中药产业园项目投资价值分析报告

1、泓域咨询/中药产业园项目投资价值分析报告中药产业园项目投资价值分析报告xx有限公司目录第一章 市场分析8一、 医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能力8二、 配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力8三、 需求端：销售范围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容11第二章 项目背景及必要性13一、 政策端：引导配方颗粒生产与销售规范化，完善医保覆盖13二、 市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力14三、 中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势15四、 形成海纳百川自信包容的开放格局16五、 构建大众创业万众创新的生动局面19第三章 项目基本情况23一、

2、项目概述23二、 项目提出的理由24三、 项目总投资及资金构成26四、 资金筹措方案26五、 项目预期经济效益规划目标27六、 项目建设进度规划27七、 环境影响27八、 报告编制依据和原则28九、 研究范围29十、 研究结论30十一、 主要经济指标一览表30主要经济指标一览表30第四章 产品规划方案32一、 建设规模及主要建设内容32二、 产品规划方案及生产纲领32产品规划方案一览表33第五章 选址方案34一、 项目选址原则34二、 建设区基本情况34三、 建设高质量临港经济区35四、 项目选址综合评价36第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事44三、 高级管理人员49四、

3、监事52第七章 运营模式分析55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第八章 发展规划分析63一、 公司发展规划63二、 保障措施64第九章 原辅材料供应及成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十章 进度计划方案69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十一章 工艺技术设计及设备选型方案71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十二章 环保方案分析77一、 编制依据

4、77二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析79五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析80七、 建设期生态环境影响分析81八、 清洁生产81九、 环境管理分析83十、 环境影响结论85十一、 环境影响建议85第十三章 人力资源配置86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十四章 投资方案89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划

5、95项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 项目经济效益评价97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十六章 招标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式110五、 招标信息发布111第十七章 总结112第十八章 附表附件113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表1

6、15总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122第一章 市场分析一、 医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能力2021年经调整后的国家医保药品目录内药品总数为2860种，其中西药1486种，中成药1374种，中药饮片仍为892种。目前中药配方颗粒暂未进入国家医保目录，仅有部分省市将其纳入省级医保，部分省市将其视同饮片管理。结束试点公告指出，中药饮片品种已纳入医保支付范围的，经专家评审后将与其对应

7、的中药配方颗粒纳入医保支付范围，并参照乙类管理。从目前医保情况和政策趋势来看，随着国标实行、配方颗粒进入省级平台挂网，未来将有更多省份把中药配方颗粒纳入省级医保，最终有望纳入国家医保体系。医保覆盖范围的拓宽有利于增强终端支付能力，推动中药配方颗粒市场扩容。二、 配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力中药配方颗粒是以符合炮制规范的中药饮片作为原料，经水提取、浓缩、干燥、制粒等现代制药生产技术制成，其性味归经、主治功效均与中药饮片一致。作为中药饮片的补充形式，中药配方颗粒具有安全、有效、方便、质量稳定可控等优点，可随证加减，患者使用时不需像饮片一样煎煮，冲泡即服，也称“免煎颗粒”。从行业

8、发展历程来看，20世纪20年代，上海市粹华药厂开始对近百种常用中药作单味提取，形成中药配方颗粒的雏形；2001年起，国家将中药配方颗粒纳入规范化管理，最初仅允许6家试点企业生产（以下简称“老六家”），即广东一方(中国中药)、江阴天江(中国中药)、华润三九、北京康仁堂药业(红日药业)、四川新绿色、培力南宁(培力农本方)；2015年起国家放开单味配方颗粒的试点生产限制，2021年2月，国家药监局等多部委联合发布关于结束中药配方颗粒试点工作的公告（以下简称“结束试点公告”），宣布于2021年11月起结束中药配方颗粒的试点工作，当年4月和10月，国家药监局分别批准颁布160/36个中药配方颗粒国家药品

