北师大版高中历史必修一：第2课秦始皇建立中央集权制度课件(共35张PPT)

1、“秦王扫六合，虎视何雄秦王扫六合，虎视何雄哉！哉！ 挥剑击浮云，诸侯尽西挥剑击浮云，诸侯尽西来。来。”-”-李白古风李白古风咸阳秦秦兼并六国秦兼并六国（专制主义的中央集权）（专制主义的中央集权） 秦始皇建立中央集权制度秦始皇建立中央集权制度1 1、专制主义：、专制主义： 就皇帝和中央政权而言就皇帝和中央政权而言, ,即皇权至上、皇即皇权至上、皇帝独裁；帝独裁；2 2、中央集权：、中央集权： 指的是中央与地方的关系，即中央控制地指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。方、地方绝对服从中央。1 1、皇帝称号的由来：、皇帝称号的由来：v “天下之事无小大天下之事无小大，皆决于上皆决

2、于上” v“朕为始皇帝。后世以计数，朕为始皇帝。后世以计数，二世三世二世三世至于至于万世，传之无穷万世，传之无穷。” 皇位世袭皇位世袭v “天子独以印称天子独以印称玺玺，又独以玉，群臣莫敢用，又独以玉，群臣莫敢用” 皇帝皇帝“命为命为制制，令为，令为诏诏，天子自称曰：，天子自称曰：朕朕” 皇帝独尊皇帝独尊皇权至上（皇权至上（核心核心）以上反映出皇帝制度有何特点？以上反映出皇帝制度有何特点？1.1.经济根源：分散的封建经济根源：分散的封建小农经济小农经济发展的发展的需要。需要。2.2.社会根源：封建制逐渐形成，地主维护社会根源：封建制逐渐形成，地主维护大一统政治大一统政治局面的需要。局面的需要。

3、 3.3.思想根源：思想根源：法家代表韩非子法家代表韩非子，提出建立，提出建立君主专制中央集权的主张，顺应了历史君主专制中央集权的主张，顺应了历史发展趋势。发展趋势。百官之首百官之首 全国政务全国政务律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）位低权重）军务军务（虚有其位）虚有其位）九卿九卿奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉廷尉廷尉典客典客宗正宗正治治粟粟内史内史少府少府太仆太仆宗庙礼仪教化宗庙礼仪教化宫中警卫宫中警卫宫门警卫宫门警卫司法司法 首都警卫首都警卫少数民族外交少数民族外交皇室宗族皇室宗族租税租税 财政财政皇家财政皇家财政 官府手工业官府手工业宫廷车马宫廷车马体现家天下特点体现家天下特点直

4、接对皇帝负责直接对皇帝负责 秦初并天下秦初并天下丞相王绾等言：丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、诸侯初破，燕、齐、荆地远，齐、荆地远，不为置王，毋以填之不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上。请立诸子，唯上幸许。幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。 廷尉李廷尉李斯议曰：斯议曰：“周文、武所封周文、武所封子弟同姓甚众子弟同姓甚众，然后属疏远，然后属疏远，相相攻击如仇雠攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子，诸侯更相诛伐，周天子弗（不）能禁弗（不）能禁。今今海内海内赖陛下神灵赖陛下神灵一统一统，皆为郡县，皆为郡县甚足易制甚足易制置诸侯不便置诸侯不便。”始皇曰：始皇曰：“天下共

5、苦战斗不休，以有天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”分天下以为三十分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。六郡，郡置守、尉、监。 史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪2，地方推行郡县制，地方推行郡县制 中央集权郡县制郡郡县县负责治理民众，管理财政、负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。司法、狱讼和兵役。对上承受中央命令，对上承受中央命令，对下督责所属各县。对下督责所属各县。形成过程：形成过程：春秋时期春秋时期初设郡县；初设郡县； 战国商鞅变法战国商鞅变法时，废分封

6、，行县制；时，废分封，行县制； 秦统一后秦统一后全面推行全面推行。郡县两级地方行政机构的郡县两级地方行政机构的职能职能乡乡里里中央政府以下最中央政府以下最高一级地方行政高一级地方行政机构机构郡的下级行政机郡的下级行政机构构（1 1）背景：）背景：原因原因: :分封制的弊端（相当大的分封制的弊端（相当大的独立性独立性, ,容易分裂割据容易分裂割据）目的目的: :加强中央集权加强中央集权( (采纳采纳李斯李斯建议建议) )基础基础: :春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。地区设郡县。（2 2）内容：）内容：郡是郡是最高一级最高一级地方行政机构

