【法律资料】餐饮服务食品采购索证索票管理规定模版课件

1、赖树生2021年月日以下情况，如何索证索票？以下情况，如何索证索票？1、从隔壁小超市临时购置食用油一桶？2、从宜川市场某摊位长期批量采购蔬菜？3、从曹安市场某固定摊位长期批量采购猪肉？做什么做到什么程度怎么做规定规定索证索票索证索票进货查验进货查验采购记录采购记录什么叫索证什么叫索证餐饮单位的所谓索证，是指在购置食品原料、食品添加剂及食品相关产品时，向供贷方索取能证明所购产品符合食品平安标准或其它有关卫生要求的各种证明文件，并对其进行核查的一种食品平安保证措施。为什么要索证为什么要索证一有效保护消费者健康一有效保护消费者健康二维护餐饮效劳提供者的经济利益二维护餐饮效劳提供者的经济利益三索证是餐

2、饮效劳提供者的法律义务三索证是餐饮效劳提供者的法律义务一有效地保护消费者健康一有效地保护消费者健康 1、索证可以有效地阻断地下食品工厂加工的不合格食品流入消费环节。餐饮效劳是向消费者提供直接入口食品的最后环节，如果在此环节阻断了不合格食品作为餐饮食品原料，餐饮食品的质量就有了根本保证。 2、作为买方的餐饮效劳提供者在采购食品时，严格执行向供货方索证的制度，不符合卫生要求的不采购，会促使食品生产经营者对食品生产经营过程实行严格管理，并按照食品平安标准检验每批食品，保证食品合格出厂，这就形成了由餐饮效劳到食品经营再到食品生产的链条式食品平安质量控制体系。二维护餐饮效劳提供者的经济利益不合格食品成功

3、退货耽误加工与效劳时间影响餐饮经营效率 未能退货弃去使用损失处分食物中毒三索证是餐饮业的法律义务 ? ?食品平安法食品平安法? ?第三十九条第三十九条 食品经营者采购食食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。明文件。 餐饮业在购置食品时的索证是餐饮业必须依法餐饮业在购置食品时的索证是餐饮业必须依法履行的法律义务，否那么将承担法律责任。履行的法律义务，否那么将承担法律责任。? ?规定规定? ?之前生今世之前生今世? ?规定规定? ?之前生今世之前生今世餐饮业食品索证管理规定餐饮业食品索证管理规定卫生部卫生部20072007年年101

4、0月月2222日发布、执行日发布、执行卫监督发卫监督发20072007274274号，共号，共1313条条餐饮效劳食品采购索证索票管理规定餐饮效劳食品采购索证索票管理规定国家食品药品监督管理局国家食品药品监督管理局20212021年年4 4月月1818日发布，日发布，20212021年年8 8月月1 1日起施行日起施行国食药监食国食药监食20211782021178号，共号，共2222条条? ?规定规定? ?之前生今世之前生今世餐饮业食品索证管理规定制定依据：餐饮业食品索证管理规定制定依据：? ?中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法? ? ?国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特

5、别国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特别规定规定? ?餐饮效劳食品采购索证索票管理规定制定依据：餐饮效劳食品采购索证索票管理规定制定依据：? ?中华人民共和国食品平安法中华人民共和国食品平安法? ? ?中华人民共和国食品平安法实施条例中华人民共和国食品平安法实施条例? ? ?餐饮效劳食品平安监督管理方法餐饮效劳食品平安监督管理方法? ? ? ?规定规定? ?之前生今世之前生今世前生前生标准餐饮业含集体用餐配送单位食品采购索证、标准餐饮业含集体用餐配送单位食品采购索证、进货验收和台账记录行为进货验收和台账记录行为 资料保存期限不得少于资料保存期限不得少于6 6个月个月今世今世标准餐饮效劳提供

6、者食品含原料、食品添加剂标准餐饮效劳提供者食品含原料、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为录行为资料保存期限不得少于资料保存期限不得少于2 2年年总那么总那么第一条为标准餐饮效劳提供者食品含原料、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为，落实餐饮效劳食品平安主体责任，保障公众饮食平安，根据?中华人民共和国食品平安法?、?中华人民共和国食品平安法实施条例?、?餐饮效劳食品平安监督管理方法?等法律、法规及规章，制定本规定。? ?规定规定? ?之内容纲要之内容纲要一、采购一、采购二、索证索票二、索证索票三、进货查