9、标准（以下简称“国标”）。传统中药饮片的炮制方法不经过任何溶剂的提取、浓缩、制粒等工序；而新型中药饮片主要指通过现代化手段提取主要成分、浓缩和制粒炮制的中药饮片，如中药配方颗粒及中药破壁饮片等。中药配方颗粒药效利用率约70%80%，价格比传统饮片高约30%50%，毛利率约60%80%。据中药配方颗粒和中药饮片主要特点和效果对比研究一文，与传统中药饮片相比，中药配方颗粒采用成分最大化提取工艺，药效利用率高且质量较为稳定。该研究指出，采用中药配方颗粒可以改善临床症状，使用方法简便，临床治疗效果高于中药饮片，治疗后不良反应发生率较低，值得推广。根据日本汉方药产业发展现状分析及思考和日本汉方药国际化路

10、径研究及对我国中药行业发展的启示，日本汉方药是基于中国中医学基础上发展而来的日本传统医学，处方大部分来源于张仲景伤寒论、金匮要略，于20世纪60年代开始复兴，以汉方制剂为主（主要为颗粒剂），自1976年纳入医保后蓬勃发展，2015年日本汉方药生产总金额达到约97.89亿元。汉方企业注重对剂型变化、加工工艺、设备改进等方面的创新，改进传统中药繁琐的加工过程，采用多种药品剂型，使药品可以在生产线上进行批量生产，也更有利于销售流通。同时汉方企业积极构建外围专利网对新技术进行保护，特别是药物分析技术的提高，使得汉方制剂的疗效和安全性得到国内外的认可，占据先发优势和渠道优势。疫情发生以来，国家主张“坚持

11、中西医并重、中西药并用”，抗击新冠肺炎疫情的中国行动白皮书中指出，中医药参与救治确诊病例的占比达到92%，湖北省确诊病例中医药使用率和总有效率超过90%，“三药三方”临床疗效确切，有效降低了发病率、转重率、病亡率，促进了核酸转阴，提高了治愈率，加快了恢复期康复。此外，中药配方颗粒因产业化程度较高、运输方便、组方便捷等优势在医生和患者群体的认可度逐渐增高。我国中药产业国际化程度较低，参照日本汉方药发展趋势，随着国内中药配方颗粒质量标准日益完善，我国中药产业结构有望升级，我国配方颗粒产品有望参与国际市场竞争，提升国际竞争力。三、 需求端：销售范围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容据国家中医药管理局发

12、布的2020年中医药事业发展统计提要报告显示，2020年我国中医类医疗卫生机构数达到72355个，同比增长9.95%，占全国医疗卫生机构总数的7.1%，高于2019年的6.5%；中医总诊疗量达10.58亿人次，同比下降9.1%，与疫情影响就诊有关，中医总诊疗量占全国总诊疗量的16.8%，较疫情发生前2019年上升0.4%。其中：中医医疗机构7.9亿人次、其他医疗卫生机构中医类临床科室2.7亿人次，可以看出基层医疗市场潜力大，目前基层医疗卫生机构中医药服务可及性不断增强，随着中医药教育稳步发展，中医药科研产出持续增长，有望进一步提升基层机构服务质量。配方颗粒的使用终端由二级以上中医院拓展至所有具

13、备中医执业的各级医疗机构（药店除外），使用范围大大增加，且基层终端市场更加迎合中药日常消费习惯偏好，预计行业将迎来放量契机。集采预期：配方颗粒集采条件受限暂未落地，参考中成药集采降幅或为缓和采购规模近100亿元，其中97家企业、111个产品中选，中选率达62%，拟中选价格平均降幅42.27%。2022年4月8日，广东省药品交易中心公布广东联盟清开灵等中成药集中带量采购拟中选/备选结果，53种药品共361个产品拟入围，平均降幅56%。其中，拟中选品种249个，平均降幅64%；拟备选品种112个，平均降幅38%；独家品种包括：以岭药业的连花清瘟颗粒、天士力的复方丹参滴丸等，独家品种平均降幅约18%

