IEEE-SA标准董事会操作手册

1、IEEE Standards Association Standards Board Operations ManualThis version is current and posted: November 2010currentUsers are cautioned that updates are made throughout the year. The most version, in English, is found on the IEEE-SA Web site: /guides/opman/sb-om.pdf"This

2、 manual has been translated into Chinese to aid in the understanding of the original IEEE English text version. The IEEE does not take responsibility, nor does it provide any warranty whatsoever, neither expressed nor implied, for any conflicts which may occur due to changes in the syntax and meanin

3、g that are inherent to the translation process. In all cases, the IEEE version, published in English, shall serve as the reference document."IEEE-SA标准委员会操作手册1. 简介 11.1 范围和目的 11.2 IEEE标准类型 11.3 标准文档 22. 相关文件 33. 缩略语和首字母缩写词 44. IEEE SASB 和委员会程序 54.1 IEEE SASB 54.2 IEEE SASB 常务委员会 64.3 形成标准协调委员会（S

4、CC） 104.4 SCC 的组织 114.5 SCC 的责任 124.6 SCC 的解散 125. 标准制定 145.1 支持者（Sponsor） 145.2 项目授权 175.3 标准制定会议 175.4 支持者的标准投票 235.5 向 IEEE SASB 提交建议标准 305.6 采用标准 305.7 试用标准 315.8 上诉 325.9 解释和说明 356. 版权、商标和专利 386.1 版权 386.2 商标 386.3 专利 397. IEEE 参与 IEEE 外的委员会 427.1 IEEE 代表出席ANSI 认可标准委员会（ASC） 427.2 与国际电工委员会（IEC）的

5、IEEE类别D联络438. 出版 468.1 标准 468.2 草案的出版 479. IEEE 标准的维护 499.1 重新确认 499.2 修订 509.3 稳定的标准 509.4 撤销 5110. 维护并修改IEEE SASB 的操作手册 5310.1 IEEE SASB操作手册的解释 53IEEE-SA标准委员会操作手册1 .简介1.1 范围和目的IEEE标准协会标准委员会（IEEE SASB）的组织结构和基本程序由IEEE-SA 标准委员会规章 规定,本文是对IEEE-SA标准委员会规章 的补充,如果冲突， 请参照该规章。本手册的目的是规定在IEEE标准制定过程中应依照的程序。1.2

6、IEEE标准类型IEEE标准包括但并不限于：适用于IEEE范围内任何科学或技术领域的术语、定义或者符号列表；IEEE范围内与工艺、科学或者技术有关的任何设备、仪器、系统或者现象的参数或性能的测量或测试科学方法的说明；与具有工程安装功能的设备、仪器和系统相关的特征、性能和安全要求； IEEE范围内任何技术领域的工程原则应用中，反映当前工艺状态的标 准。IEEE标准分类如下：标准：具有强制要求强制要求一般特征为使用助动词“应该（ shall）”；而推荐做法通常使用“宜（should）的文档；推荐做法：该文档用以说明IEEE的首选程序和立场；指南：该文档建议若干可选的良好实践方法，但并不做出明确的推

7、荐；试用文档：有效期不多于两年的出版物。可以是上述任何类型的文档。IEEE标准制定过程可产生下列一种或多种文档：新标准：没有取代或修改另一个标准的文档；修订：完整地更新或者取代已有IEEE标准的文档；补篇：包含对已有标准的补充并可包含对该标准的技术更正的文档；修改单：仅包含对已有IEEE标准技术勘误的文档；勘误表：仅包含对已有IEEE标准语法问题更正的文档。IEEE标准项目编辑可协助支持者确定补篇或者修订哪种作法更为合适。IEEE 标准可以处于下列四种活动状态之一：制定：还没有被批准为标准的标准项目；活动：要求周期性维护的已批准的标准； 稳定：已经批准的标准，a) 不是关于健康或者安全；b)

8、关于成熟技术或者实践的；c) 需要与已有的实施项目一起使用的或者用于参考的；d) 不包含重大错误信息；e) 不可能有修订要求的。撤销：不再维护的标准，可包含过时或者错误信息(见9.4) 。1.3 标准文档全部 IEEE-SA 标准草案、会议记录、支持者投票材料和支持者投票意见应该使用英语。2. 相关文件美国国家标准学会（ANSI ）基本要求：美国国家标准的法定程序要求（最新版本）IEEE 标准协会操作手册IEEE-SA 标准委员会规章PAR 表格IEEE-SA 标准委员会关于提交建议标准的工作指南和建议标准的提交表格（被认为IEEE-SA提交建议标准的工作指南）IEEE 标准格式手册罗伯特议事

