发展经济学第3讲

1、第3讲 市场 福利 政府讲授：杨晓林福利 “福利福利”一词说到底，就是指人们在物质和精神上得一词说到底，就是指人们在物质和精神上得到的满足，如获得友谊，金榜题名，遇到故知，拥有到的满足，如获得友谊，金榜题名，遇到故知，拥有财富，事业成功等。这样的福利，财富，事业成功等。这样的福利，无法计量，经无法计量，经济学鞭长莫及，所以，庇古把济学鞭长莫及，所以，庇古把“福利福利”的范围，严格的范围，严格限定在可以用货币来衡量的那一部分，也就是限定在可以用货币来衡量的那一部分，也就是“经济经济福利福利”，诸如购车买房、旅游观光等给人们带来的满，诸如购车买房、旅游观光等给人们带来的满足。足。 陈俊莉陈俊莉 福

2、利最大化原理福利最大化原理 经济福利如何度量呢经济福利如何度量呢? ?市场和福利市场和福利 经济学十大原理之一：市场通常是组织经经济学十大原理之一：市场通常是组织经济活动的一种好方法。济活动的一种好方法。 由自由市场决定的资源配置是合意的吗？由自由市场决定的资源配置是合意的吗？ 市场上供求均衡可以使社会的福利（经济市场上供求均衡可以使社会的福利（经济福利）最大化吗？福利）最大化吗？ 研究市场中买者与卖者福利的基本工具：研究市场中买者与卖者福利的基本工具：消费者剩余和生产者剩余消费者剩余和生产者剩余消费者剩余消费者剩余 需求曲线的高度需求曲线的高度反映买者的支付意愿反映买者的支付意愿 对应任一数

3、量的价格对应任一数量的价格表示边际买者的支表示边际买者的支付意愿付意愿 需求曲线以下和价格以上的面积需求曲线以下和价格以上的面积衡量市衡量市场的消费者剩余场的消费者剩余 总面积总面积消费者剩余的总和消费者剩余的总和l 名解名解支付意愿支付意愿/willingness to pay:买者愿意为某买者愿意为某种物品支付的最高量。种物品支付的最高量。 消费者剩余消费者剩余/consumer surplus:买者愿意为一种物品买者愿意为一种物品支付的量减去其为此支付的量减去其为此实际支付的量。实际支付的量。 生产者剩余生产者剩余 供给曲线的高度供给曲线的高度反映卖者的成本反映卖者的成本 对应任一数量的

4、价格对应任一数量的价格表示边际卖者的成表示边际卖者的成本本 供给曲线以上和价格以下的面积供给曲线以上和价格以下的面积衡量市衡量市场的生产者剩余场的生产者剩余 总面积总面积生产者剩余的总和生产者剩余的总和l 名解名解 成本成本/cost:卖者为了生卖者为了生产一种物品而必须放弃产一种物品而必须放弃的每种东西的价值。的每种东西的价值。 生产者剩余生产者剩余/producer surplus:卖者出售一种卖者出售一种物品得到的量减去其生物品得到的量减去其生产成本。产成本。总剩余总剩余 消费者剩余 = 买者的评价 - 买者支付的量 生产者剩余 = 卖者得到的量 - 卖者的成本 总剩余 = 买者的评价-

5、买者支付的量+卖者得到的量-卖者的成本 = 买者的评价-卖者的成本 总剩余消费者剩余和生产者剩余的总和是供给曲线和需求曲线到均衡数量之间的面积。l 市场结果的观点：市场结果的观点：1.1. 自由市场把物品的供给分配给对这些物品评价最自由市场把物品的供给分配给对这些物品评价最高的买者，这种评价用买者的支付意愿衡量高的买者，这种评价用买者的支付意愿衡量2.2. 自由市场将物品的需求分配给能够以最低成本生自由市场将物品的需求分配给能够以最低成本生产这些物品的卖者产这些物品的卖者, ,这种评价用卖者的成本衡量这种评价用卖者的成本衡量3.3. 自由市场生产出使消费者剩余和生产者剩余的总自由市场生产出使消

6、费者剩余和生产者剩余的总和最大化的物品量。和最大化的物品量。l 效率和公平效率和公平总剩余总剩余l 效率和公平：经济蛋糕的大小和分割！效率和公平：经济蛋糕的大小和分割！l 决定无谓损失的因素：弹性决定无谓损失的因素：弹性总剩余总剩余没有税收没有税收有税收有税收变动变动消费者剩余消费者剩余ABEADFDBEF生产者剩余生产者剩余BCEGCHBGHE税收收入税收收入0DGHFDGHF总剩余总剩余ACEACHFFHE市场效率与市场失灵市场效率与市场失灵l市场均衡有效率没有市场失灵有关市场如何运行的假设正确（？）： 第一，市场是完全竞争的。如市场力量。 第二，市场结果只影响买者和卖者。如外部性。当有关