14、，其中拟中选品种平均降幅19%、拟备选品种平均降幅15%，降幅温和。相较前几轮的化药集采、医保谈判，中成药降幅较为温和，相比于化药，中药配方颗粒具备上游资源属性，药效受原药材质量影响较大，而近两年中药材原料市场价格整体呈上涨趋势，三大交易市场多数品种价格波动较大，企业面临成本压力，中成药降幅较为温和。第二章 项目背景及必要性一、 政策端：引导配方颗粒生产与销售规范化，完善医保覆盖从表2来看，经过国家长期政策引导与扶持，中国中药配方颗粒行业逐渐走向规范化，从生产资质与销售终端被严格限制，到2021年11月试点工作结束，生产与销售的限制放开。截至2022年3月，国家已公布196个配方颗粒国标，随着

15、后续配方颗粒品种的国标陆续发布及企业生产的合规产品上市，中药配方颗粒行业将迎来广阔发展空间。归纳结束试点公告的五大要点如下：明确医保定位：中药饮片品种已纳入医保支付范围的，经专家评审后将与其对应的中药配方颗粒纳入医保支付范围，并参照乙类管理。中药配方颗粒纳入医保有利于提高患者消费意愿，增强支付能力。跨省销售条件：跨省销售中药配方颗粒的，生产企业应当报使用地省级药品监督管理部门备案，无国标的中药配方颗粒跨省销售应当符合使用地省标，不符合国标或省标的中药配方颗粒不得上市销售。行业形成一定产品质量门槛，有利于淘汰不合规企业，提高行业集中度。提升准入门槛：中药配方颗粒生产企业应当具备中药炮制、提取、分

16、离、浓缩、干燥、制粒等完整的生产能力，应当自行炮制用于中药配方颗粒生产的中药饮片，不允许外购饮片。利好布局完整产业链的龙头企业。销售范围拓展：销售范围由原二级及以上中医医院(综合医院）调整为经审批或备案能够提供中医药服务的医疗机构。销售范围扩大到除药店外的符合中医执业资质的各级医疗机构，终端数量增加有利于配方颗粒市场扩容。重视生产监督：优先使用来源于符合中药材生产质量规范要求的中药材种植养殖基地的中药材，要求企业具备全过程追溯及风险管理能力。利好拥有高质量中药材种植基地及全过程追溯质控体系的企业。十八大以来，党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药相关支持政策出台速度逐渐加快，自2016年

17、2月国务院印发中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)以来，国家对中医药支持政策已由顶层设计过渡到落地执行阶段，2021年迎来中医药政策落地爆发期，2022年3月，国务院办公厅发布十四五中医药发展规划，明确“十四五”时期中医药发展目标任务和重点措施。2021年12月，关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见指出，鼓励将公立医疗机构采购的中药配方颗粒纳入省级医药集中采购平台挂网交易，促进交易公开透明；此外，中药饮片严格按照进价顺加不超25%销售，非饮片中药“零差率”销售，以上政策可提高配方颗粒临床端使用意愿。二、 市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力我国中药配方颗粒市场规模由

18、2017年的191.6亿元增长至2020年的291.4亿元，CAGR约15%，占比中药饮片行业比例约为11%。中药配方颗粒市场目前呈“6+N”的竞争格局。由于试点限制，2015年以前中药配方颗粒仅允许6家试点公司生产，后随着省级试点逐渐开放，部分企业也相继入局。据中药配方颗粒网截至2021年初不完全统计，全国获得各类中药配方颗粒试点资质的企业共60余家，其中6家国家级试点企业占据了中药饮片市场80%以上的市场份额，中国中药为行业龙头，其他企业份额相对较小，市场集中度较高。据中国中药2021年年报记载，据中国医药工业信息中心统计，集团2020年市场份额占比超过52%。红日药业及华润三九市占率次之