9、规则，修订本（最新版本）3. 缩略语和首字母缩写词AdCom: IEEE-SA Standards Board Administrative Committee： IEEE-SA 标准委员 会管理委员会ANSI: American National Standards Institute 美国国家标准学会ASC: ANSI Accredited Standards Committee： ANSI 认可标准委员会AudCom: IEEE-SA Standards Board Audit Committee： IEEE-SA 标准委员会审计委 员会IEEE: Institute of Electr

10、ical and Electronics Engineers 电气电子工程师学会 NesCom: IEEE-SA Standards Board New Standards Committe： eIEEE-SA 标准委员 会新标准委员会PAR: Project Authorization Request 项目授权请求PatCom: IEEE-SA Standards Board Patent Committe：eIEEE-SA 标准委员会专利委员会ProCom: IEEE-SA Standards Board Procedures Committe： eIEEE-SA 标准委员会程序委员会Re

11、vCom: IEEE-SA Standards Board Standards Review Committe： eIEEE-SA 标准委 员会标准审查委员会SASB: IEEE-SA Standards Board： IEEE-SA 标准委员会SCC: Standards Coordinating Committee 标准协调委员会SDO: Standards-Developing Organization 标准制定组织TC: Technical Committee：技术委员会WG: Working Group：工作组4 . IEEE SASB 和委员会程序4.1 IEEE SASB4.1.

12、1 业务执行除非在IEEE SASB规章和本程序中规定，IEEE SASB会议将按照最新版本的 罗伯特议事规则进行。 议程在会议开始至少两周前，秘书应准备每次会议的初步议程并发送给IEEESASB 的成员，包括联络代表。初步议程也应发送至IEEE-SA 董事会（BOG） 。IEEE SASB 会议上应提供最终议程。IEEE SASB 委员会对IEEE SASB 的建议应以“许可议程”的形式包含在议程中。在议程被批准前，任何成员都可以要求去掉许可议程上的某一议程并作为议程的一部分单独考虑。采用修改后的许可议程也是其所包括项目中需要获得全体一致同意的一部分。如上所述，平衡后的议程通常

13、包括主席报告、秘书报告、行动项目、信息和讨论项目、委员会报告和新业务。 会议记录在会议结束四个星期后，IEEE SASB 的每次会议记录应由秘书发至投票成员、 联络代表、IEEE-SA BOG、 出席会议的代表、以及任何参与会议行动的人员。在报告 IEEE SASB 正式行动时，按照持不同意见者的要求，会议记录应包含不同意见投票记录。另外，每次IEEE SASB 会议决议列表应由秘书在会后四个星期之内公开发布。 项目授权请求（PAR）PAR 应由支持者在截止日期前提交给IEEE SASB 秘书，同时还应提交至新标准委员会（NesCom）秘书处进行审查。提交分发情况应

14、通知IEEE SASB的全部成员（更多信息请参4.2.2） 。 建议标准的提交支持者在截止日期前提交至IEEE SASB 秘书处的建议标准及所要求的文档，应由秘书提交到RevCom 进行审查，提交分发情况应通知IEEE SASB 的全部成员(更多的信息见4.2.3) 。 流通过程中的保密声明和版权通知IEEE SASB 及其委员会操作运转方式遵从公开原则。为此，任何有关保密或版权声明的要求都不会被IEEE SASB接受或者考虑。任何交流，包括电子邮件，包含声明限制语句的语言都不被接受或者考虑。宜知晓该政策不适用于具有IEEE 版权的材料，如标准草案，或者来往于IEE

15、E 法律顾问作为律师-客户优先级的材料。在具有版权的材料合并到IEEE 标准中时， ， IEEE SASB 必须在标准批准前从版权拥有者处获得版权许可。4.1.2 联络代表IEEE SASB 秘书应将下列信息分发到联络代表以供审查和执行：a) 每个提交请求批准的IEEE 项目授权请求。联络代表应审查每个请求，以确定他/她的组织机构对该项目是否有兴趣；b) 每次 IEEE SASB 会议的议程。通过审查议程确定该组织是否对议程的某些项目有实质性兴趣。如果需要，联络成员可出席会议，支持该组织感兴趣的项目；c) IEEE SASB会议的会议记录。这应包括对 PAR和标准草案采取的行动；d) 标准项目

16、分配的通知。当 IEEE SASB 同意对某一标准的需求时，作为启动方，制定标准的请求将发送至感兴趣的协会和/或标准联络委员会的联络代表处。联络代表应将项目分配给合适的技术支持者来开展标准的制定工作。e) 状态报告。联络代表应审查分配给他/她的项目报告的任何部分，并将任何更正和修订情况告知IEEE SASB。联络代表应确保在标准出版发布的五年内，分配给该协会的全部标准得到更新；联络代表应提交对撤销标准的建议；应监督全部标准项目的进展情况，包括已有标准的修订，将对标准任何状态的变化报告给 IEEE SASB 秘书。4.2 IEEE SASB 常务委员会4.2.1 程序委员会(ProCom)该委员