7、，最高行政长官是地方行政机构，最高行政长官是郡守郡守，县是郡的下一级行政机构，其长官是县是郡的下一级行政机构，其长官是县令或县长县令或县长，县以下是县以下是乡、里乡、里基层行政机构。此外还有负责地方治基层行政机构。此外还有负责地方治安的安的“亭亭”；郡县长官一概由郡县长官一概由皇帝调动任命，皇帝调动任命，不得世袭不得世袭。郡县制郡县制特点特点在于形成了在于形成了中央垂直管理地方中央垂直管理地方的形式的形式。秦朝中央集权制度示意图秦朝中央集权制度示意图 秦朝金字塔般统治机构的建立秦朝金字塔般统治机构的建立标志专制主标志专制主义中央集权的确立。义中央集权的确立。 地方权力地方权力集中中央权力中央权

8、力集中集中皇帝皇帝中中 央央 集集 权权专专 制制 主主 义义分封制和郡县制的异同分封制和郡县制的异同分分 封封 制制郡郡 县县 制制时代时代奴隶社会奴隶社会封建社会封建社会基础基础以血缘为基础以血缘为基础按地域划分按地域划分任职方式任职方式诸侯世袭诸侯世袭官吏任免无封地官吏任免无封地与中央关系与中央关系诸侯国相对独立于中央，诸侯国相对独立于中央，易发展为地方割据势力。易发展为地方割据势力。中央政府下的地方行政机中央政府下的地方行政机构，利于中央集权和国家构，利于中央集权和国家统一。统一。共同点共同点都是为了巩固统治都是为了巩固统治 。都是中国古代社会重要的都是中国古代社会重要的地方行政制度地

9、方行政制度。在维护国家统一方面都起了积极作用。在维护国家统一方面都起了积极作用。项项 目目a、颁布颁布秦律秦律：鉴于天下初定，人鉴于天下初定，人心未宾服，以法律心未宾服，以法律让人民有所遵循。让人民有所遵循。在当时是史无前例在当时是史无前例的，对后世历代的的，对后世历代的立法也产生重大影立法也产生重大影响。响。通行秦律通行秦律a a、颁布通行全国的、颁布通行全国的秦律秦律。秦律竹简秦律竹简秦朝中央集权制度的形成度度衡衡b b、统一度量衡、货币、统一度量衡、货币量量c c、统一车轨，修筑驰道、统一车轨，修筑驰道（小篆）（小篆）东海东海南海南海陇西陇西长城一带长城一带材料：材料： 有学者统计，秦代

10、的刑法不下有学者统计，秦代的刑法不下2020余种，有余种，有宫、鲸、笞、劓、斩趾、城旦舂（苦役）。同样是宫、鲸、笞、劓、斩趾、城旦舂（苦役）。同样是死刑，也名目繁多，如戮、坑、绞、枭首、囊扑、死刑，也名目繁多，如戮、坑、绞、枭首、囊扑、剖腹、车裂等，秦法对嬴政雷厉风行地推行各种巩剖腹、车裂等，秦法对嬴政雷厉风行地推行各种巩固中央集权的措施，发挥过重要的作用，但同时也固中央集权的措施，发挥过重要的作用，但同时也给人们带来极大的苦难。给人们带来极大的苦难。 高中历史必高中历史必修一修一 秦朝的重大工程建设秦朝的重大工程建设广西兴安灵渠广西兴安灵渠阿房宫宫复阿房宫宫复原图原图秦长城遗址秦长城遗址兵马俑一号坑兵马俑一号坑1. 秦朝的御史大夫的主要职责有秦朝的御史大夫的主要职责有A. 掌握财政掌握财政 B. 管理军政管理军政C. 裁决军事裁决军事 D. 兼理监察事务兼理监察事务课堂练习课堂练习：（拓展你的成功之路）：（拓展你的成功之路）2.2.右图是右图是“千古一帝千古一帝”的秦始皇，的秦始皇，秦始皇推行中央集权制度的核心是秦始皇推行中央集权制度的核心是 A A皇权至高无上皇权至高无上 B B中央设三公九卿中央设三公九卿 C C地方推行郡县制地方推行郡县制