19、，上市药企中，中国中药、华润三九、红日药业、以岭药业、佛慈制药、神威药业、新天药业等企业均布局中药饮片/中药配方颗粒的研发生产。2017年-2020年我国中药饮片市场规模由1843.4亿元增至2646.7亿元，年均复合增长率为8.9%，预计2022年我国中药饮片市场规模或达3441.5亿元。而日本汉方药配方颗粒市场规模占中药饮片的比例约为60%（2019年中药材天地网报道），参考山东医保局政策限制同一医疗机构中药配方颗粒的使用量不得超出中药饮片的30%，预计量价齐升逻辑下国内市场放量达到相对稳定时，中药配方颗粒收入占比有望达到中药饮片的20-30%，渗透率还有提高空间，对应为数倍扩容的潜力。三

20、、 中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势截至2022年2月28日，中药材综合200指数报收2718.80点，2021年初至今综合200指数、野生99和家种100指数呈波动上行态势。极端天气持续、种植面积短期难以提高的背景下，今年中药材整体走势或将波动上涨、或进入平台期，药企对原材料涨价风险仍须防范应对。据2022年3月张伯礼院士对目前中药配方颗粒标准制定与备案工作的访谈指出，国标产品对原药材、中药饮片、中药配方颗粒生产等环节均提出了更高要求，在保证行业质量标准一致性的前提下，大大增加了中药配方颗粒的生产成本；同时由于中药材原材料价格的持续上涨，配方颗粒最终定价也会出现大幅度增长，

21、对于解决患者经济负担是一个不利因素。因此，建议在保持中药配方颗粒质量的前提下，合理制定其原药材入药标准和配方颗粒含量检测指标数量。2022年企业旧标配方颗粒产品库存逐渐出清，按照新标生产的配方颗粒产品会陆续上架销售，标准的切换也给企业形成新的价格体系提供良好契机，预计各企业或将上调出厂价格，以缓解上游药材成本上涨与单位用量提升压力。四、 形成海纳百川自信包容的开放格局深度融入国内国际双循环新发展格局，贯彻落实“一带一路”、成渝地区双城经济圈和“一区两群”协调发展战略，加快构建高水平开放型经济体系，加快培育内陆开放新优势。（一）深度融入国内国际双循环坚定以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进

22、的新发展格局，充分发挥比较优势，在更高水平更宽领域利用国内国际两个市场两种资源，促进各类生产要素合理流动和高效集聚。全面融入区域发展格局。加快融入长江经济带、新时代西部大开发等国家重大战略，开展与长江沿线地区、周边省份的合作交流，打造泛长江沿线、泛西南地区的经济合作发展样板。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东部沿海地区的战略合作，推动产业发展、科技创新、人才交流联动协作，积极承接发达地区的产业转移，重点引进一批高成长性、专精特新企业及人才。坚持“走出去”与“引进来”相结合，加强与“一带一路”沿线国家和地区合作，积极参与国际竞争，走合作共赢发展之路。依托西部陆海新通道辅枢纽建设，加强与中新（

23、重庆）战略性互联互通示范项目对接联动，争取将涪陵港纳入中欧班列（重庆）集结分拨点一体化建设。加大招商引资力度。以引进大项目、大产业、新经济业态为重点，切实提高招商引资质量。（二）深入推动成渝地区双城经济圈建设全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要，全面加强成渝两地在交通物流、产业协同、人文旅游、开放平台、科技创新等方面的交流与合作。依托水运、港口、铁路等，畅通交通物流通道。加强产业协同发展，推动产业集群化、融合化、智能化发展，整合提升优势产业，加快补齐关键短板，打造成渝地区双城经济圈重要先进制造业基地、中国酱腌菜产业高地、全国中成药生产高地。深化人文旅游合作，弘扬传承巴枳文化、易理文化、红色文