17、会将审查IEEE-SA 标准委员会操作手册、 IEEE 标准格式手册和IEEE-SA标准规章的修改，并将其建议提交给IEEE SASB。该委员会根据需要进 行开会。4.2.2 新标准委员会（NesCom）该委员会负责审查项目授权请求（PAR） ，并将其建议提交给IEEE SASB 进行批准。此类表格应仔细审查，以便确认全部必要的信息。4.2.3 标准审查委员会（RevCom）该委员会以咨询方式向IEEE SASB提出提交给SASB进行批准或者采用的标准的批准或不批准建议。标准的批准或者采用要求RevCom 达成协商一致意见，即项目满足RevCom程序和 IEEE SASB 所规定的各项要求，特

18、别地，就是说投票的最终结果和由投票人提交的陈述表明已经达成一致意见，不予采纳的反对票连同不予采纳的理由已经过适当地考虑。 RevCom 议程IEEE SASB 秘书或者指定人员为每一次审查委员会会议准备初步议程，并且至少在会前30 天将其分发给RevCom 委员，跟议程一起的分发材料还应包括提交的所有待IEEE SASB 批准的建议标准列表。同时，该议程还应分发至IEEESASB 的全部董事、联络代表以及其他组织和人员。议程还应发至对IEEE 标准活动感兴趣的各方人员和组织。 草案标准的审查RevCom 管理者应将每个建议标准的拷贝连同提交的表格和任何其它信息分发给

19、 RevCom 委员，以便审查。IEEE SASB 成员或者联络代表可向RevCom管理者请求获得建议标准的拷贝。RevCom 委员负责审查文档，并向 RevCom 管理者提交评价意见。全部意见连同带有理由的反对意见将由RevCom 管理者分发至 RevCom 委员和支持者的联络代表。RevCom 审查建议标准批准过程的所有要求，以确保提交信息完整性并完全符合IEEE程序（见IEEE SA提交和建议标准的工作导则）。下列各条要仔细审查：文档的标题。草案及提交表格中的文档标题应在最新批准的PAR 规定的范围内，或属于确定的活动；建议标准的范围和目的。对于新项目和修订项目，其提交至RevCom 的

20、草案文件的范围和目的应与所批准的PAR 一致；协调性。 应该陈述必要的协调意见。如果支持者认为满足必要的协调意见将阻碍该建议标准的应用，关于该立场的合适材料应提交给RevCom；投票总结。要求对成员投票进行总结，如说明投票组的成员类别以及还未解决的反对票的意见。详细信息见5.4.1 和 5.4.3；投票组。根据5.4.1 成立投票组；投票组的类别。投票组的类别见5.4.1；意见处理。全部意见都应进行考虑并处理，见5.4.3。 支持者出席RevCom 会议如果 SASB 秘书建议，支持者可派送代表出席审查具有反对意见标准的RevCom 会议，秘书应确保参会代表收到包括全部意见、反对

21、意见和带有理由的RevCom 反对票的拷贝，支持者代表在会上应有机会对此进行讨论。 RevCom会议前技术支持者和技术反对者的活动RevCom 会前，技术支持者和技术反对者可参会陈述其意见。当从RevCom委员处预先得到否定意见，技术支持者应被邀请派送代表参会并回答相关问题和协助相关问题的解决。 分歧意见应 RevCom 委员的要求，意见书中可带有不同意该标准的意见陈述。尽管很少有“少数”立场意见的出现，但 IEEE SASB 有权获知重大分歧。4.2.4 审计委员会（AudCom）该委员会做例行审查，通过其支持者和工作组政策和程序（P&P） ，确保每个标准

22、制定实体符合IEEE SASB规章和IEEE SASB操作手册。适当时它将对建议标准制定实体提出必要的修改建议。如IEEE SASB 要求，委员会将周期性发布报告，总结情况并向SASB 行动作出适当的建议。委员会应为标准制定过程制定一套关于基本支持者和工作组活动的程序，并在 P&P 审查过程中用此程序作为基础。 AudCom 审查支持者P&PAudCom 针对有关IEEE-SA 支持者 P&P 的下述行为向IEEE SASB 提出建 议： 接受的；不被接受的；制定进行中的。在IEEE SASB授权支持者进行任何标准工作前 （包括但不限于：PAR行动、支持者

23、投票行动、解释等等）， AudCom 应对支持者的P&P 作出判断，是制定进行中的还是能够被接受的。在支持者的P&P 提交到 AudCom 后，将指定一名AudCom 委员作为指导者审查该文档，P&P 可被 AudCom 确定为正处于制定过程中。P&P 将保持该状态，直到AudCom对P&P的完整性和可接受程度都满意，或者支持者不再对AudCom 有任何反应，且P&P 不被接受。AudCom将确保每个支持者使其P&P基于合适的IEEE-SA支持者程序（如：个人、实体、SCC类型1或者SCC类型2）。每五年 AudCom 应对支持者的P&a