7、市场如何运行的假设不正确存在市场失灵市场均衡可能无效率 当市场失灵时，公共政策有可能纠正这些问题并提高经济效率。市场失灵市场失灵外部性外部性l 外部性/externality: 一个人的行为对旁观者福利的无补偿的影响 。 负的外部性 正的外部性外部性内在化: 改变激励,以使人们考虑自己行为的外部效应.市场失灵市场失灵外部性外部性 外部性/externality: 一个人的行为对旁观者福利的无补偿的影响 。 负的外部性 正的外部性外部性内在化: 改变激励,以使人们考虑自己行为的外部效应.市场失灵市场失灵外部性外部性公共物品和公有资源公共物品和公有资源 排他性/excludability: 一种物

8、品具有的可以阻止一个人使用该物品的特性. 消费中的竞争性/rivalry in consumption: 一个人使用一种物品将减少其他人对该物品的使用的特性. 各种类型间的界线有时是模糊的。物品在消费中有没有排他性或竞争性往往是一个程度问题。消费中的竞争性？消费中的竞争性？是是 否否排他性？排他性？是是私人物品私人物品衣服衣服拥挤的收费道路拥挤的收费道路自然垄断自然垄断消防消防有线电视有线电视不拥挤的收费道路不拥挤的收费道路否否公有资源公有资源海洋中的鱼海洋中的鱼环境环境拥挤的不收费道路拥挤的不收费道路公共物品公共物品国防国防不拥挤的不收费道路不拥挤的不收费道路公共物品公共物品 搭便车者问题的

9、存在使私人市场无法提供，如果政府确信一种公共物品的总利益大于成本,它就可提供该公共物品,并用税收收入对其进行支付,从而可使每个人的状况变化，促进社会总经济福利。l 注意： 有效率的提供公共物品在本质上比有效率的提供私人物品更困难.私人市场均衡的有效性。当评价政府是否应该提供一种公共物品以及提供多少时,成本-收益分析没有提供任何价格信号.因此,所得出的关于公共项目成本和收益的结论充其量只是近似而已.公有资源公有资源 结论：整个社会的角度看,公有资源的使用大于合意的水平. 原因：社会激励与私人激励不同. 实质：负外部性. 政府可通过管制、出售许可证或税收减少公有资源的使用.或把公有资源变为私人物品

10、。l 注意： 市场没有有效地配置资源,是因为没有很好地建立产权.外部性的解决方法外部性的解决方法l 私人解决方法的类型私人解决方法的类型 或道德规范和社会约束. 或慈善行为. 或私人市场依靠有关各方的利己解决。收购、联营。 或利益各方签订合约.契约。u科斯定理/Coase theorem: 如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商,那么,他们就可以自己解决外部性问题的一个命题.l 私人解决方法并不总是有效，因为：私人解决方法并不总是有效，因为： 或交易成本的存在. 或谈判很容易破裂. 或利益各方人数众多.市场市场 福利福利 政府政府 外部性的公共政策外部性的公共政策l 政府的经济作用政府的经

11、济作用（三个方面）： 收入再分配； 维持经济稳定； 协调资源再配置。l 政府进行干预的行动选择政府进行干预的行动选择1.采取直接行动： （负外部性）国有化2.命令私人部门采取行动：立法3.为私人部门提供动力：间接管理：补贴、税收4.重新分配产权：可交易的污染许可证5.混合的选择：政府为实现某些社会目标，同时使用两种或者两种以上的行动方案。结论结论l 看不见的手是有力的,但不是万能的.市场均衡使生产者剩余和消费者剩余之和最大化.当市场上买者和卖者是仅有的利益方时,从整个社会的角度看,该结果是有效率的.但,当存在外部效应时,评价市场结果还要考虑第三方的福利.在这种情况下,市场中看不见的手也许不能有效地配置资源.l 在一些情况下,人们可以自己解决外部性问题.科斯定理.l 当人们不能用私人方式解决外部性问题时,政府往往会介入.但即使有政府干预,社会也不应该完全放弃市场力量.政府可以通过要求决策者承担他们行为的全部成本解决外部性问题. 只要得到适当的调整,市场力量往往是解决市场失灵的最好办法.结论结论l 作为外部性情况下市场失灵的政府调控手段之一，规划的作为外部性情况下市