24、化、三线文化、饮食文化等地方特色文化，打造一批特色旅游品牌和精品旅游线路，构建巴蜀文化旅游走廊重要组成部分。强化科技创新合作，全面提升科技创新能力，合力构建技术创新研发平台。加强开放平台合作，推动各类开放平台协同发力、整体提升，形成资源共享、优势互补、互利共赢的开放新格局。（三）深化“一区两群”协调发展牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，全面深化“一区两群”协调发展。推动主城都市区一体化建设。积极参与主城新区扩容提质，推动在规划统筹、政策协调、协同创新、互联互通、共建共享等方面取得实质性突破。推进基础设施同城化建设、优势产业集聚发展和开放平台协同发力，有效承接中心城区功能和产业外溢。依托便捷通

25、道优势，发挥对渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群的辐射带动作用。利用长江黄金水道优势，加强与垫江、丰都、忠县、万州等联动发展，共同筑牢长江三峡生态屏障，打造三峡黄金旅游观光带。利用乌江旅游资源和人文相通优势，联动武隆、彭水、黔江、酉阳等共建乌江画廊旅游示范带。发挥大武陵山生态资源优势，联动武隆仙女山、涪陵武陵山、丰都南天湖、南川金佛山建设大仙女山旅游度假区。加快教育、医疗、文化等优质服务提档升级，与“两群”区县资源共享，主动承接“两群”人口转移。五、 构建大众创业万众创新的生动局面坚定不移深入实施创新驱动战略，面向科技前沿、面向经济主战场、面向重大需求、面向人民生命健康，着力搭建平台、

26、汇聚资源、优化生态，增强协同创新能力，增强科技创新能力和成果转化能力。（一）大力培育创新平台和主体不断吸引集聚、培育壮大各类创新平台和主体的总量规模，提升创新能力和水平，形成与产业协同并进的科技创新体系。发挥高新区和环高校创新生态圈的核心作用，高水平建设国家高新区，积极引进和培育国家工程技术研究中心、国家重点实验室，高质量建设环高校创新生态圈，打造全资源、全链条、全开放、跨边界的创新创业生态圈。强化支柱产业创新平台的支撑作用，着力引进重大科学设施和研发平台，发挥页岩气、生物医药、新材料、智能建筑等重点研发平台功能，推进建设前沿钢铁、新能源汽车、新材料、智能制造研究院。实施科技型中小企业助推计划

27、、高新技术企业培育计划和高成长性企业提升计划，落实研发费用企业所得税税前加计扣除政策，促进各类创新要素向企业集聚，推动产业链上中下游、大中小企业融通。支持一批“四不像”科研机构加快发展。（二）推动创新协同发展把创新协同摆在更加重要的位置，以全域创新协同、产业链创新链协同为核心，激发全社会创新活力和动力。融入全域创新协同。强化高新区支撑作用，带动各类开发区加快向创新型园区转型，共同打造科技研发集聚示范区。加快区域协同创新体系建设，积极对接“环成渝高校创新生态圈”，打造区域性科技综合服务平台、科技资源共享服务平台、产学研协同创新服务中心，建设协同创新示范基地。鼓励科技企业加入科研院所联盟、双创示范

28、基地联盟。促进产业链创新链协同。聚焦主导产业和未来产业发展方向，推动研发机构与辖区企业共建科研平台、开展技术合作，联合攻克一批卡脖子技术，延长、补齐产业链条。积极引进一批重大科技成果，争取国家大科学装置落地涪陵，全面提升涪陵乃至重庆市在计量标准、工业制造和建筑等行业的整体科技水平和影响力。（三）优化科技创新生态重视创新思维，坚持全面创新，提升全民创新意识，为创业者提供更充分更广阔的舞台。深化科技创新体制改革，整合区域创新政策，探索实施首台（套）重大技术装备示范应用、创新产品补贴等举措。改进科技项目组织管理方式，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，实行“揭榜挂帅”等制度。鼓励和引导创新