24、mp;P 审查一次，以确保通用。然而，如果支持者在预定审查日期前修订了其 P&P,支持者应立即将其P&P提交至AudCom 进行审查和接受认定。被 AudCom 接受的 IEEE 标准支持者P&P 文件应作为该支持者的官方文件并在 IEEE SASB AudCom 网站上发布。其他任何副本都不可作为官方文件使用。鼓励其他网站与该网站链接。 AudCom 对工作组P&P 的审查批准与标准技术制定工作相关的工作组P&P 是支持者的责任，然而，AudCom 任何时间都可以从不同的工作组中选择一个工作组对其P&P 进行审查。每五年，支持者至

25、少应有一个工作组P&P 被审查，以确保通用。AudCom 基于对 IEEE-SA 工作组 P&P 当时和现在比较进行审查。AudCom 将审查任选工作组的工作组P&P， 如果没有发现任何问题，将报告给 IEEE SASB； 如果有问题发现，AudCom 将建议其修订，AudCom 还被要求审查支持者其他工作组的工作组 P&P。如果发现的问题没有在合理的时间得到解决， 或者在几个工作组的工作组P&P 中发现重大问题，那么 AudCom 可向 IEEESASB建议该支持者的工作组 P&P “不被接受”，支持者标准制定活动应停止。如果问题存在而标准制定

26、工作继续，AudCom 可向 IEEE SASB 建议支持者的工作组 P&P “制定进行中的”停止标准制定活动包括PAR 提交、支持者投票活动、解释活动等等。4.2.5 专利委员会（PatCom）该委员会审查提交到IEEE 标准部门的专利保证书和其他专利信息，它审查与IEEE标准制定和专利相关应当注意的事项，在适当时向IEEE SASB提出建议。4.2.6 IEEE SASB 及其委员会议程项目的连续处理为了减少标准制定的时间，IEEE SASB 及其委员会可以借助电子技术利用连续处理方式考虑评测合适的会议议程项目。经该方式考虑的每项会议议程应对其和该过程的适应程度进行仔细评估。IEE

27、E SASB 及其委员会根据其需求应建立连续处理的方法。这些方法通过IEEE SASB 秘书可公开获得。在连续处理期间任何IEEE SASB的投票都应符合IEEE SASB规章中的5.1 规定。4.3 形成标准协调委员会（SCC）IEEE SASB对来自个人（person的关于SCC类型1和SCC类型2的请愿书进行考虑评测，见IEEE SASB规章中的4.3.1。4.3.1 通知相关的IEEE 协会和委员会创建新的SCC类型1或者SCC类型2或者修改已有SCC范围的建议将首先提交到所有IEEE 协会/委员会主席处，此类协会/委员会的活动范围需与建议的 SCC 工作项目范围相关，或者受到已有SC

28、C 范围修改建议的影响。 新 SCC对于建议新SCC 的通知应包括：a） SCC的工作范围；b） 证明SCC 可行性的支持材料；c） 说明SCC 应承担特定领域标准的支持者角色而不是当前IEEE 协会或者委员会委员角色原因的声明；d） 提名主席，包括他/她的志愿声明；e） 关于用以支持该活动每年的资源需求及确定的收益来源的预算；f） IEEE 协会/委员会支持该项活动的机会。主席接到通知后应对此作出回复，表明他们代表的IEEE 协会/委员会是否愿意支持该工作。回复日期应在建议提交到IEEE SASB 之前，对该通知的回复时间应至少为3 个月。 已有SCC范围的更改对

29、已有 SCC 范围的更改通知应包含下列各项：a) 建议的更改范围；b) 证明更改可行性的支持材料；c) 来自当前支持者中的任何更改建议；d) 预算和其他资源需求的任何更改。被通知的主席应对此作出回复，回复日期应在建议提交到IEEE SASB之前，对该通知的回复时间应至少为3 个月。4.3.2 对 IEEE SASB 的建议创建新的SCC类型1或者SCC类型2或者修订已有SCC范围的建议应提 交到IEEE SASB。对新的SCC建议应包括中a)到f)所列的全部信息，对 于修订已有SCC范围的，应包括中a)到d)所列的全部信息。还应包括任 何 IEEE 协会 /委员会主

30、席的反馈意见或者表明任何缺席的反馈。IEEE SASB应在不超过6个月的时间内对新SCC或者更改已有SCC范围的建议进行考虑并通知提交者。考虑批准新的SCC时，IEEE SASB应评估新SCC的可行性和需求，如果有 IEEE 协会/委员会对担当标准支持者有兴趣，IEEE SASB 将评估其作为支持者工作的专业技能和知识面。对已有 SCC 范围的更改，IEEE SASB 应评估范围更改的合适性以及从IEEE协会/委员会主席处收到的反馈意见。如果SCC的信息和修订范围得到批准，IEEE SASB主席将正式通知IEEE协会 /委员会主席并邀请他们参与从各协会/委员会提名SCC 成员。通知应发送至IE