7、验三、进货查验四、采购记录四、采购记录五、票证和验收记录的保存五、票证和验收记录的保存六、如何核查各种文件六、如何核查各种文件七、法律责任七、法律责任第一讲：采购第一讲：采购一采购物品的种类一采购物品的种类第二条餐饮效劳提供者采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当遵守本规定。食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的 物品，主要指原料、半成品、成品包括凉菜、生食海产品、裱花蛋糕、现榨果蔬汁、自助餐等。食品类主要有肉及肉制品、乳及乳制品、蛋及蛋制品、水产品及制品、豆制品、酒类、饮料包括直接饮用水、茶叶、粮谷类及制品、食用油、调味品、酱腌菜

8、、罐头、冷食、糕点类、糖果、蜜饯、食糖等。一采购物品的种类一采购物品的种类食品添加剂指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而参加食品中的人工合成或者天然物质。食品添加剂与营养强化剂类：食品添加剂与营养强化剂类：主要有着色剂、膨松剂、品主要有着色剂、膨松剂、品质改进剂、保鲜剂、甜味剂质改进剂、保鲜剂、甜味剂和酸味剂等。和酸味剂等。食品相关产品包括：用于食品的包装材料和容器主要有塑料包装材料、纸质包装材料、木质包装材料和金属材料等包括一次性筷子和饭盒等餐用具。用于食品生产经营的工具、设备食品容器、包装材料、设备、工具用添加剂用于食品的洗涤剂用于食品的消毒剂等一采购物品的种类一

9、采购物品的种类第五条第二款 餐饮效劳提供者不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。 二采购标准二采购标准第六条餐饮效劳提供者应当指定经培训合格的专兼职人员负责食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录。专兼职人员应当掌握餐饮效劳食品平安法律知识、餐饮效劳食品平安根本知识以及食品感官鉴别常识。二采购标准二采购标准第二讲：索证索票第二讲：索证索票证与票证与票“证，是指加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证文件的复印件。“票，是指加盖有供货方公章或签字的购物凭证或每笔送货单供给单等票据。 “购物凭

10、证，应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购置日期等内容。“每笔送货单 采购渠道采购渠道生产加工单位或生产基地流通经营单位 商场 超市 批发零售市场农贸市场个体工商户索证索票操作细那么索证索票操作细那么餐饮效劳提供者应当与供给商签订包括保证食品平安内容的采购供给合同。第七条第二款 一长期定点采购一长期定点采购应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件。留存盖有供货方公章或签字的每笔购物凭证或每笔送货单。第八条 二从生产加工单位或生产基地二从生产加工单位或生产基地直接采购直接采购 原件 复印件应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；

11、留存盖有供货方公章或签字的每笔购物凭证或每笔送货单。第九条 三从流通经营单位批量三从流通经营单位批量或长期采购或长期采购应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证留存盖有供货方公章或签字的每笔购物凭证或每笔送货单。 第十条“购物凭证，应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购置日期等内容。四从流通经营单位少量四从流通经营单位少量或临时采购或临时采购应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章或签字的购物凭证；五从农贸市场采购采购五从农贸市场采购采购“购物凭证，应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购置日期等内容。应当查验并留存供给者盖章或签字的许可证、营业执照复印件、购物凭证和

12、每笔供给清单。第十一条 六从个体工商户采购六从个体工商户采购从食品流通经营单位商场、超市、批发零售市场等和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章或签字的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。第十二条 七采购畜禽肉类七采购畜禽肉类餐饮效劳企业总部：统一查验、索取并留存供货方盖章或签字的许可证、营业执照、产品合格证明文件，建立采购记录门店：应当建立并留存日常采购记录；门店自行采购的产品，应当严格落实索证索票、进货查验和采购记录制度。第十三条八实行统一配送经营方式八实行统一配送经营方式网络版索证索票查阅系统网络版索证索票查