29、服务机构发展，加快科技成果转化。强化科技金融支撑，成立科技创新股权投资基金，加快引入知名天使基金和风投机构，打造“债权+股权”“种子+天使+风险”多层次、全生命周期科技金融服务体系。创建国家知识产权试点城市，加快知识产权标准体系建设，支持建设重点产业知识产权快速维权体系。实施“凤还巢”“小培强”工程，推动大众创业万众创新。高水平筹办国家“双创”活动周分会场活动。开展“创新达人”“创业大咖”“创新企业”等活动。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普宣传，营造创新的浓厚氛围。（四）激发人才创新活力坚持人才优先发展战略，构建“近悦远来”的人才生态。实施“高精尖缺”重点人才引进工程，加强创新型、应用型、技能

30、型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。推广“创新人才+创新项目”引才方式，以创新项目培养积聚人才。构建“本部基础培养+园区科研实训”的人才培养模式，联动企业共建大学生实训基地。强化创新从中小学生抓起，举办青少年科技创新大赛，培育科创苗子，打造涪陵“人才蓄水池”。实行更加开放的人才政策，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。第三章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：中药产业园项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：万xx（二）主办单位基本

31、情况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公

32、司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设

33、施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨中药配方颗粒/年。二、 项目提出的理由从目前医保情况和政策趋势来看，随着国标实行、配方颗粒进入省级平台挂网，未来将有更多省份把中药配方颗粒纳入省级医保，最终有望纳入国家医保体系。医保覆盖范围的拓宽有利于增强终端支付能力，推动中药配方颗粒市场扩容。当今世界正经历百年未有之大变局，国际国内发展环境和条件正在发生深刻复杂变化，面临诸多风险挑战和困难。从国际看，世界进入动荡变革期，新冠肺炎疫情影响广泛深远，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增

34、加，我区改革发展将面临更加复杂的国际环境。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，区域发展格局发生深刻变化。从我区自身看，产业能级不高、结构不优、竞争力不强，服务业与制造业融合发展不够，适应高质量发展要求的体制机制还不健全，科技创新能力还有待提高，城乡区域发展不协调问题还比较突出，生态环保压力依然较大，基础设施、民生保障、公共服务存在短板，社会治理还有弱项，区域竞争日益加剧，区域辐射带动能力有待加强。当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，进入新发展阶段，涪陵迎来诸多机遇和有利条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，深入推

35、进共建“一带一路”、长江经济带发展和新时代西部大开发等重大战略，为涪陵高质量发展创造了更为有利的条件。成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展战略加快推进，使肩负“三个重要、一个支点”历史使命的涪陵战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，带来诸多政策利好、项目利好，极大提振市场预期、社会预期。国家、市上为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有利于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，有助于我区进一步打造国内国际合作和竞

36、争新优势，不断提升区域辐射力和影响力。全区发展空间布局调整优化，有助于各片区发挥优势、彰显特色、协同发展，充分释放“一城三区两带”协调发展巨大潜能。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9837.99万元，其中：建设投资7952.21万元，占项目总投资的80.83%；建设期利息160.04万元，占项目总投资的1.63%；流动资金1725.74万元，占项目总投资的17.54%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资9837.99万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）6571.90万元。（二）申请银

37、行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3266.09万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：19300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：15946.40万元。3、项目达产年净利润（NP）：2449.57万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.46%。5、全部投资回收期（Pt）：6.34年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7709.06万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对

38、周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社

39、会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、

40、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333

41、.00约23.00亩1.1总建筑面积29275.871.2基底面积9506.461.3投资强度万元/亩323.132总投资万元9837.992.1建设投资万元7952.212.1.1工程费用万元6591.802.1.2其他费用万元1127.472.1.3预备费万元232.942.2建设期利息万元160.042.3流动资金万元1725.743资金筹措万元9837.993.1自筹资金万元6571.903.2银行贷款万元3266.094营业收入万元19300.00正常运营年份5总成本费用万元15946.40""6利润总额万元3266.09""7净利润万元244