31、EE-SA BOG 的各董事并在合适媒体公布。4.4 SCC 的组织4.4.1 成员关系鼓励SCC成员成为IEEESA会员。4.4.2 SCC工作人员每个工作人员应是IEEE 任何级别的会员（除学生级别）同时还应是IEEE-SA会员。IEEE SASB主席应任命每个SCC主席人选，任命周期为一年，但是SCC主席可自行服务直到继任者被任命。其他SCC工作人员（如副主席和秘书）按照批准的 SCC操作程序被选出。IEEE SASB主席具有开除SCC工作人员的权利。4.4.3 SCC类型2中的成员关系SCC类型2及其分委员会的成员由以下一方或多方指定：a） SCC类型2的主席；b） 某个 IEEE 协

32、会；c） IEEE SASB。4.5 SCC 的责任SCC （类型1和类型2）主席应每年向IEEE-SASB提交书面报告进行批准，该报告应包括范围、活动、预算和开销、会议时间表以及成员关系花名册。花名册应表明每个成员的IEEE会员关系状况和社团隶属关系。SCC主席可被要求每三到四年向IEEE SASB 进行口述汇报。感兴趣的IEEE协会可指定成员参加SCC,其角色可作为该协会的正式代表。IEEE SASB 可指定外部组织的代表参加。作为协会、技术委员会或者外部组织的SCC 的每个成员在其本人缺席时，可指定一个替代者，其他成员不允许有替代者。必要时 SCC 可建立分委员会执行其职能，非技术性（如

33、管理）分委员会的建立要求事先得到IEEE SASB 的批准。4.6 SCC 的解散如果有下列情况之一，IEEE SASB 应考虑解散SCC：SCC领导人员对每年报告、会议记录或者状态的要求没有反应回馈；SCC的活动或者成员不在其陈述的范围之内；SCC P&P被发现不充分或者失效，同时 SCC未采取更正措施；SCC缺少主席并且找不到合适的替代者；没有满足向IEEE SASB 提交书面年度报告的要求；在最近 12 个月 SCC 及其分委员会没有召开会议，并且没有任何会议的安排；不再需要协调，同时IEEE 协会/委员会愿意承担SCC 标准的支持者的责任；SCC请求解散。5 .标准制定5.1

34、支持者（Sponsor）支持者定义见IEEE SASB规章5.2.2。（下列带有下划线的内容摘自IEEE SASB规章5.2.2。）支持者应由任何成员关系类别组成，见 IEEE规章I-403。在IEEE范围内技 术工艺领域中，该支持者在标准制定（或者通过直接参与或者通过审查程序）中 应有明显兴趣。所有IEEE标准制定应基于IEEE SASB批准的项目，每个项目应是支持者的 责任。IEEE标准项目的支持者是委员会，它们负责标准项目的制定和协调，以 及在IEEE SASB批准标准后对标准的维护。支持者应是下列其一：a） IEEE 协会/委员会内的某个技术委 员会；b） IEEE协会/委员会的某个标

35、准委员会或者标准协调委员会；c） IEEE SASB组建的标准化协调委员会：d）由上述委员会之一组织或者向上述委员会之一汇报的标准分委会；e） 由IEEE SASB推荐并得到IEEE-SA BOG批准的其他组织。IEEE SASB不是支持者、但是必要时提供监督和指南来协助支持者。5.1.1 支持者的责任支持者应负责标准项目的制定和协调，并从开始到完成监督整个标准项目； 支持者还应在标准得到IEEE SASB的批准后维护该标准。同时，每个支持者还 应承担根据一套书面政策和程序（P&P）管理运行自身组织的责任。该 P&P获 得IEEE SASB承认，但不应与IEEE SASB操作手

36、册冲突，支持者应了解相应的 操作程序模板（如：个人、实体、SCC类型1或者SCC类型2）。如果支持者的P&P已实行五年并且支持者决定其标准活动继续进行，支持 者应向AudCom管理者提交其P&P或者提交延期请求。AudCom向IEEE SASB 作出建议是否接受它的P&P或者延期请求，延期请求可允许一年或者多年。如果支持者不提交其支持者P&P 或者延期请求，造成 P&P 超出了其在P&P批准文件或者前一个延期请求批准文件中的授权截止日期，支持者P&P 应被撤销。如支持者是某个IEEE 协会委员会，该协会可制定用于标准制定的、适用于协会中全

