场的安全检查及隐患整改管理。3职责与分工3.1由项目部人员组成。负责_对项目部各专项检查、季节检查、节假日检查等。3.2各项目部及相关部门，负责对本单位安全隐患的日常检查并_群众性的安全自查活动。4

26、内容与要求_日常安全检查检查情况记录在交接班记录上。4.2定期安全检查以防雷、防静电、防解冻、防建筑物倒塌为重点。以防暑、防中毒、防汛为重点。以防火、防爆、安全防护设施、防冻保温为重点。以防火、防冻、防滑为重点。4.3专项安全检查_节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行安全检查。4.5安全管理人员要经常深入现场，发现安全隐患及时解决。4.6各项检查内容应包括国家生产法律法规、公司规章制度的贯彻落实执行情况，人员培训教育及持证上岗情况，设备管理，各种安全设施、设备是否完善，安全标志、定置管理、防火灭火以及危化品的管理、防护用品(具)的保管等情况。4.7各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患在规定的整改期限对整改情况进行复查。4.8对事故隐患存在部门，不能解决的问题由部门专题报告，提交质安部研究解决。第四篇。安全隐患排查制度学校为了全校师生的生命财产安全，做到能有效预防安全事故的发生，把安全事故降到最低，特制定本制度，安全