42、9.57""8所得税万元816.52""9增值税万元729.23""10税金及附加万元87.51""11纳税总额万元1633.26""12工业增加值万元5701.72""13盈亏平衡点万元7709.06产值14回收期年6.3415内部收益率17.46%所得税后16财务净现值万元1660.48所得税后第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积15333.00（折合约23.00亩），预计场区规划总建筑面积29275.87。（二）产能规模根据

43、国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨中药配方颗粒，预计年营业收入19300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。传统中药饮片的炮制方法不经过任何溶剂的提取、浓缩、制粒等工序；而新型中药饮片主要指通过现代化手段提取主要成分、浓缩和制

44、粒炮制的中药饮片，如中药配方颗粒及中药破壁饮片等。中药配方颗粒药效利用率约70%80%，价格比传统饮片高约30%50%，毛利率约60%80%。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1中药配方颗粒吨xx2中药配方颗粒吨xx3中药配方颗粒吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx19300.00第五章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况涪陵区是重庆市辖区之一，地处重庆市中部、三峡库区腹地，扼长江、乌江交汇要冲，历来有川东南门户之称。经济上

45、处于长江经济带、成渝地区双城经济圈、乌江干流开发区、武陵山扶贫开发区的结合部，有承东启西和沿长江、乌江辐射的战略地位，是重庆主城都市区重要战略支点城市、重庆一小时经济圈核心城市、成渝经济区东部中心城市。涪陵二字取自“涪水之滨，巴王之陵”。春秋战国时期曾为巴国国都，秦昭襄王三十年（前277年）置枳县。1997年3月14日，原四川省涪陵市、万县市、黔江地区并入新成立的重庆直辖市。1997年12月20日，撤销原地级涪陵市和枳城区、李渡区，设立重庆市涪陵区。涪陵区幅员面积2942.36平方公里，辖11个街道、10个镇、6个乡。根据第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日零时，全区常住人口111

46、5016人。 2020年，全区实现地区生产总值1225.08亿元，比上年可比增长4.3%。涪陵区特产主要有涪陵榨菜、涪陵红心萝卜、涪陵油醪糟等；名胜景点主要有白鹤梁、武陵山大裂谷、武陵山国家森林公园、大木花谷、816地下核工程、美心红酒小镇等。坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，持续打好“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”，扎实推进“三篇大文章”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为开启社会主义现代化新征程奠定坚实基础。“十四五”时期

47、，紧扣“三个重要、一个支点”定位，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，以推动高质量发展创造高品质生活的新范例为统领，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更加安全的发展，实现地区生产总值1800亿元，年均增长7%，人均GDP突破14万元。三、 建设高质量临港经济区围绕“临港布产、以港兴产、以产兴城”思路，坚持陆水统筹、城乡统筹，突出港产融合、产城融合和体制机制创新，推进港口产业城市景观协同联动发展，打造国家级内河临港经济示范区和生产服务型国家物流枢纽。大力培育临港优势产业集群。按照长江经济带总体战略布局，坚持“绿色化、集群化、循环化、高端化”方向，择优发展临港工业，重点发

48、展新材料、食品医药、高端装备制造和信息技术等市场前景好、环境影响小、产出效益高的临港先进制造业，努力打造成渝地区双城经济圈重要临港制造业基地。妥善处理好临港工业发展与环境保护的关系，进一步优化生产力布局，推进临港工业集中发展，实现临港制造功能、生活居住功能、物流交通功能的合理分区和空间独立。大力发展临港服务业。重点发展适应港口和交通枢纽优势的临港物流、金融租赁、服务贸易、文化旅游等现代服务业。推进物流园区产业园区合理布局、有效衔接，实现港口物流、铁路物流、公路物流和电商物流协同发展。合理布局都市休闲观光农业，推进农文旅融合发展。实行更为严格的节能和环境准入标准，推进临港产业循环化发展。四、 项

49、目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主

50、持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律

51、、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议

52、召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了

53、公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义

54、务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提

55、名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司

56、及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式