37、部支持者的一套公共 P&P,协会中的个人支持者可有特定的P&P,但该 P&P 不应与协会P&P 冲突。支持者的P&P 应定义支持者处理上诉程序的流程（见 IEEE-SASB规章 5.4 和 5.8）。5.1.2 支持者职责支持者对标准项目的监督包含下列强制要求：a） 在首次确定启动项目的6 个月内，向IEEE SASB 提交正确完成的PAR（项目授权请求）进行批准。表格和信息需从NesCom管理人员处获得（见5.2）;b） 项目批准后，与IEEE 标准部门的工作人员合作，在适当范围内和实体间做好标准项目的通知工作，以期引起各界对支持委员会工作的兴趣；c）

38、 确保必要的协调工作（见和 5.4.4） ；d） 组织标准的技术制定工作；e） 按照支持者P&P 的规定通知感兴趣的人员相关的会议时间和地点（见5.1.1） ；f） 确保标准相关的全部会议对所有相关方开放；g） 根据程序进行投票；h） 向 IEEE SASB 提交建议标准及提交表格；i） 每年向 IEEE 标准部门提交参与该项目的电子花名册；j） 如果没有例外，支持者保证提交支持者和全部标准制定委员会（如工作组， 任务组） 运作的年度财务报告。没有经费运作的工作组需通过报告提交年度声明（见5.3.6） ；k） 监控标准制定委员会有无被某个利益团体、个人或者机构主导的迹象。

39、如果有主导嫌疑，支持者应立即通知IEEE SASB 并应立即引起标准制定委员会领导的关注；l） 如果标准的技术制定工作需创建一个工作组（WG） ，应确保编写完整的WG政策和程序（P&P）,并获得支持者批准。该P&P不应与IEEE SASB操作手册冲突。支持者应知晓IEEE SASB 维护着 WG P&P 的基础，并会要求审查校准支持者的 WG P&P。5.1.3 对外部机构的声明在将任何声明以任何形式发送给IEEE 标准协会之外的任何机构之前，对如何创建和处理相关的公共声明，每个 IEEE 标准支持者应准备好合适的政策和程序，而不是由IEEE-SA 准备。这些程

40、序应描述制定和批准支持者声明的方法，以及表现这些声明的方法。这些程序应同时符合IEEE-SA BOG 的 IEEE-SA 程序和IEEE-SA操作手册6.5中的规定以及IEEE政策第15章。每项声明应在开始段落清楚地表明编写该声明的工作组，并应在该段落或其脚注中 明确表述“该文档仅代表 工作组 的观点，并不代表IEEE 或者 IEEE-SA的立场” 。如果公共声明涉及安全性，该声明在发布前将以书面形式由IEEE 法律顾问审查和批准。在发布所有此类公共声明时，电子副本应同时发送给IEEE SASB 秘书和IEEE-SA BOG 秘书。如果支持者要代表IEEE-SA 的观点发表关于标准的实体立场声

41、明，应遵从IEEE-SA操作手册中的条款。在支持者请求另一个IEEE实体（见IEEE政策15 部分）提供关于标准的立场声明前，应得到IEEE-SA BOG 的批准。5.1.4 标准宣传 新闻稿鼓励支持者发表新闻稿推动其标准活动，IEEE 标准工作人员可协助准备新闻稿。由 IEEE 标准支持者撰写的全部新闻稿副本应以电子格式向IEEE SASB 秘书提交。 如果新闻稿在公共网站上发布，应同时提供网页链接。新闻稿可在IEEE标准网站上发布，或发布已有的站点链接，以便帮助用户查看到合适的新闻稿。 宣传的其他形式鼓励支持者使用其他可能的方法宣传其标准和标准活动，IEEE 标

42、准工作人员可提供相关帮助。支持者发布的任何有关IEEE 标准活动的文章副本应以电子格式提交至IEEE SASB 秘书处。 如果在公共网站上发布，应提供网页链接。新闻稿可在IEEE 标准网站上提供，或者发布已有的站点链接，以便帮助用户得到合适的新闻稿。5.2 项目授权工作组首次会议召开六个月后，在没有正式向IEEE SASB提交PAR并得到 项目号分配时（见5.1.2）,不应开展正式的标准制定活动。只有 NesCom管理者 有权分配项目号（见IEEE-SA 项目号政策）。支持者应向NesCom管理者提交签署的PAR原件，该PAR原件应在截止日 期前提交。对每年前三个季度的会议，提交的截止日期为

43、IEEE SASB会议召开 的至少 40 天之前； 对每年最后一个季度的会议，提交的截止日期至少应在IEEESASB会议开始的50天之前。签署PAR的个人应为IEEE-SA会员。在提交 PAR 时，支持者应说明创建的对标准进行批准的投票组类型（见5.2.1） 。任何包含支持者关系变化的PAR 都应与支持者终止协议和支持者接收函一并提交至NesCom管理者。在PAR得至ij IEEE SASB的批准后，PAR表格会成为该标准的重要项目文件之一，并在标准提交IEEE SASB 批准时供参考。这对标准编写委员会为确保编写信息出现在表格中而对已批准的PAR 进行的周期性检查也很重要。这将缩短最终提案获