13、阅系统网络版索证索票查阅系统网络版索证索票查阅系统网络版索证索票查阅系统网络版索证索票查阅系统网络版索证索票查阅系统网络版索证索票查阅系统应当查验、索取并留存供货方盖章或签字的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。第十四条九采购乳制品九采购乳制品应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。第十五条 十批量采购进口食品和食品十批量采购进口食品和食品添加剂添加剂应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章或签字的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告或复印件。第十六条 十一采购集中消毒企业供给的十一采购集中消毒企业供给的餐饮具餐饮具细节细节WHOSE

14、 WHOSE 公章公章“证，是指加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证文件的复印件。“票，是指加盖有供货方公章或签字的购物凭证或每笔送货单供给单等票据。 “购物凭证，应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购置日期等内容。“每笔送货单第三讲：进货查验第三讲：进货查验第十七条食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前，餐饮效劳提供者应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。鼓励餐饮效劳提供者建立电子记录。 第四讲：采购记录第四讲：采购记录第十七条第二款 采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供给单位名称及联系方式、进货日

15、期等。从固定供给基地或供给商采购的，应当留存每笔供给清单，前款信息齐全的，可不再重新登记记录何意？讨论第十七条第三款电子台帐第五讲：票证和验收记录的保存第五讲：票证和验收记录的保存 一保存原那么一保存原那么 餐饮效劳提供者应当按产品类别或供给商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录。 “八字原那么：分类整理、妥善保管。要求：不得涂改、伪造 。期限：不得少于2年。二要求与期限二要求与期限第六讲：如何核查各种文件第六讲：如何核查各种文件一核查证明文件的有效性1索取的?卫生许可证?、?工商营业执照?、产品批准证书等应在有效年度内，需年检的每年须都经过年检手续。2索取的

16、?卫生许可证?所载明的生产或经营企业名称应与所购食品包装标签或供贷合同上的相同。所购置的食品应在?卫生许可证?准许生产的品种范围内。3索取的检验合格证明或化验单上的食品名称、批号和生产日期应与所购食品包装标签、供货合同或商品发货票上的相同。4检验合格证明或化验单上写明的所使用的执行标准和检验方法应是与所购食品相关的现行标准。二检查证明文件的合法性1出具检验合格证或化验单的检验机构应是有出证资格的单位，具有出证资质的检验机构的报告单上应有“CNAS、MAC字样。2所有文件都加盖了合法有效的公章或检验专用章，如检验单位章、检疫章等。3各类文件无涂改、伪造。上述所有索取的资料是复印件的均应注明“与原

17、件相符并盖供给商印章。三核查证明文件的其他事项1化验单或检验合格证必须是购进产品同批次样品的检验结果，不能以一个批次的化验单或检验合格证代替期货批次的产品。所以，应该是每批必检验，每批必索证，每批必核查。2化验单或检验合格证应当标明供货方或生产者名称、品名、生产日期、批号、检验时所依据的食品卫生标准、检验的指标及检验结果，盖有检验单位公章。3检验时间应在产品保持期内。4检验所依据的食品卫生标准应是现行标准，检验的卫生指标应包括所有重要卫生指标。第七讲：法律责任第七讲：法律责任各级食品药品监督管理部门应当加强对餐饮效劳提供者索证索票、进货查验和采购记录落实情况的监督检查。违反食品、食品添加剂和食

18、品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度的，由食品药品监督管理部门根据?食品平安法?第八十七条第二、五款进行查处。法律责任法律责任? ?规定规定? ?第十九条第十九条违反本法规定，有以下情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证：二未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度 ；五进货时未查验许可证和相关证明文件 ；? ?食品平安法食品平安法? ?第八十七条第八十七条上海市食品平安行政处分案由分类上海市食品平安行政处分案由分类沪食药监法沪食药监法20212021831831号，自号，自20212021年年1212月月3 3日起试行一年日起试行一年重点回忆重点回忆许可证、执照、合格证购物凭证、每笔送货单生产单位留存留存流通单位长期批量留存留存临时少量确认留存农贸市场/留存个体户留存留存畜禽肉流通市场查验留存屠宰场留存留存统一配送总部留存留存门店/留存乳制品留存留存集中消毒留存留存进口食品索取同批次食品出入境检验检疫合格证明从隔壁小超市临时购置食用油一桶？ 从流通经营单位超市少量临时应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证，留存盖有供货方公章或签字的每笔购物凭证或每笔送货单。例如一：例如一：从宜川市场某摊位长期批量采购蔬菜？ 长期定点采购采购供