44、得批准的时间。对于可能提交国际标准制定组织的标准及其补篇，项目主席在标准起草过程中应向 IEEE SASB 提供协调计划，说明在必要的多次批准过程中工作组应遵循 的计划。如果标准项目在PAR 授权的四年期限没有完成，支持者确定项目应继续，那么支持者应完成IEEE SASB 延期请求表并提交给NesCom 管理者。 NesCom将向IEEE SASB建议是否批准该PAR延期，PAR可获得一年或多年延期。如果支持者不提交IEEE SASB延期请求表，造成标准项目超出PAR授权的 截止日期或者之前批准的延期申请的截止日期，标准项目应被取消。5.3 标准制定会议5.3.1） 目标IEEE 标准制定会议

45、的目标是制定并产生IEEE 标准文件。鼓励所有IEEE 标准会议参加者制定满足其行业技术需求、并且可行、及时和高质量的标准。5.3.2） 标准支持者支持者负责管理并主办会议，其目的是减轻IEEE 标准制定的困难。这些系列会议在收支平衡的基础上运作，并不考虑产生长期利润。下列各条款具体说明了管理并主办标准制定会议的角色。5.3.3） 标准制定会议标准制定会议本着开放性原则进行。工作组参与者可包括会员和非会员，其中在支持者或者工作组P&P 中规定成员需具有会员资格。 “会议” 包括任何相关信息会员资格信用或者其他参与权利。会议可采取现场会议或者电子会议的形式。WG 可保持对其参会代表会员资

46、格状态的追踪，在IEEE SA 数据库中对官方列表进行维护。 从属关系公开每个参会代表的从属关系应在工作组或者项目会议上公开，主席或主席团代表将通知会议要求公开代表从属关系（见IEEE SASB规章521.5）,这将通过注册（如注册表、电子注册，口头公开或者电子通讯）实现雇主和其他从属关系的公开，对从属关系的提醒以及对不遵从者可能的处罚。无论何时，只要当参与者意识到他或她的雇主的所有关系或者其他从属关系对过程的重要性，或者当支持者或IEEE SASB作出要求时，参与者个人应声明其从属关系的“最终母体”。最终母体是一个直接或者间接控制参与者的实体，它通过一个或多个中间机构来行使权力

47、。根据定义中的目的，与利益实体相关的术语“控制”及其衍生词，意指的实体为具有投票权的、合法、有收入权益的或者公平所有权的一般性实体直接或间接的拥有50%以上的上市资金（或者其他非公司性质的所有关系）。如与非利益实体相关， “控制”及其衍生词，则意为选举或指定超过某个实体董事会50%成员的权利。每个工作组或者项目的会议记录应包括参会人员名单以及每个代表公开的从属关系。 错误或者欺骗性信息公开不公开其从属关系的参会代表将不会获得任何成员资格权利的增加，包括投票资格权利，直到信息公开相关权利才可恢复。主席将审查公开信息的充分性，没有公开、或者材料错误或具有欺骗性的信息公开，将导致失去成

48、员资格权利并可导致其他IEEE-SA 中的参与权利的失效。项目的支持者在适当时应审查公开信息的充分性，如果认为不充分，可直接进行更正。在支持者缺乏有效纠正时，IEEE SASB可采取进一步的纠正行动。 工作招聘在 IEEE 标准会议上进行工作招聘是不合适的并且不被积极倡导，然而，只有在获得IEEE 标准支持者批准的情况下，雇主在IEEE 标准会议上张贴职位信息或者寻求工作信息是允许的。 录音、录像和摄像为防止对自由讨论的妨碍，商业价值的损害，或造成破坏性，IEEE 标准支持者委员会可限制使用录音、录像或者摄像设备。这些限制规定应提前清楚地告知参与人员。

49、 新闻界参加者通常不鼓励新闻界的个体参加标准会议，如果参加，主席应予宣布，正常会议费用不应免除。 商业活动销售商产品展示、产品资料分发、销售演示以及类似活动在标准会议上不被鼓励，因为此类活动会破坏正常的标准制定过程。5.3.4） 一般性批准、支持和通知预算或者IEEE 的会议支出费用为25,000美元或者超过该数目，IEEE 标准制定会议的所有支持者应至少提前一年向IEEE-SA BOG 提交会议企划书【包括地点（若已确定）、大致日期、及参与讨论的主题事件】。因为其唯一的会员资格类别（如实体）， IEEE-SA 可与盈利性企业联合主办会议，但此类会议不得损害IEEE 非营利性的身

50、份。5.3.5） 会议预算若每次会议的预算会议收入或者支出对IEEE 来说超过$25， 000， IEEE-SABOG 和 IEEE 协会（适用时）将收到全部IEEE 标准制定会议的预算。对此类会议，将采取下列行动：预算应提供所有所需的财务信息，并与先前相同项目的财务状况和参会情况的分析相一致。收入、 支出和预留资金应每年报告给IEEE-SA BOG，但不要迟于财年结束的6 个月。全部预算应基于非赤字，然而，组织的一系列会议应以维持自身资金平衡为基础。如果理由充分，支持者委员会可允许某个特定的会议出现赤字预算；如与支持者委员会的整个财务状况相关，此类赤字预算将被批准；支持者委员会承担所有赤字风

51、险，即：如果会议运营出现赤字，那么赤字由支持者委员会负责；相反，如果会议有余额，该余额将存入支持者委员会的账号；如果与先前批准的预算有较大的财务变化，那么应重新提交修订的预算。对于IEEE标准会议预算，当对IEEE的预算或者费用大于 US$25,000时，不提交预算将导致IEEE-SA BOG 对此采取措施。对于没有预算或者预算很少的IEEE 标准会议将应用委员会操作程序。IEEE 标准支持者可选择将会费作为抵消会议管理、后勤和其他标准制定费的手段。5.3.6） 年度财务报告全部支持者需要提交年度报告（IEEE 表 L50-S） ，详细说明上年度的财务活动， 报告应在上年度财年结束的3 个月内

52、提交，不提交报告将导致IEEE SASB的相应行动，行动包括并不限于暂停全部活动直到报告完成并被接受。5.3.7） 银行帐户所有有银行帐户或者打算建立账户的IEEE 标准制定委员会应使用IEEE 专项银行项目作为其仅有的银行账户。这是IEEE 的政策，所有银行账户至少提供两个志愿者的签名（签名者应为IEEE 会员或者更高级别的会员）。在标准制定活动停止6 个月后并且没有进一步项目时，银行账户将关闭。账户关闭声明连同最终经费报告将提交到IEEE-SA BOG 和相关的IEEE 相关的协会。5.3.8） 财务审计如 IEEE 标准支持者委员会每年实际或者预算收入或者支出为US$100,000，该委

53、员会应接受专业、独立、支持者组织外机构的审计。IEEE-SA BOG 可选择一个外部会计师事务所，或者 IEEE 运营审计部门来部署并执行审计。审计人员的选择应避免与相关IEEE 标准支持者委员会成员的利益发生任何冲突。IEEE 标准支持者委员会其每年收入或者支出大于US$25,000 但是小于US$100,000应轮流进行审计。IEEE运营审计部门将安排并部署这些标准活动的审计。 对那些没有安排审计的委员会，非正式的审查将由个人组成的委员会审查，这些个人与委员会财务事宜没有直接或者间接关系。与非 IEEE 组织单位合办IEEE 标准会议，当 IEEE 负担的年度收入或者支出超出US$100,

54、000时，需要进行审计。如果合作组织机构同意审计但是拒绝分担审计费用，IEEE 支持者估计支付的审计费用不超过标准费用的50%。IEEE 运营审计部门决定的全部审计费用，将与 IEEE 标准支持者委员会的预算进行合并，并在预算报告中以单独一行显示。IEEE 运营审计人员将根据上述目的制定的指南确保对委员会财务进行审计。5.3.9） 关闭账户所有收入或者支出为US$25,000或者大于该数目的IEEE标准制定委员会应在 IEEE 标准制定活动暂停的6 个月内完成下列任务：关闭银行账户；按照 IEEE-SA BOG 的指示分发余额；完成最终财务报告；如果需要，完成审计。其中上述许多任务被美国国内税

55、局规章和审计过程所要求，与这些任务相关的文档将由IEEE-SA BOG、相关IEEE协会（适用时）审查。5.3.10） 法律和其他事务 合法性全部IEEE-SA标准会议应符合适用的法律，包括反垄断和竞争法。在 IEEE标准制定中，参与者不应从事固定产品价格、分配客户、分割销售市场及其他违背反垄断法和竞争法的行为。 诉讼、专利和颁发许可等事宜有关下面条款的讨论不应出现在IEEE-SA 工作组标准制定会议上或者其他授权的 IEEE-SA 标准制定活动中：正在进行的或潜在的诉讼事件的性质或者状态；专利声明的必要性、解释或者有效性；特定专利执照条款或者其他知识产权，而不是在IEEE-SA专利政策（见IEEE SASB 规章6.2）下分发担保接收函。 相关费用 /收益分析当比较 IEEE-SA 标准制定技术活动中不同的技术方法时，参与者会讨论采用不同技术方法涉及的相关费用（例如就增加或者减少的百分率），与相关技术性能增加或减少的比较。相关的费用可包括：任何可能的必要专利声明